ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
9 января 2018 г. № 91-З
О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь
Принят Палатой представителей 14 декабря 2017 года
Одобрен Советом Республики 19 декабря 2017 года
Изменения и дополнения:
Закон Республики Беларусь от 15 ноября 2018 г. № 150-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 13.12.2018, 2/2588) <H11800150>;
Закон Республики Беларусь от 7 мая 2021 г. № 98-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.05.2021, 2/2818) <H12100098>;
Закон Республики Беларусь от 30 июня 2022 г. № 183-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 05.07.2022, 2/2903) <H12200183>
Статья 3. Внести в Закон Республики Беларусь от 4 января 2002 года «О демографической безопасности Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 7, 2/829) следующие изменения:
1. Абзац третий статьи 7 изложить в следующей редакции:
«утверждает государственные программы в области обеспечения демографической безопасности;».
2. В статье 8:
абзацы четвертый и пятый исключить;
абзацы шестой–восьмой считать соответственно абзацами четвертым–шестым.
3. Статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Полномочия местных Советов депутатов, местных исполнительных и распорядительных органов в области обеспечения демографической безопасности
Местные Советы депутатов в области обеспечения демографической безопасности в пределах своей компетенции:
утверждают региональные комплексы мероприятий, обеспечивающие реализацию государственных программ в области обеспечения демографической безопасности, предусматривающих финансирование за счет средств местных бюджетов;
осуществляют иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
Местные исполнительные и распорядительные органы в области обеспечения демографической безопасности в пределах своей компетенции:
осуществляют мониторинг демографической безопасности в административно-территориальных единицах;
обеспечивают реализацию требований нормативных правовых актов Республики Беларусь, регулирующих отношения в данной области;
формируют и вносят для утверждения в местные Советы депутатов региональные комплексы мероприятий, обеспечивающие реализацию государственных программ в области обеспечения демографической безопасности, предусматривающих финансирование за счет средств местных бюджетов;
информируют население и общественные организации (объединения) о демографической безопасности в административно-территориальных единицах;
осуществляют иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь.».
4. В статье 11:
название статьи и часть первую изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Государственные программы в области обеспечения демографической безопасности
Основной формой реализации настоящего Закона являются государственные программы в области обеспечения демографической безопасности, формируемые в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь.»;
часть вторую исключить;
части третью–седьмую считать соответственно частями второй–шестой;
в части второй:
в абзаце первом слово «программах» заменить словами «государственных программах в области обеспечения»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Основные направления государственных программ в области обеспечения демографической безопасности.»;
в абзаце третьем пункта 9 слова «национальных программ» заменить словами «государственных программ в области обеспечения демографической безопасности»;
часть третью изложить в следующей редакции:
«Государственные программы в области обеспечения демографической безопасности утверждаются Правительством Республики Беларусь.»;
части четвертую и шестую исключить;
часть пятую считать частью четвертой;
в части четвертой слова «Национальная программа демографической безопасности является» заменить словами «Государственные программы в области обеспечения демографической безопасности являются».
5. В названии и абзаце первом статьи 12 слово «программ» заменить словами «государственных программ в области обеспечения».
Статья 4. Внести в Закон Республики Беларусь от 16 декабря 2002 года «О естественных монополиях» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 1, 2/911; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 18.07.2014, 2/2187) следующие дополнение и изменения:
1. В абзаце четвертом статьи 5:
после слова «соблюдать» дополнить абзац словами «обязательные для соблюдения»;
слова «в области технического нормирования и стандартизации, показатели безопасности и качества услуг» исключить.
2. В абзаце седьмом статьи 7 слова «среднесрочных (долгосрочных) государственных, отраслевых и региональных» заменить словом «государственных».
3. В статье 8:
из абзаца третьего части четвертой слова «, в том числе закрепленные в технических регламентах» исключить;
из части пятой слова «, а также при регулировании деятельности субъектов естественных монополий в отдельных регионах – соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами» исключить.
4. Часть вторую статьи 9 исключить.
5. Статью 12 изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Контроль за действиями, которые совершаются с участием или в отношении субъектов естественных монополий и могут иметь своим результатом ущемление интересов потребителей
В целях проведения эффективной государственной политики в сферах естественных монополий органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь и орган регулирования деятельности субъектов естественных монополий в рамках контроля за соблюдением законодательства о естественных монополиях осуществляют контроль за действиями, которые совершаются с участием или в отношении субъектов естественных монополий и могут иметь своим результатом ущемление интересов потребителей.».
6. В абзаце первом части первой статьи 13 слова «, другие государственные органы в пределах их компетенции осуществляют» заменить словами «в пределах своей компетенции осуществляет».
7. В части третьей статьи 14 слова «, другие государственные органы в пределах их» заменить словами «в пределах своей».
Статья 5. Внести в статью 10 Закона Республики Беларусь от 9 января 2006 года «О гидрометеорологической деятельности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 9, 2/1190) следующие изменения:
в части первой:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«утверждение региональных комплексов мероприятий, обеспечивающих реализацию государственных программ, предусматривающих финансирование за счет средств местных бюджетов (далее – региональные комплексы мероприятий);»;
абзац третий исключить;
абзац четвертый считать абзацем третьим;
абзацы второй и третий части второй изложить в следующей редакции:
«формирование и внесение для утверждения в местные Советы депутатов региональных комплексов мероприятий;
обеспечение финансирования государственных программ, региональных комплексов мероприятий, планов и мероприятий по выполнению работ специального назначения в интересах соответствующих административно-территориальных единиц;».
Статья 7. Внести в Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 17, 2/1660; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 23.01.2014, 2/2128; 09.01.2015, 2/2227; 07.01.2016, 2/2346) следующие изменения и дополнение:
1. Подпункт 1.4 пункта 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«1.4. утверждают региональные комплексы мероприятий, обеспечивающие реализацию государственных программ, предусматривающих финансирование за счет средств местных бюджетов (Советы областного и базового уровней), концепции (Советы первичного уровня – планы мероприятий) по вопросам жилищного строительства, благоустройства соответствующей территории, дорожного строительства, коммунально-бытового и социального обслуживания граждан, социальной поддержки детей, молодежи, семей, воспитывающих детей (в том числе оказание помощи к учебному году), ветеранов, инвалидов, пожилых людей, а также иных категорий граждан, определяемых законодательными актами, поддержки малого и среднего предпринимательства, здравоохранения, образования, развития физической культуры и спорта, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, улучшения условий и охраны труда, обеспечения радиационной безопасности, охраны историко-культурного наследия и по другим вопросам местного значения, осуществляют контроль за реализацией таких концепций (планов мероприятий) и утверждают отчеты об их выполнении;».
2. Абзац шестой статьи 18 изложить в следующей редакции:
«определяют меры социальной поддержки детей, молодежи, семей, воспитывающих детей (в том числе оказание помощи к учебному году), ветеранов, инвалидов, пожилых людей, а также иных категорий граждан, определяемых законодательными актами, меры по оказанию помощи в подготовке лагерей к летнему оздоровительному периоду;».
3. Подпункт 1.21 пункта 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«1.21. определяют меры социальной поддержки детей, молодежи, семей, воспитывающих детей (в том числе оказание помощи к учебному году), ветеранов, инвалидов, пожилых людей, а также иных категорий граждан, определяемых законодательными актами, меры по оказанию помощи в подготовке лагерей к летнему оздоровительному периоду;».
4. В статье 41:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«формируют и вносят для утверждения в Советы региональные комплексы мероприятий, обеспечивающие реализацию государственных программ, предусматривающих финансирование за счет средств местных бюджетов (исполкомы областного и базового уровней), проекты концепций (исполкомы первичного уровня – проекты планов мероприятий) по вопросам жилищного строительства, благоустройства соответствующей территории, дорожного строительства, коммунально-бытового и социального обслуживания граждан, социальной поддержки детей, молодежи, семей, воспитывающих детей (в том числе оказание помощи к учебному году), ветеранов, инвалидов, пожилых людей, а также иных категорий граждан, определяемых законодательными актами, поддержки малого и среднего предпринимательства, здравоохранения, образования, развития физической культуры и спорта, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, улучшения условий и охраны труда, обеспечения радиационной безопасности, охраны историко-культурного наследия и по другим вопросам местного значения и обеспечивают их реализацию;»;
после абзаца девятнадцатого дополнить статью абзацем следующего содержания:
«оказывают в рамках государственных программ поддержку юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим бытовые услуги населению в объектах бытового обслуживания, расположенных в сельской местности, а также в населенных пунктах, не имеющих объектов бытового обслуживания, в форме расходов на увеличение стоимости основных средств и (или) субсидий для приобретения необходимых для оказания бытовых услуг населению сырья, материалов, комплектующих, транспортных средств, оборудования, запасных частей к ним и их ремонта, а также для строительства объектов бытового обслуживания, расположенных в сельской местности, в том числе их текущего и капитального ремонта, реконструкции;»;
абзацы двадцатый – сорок девятый считать соответственно абзацами двадцать первым – пятидесятым;
абзац тридцать четвертый изложить в следующей редакции:
«обеспечивают санаторно-курортное лечение и оздоровление граждан, оказывают помощь в подготовке лагерей к летнему оздоровительному периоду;»;
абзац тридцать восьмой изложить в следующей редакции:
«осуществляют контроль в областях жилищного строительства, благоустройства соответствующей территории, дорожного строительства, коммунально-бытового и социального обслуживания граждан, социальной поддержки детей, молодежи, семей, воспитывающих детей (в том числе оказание помощи к учебному году), ветеранов, инвалидов, пожилых людей, а также иных категорий граждан, определяемых законодательными актами, поддержки малого и среднего предпринимательства, здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, охраны труда, обеспечения радиационной безопасности, охраны историко-культурного наследия и в других областях, затрагивающих вопросы местного значения;».
5. В абзаце семнадцатом статьи 42 слова «региональных программ» заменить словом «планов».
6. Абзац девятнадцатый статьи 45 изложить в следующей редакции:
«обеспечивают санаторно-курортное лечение и оздоровление граждан, оказывают помощь в подготовке лагерей к летнему оздоровительному периоду;».
Статья 8. Внести в Закон Республики Беларусь от 1 июля 2010 года «О поддержке малого и среднего предпринимательства» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 170, 2/1703; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 26.07.2012, 2/1978; 01.01.2016, 2/2339) следующие изменения:
1. Абзац четвертый статьи 8 изложить в следующей редакции:
«формирование и реализация государственных программ в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;».
2. Статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Государственные программы в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства
Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с государственными программами в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Государственные программы в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства формируются и утверждаются в порядке, установленном законодательством.
Государственные программы в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства включают в себя мероприятия по следующим основным направлениям:
совершенствование правового регулирования деятельности малого и среднего предпринимательства;
развитие системы финансовой, имущественной, информационной и иной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
материально-техническое и организационное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства;
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
взаимодействие государственных органов и иных государственных организаций с субъектами инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и иными организациями, осуществляющими поддержку субъектов малого и (или) среднего предпринимательства;
содействие в осуществлении и развитии международного сотрудничества в сфере малого и среднего предпринимательства;
содействие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Финансирование государственных программ в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов, а также иных источников, не запрещенных законодательством.
К формированию и реализации государственных программ в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства могут привлекаться субъекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, советы по развитию предпринимательства.».
3. В абзаце первом части второй, частях четвертой и шестой статьи 10 слово «программы» заменить словами «государственные программы в сфере» в соответствующем падеже.
4. Абзац третий части третьей статьи 18 изложить в следующей редакции:
«формировании и реализации государственных программ в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.».
5. В части второй статьи 21:
из абзаца второго слова «целевых программ,» исключить;
в абзаце третьем слова «, отраслевых и региональных программ» заменить словами «программ в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства».
6. В части первой статьи 22 слова «соответствующих целевых программ» заменить словами «государственных программ в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства».
Статья 9. Внести в Закон Республики Беларусь от 27 декабря 2010 года «О возобновляемых источниках энергии» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 2, 2/1756) следующие изменения и дополнение:
1. Абзац девятый статьи 6 изложить в следующей редакции:
«формирование государственных программ;».
2. Абзацы третий и четвертый статьи 10 изложить в следующей редакции:
«являясь ответственным заказчиком, осуществляет подготовку проектов государственных программ;
осуществляет в пределах своей компетенции мониторинг реализации государственных программ;».
3. Абзац четвертый статьи 11 и абзац седьмой статьи 12 изложить в следующей редакции:
«участвует в формировании государственных программ;».
4. Статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Полномочия Министерства экономики Республики Беларусь в сфере использования возобновляемых источников энергии
Министерство экономики Республики Беларусь в сфере использования возобновляемых источников энергии:
участвует в формировании государственных программ;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.».
5. Дополнить Закон статьей 131 следующего содержания:
«Статья 131. Полномочия Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь в сфере использования возобновляемых источников энергии
Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь в сфере использования возобновляемых источников энергии:
обеспечивает защиту производителей энергии из возобновляемых источников энергии от недобросовестной конкуренции, в том числе со стороны юридических лиц, занимающих доминирующее положение в сфере производства электрической энергии;
участвует в формировании государственных программ;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.».
6. В абзаце третьем статьи 14 слова «разделов научно-технического обеспечения» заменить словами «мероприятий по научному обеспечению».
7. Абзац второй статьи 15 изложить в следующей редакции:
«участвуют в формировании государственных программ;».
8. Из статьи 25 слова «, а также региональными и отраслевыми» исключить.
Статья 10. Внести в Закон Республики Беларусь от 4 января 2014 года «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 15.01.2014, 2/2120) следующие изменения:
1. В абзаце четвертом статьи 8 слова «государственные программы» заменить словами «комплексные планы».
2. В абзаце пятом части первой статьи 9 слова «государственных программ» и «комплексных программ» заменить словами «комплексных планов».
3. В абзаце втором статьи 10 слово «программ» заменить словом «планов».
4. В статье 11:
в названии статьи, абзаце первом части второй и части третьей слово «программы» заменить словом «планы» в соответствующем падеже;
в части первой слова «государственных программ» и «программы» заменить соответственно словами «комплексных планов» и «планы».
Статья 11. Внести в Закон Республики Беларусь от 5 мая 2014 года «О городском электрическом транспорте и метрополитене» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 15.05.2014, 2/2139) следующие изменения:
1. Часть первую статьи 3 изложить в следующей редакции:
«Отношения в области городского электрического транспорта и метрополитена регулируются Гражданским кодексом Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 года «Об основах транспортной деятельности» (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 20, ст. 221), настоящим Законом, иными актами законодательства, международными договорами Республики Беларусь, а также международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.».
2. Абзац третий статьи 6 изложить в следующей редакции:
«утверждает государственные программы;».
3. В части первой статьи 7:
абзац третий изложить в следующей редакции:
«участвует в формировании государственных программ;»;
из абзаца восьмого слова «, определяет порядок и степень их участия в разработке и реализации государственных программ развития городского электрического транспорта и (или) метрополитена» исключить.
4. Статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Полномочия местных Советов депутатов в области городского электрического транспорта и метрополитена
Местные Советы депутатов в области городского электрического транспорта и метрополитена в пределах своей компетенции:
утверждают региональные комплексы мероприятий, обеспечивающие реализацию государственных программ, предусматривающих финансирование за счет средств местных бюджетов;
осуществляют другие полномочия в соответствии с актами законодательства.».
5. Абзац второй статьи 9 изложить в следующей редакции:
«формируют и вносят для утверждения в местные Советы депутатов региональные комплексы мероприятий, обеспечивающие реализацию государственных программ, предусматривающих финансирование за счет средств местных бюджетов;».
6. В части пятой статьи 10 слова «технических нормативных правовых актов» заменить словами «законодательства, в том числе обязательными для соблюдения требованиями технических нормативных правовых актов, а также требованиями международно-правовых актов, составляющих право Евразийского экономического союза».
7. В статье 26 слова «техническими нормативными правовыми актами» заменить словами «законодательством, в том числе обязательными для соблюдения требованиями технических нормативных правовых актов, а также требованиями международно-правовых актов, составляющих право Евразийского экономического союза».
Статья 12. Действие пунктов 1–3, абзацев второго, третьего, седьмого и восьмого пункта 4, пункта 6 статьи 7 распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2017 года.
Статья 13. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Президент Республики Беларусь | А.Лукашенко |