ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
8 декабря 2016 г. № 1008
О реализации задач социально-экономического развития Республики Беларусь на 2017 год
Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 августа 2017 г. № 635 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 25.08.2017, 5/44100) <C21700635>
В соответствии c подпунктом 4.1 пункта 4 Указа Президента Республики Беларусь от 3 октября 2016 г. № 358 «О задачах социально-экономического развития Республики Беларусь на 2017 год» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. поквартальные значения ключевых показателей эффективности работы Правительства Республики Беларусь и Национального банка на 2017 год;
1.2. поквартальные значения ключевых показателей эффективности работы руководителей республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, на 2017 год;
1.3. поквартальные значения ключевых показателей эффективности работы руководителей облисполкомов и Минского горисполкома на 2017 год.
2. Установить, что ключевыми показателями эффективности работы на 2017 год для руководителей:
2.1. республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома также являются важнейшие целевые показатели заказчиков государственных программ на 2017 год;
2.2. райисполкомов, горисполкомов, администраций районов г. Минска являются экспорт товаров (без учета экспорта нефти и нефтепродуктов), определяемый по методологии статистики внешней торговли товарами1, экспорт услуг, определяемый по методологии статистики внешней торговли услугами1, прямые иностранные инвестиции на чистой основе (без учета задолженности прямому инвестору за товары (работы, услуги), количество трудоустроенных граждан на вновь созданные рабочие места за счет создания новых производств2 и предприятий, поквартальные значения которых устанавливаются соответствующими облисполкомами и Минским горисполкомом;
______________________________
1 Без учета организаций, подчиненных республиканским органам государственного управления, входящих в состав иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, либо в которых они осуществляют управление акциями (долями в уставном фонде), организаций, являющихся участниками холдингов, если в уставном фонде управляющей компании холдинга имеется доля республиканской собственности.
2 Включая реконструкцию, расширение производства, увеличение сменности. Без учета микроорганизаций и малых организаций без ведомственной подчиненности.
2.3. организаций, имущество которых находится в собственности государства, и организаций, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей в уставных фондах) принадлежит государству (кроме микроорганизаций, организаций с участием иностранного капитала, банков, открытого акционерного общества «Банк развития Республики Беларусь», страховых организаций), в том числе входящих в состав государственных объединений, а также холдингов, в уставных фондах управляющих компаний которых 50 и более процентов акций (долей) принадлежит государству, являются чистая прибыль, рентабельность продаж, снижение уровня затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг), темпы роста экспорта товаров, услуг (для организаций, осуществляющих внешнеторговую деятельность);
2.4. банков, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей в уставных фондах) принадлежит государству, являются чистая прибыль, отношение операционных расходов к прибыли от основной деятельности, рентабельность нормативного капитала;
2.5. открытого акционерного общества «Банк развития Республики Беларусь» являются объемы предоставления денежных средств на реализацию инвестиционных и иных проектов, выдачи экспортных кредитов, предоставления денежных средств на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;
2.6. страховых организаций, имущество которых находится в собственности государства, и страховых организаций, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей в уставных фондах) принадлежит государству, являются рентабельность финансово-хозяйственной деятельности, отношение темпов роста страховых взносов по всем видам страхования к темпам роста расходов на ведение дела, темпы роста страховых взносов по видам добровольного страхования.
3. Доведение иных показателей, кроме указанных в подпунктах 2.3–2.6 пункта 2 настоящего постановления, руководителям организаций, указанных в данных подпунктах, а также показателей иным организациям не допускается.
4. Министерству экономики:
4.1. ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Совет Министров Республики Беларусь аналитическую информацию о тенденциях и проблемных вопросах социально-экономического развития Республики Беларусь, развития областей и г. Минска, видов экономической деятельности с предложениями о мерах, требующих принятия решений на уровне Правительства Республики Беларусь;
4.2. до 15 декабря 2016 г. внести в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь проекты постановлений Совета Министров Республики Беларусь:
о кредитовании государственных программ и мероприятий в 2017 году;
о важнейших целевых показателях заказчиков государственных программ на 2017 год;
о мерах по строительству в 2017 году жилых домов, объемах ввода в эксплуатацию и финансирования строительства жилья и объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в 2018 году;
4.3. до 1 января 2017 г. определить расчетные балансовые показатели прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2017 год (включая балансы спроса и предложения по перечню товаров).
5. Облисполкомам, Минскому горисполкому во взаимодействии с республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, в двухмесячный срок утвердить согласованные с Министерством экономики планы развития областей и г. Минска на 2017 год.
6. Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому:
6.1. ежеквартально до 22-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обеспечивать представление в Министерство экономики аналитической информации о тенденциях и проблемных вопросах развития областей и г. Минска, видов экономической деятельности, в том числе работы подчиненных (входящих в состав, систему) организаций, с предложениями о мерах, требующих принятия решений на уровне Правительства Республики Беларусь;
6.2. обеспечить включение мер по снижению затрат в бизнес-планы развития и годовые финансово-хозяйственные планы (при их составлении) подчиненных (входящих в состав, систему) организаций, в том числе организаций, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат государству и переданы в управление государственного органа (организации), и организаций, входящих в состав государственных объединений;
6.3. до 1 февраля 2017 г. разработать совместно с Министерством иностранных дел, являющимся координатором данной работы, и Министерством экономики отраслевые и региональные программы совместных действий по развитию торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества с зарубежными странами;
6.4. через представителей государства в органах управления хозяйственных обществ, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей в уставных фондах) принадлежит государству, обеспечить разработку на основе методических рекомендаций Министерства экономики и Государственного комитета по имуществу и реализацию такими хозяйственными обществами комплексов мер по внедрению корпоративного управления, учитывающих особенности конкретного юридического лица;
6.5. обеспечить определение органами управления организаций, указанных в подпунктах 2.3 и 2.6 пункта 2 настоящего постановления, значений ключевых показателей эффективности, указанных в данных подпунктах, с учетом специфики производственно-хозяйственной деятельности этих организаций.
7. Представителям государства в органах управления банков, указанных в подпункте 2.4 пункта 2 настоящего постановления, и открытого акционерного общества «Банк развития Республики Беларусь» обеспечить определение их органами управления значений ключевых показателей эффективности, указанных соответственно в подпунктах 2.4 и 2.5 пункта 2 настоящего постановления.
8. Министерству антимонопольного регулирования и торговли, Министерству экономики, другим республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому до 1 июня 2017 г. провести комплексный анализ законодательства в части выявления норм, ограничивающих конкуренцию в отдельных видах и сферах деятельности в пользу организаций с участием государства, и до 1 декабря 2017 г. внести в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь предложения о возможной корректировке законодательства.
9. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь | А.Кобяков |
| Постановление |
Поквартальные значения ключевых показателей эффективности работы Правительства Республики Беларусь и Национального банка на 2017 год
Наименование ключевых показателей | Поквартальные значения | |||
январь–март | январь–июнь | январь–сентябрь | январь–декабрь | |
Правительство Республики Беларусь | ||||
Валовой внутренний продукт, в процентах к соответствующему периоду 2016 года (в сопоставимых ценах) | 99,6 | 100,2 | 101,0 | 101,7 |
Производительность труда по валовому внутреннему продукту, в процентах к соответствующему периоду 2016 года | 99,7 | 100,3 | 101,1 | 101,8 |
Сальдо внешней торговли товарами и услугами, в процентах к валовому внутреннему продукту | –0,2 | –0,1 | 0,02 | 0,1 |
Экспорт товаров и услуг, в процентах к соответствующему периоду 2016 года | 100,8 | 101,6 | 102,3 | 103,8 |
Прямые иностранные инвестиции на чистой основе (без учета задолженности прямому инвестору за товары (работы, услуги), млн. долларов США | 430,0 | 708,0 | 1033,0 | 1400,0 |
Реальные располагаемые денежные доходы населения, в процентах к соответствующему периоду 2016 года | 99,5 | 100,2 | 100,6 | 101,3 |
Национальный банк и Правительство Республики Беларусь | ||||
Индекс потребительских цен (последний месяц квартала к декабрю 2016 года), в процентах не более | 104,8 | 106,7 | 106,9 | 109,0 |
| Постановление |
Поквартальные значения ключевых показателей эффективности работы руководителей республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, на 2017 год
Наименование ключевых показателей | Поквартальные значения | |||
январь–март | январь–июнь | январь–сентябрь | январь–декабрь | |
Экспорт товаров (по методологии статистики внешней торговли товарами), в процентах к соответствующему периоду 2016 года1 |
|
|
|
|
Минпром | 104,0 | 106,9 | 109,6 | 111,7 |
Минстройархитектуры | 101,0 | 101,2 | 102,0 | 102,6 |
Минсельхозпрод2 | 101,5 | 105,0 | 108,6 | 111,5 |
концерны: |
|
|
|
|
«Белнефтехим»3 | 100,0 | 101,5 | 102,1 | 103,8 |
«Беллесбумпром» | 100,0 | 101,8 | 103,4 | 105,4 |
«Беллегпром» | 101,0 | 102,0 | 103,2 | 104,4 |
«Белгоспищепром» | 100,5 | 101,2 | 102,0 | 103,6 |
Экспорт услуг (по методологии статистики внешней торговли услугами), в процентах к соответствующему периоду 2016 года1 |
|
|
|
|
Минздрав | 101,0 | 101,8 | 102,5 | 103,0 |
Минстройархитектуры | 102,0 | 103,0 | 104,0 | 105,0 |
Минтранс | 100,0 | 101,0 | 101,5 | 104,5 |
Минобразование | 101,1 | 101,8 | 102,6 | 103,6 |
концерн «Белнефтехим» | 100,0 | 101,5 | 102,9 | 103,8 |
Рентабельность продаж в промышленности, в процентах4 |
|
|
|
|
Минздрав | 18,0 | 18,0 | 18,0 | 18,0 |
Минпром | 3,5 | 4,0 | 5,0 | 6,5 |
Минсельхозпрод2 | 7,5 | 8,0 | 8,0 | 8,3 |
Минстройархитектуры | 0,5 | 3,0 | 4,0 | 5,5 |
концерны: |
|
|
|
|
«Белнефтехим» | 0,3 | 0,5 | 0,7 | 1,0 |
«Беллесбумпром» | 1,0 | 3,0 | 5,0 | 6,0 |
«Беллегпром» | 3,5 | 4,5 | 5,5 | 7,0 |
«Белгоспищепром» | 8,5 | 8,6 | 8,8 | 9,0 |
Прямые иностранные инвестиции на чистой основе (без учета задолженности прямому инвестору за товары (работы, услуги) по курируемым видам экономической деятельности, млн. долларов США |
|
|
|
|
Минпром | 30 | 45 | 65 | 80 |
Минсельхозпрод5 | 15 | 25 | 35 | 45 |
Минстройархитектуры | 10 | 40 | 60 | 90 |
Минсвязи | 40 | 60 | 100 | 130 |
Минтранс | 40 | 60 | 70 | 100 |
МАРТ | 30 | 40 | 65 | 90 |
Минэнерго | 1 | 3 | 7 | 10 |
Минздрав | 5 | 10 | 15 | 20 |
концерны: |
|
|
|
|
«Белнефтехим» | 50 | 80 | 110 | 145 |
«Беллесбумпром» | 15 | 30 | 40 | 55 |
«Беллегпром» | 2 | 3 | 6 | 8 |
«Белгоспищепром»6 | 15 | 20 | 30 | 40 |
______________________________
1 По организациям, подчиненным республиканским органам государственного управления, входящим в состав иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, либо в которых они осуществляют управление акциями (долями в уставном фонде), а также по организациям, являющимся участниками холдингов, если в уставном фонде управляющей компании холдинга имеется доля республиканской собственности.
2 Система (с учетом организаций комитетов по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкомов, управлений сельского хозяйства и продовольствия райисполкомов).
3 С учетом экспорта нефти и нефтепродуктов организаций, не входящих в состав концерна «Белнефтехим».
4 По республиканским организациям, хозяйственным обществам, в которых Республика Беларусь владеет акциями (долями в уставном фонде) в размере 50 и более процентов, а также по организациям, являющимся участниками холдингов, если доля государства в уставном фонде управляющей компании холдинга составляет 50 и более процентов.
5 По организациям с основным видом экономической деятельности, относящимся к разделу 10, за исключением группы 103, классов 1042, 1062, 1081, 1082, 1083, 1084, 1086, подклассов 10412, 10892, 10899 общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 «Виды экономической деятельности», утвержденного постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 5 декабря 2011 г. № 85 «Об утверждении, введении в действие общегосударственного классификатора Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 43, 8/24941).
6 По организациям с основным видом экономической деятельности, относящимся к разделам 11, 12, группе 103, классам 1041, 1042, 1062, 1072, 1081, 1082, 1083, 1084, 1086, подклассам 10613, 10892 общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 «Виды экономической деятельности».
| Постановление |
Поквартальные значения ключевых показателей эффективности работы руководителей облисполкомов и Минского горисполкома на 2017 год
Наименование ключевых показателей | Поквартальные значения | |||
январь–март | январь–июнь | январь–сентябрь | январь–декабрь | |
Валовой региональный продукт, в процентах к соответствующему периоду 2016 года (в сопоставимых ценах) |
|
|
|
|
Брестская область | 100,1 | 100,9 | 101,7 | 102,2 |
Витебская область | 99,0 | 99,6 | 100,6 | 101,3 |
Гомельская область | 99,0 | 99,6 | 100,6 | 101,3 |
Гродненская область | 100,2 | 101,0 | 101,8 | 102,3 |
Минская область | 100,9 | 101,9 | 101,8 | 102,2 |
Могилевская область | 100,2 | 100,8 | 101,6 | 102,3 |
г. Минск | 99,5 | 100,1 | 101,0 | 101,8 |
Производительность труда по валовому региональному продукту, в процентах к соответствующему периоду 2016 года |
|
|
|
|
Брестская область | 100,6 | 101,4 | 102,3 | 102,5 |
Витебская область | 99,8 | 100,2 | 101,1 | 101,7 |
Гомельская область | 99,4 | 100,0 | 100,9 | 101,4 |
Гродненская область | 100,3 | 101,3 | 102,1 | 102,5 |
Минская область | 100,8 | 101,4 | 102,0 | 102,5 |
Могилевская область | 100,3 | 101,0 | 101,8 | 102,5 |
г. Минск | 99,3 | 99,8 | 100,5 | 101,4 |
Экспорт товаров (по методологии статистики внешней торговли товарами), в процентах к соответствующему периоду 2016 года1, 2 |
|
|
|
|
Брестская область | 101,0 | 102,4 | 104,0 | 105,0 |
Витебская область | 101,2 | 102,5 | 104,2 | 105,6 |
Гомельская область | 101,0 | 102,5 | 104,4 | 105,7 |
Гродненская область | 100,8 | 102,2 | 103,8 | 105,1 |
Минская область | 100,2 | 101,0 | 102,0 | 103,0 |
Могилевская область | 101,0 | 102,5 | 104,3 | 105,5 |
г. Минск | 101,0 | 102,2 | 103,6 | 104,8 |
Экспорт услуг (по методологии статистики внешней торговли услугами), в процентах к соответствующему периоду 2016 года2 |
|
|
|
|
Брестская область | 102,0 | 102,5 | 103,2 | 104,8 |
Витебская область | 101,0 | 102,5 | 104,5 | 106,9 |
Гомельская область | 100,5 | 101,6 | 103,2 | 104,6 |
Гродненская область | 102,0 | 103,1 | 104,5 | 106,0 |
Минская область | 100,5 | 101,2 | 102,5 | 103,5 |
Могилевская область | 102,0 | 102,5 | 103,6 | 104,8 |
г. Минск | 102,0 | 102,5 | 103,5 | 104,6 |
Прямые иностранные инвестиции на чистой основе (без учета задолженности прямому инвестору за товары, работы, услуги), млн. долларов США | 430 | 708 | 1 033 | 1 400 |
Брестская область | 30 | 40 | 55 | 80 |
Витебская область | 10 | 23 | 38 | 50 |
Гомельская область | 30 | 50 | 70 | 90 |
Гродненская область | 10 | 15 | 35 | 50 |
Минская область | 120 | 125 | 150 | 195 |
Могилевская область | 20 | 35 | 55 | 95 |
г. Минск | 210 | 420 | 630 | 840 |
Количество трудоустроенных граждан на вновь созданные рабочие места за счет создания новых производств3 и предприятий, человек | 15 000 | 33 300 | 52 500 | 70 000 |
Брестская область | 1 400 | 3 100 | 4 910 | 6 500 |
Витебская область | 1 230 | 2 730 | 4 280 | 5 750 |
Гомельская область | 1 440 | 3 200 | 5 040 | 6 760 |
Гродненская область | 950 | 2 320 | 3 760 | 4 900 |
Минская область | 2 380 | 5 270 | 8 300 | 11 100 |
Могилевская область | 1 070 | 2 370 | 3 720 | 4 990 |
г. Минск | 6 530 | 14 310 | 22 490 | 30 000 |
______________________________
1 Без учета нефти и нефтепродуктов.
2 Без учета организаций, подчиненных республиканским органам государственного управления, входящих в состав иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, либо в которых они осуществляют управление акциями (долями в уставном фонде), организаций, являющихся участниками холдингов, если в уставном фонде управляющей компании имеется доля республиканской собственности.
3 Включая реконструкцию, расширение производства, увеличение сменности. Без учета микроорганизаций и малых организаций без ведомственной подчиненности.