ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
29 декабря 2017 г. № 1035
О порядке и условиях государственной аккредитации на осуществление деятельности специализированного депозитария выделенных активов
Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2018 г. № 396 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.06.2018, 5/45221) <C21800396>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 марта 2022 г. № 175 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 09.04.2022, 5/50110) <C22200175>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 января 2023 г. № 31 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 18.01.2023, 5/51264) <C22300031>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 декабря 2024 г. № 906 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 12.12.2024, 5/54261) <C22400906>
В соответствии с пунктом 3 Указа Президента Республики Беларусь от 11 мая 2017 г. № 154 «О финансировании коммерческих организаций под уступку прав (требований)» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке и условиях государственной аккредитации на осуществление деятельности специализированного депозитария выделенных активов (прилагается).
2. Внести изменения и дополнения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:
2.1. в Положении о Министерстве финансов Республики Беларусь, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1585 «Вопросы Министерства финансов Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 105, 5/9328; 2005 г., № 107, 5/16228; 2006 г., № 132, 5/22754; № 207, 5/24361; 2010 г., № 118, 5/31768; 2011 г., № 133, 5/34822; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.02.2013, 5/36850; 13.03.2014, 5/38534; 26.07.2016, 5/42387):
2.1.1. подпункт 3.13 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«3.13. государственное регулирование рынка ценных бумаг, отношений в сфере секьюритизации.»;
2.1.2. в пункте 4:
из подпункта 4.684 слова «и надзор» исключить;
дополнить пункт подпунктом 4.6827 следующего содержания:
«4.6827. в сфере секьюритизации:
устанавливает виды прав (требований) по денежным обязательствам, входящим в состав выделенных активов, общие объективные критерии однородности таких прав (требований), соотношение объема прав (требований) в зависимости от их вида с объемом одного выпуска облигаций, лимиты объема выпуска облигаций по отношению к стоимости выделенных активов в зависимости от их вида;
определяет перечень финансовых активов;
устанавливает квалификационные требования к лицам, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа, входящим в состав коллективного исполнительного органа, а также к работникам специальной финансовой организации, совершающим действия, связанные с эмиссией, обращением и погашением облигаций, выплатой дохода по ним, приобретением ценных бумаг за счет временно свободных денежных средств, входящих в состав выделенных активов, отчуждением ценных бумаг, с правом подписи на документах;
устанавливает требования к содержанию локального нормативного правового акта специализированного депозитария, определяющего порядок и условия деятельности специализированного депозитария;
определяет порядок хранения, учета специализированным депозитарием выделенных активов, порядок и сроки замены специализированного депозитария;
определяет совместно с Национальным банком порядок дачи специализированным депозитарием специальной финансовой организации согласия на распоряжение денежными средствами и иным имуществом, входящим в состав выделенных активов;
проводит государственную аккредитацию юридических лиц на осуществление деятельности специализированного депозитария выделенных активов;»;
2.1.3. из подпункта 7.171 пункта 7 слова «и надзора» исключить;
2.2. в Положении о Департаменте по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 982 «Об отдельных вопросах Министерства финансов Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 132, 5/22754; 2007 г., № 253, 5/25990; 2008 г., № 66, 5/27291; 2010 г., № 118, 5/31768; 2011 г., № 133, 5/34822; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 26.07.2016, 5/42387):
2.2.1. в пункте 1:
слова «и надзора» исключить;
дополнить пункт словами «, а также обеспечивающим осуществление Минфином возложенных на него полномочий по государственному регулированию отношений в сфере секьюритизации»;
2.2.2. в пункте 3:
из подпункта 3.1 слова «и надзора» исключить;
дополнить пункт подпунктом 3.11 следующего содержания:
«3.11. обеспечение осуществления Минфином государственного регулирования отношений в сфере секьюритизации;»;
2.2.3. в пункте 4:
подпункт 4.1 дополнить словами «, отношений в сфере секьюритизации»;
из подпунктов 4.6 и 4.7 слова «и надзор» исключить;
дополнить пункт подпунктами 4.235 и 4.236 следующего содержания:
«4.235. обеспечивает проведение Минфином государственной аккредитации юридических лиц на осуществление деятельности специализированного депозитария выделенных активов, ведение Минфином реестра выданных свидетельств о государственной аккредитации;
4.236. выдает согласие на реорганизацию или ликвидацию юридического лица, являющегося специальной финансовой организацией;»;
2.2.4. из подпункта 5.31 пункта 5 слова «и надзора» исключить;
2.4. пункт 4 Положения о порядке аттестации специалистов рынка ценных бумаг, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 августа 2016 г. № 651 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 23.08.2016, 5/42500), изложить в следующей редакции:
«4. Лицам, прошедшим аттестацию, выдаются квалификационные аттестаты:
первой категории:
на совершение действий в рамках осуществления всех видов работ и услуг, составляющих профессиональную и биржевую деятельность по ценным бумагам, в качестве работника, в том числе руководителя, профессионального участника рынка ценных бумаг, а также в рамках выполнения работ, связанных с эмиссией (выдачей), обращением и погашением ценных бумаг, в качестве работника эмитента, за исключением специальной финансовой организации;
на совершение действий в качестве лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа, входящего в состав коллегиального исполнительного органа либо являющегося работником специальной финансовой организации, совершающего действия, связанные с эмиссией, обращением и погашением облигаций, выплатой дохода по ним, приобретением ценных бумаг за счет временно свободных денежных средств, входящих в состав выделенных активов, отчуждением ценных бумаг, с правом подписи на документах;
второй категории:
на совершение действий в рамках осуществления одного или нескольких видов работ и услуг, составляющих профессиональную и биржевую деятельность по ценным бумагам (брокерскую, дилерскую, депозитарную деятельность, деятельность по доверительному управлению ценными бумагами), в качестве работника профессионального участника рынка ценных бумаг, а также в рамках выполнения работ, связанных с эмиссией (выдачей), обращением и погашением ценных бумаг, в качестве работника эмитента, за исключением специальной финансовой организации;
на совершение действий в качестве лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа, входящего в состав коллегиального исполнительного органа либо являющегося работником специальной финансовой организации, совершающего действия, связанные с эмиссией, обращением и погашением облигаций, выплатой дохода по ним, приобретением ценных бумаг за счет временно свободных денежных средств, входящих в состав выделенных активов, отчуждением ценных бумаг, с правом подписи на документах;
третьей категории – на совершение действий в рамках выполнения работ, связанных с эмиссией (выдачей), обращением и погашением ценных бумаг, в качестве работника эмитента, в том числе специальной финансовой организации, либо профессионального участника рынка ценных бумаг;
категории «С» – специальный аттестат специалиста рынка ценных бумаг, выдаваемый временному (антикризисному) управляющему, участвующему в деле об экономической несостоятельности (банкротстве) профессионального участника рынка ценных бумаг.».
3. Определить форму заявления о даче согласия на реорганизацию или ликвидацию специальной финансовой организации согласно приложению.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2018 г., за исключением абзаца второго подпункта 2.1.1, абзаца второго подпункта 2.1.2, подпункта 2.1.3, абзаца второго подпункта 2.2.1, абзаца второго подпункта 2.2.2, абзаца третьего подпункта 2.2.3, подпункта 2.2.4 пункта 2, вступающих в силу после официального опубликования настоящего постановления.
Премьер-министр Республики Беларусь |
А.Кобяков |
|
к постановлению |
Форма
Департамент по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь
о даче согласия на ___________________________
(реорганизацию, ликвидацию)
специальной финансовой организации
Просим дать согласие на ___________________________________________________
(реорганизацию, ликвидацию)
специальной финансовой организации ___________________________________________
(полное наименование;
_____________________________________________________________________________
местонахождение; почтовый адрес; телефон, факс (с междугородным кодом), адрес
_____________________________________________________________________________
электронной почты; наименование регистрирующего органа, дата государственной
_____________________________________________________________________________
регистрации, номер решения (при наличии) или регистрационный номер;
_____________________________________________________________________________
полное наименование специализированного депозитария выделенных активов,
_____________________________________________________________________________
дата и номер договора на оказание услуг по учету и хранению выделенных активов;
____________________________________________________________________________.
банковские реквизиты специальной финансовой организации)
Реорганизация специальной финансовой организации будет осуществлена в форме ____________________________________________________________________________,
в результате чего ______________________________________________________________
(в случае присоединения, слияния указать полное наименование и дату
_____________________________________________________________________________
государственной регистрации, номер решения (при наличии) или регистрационный номер
_____________________________________________________________________________
юридического лица, деятельность которого будет прекращена в результате реорганизации;
в случае выделения, разделения указать размер уставного
____________________________________________________________________________.
фонда специальной финансовой организации после выделения, а также объем обязательств,
остающихся у специальной финансовой организации по разделительному балансу)
Руководитель |
_______________________ |
_________________________ |
|
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
|
Постановление |
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях государственной аккредитации на осуществление деятельности специализированного депозитария выделенных активов
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Положением устанавливаются порядок и условия прохождения государственной аккредитации на осуществление деятельности специализированного депозитария выделенных активов (далее – государственная аккредитация).
2. Для целей настоящего Положения применяются термины в значениях, установленных Положением о финансировании коммерческих организаций под уступку прав (требований) за счет средств, привлеченных путем эмиссии облигаций, либо с последующей эмиссией облигаций, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 11 мая 2017 г. № 154, и законодательством о ценных бумагах.
3. Условиями, предъявляемыми к депозитариям, претендующим на осуществление деятельности специализированного депозитария выделенных активов (далее – специализированный депозитарий), являются:
осуществление депозитарной деятельности в течение не менее трех лет до даты представления документов для государственной аккредитации;
отсутствие фактов прекращения действия лицензии на осуществление профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам (составляющие работы и услуги – депозитарная деятельность) в течение не менее трех лет до даты представления документов для государственной аккредитации;
отсутствие фактов отзыва специального разрешения (лицензии) на осуществление банковской деятельности в течение не менее трех лет до даты представления документов для государственной аккредитации (при его наличии);
отсутствие нарушений требований финансовой достаточности и нарушений руководителем профессионального участника рынка ценных бумаг и его работниками, совершающими действия в рамках осуществления работ и услуг, составляющих профессиональную и биржевую деятельность по ценным бумагам, квалификационных требований, установленных законодательством о ценных бумагах, и (или) соблюдение нормативов безопасного функционирования, установленных банковским законодательством, в течение не менее одного года до даты представления документов для государственной аккредитации.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ
4. Государственная аккредитация проводится Министерством финансов (далее – аккредитующий орган).
Для проведения государственной аккредитации аккредитующим органом создается комиссия по государственной аккредитации (далее – комиссия). Решения комиссии оформляются протоколами.
Положение о комиссии, ее председатель, количественный и персональный состав утверждаются аккредитующим органом.
Аккредитующий орган формирует и ведет реестр сведений о государственной аккредитации (далее – реестр).
В реестр включаются следующие сведения об аккредитованных лицах:
полное и сокращенное (при наличии) наименование аккредитованного лица, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон, факс (с международным кодом);
вид государственной аккредитации – на осуществление деятельности специализированного депозитария выделенных активов;
номер и дата принятого комиссией решения о государственной аккредитации;
дата внесения изменений в реестр, основание их внесения;
дата приостановления государственной аккредитации, основание ее приостановления;
дата возобновления государственной аккредитации, основание ее возобновления;
дата прекращения государственной аккредитации, основание ее прекращения.
В случаях изменения полного и (или) сокращенного наименования аккредитованного лица, его местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты, телефона, факса (с международным кодом) такое лицо в трехдневный срок информирует об этом аккредитующий орган с приложением соответствующих документов. Аккредитующий орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения соответствующих документов вносит изменения в реестр.
Сведения, содержащиеся в реестре, размещаются на официальном сайте аккредитующего органа в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее рабочего дня, следующего за днем их внесения в реестр, с соблюдением требований законодательства о государственных секретах, информации, информатизации и защите информации и о коммерческой тайне.
5. Для государственной аккредитации депозитарии представляют в аккредитующий орган документы, предусмотренные законодательством об административных процедурах.
Заявление о государственной аккредитации представляется по форме согласно приложению 1.
6. При рассмотрении заявления о государственной аккредитации с прилагаемыми к нему документами комиссия рекомендует аккредитующему органу принять одно из следующих решений:
об отказе в принятии заявления в случаях и сроки, установленные законодательством об административных процедурах;
о государственной аккредитации;
об отказе в государственной аккредитации.
7. В случае принятия аккредитующим органом решения о государственной аккредитации аккредитующий орган вносит сведения о государственной аккредитации в реестр не позднее трех рабочих дней с даты принятия решения.
9. Решение об отказе в государственной аккредитации принимается аккредитующим органом в случаях, установленных в статье 25 Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур», а также в случае несоответствия заявителя требованиям, установленным в пункте 3 настоящего Положения.
О принятом решении об отказе в государственной аккредитации аккредитующий орган информирует заявителя в порядке и сроки, установленные законодательством об административных процедурах.
Решение об отказе в государственной аккредитации может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном законодательством об административных процедурах.
ГЛАВА 3
ПРЕКРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ
11. Государственная аккредитация прекращается по заявлению специализированного депозитария в произвольной форме, а также в случаях:
прекращения лицензии на осуществление профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам (составляющие работы и услуги – депозитарная деятельность);
неустранения нарушений требований к порядку осуществления деятельности специализированного депозитария, установленных законодательством о ценных бумагах, о секьюритизации и (или) локальным правовым актом, определяющим порядок и условия деятельности специализированного депозитария, в том числе требований финансовой достаточности, и нарушений руководителем специализированного депозитария и его работниками, совершающими действия в рамках осуществления работ и услуг, составляющих деятельность специализированного депозитария, квалификационных требований, установленных законодательством о ценных бумагах;
невыполнения нормативов безопасного функционирования, установленных банковским законодательством;
принятия решения о ликвидации специализированного депозитария.
О принятом решении о прекращении государственной аккредитации аккредитующий орган письменно уведомляет специализированный депозитарий не позднее семи рабочих дней со дня принятия такого решения.
12. Сведения о прекращении государственной аккредитации вносятся в реестр не позднее рабочего дня, следующего за днем со дня принятия аккредитующим органом соответствующего решения.
|
к Положению о порядке и условиях |
Форма
Департамент по ценным бумагам
Министерства финансов
Республики Беларусь
о государственной аккредитации
специализированного депозитария выделенных активов
Просим аккредитовать депозитарий _________________________________________
(полное наименование;
_____________________________________________________________________________
номер лицензии на осуществление профессиональной и биржевой
_____________________________________________________________________________
деятельности по ценным бумагам в Едином реестре лицензий, дата и номер решения о предоставлении лицензии, специального
_____________________________________________________________________________
разрешения (лицензии) на осуществление банковской деятельности (при его наличии);
_____________________________________________________________________________
местонахождение; почтовый адрес; телефон, факс (с междугородным кодом),
_____________________________________________________________________________
адрес электронной почты; банковские реквизиты депозитария)
как специализированный депозитарий выделенных активов.
К заявлению прилагается регламент специализированного депозитария выделенных активов в 1 экз. на ____ л.
Руководитель |
_______________________ |
_________________________ |
|
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
|
исключено |
