ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

30 декабря 2016 г. № 128

О мерах по реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2016 г. № 1106

Фактически утратило силу (по итогам ревизии законодательства)

Во исполнение подпункта 6.1 пункта 6 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2016 г. № 1106 «О реализации пилотного проекта по апробации нормативного финансирования учреждений дошкольного образования» Министерство образования Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по апробации нормативного финансирования государственных учреждений дошкольного образования в 2017 году.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

Министр

И.В.Карпенко

 

СОГЛАСОВАНО Министр финансов Республики Беларусь В.В.Амарин 30.12.2016

СОГЛАСОВАНО Первый заместитель председателя Могилевского областного исполнительного комитета О.И.Чикида 05.12.2016

 

УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства образования Республики Беларусь 30.12.2016 № 128

ИНСТРУКЦИЯ
по апробации нормативного финансирования государственных учреждений дошкольного образования в 2017 году

1. Настоящая Инструкция определяет:

структуру базового норматива бюджетной обеспеченности расходов на обучение и воспитание одного воспитанника в государственных учреждениях дошкольного образования (далее – базовый норматив);

порядок расчета показателей среднегодовой численности воспитанников;

порядок расчета объема бюджетных средств, предусматриваемых на реализацию пилотного проекта по апробации нормативного финансирования государственных учреждений дошкольного образования (далее – пилотный проект) в целом по всем учреждениям, находящимся на территории административно-территориальной единицы – г. Могилева;

порядок и условия направления бюджетных средств, предусматриваемых на реализацию пилотного проекта.

2. Структура базового норматива включает расходы, относящиеся на параграф 201 функциональной классификации расходов бюджета по параграфам согласно приложению 3 к постановлению Министерства финансов Республики Беларусь от 31 декабря 2008 г. № 208 «О бюджетной классификации Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 45, 8/20467):

расходы на заработную плату рабочих и служащих;

взносы (отчисления) на государственное социальное страхование (обязательные страховые взносы в государственный внебюджетный фонд социальной защиты населения Республики Беларусь, страховые взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обязательные страховые взносы на профессиональное пенсионное страхование) вышеуказанных категорий работников;

расходы на функционирование образовательной среды (прочие трансферты населению, выходные пособия в соответствии с законодательством, приобретение предметов снабжения и расходных материалов, командировки и служебные разъезды, оплата услуг связи, оплата транспортных услуг, прочие текущие расходы, оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря).

3. Показатели среднегодовой численности воспитанников (Ч) включают показатели среднегодовой численности воспитанников с соответствующим временем пребывания в учреждении дошкольного образования (далее – УДО) (Ч_УДО) и каждой категории (Ч_к).

4. Показатели среднегодовой численности воспитанников в УДО (Ч_УДО) рассчитываются по формуле

 

Ч_УДО = (8 х Т_УДО + 4 х П_УДО) / 12,

 

где Т_УДО  – численность воспитанников в УДО на 1 сентября финансового года, предшествующего планируемому;

П_УДО – прогнозная численность воспитанников в УДО на 1 сентября планируемого финансового года.

5. Показатели среднегодовой численности воспитанников каждой категории (Ч_к) (воспитанников с особенностями психофизического развития, посещающих специальную группу; воспитанников с особенностями психофизического развития, посещающих группу интегрированного обучения и воспитания; воспитанников с особенностями психофизического развития, посещающих пункт коррекционно-педагогической помощи; воспитанников, посещающих санаторную группу; воспитанников, посещающих санаторное УДО; воспитанников, посещающих бассейн) определяются на основе фактической численности таких воспитанников каждой категории в текущем финансовом году с учетом прогноза выбытия и приема воспитанников и рассчитываются по формуле

 

Ч_к = (8 х Т_к + 4 х П_к) / 12,

 

где Т_к – численность воспитанников каждой категории на 1 сентября финансового года, предшествующего планируемому (определяется на основе фактической численности этих воспитанников в текущем финансовом году);

П_к – прогнозная численность воспитанников каждой категории на 1 сентября планируемого финансового года (определяется с учетом прогноза выбытия и приема воспитанников каждой категории).

6. Показатели среднегодовой численности воспитанников, рассчитанные в соответствии с настоящей Инструкцией, определяются с округлением в следующем порядке:

цифры менее 0,5 не учитываются;

цифры 0,5 и свыше округляются до единицы.

7. Показатели среднегодовой численности воспитанников на планируемый финансовый год формируются руководителем УДО, направляются в администрацию соответствующего района г. Могилева, утверждаются Могилевским городским исполнительным комитетом и доводятся отделами образования, спорта и туризма администраций районов г. Могилева до УДО.

8. Расчет объема бюджетных средств, предусматриваемых на реализацию пилотного проекта, осуществляется по формуле

 

S = Норм_баз х SЧ х K_кор + Р_сод + Р_сз = Норм_баз х (Ч_УДО х К_УДО + Ч_{ОПФР Сп} х К_{ОПФР Сп} +
+ Ч_{ОПФР Инт} х К_{ОПФР Инт} + Ч_ПКПП х К_ПКПП + Ч_{сан гр} х К_{сан гр} + Ч_{сан удо} х К_{сан удо} + Ч_басс х К_басс) +
+ Р_сод + Р_сз,

 

где Норм_баз – размер базового норматива, установленный подпунктом 3.1 пункта 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2016 г. № 1106 «О реализации пилотного проекта по апробации нормативного финансирования учреждений дошкольного образования» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 31.12.2016, 5/43158);

Ч – показатели среднегодовой численности воспитанников УДО, расположенных в г. Могилеве (показатели среднегодовой численности воспитанников УДО (Ч_УДО) и показатели среднегодовой численности воспитанников каждой категории (Ч_к)), включая:

Ч_УДО – показатель среднегодовой численности воспитанников УДО в зависимости от времени пребывания;

Ч_{ОПФР Сп} – показатель среднегодовой численности воспитанников с особенностями психофизического развития, посещающих специальную группу УДО;

Ч_{ОПФР Инт} – показатель среднегодовой численности воспитанников с особенностями психофизического развития, посещающих группу интегрированного обучения и воспитания УДО;

Ч_ПКПП – показатель среднегодовой численности воспитанников, посещающих пункт коррекционно-педагогической помощи УДО;

Ч_{сан гр} – показатель среднегодовой численности воспитанников, посещающих санаторную группу УДО;

Ч_{сан удо} – показатель среднегодовой численности воспитанников, посещающих санаторное УДО;

Ч_басс – показатель среднегодовой численности воспитанников, посещающих бассейн УДО;

К_кор – корректирующие коэффициенты, применяемые к базовому нормативу, установленные согласно приложению к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2016 г. № 1106, включая:

К_УДО – корректирующий коэффициент для воспитанника УДО в зависимости от времени пребывания;

К_{ОПФР Сп} – корректирующий коэффициент для воспитанника с особенностями психофизического развития, посещающего специальную группу УДО;

К_{ОПФР Инт} – корректирующий коэффициент для воспитанника с особенностями психофизического развития, посещающего группу интегрированного обучения и воспитания УДО;

К_ПКПП – корректирующий коэффициент для воспитанника с особенностями психофизического развития, посещающего пункт коррекционно-педагогической помощи УДО;

К_{сан гр} – корректирующий коэффициент для воспитанника, посещающего санаторную группу УДО;

К_{сан удо} – корректирующий коэффициент для воспитанника, посещающего санаторное УДО;

К_басс – корректирующий коэффициент для воспитанника, посещающего бассейн УДО;

Р_сод – расходы на содержание имущества в соответствии с подпунктом 2.2 пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2016 г. № 1106;

Р_сз – расходы на гарантированное и адресное обеспечение реализации мер по социальной защите воспитанников в соответствии с подпунктом 2.3 пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2016 г. № 1106. К указанным расходам относятся текущие расходы, осуществляемые в соответствии с законодательством за счет средств соответствующего местного бюджета в УДО (на создание условий для организации питания воспитанников, обеспечение охраны здоровья, иные расходы).

Расходы на создание условий для организации питания воспитанников определяются с учетом установленных в соответствии с законодательством денежных норм расходов на питание для соответствующих категорий воспитанников, численности этих воспитанников, числа дней питания в УДО с применением коэффициента прогнозируемого роста расходов, рассчитываемого из прогнозных параметров экономического развития Республики Беларусь на очередной финансовый год.

9. Бюджетные средства, предусмотренные на реализацию пилотного проекта в УДО, находящихся на территории административно-территориальной единицы – г. Могилева, направляются отделом образования, спорта и туризма Могилевского городского исполнительного комитета УДО с учетом численности воспитанников, посещающих УДО в зависимости от времени пребывания, воспитанников с особенностями психофизического развития, посещающих специальную группу и группу интегрированного обучения и воспитания, воспитанников, посещающих пункты коррекционно-педагогической помощи, воспитанников, посещающих бассейны, других особенностей реализации образовательных программ.

10. Объем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию пилотного проекта, распределяется в разрезе функциональной, программной и экономической классификации расходов бюджета в соответствии с бюджетными сметами.