ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

6 марта 2018 г. № 57

Об изменении постановления Министерства юстиции Республики Беларусь

Утратило силу постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 25 февраля 2021 г. № 38 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/36389 от 26.02.2021 г.) <W22136389>

На основании абзацев второго и третьего подпункта 3.2 пункта 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2006 г. № 1244 «Об обязательной юридической экспертизе нормативных правовых актов» и части первой пункта 11 Положения о Министерстве юстиции Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1605, Министерство юстиции Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Инструкцию по вопросам регулирования общественных отношений, связанных с обязательной юридической экспертизой, утвержденную постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 12 октября 2006 г. № 62 «О реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2006 г. № 1244» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 169, 8/15142; 2009 г., № 289, 8/21638; 2010 г., № 238, 8/22808; 2011 г., № 23, 8/23351; 2012 г., № 49, 8/25373; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 13.07.2012, 8/26124; 15.10.2013, 8/27961; 17.11.2015, 8/30379; 30.09.2016, 8/31287), следующие дополнения и изменения:

1.1. пункт 4¹ дополнить частью третьей следующего содержания:

«Положительное (отрицательное) заключение выносится на том государственном языке, на котором поступил нормативный правовой акт.»;

1.2. в пункте 7¹:

из части пятой второе предложение исключить;

после части пятой дополнить пункт частью следующего содержания:

«При заполнении теста кандидат не использует электронные базы правовой информации, а также нормативные правовые акты на бумажных или электронных носителях.»;

часть шестую считать частью седьмой;

1.3. из пункта 8 слова «в главном управлении обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов» исключить;

1.4. пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Результаты изучения представленных документов, содержащих сведения о кандидате, проведения тестирования и собеседования с кандидатом оформляются письмом о согласовании (несогласовании), которое подписывается заместителем Министра юстиции, осуществляющим руководство соответствующим направлением деятельности Министерства юстиции.

В случае согласования кандидата к письму о согласовании прилагается лист согласования, составленный по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.»;

1.5. главу 3 исключить;

1.6. пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Нормативные правовые акты (за исключением нормативных правовых актов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения) и прилагаемые к ним документы направляются в Министерство юстиции для проведения юридической экспертизы в виде электронных документов и (или) файлов с текстами этих нормативных правовых актов, соответствующими текстам оригиналов на бумажных носителях (далее – электронная копия), удостоверенных электронной цифровой подписью.

Направление документов, указанных в части первой настоящего пункта, осуществляется:

в Министерство юстиции – посредством системы межведомственного электронного документооборота государственных органов Республики Беларусь (далее – СМДО);

в управление юстиции – посредством автоматизированной информационной системы, обеспечивающей формирование Национального реестра правовых актов Республики Беларусь (далее – АИС НРПА), а в случае невозможности ее использования по независящим от нормотворческого органа причинам – посредством СМДО.

Государственные органы (организации) при представлении нормативных правовых актов в Министерство юстиции для проведения юридической экспертизы могут использовать АИС НРПА.

В исключительных случаях при невозможности использования СМДО и АИС НРПА в соответствии с частями первой–третьей настоящего пункта по независящим от государственных органов (организаций) причинам нормативные правовые акты представляются в виде оригинала (оригиналов по количеству нормотворческих органов) и двух его (их) копий на бумажных носителях с одновременным представлением электронных копий нормативных правовых актов.»;

1.7. в пункте 14:

подпункт 14.1 изложить в следующей редакции:

«14.1. сопроводительное письмо, подписанное руководителем нормотворческого органа, принявшего (издавшего) данный акт, или его заместителем, главным ученым секретарем Высшей аттестационной комиссии, управляющим делами облисполкома, Минского горисполкома, райгорисполкома. При представлении в Министерство юстиции, управления юстиции нормативных правовых актов для проведения юридической экспертизы посредством использования АИС НРПА сопроводительные письма не прилагаются;»;

подпункт 14.5 изложить в следующей редакции:

«14.5. сведения о согласовании проекта нормативного правового акта в порядке, установленном законодательством. В случае согласования проекта нормативного правового акта должностным лицом, исполняющим обязанности руководителя нормотворческого органа (организации), к документам, определенным пунктом 8 Инструкции о порядке осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов, прилагаются выписка из документа (его копия), обосновывающего отсутствие руководителя нормотворческого органа, и документ, подтверждающий возложение обязанностей руководителя на указанное должностное лицо;»;

подпункт 14.7 исключить;

1.8. в пункте 15¹:

часть вторую исключить;

части третью–шестую считать частями второй–пятой;

часть пятую изложить в следующей редакции:

«Доработанный нормативный правовой акт представляется нормотворческим органом в Министерство юстиции, управление юстиции не позднее чем за 1 рабочий день до истечения 5-дневного срока, исчисляемого в рабочих днях, с приложением сопроводительного письма (за исключением случая, указанного в подпункте 14.1 пункта 14 настоящей Инструкции), подписанного руководителем нормотворческого органа или его заместителем, главным ученым секретарем Высшей аттестационной комиссии, управляющим делами облисполкома, Минского горисполкома, райгорисполкома, и документов, подтверждающих соблюдение требований, установленных в абзацах втором–четвертом части четвертой пункта 12 Инструкции о порядке осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов, в виде:

электронного документа – в случае, если представление нормативного правового акта для проведения юридической экспертизы осуществлялось в виде электронного документа;

электронной копии, удостоверенной электронной цифровой подписью, – в случае, если представление нормативного правового акта для проведения юридической экспертизы осуществлялось в виде электронной копии, удостоверенной электронной цифровой подписью;

оригинала (оригиналов по количеству нормотворческих органов) и двух копий оригинала на бумажных носителях, а также его электронной копии – в случае, если представление нормативного правового акта для проведения юридической экспертизы осуществлялось на бумажном носителе.»;

1.9. дополнить Инструкцию пунктами 15², 15³ следующего содержания:

«15². В случае если Министерством юстиции, управлением юстиции по итогам проведения юридической экспертизы нормативного правового акта принимается решение о вынесении отрицательного заключения, не позднее последнего рабочего дня срока проведения юридической экспертизы Министерством юстиции, управлением юстиции в нормотворческий орган направляется письмо, содержащее информацию о том, что по итогам проведения юридической экспертизы нормативного правового акта будет вынесено отрицательное заключение, по форме согласно приложению 9 к настоящей Инструкции.

Данное письмо подписывается в Министерстве юстиции заместителем Министра юстиции, осуществляющим руководство соответствующим направлением деятельности Министерства юстиции, а в его отсутствие – лицом, исполняющим его обязанности, в управлении юстиции – заместителем начальника управления юстиции, а в его отсутствие – лицом, исполняющим его обязанности.

Вынесение отрицательного заключения осуществляется Министерством юстиции, управлением юстиции в течение пяти рабочих дней с даты направления в нормотворческий орган письма, указанного в части первой настоящего пункта.

15³. Нормотворческий орган в случае несогласия с отрицательным заключением, вынесенным Министерством юстиции, управлением юстиции, вправе в течение 10 рабочих дней с даты получения нормативного правового акта, по результатам проведения юридической экспертизы которого вынесено отрицательное заключение, и соответствующего отрицательного заключения инициировать рассмотрение разногласий в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов.»;

1.10. в пункте 18:

абзац четвертый части первой исключить;

часть вторую исключить;

часть третью считать частью второй;

1.11. пункт 31 исключить;

1.12. в приложении 1 к этой Инструкции:

слово «кандидатуры» заменить словом «кандидата»;

слово «кандидатуру» исключить;

слова «на должность _____________________________________» заменить словами

(наименование должности)

«для осуществления функций проведения обязательной юридической экспертизы.»;

приложение 2 к этой Инструкции изложить в следующей редакции:

Форма

Лист согласования

В Министерстве юстиции Республики Беларусь ______________________________

(дата)

проведены тестирование и собеседование с _______________________________________

(фамилия, собственное имя,

_________________________, являющим(ей)ся кандидатом от ______________________

для осуществления функций проведения обязательной юридической экспертизы.

Результаты тестирования и собеседования

По итогам проведения тестирования количество правильных ответов составило _________________________________, в связи с чем результаты тестирования признаны

(процент правильных ответов)

положительными.

1.13. в приложении 5 к этой Инструкции слово «техники» заменить словом «техники,»;

1.14. дополнить Инструкцию приложением 9 следующего содержания:

Форма

О вынесении отрицательного заключения

__________________________________________________ информирует о том, что

(наименование органа)

по итогам проведения обязательной юридической экспертизы _______________________

(вид, дата принятия,

____________________________________________________________________________

номер и название нормативного правового акта)

будет вынесено заключение, содержащее обоснованный вывод о несоответствии данного нормативного правового акта критериям оценки, указанным в части первой подпункта 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. № 711 «О некоторых вопросах осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов», и недопустимости его включения в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.