ПОСТАНОВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

23 мая 2018 г. № 27

Об утверждении формы государственной статистической отчетности 1-ос (затраты) «Отчет о текущих затратах на охрану окружающей среды» и указаний по ее заполнению

Утратило силу постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 6 мая 2022 г. № 26 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 7/5026 от 10.06.2022 г.) <T22205026p>

Изменения и дополнения:

Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 26 апреля 2019 г. № 15 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 7/4251 от 24.05.2019 г.) <T21904251p>;

Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 24 апреля 2020 г. № 20 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 7/4496 от 04.05.2020 г.) <T22004496p>

На основании подпункта 8.10 пункта 8 Положения о Национальном статистическом комитете Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 августа 2008 г. № 445, Национальный статистический комитет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1.1. форму государственной статистической отчетности 1-ос (затраты) «Отчет о текущих затратах на охрану окружающей среды» (прилагается) и ввести ее в действие начиная с отчета за 2018 год;

1.2. Указания по заполнению формы государственной статистической отчетности 1-ос (затраты) «Отчет о текущих затратах на охрану окружающей среды» (прилагаются) и ввести их в действие начиная с отчета за 2018 год.

2. Исключен.

3. Распространить указанную в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления форму государственной статистической отчетности на юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства), их обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, эксплуатирующие объекты воздействия на атмосферный воздух, имеющие стационарные источники выбросов, у которых количество загрязняющих веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух, устанавливаемое территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды в разрешении на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух или комплексном природоохранном разрешении, в отчетном году (кроме загрязняющих веществ 1 класса опасности) составляет 25 тонн и более в год и (или) загрязняющих веществ 1 класса опасности составляет 10 килограммов и более в год; осуществляющие сброс сточных вод на основании разрешений на специальное водопользование или комплексных природоохранных разрешений; осуществляющие деятельность, связанную с обращением с отходами производства при общем объеме таких отходов 50 тысяч тонн и более в год; осуществляющие управление заповедниками и национальными парками.

4. Признать утратившим силу постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 28 апреля 2016 г. № 24 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 1-ос (затраты) «Отчет о текущих затратах на охрану окружающей среды» и указаний по ее заполнению» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 12.05.2016, 7/3430).

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.

Таблица 1

тысяч рублей

УКАЗАНИЯ
по заполнению формы государственной статистической отчетности 1-ос (затраты) «Отчет о текущих затратах на охрану окружающей среды»

1. Государственную статистическую отчетность по форме 1-ос (затраты) «Отчет о текущих затратах на охрану окружающей среды» (далее – отчет) представляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства), их обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс (далее – организации):

эксплуатирующие объекты воздействия на атмосферный воздух, имеющие стационарные источники выбросов, у которых количество загрязняющих веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух, устанавливаемое территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды в разрешении на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух или комплексном природоохранном разрешении, в отчетном году (кроме загрязняющих веществ 1 класса опасности) составляет 25 тонн и более в год и (или) загрязняющих веществ 1 класса опасности составляет 10 килограммов и более в год;

осуществляющие сброс сточных вод на основании разрешений на специальное водопользование или комплексных природоохранных разрешений;

осуществляющие деятельность, связанную с обращением с отходами производства при общем объеме таких отходов 50 тысяч тонн и более в год;

осуществляющие управление заповедниками и национальными парками.

2. Организации составляют отчет, включая данные по входящим в их структуру подразделениям, не имеющим отдельного баланса.

3. Представление отчета в виде электронного документа осуществляется с использованием специализированного программного обеспечения, которое размещается вместе с необходимыми инструктивными материалами по его развертыванию и использованию на официальном сайте Национального статистического комитета в глобальной компьютерной сети Интернет http://www.belstat.gov.by.

Отчет в виде электронного документа подписывается электронной цифровой подписью, сертификат открытого ключа проверки которой издан в Государственной системе управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь.

4. Данные отчета отражаются на основании следующих первичных учетных и иных документов:

актов приемки-передачи выполненных работ (оказанных услуг);

актов приемки в эксплуатацию объектов, законченных капитальным ремонтом;

инвентарных карточек учета основных средств;

других первичных учетных и иных документов.

5. Организации включают в отчет данные о затратах, произведенных в отчетном году, по всем направлениям деятельности в сфере охраны окружающей среды.

Данные отчета отражаются в тысячах рублей с одним знаком после запятой. Затраты отражаются в фактических ценах без учета налога на добавленную стоимость.

6. В отчете не отражаются затраты на проведение мероприятий по:

охране здоровья, улучшению условий и охраны труда и повышению техники безопасности;

непосредственному использованию природных ресурсов;

предотвращению стихийных бедствий и природных катастроф или устранению их последствий;

выпуску оборудования, предназначенного для охраны окружающей среды, технических средств и материалов;

охране окружающей среды, осуществляемой за счет инвестиций в основной капитал (строительству и реконструкции объектов, приобретению основных средств и других).

Кроме того, в отчете не отражаются:

амортизационные отчисления по основным средствам, предназначенным для охраны окружающей среды;

суммы налога за добычу (изъятие) природных ресурсов, экологического налога и других аналогичных платежей за природопользование;

штрафы за правонарушения против экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования и выплаты за возмещение вреда, причиненного в результате вредного воздействия на окружающую среду.

7. В графе 1 отражаются данные о следующих текущих затратах на охрану окружающей среды:

материальные затраты на реализацию мероприятий по охране окружающей среды;

оплата труда работников, занятых выполнением мероприятий по охране окружающей среды;

затраты на осуществление мероприятий по отбору проб и проведению измерений в области охраны окружающей среды (далее – мероприятия по отбору проб и проведению измерений), локального мониторинга окружающей среды;

затраты на прочие мероприятия по снижению вредного воздействия на окружающую среду.

В состав текущих затрат на охрану окружающей среды не включаются:

оплата услуг природоохранного назначения сторонним организациям;

затраты на капитальный ремонт основных средств, предназначенных для охраны окружающей среды.

8. В графе 2 отражаются данные о материальных затратах на реализацию следующих мероприятий по охране окружающей среды:

содержание и эксплуатация основных средств, предназначенных для охраны окружающей среды (сырье, материалы, топливо и электроэнергия, используемые при эксплуатации этих основных средств; затраты на текущий ремонт данных средств). К основным средствам, предназначенным для охраны окружающей среды, относятся здания, сооружения в соответствии с перечнем капитальных строений (зданий, сооружений), предназначенных для охраны окружающей среды и улучшения экологической обстановки, освобождаемых от обложения налогом на недвижимость, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 20 марта 2009 г. № 144; машины и оборудование, транспортные средства, прочие основные средства, предназначенные для охраны окружающей среды в соответствии с Перечнем машин и оборудования, транспортных средств, прочих основных средств, предназначенных для охраны окружающей среды, согласно приложению, а также иные машины и оборудование, транспортные средства, прочие основные средства, предназначенные для охраны окружающей среды;

приобретение сырья и (или) материалов, инструментов, приспособлений, инвентаря, комплектующих изделий и (или) полуфабрикатов, необходимых для выполнения других работ природоохранного характера.

К материальным затратам приравниваются также расходы на рекультивацию земель.

9. В графе 3 отражаются затраты на оплату труда работников, занятых выполнением мероприятий по охране окружающей среды, которые включают выплаты, входящие в состав фонда заработной платы в соответствии с Указаниями по заполнению в формах государственных статистических наблюдений статистических показателей по труду, утвержденными постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 20 января 2020 г. № 1, и суммы обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь.

10. В графе 4 отражаются фактические выплаты сторонним организациям за предоставление:

услуг по приему и очистке сточных вод (включая ливневые);

услуг по сбору, вывозу, разделению на виды (сортировке), размещению, обезвреживанию и (или) использованию отходов производства;

прочих услуг по охране окружающей среды, в том числе за разработку нормативных документов для организации (экологический паспорт, акты инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, нормативы (временные нормативы) допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, паспорта на газоочистные установки, нормативы (временные нормативы) допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод и другие), проведение экологической сертификации, экологического аудита и экологического страхования, другие аналогичные услуги и работы.

11. В графе 5 отражаются фактические затраты на осуществление капитального ремонта основных средств, предназначенных для охраны окружающей среды.

В состав затрат на осуществление капитального ремонта основных средств, предназначенных для охраны окружающей среды, не включаются затраты на их модернизацию и реконструкцию.

12. По строке 102 отражаются затраты на проведение следующих мероприятий по охране атмосферного воздуха, сохранению озонового слоя и климата:

содержание и эксплуатация машин и оборудования, транспортных средств, прочих основных средств, предназначенных для охраны атмосферного воздуха, сохранения озонового слоя и климата;

проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

проведение локального мониторинга окружающей среды, объектом наблюдения которого являются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

осуществление мероприятий по отбору проб и проведению измерений в отношении выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

модификация (совершенствование) производственных процессов (в том числе переход на другие виды топлива, сырья, материалов) с целью уменьшения (ликвидации) выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

прочие мероприятия в области охраны атмосферного воздуха, сохранения озонового слоя и климата.

13. По строке 103 отражаются затраты на проведение мероприятий по сбору и очистке сточных вод:

содержание и эксплуатация машин и оборудования, транспортных средств, прочих основных средств, предназначенных для сбора и очистки сточных вод, систем оборотного и повторного водоснабжения, локальных очистных сооружений;

проведение локального мониторинга окружающей среды, объектом наблюдения которого являются сточные воды;

осуществление мероприятий по отбору проб и проведению измерений в отношении сброса сточных вод в поверхностные водные объекты;

прочие мероприятия по сбору и очистке сточных вод.

В затраты на проведение мероприятий по сбору и очистке сточных вод не включаются затраты на содержание и эксплуатацию канализационных сетей, не подведенных к очистным сооружениям и осуществляющим сброс загрязненных сточных вод в водные объекты.

14. По строке 104 отражаются затраты на проведение следующих мероприятий по обращению с отходами и предотвращению их вредного воздействия на окружающую среду:

содержание и эксплуатация машин и оборудования, транспортных средств, прочих основных средств, предназначенных для деятельности по обращению с отходами;

сбор, хранение, захоронение и обезвреживание отходов;

перевозка отходов на объекты обезвреживания отходов и (или) на объекты по использованию отходов;

определение физико-химического состава отходов, степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства;

проведение локального мониторинга окружающей среды;

проведение мероприятий по отбору проб и проведению измерений в отношении отходов;

разработка и утверждение нормативов образования отходов производства;

прочие мероприятия по обращению с отходами и предотвращению их вредного воздействия на окружающую среду.

По строке 104 не отражаются затраты на проведение мероприятий по обращению с радиоактивными отходами.

15. По строке 105 отражаются затраты на проведение мероприятий по защите и реабилитации земель, поверхностных и подземных вод:

содержание и эксплуатация машин и оборудования, транспортных средств, прочих основных средств, предназначенных для деятельности по защите и реабилитации земель, поверхностных и подземных вод;

сохранение плодородного слоя почв и иных полезных свойств земель;

защита земель от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами, химическими и радиоактивными веществами, иных вредных воздействий;

восстановление деградированных земель, в том числе рекультивация нарушенных земель;

ликвидация свалок, полигонов, отстойников, отвалов, «хвостов» обогатительных организаций;

проведение локального мониторинга окружающей среды, объектами наблюдения которого являются земли, поверхностные и подземные воды;

осуществление мероприятий по отбору проб и проведению измерений в отношении земель, поверхностных и подземных вод;

прочие мероприятия по защите и реабилитации земель, поверхностных и подземных вод.

16. По строке 106 отражаются затраты на проведение следующих мероприятий по защите окружающей среды от шумового, вибрационного и других видов физического воздействия:

содержание и эксплуатация шумозащитных, поддерживающих и защитных сооружений и устройств, снижающих уровень вредных физических воздействий на окружающую среду, в том числе от дорожного, железнодорожного, судоходного и воздушного транспорта, строительных и сельскохозяйственных устройств и агрегатов;

внедрение технических методов в целях снижения вредных физических воздействий (шум, вибрация и другое) на окружающую среду;

прочие мероприятия по защите окружающей среды от шумового, вибрационного и других видов физического воздействия.

В затраты на проведение мероприятий по защите окружающей среды от шумового, вибрационного и других видов физического воздействия не включаются затраты на реализацию этих мероприятий с целью защиты рабочих мест и жилых помещений.

17. По строке 107 отражаются затраты на проведение следующих мероприятий по сохранению биоразнообразия и охране природных территорий:

охрана и воспроизводство объектов животного и растительного мира;

сохранение и восстановление природных комплексов и объектов;

обеспечение соблюдения установленного режима охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

прочие мероприятия по сохранению биоразнообразия и охране природных территорий.

18. По строке 108 отражаются затраты на проведение следующих мероприятий по обеспечению радиационной безопасности:

сокращение и ликвидация последствий ионизирующего излучения;

обращение с радиоактивными отходами (сбор, обезвреживание, переработка, хранение и (или) захоронение, а также перевозка радиоактивных отходов);

оценка состояния радиационной безопасности продукции, веществ, установок, технологических процессов и производств, включающих источники ионизирующего излучения;

прочие мероприятия по обеспечению радиационной безопасности.

В затраты на проведение мероприятий по обеспечению радиационной безопасности, не включаются затраты на предотвращение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, а также меры по защите от ионизирующего излучения на рабочих местах.

19. По строке 110 отражаются затраты на другие мероприятия в сфере охраны окружающей среды:

управленческая деятельность;

разработка нормативных документов;

проведение экологической сертификации, экологического аудита и экологического страхования;

подготовка (обучение) работников;

прочие мероприятия общего характера в сфере охраны окружающей среды.

Примечание. Терминология, применяемая в настоящих Указаниях, используется только для заполнения отчета.

ПЕРЕЧЕНЬ
машин и оборудования, транспортных средств, прочих основных средств, предназначенных для охраны окружающей среды

1. Машины и оборудование, транспортные средства, прочие основные средства, предназначенные для охраны атмосферного воздуха, сохранения озонового слоя и климата:

1.1. газоочистные установки (при условии, если эти установки и устройства по своему прямому назначению являются санитарно-экологическими, то есть обеспечивают снижение валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух), в их составе:

аппараты сухой механической очистки газа (воздуха) от пыли, твердых частиц (циклоны пылеуловители и другое);

аппараты мокрой очистки газа (воздуха) от твердых частиц, жидких и газообразных загрязняющих веществ (скрубберы, скрубберы Вентури и другое);

аппараты и устройства фильтрующего типа (рукавные, волокнистые фильтры и другое);

электрические фильтры;

аппараты сорбционной (химической, биологической) очистки газа от газообразных загрязняющих веществ (адсорберы, абсорберы и другое);

аппараты термического, термокаталитического и каталитического способов обезвреживания газообразных загрязняющих веществ (печи сжигания, каталитические реакторы и другое);

аппараты других способов очистки;

1.2. вентиляционные установки, вентиляторы, дымососы, предназначенные для обеспечения удаления загрязняющих веществ от источников выделения и выброса их в окружающую среду;

1.3. вспомогательные устройства, машины и оборудование, предназначенные для обеспечения работы газоочистных установок:

силовое электротехническое оборудование и распределительные устройства (электрооборудование открытых и закрытых распределительных устройств, выключатели, реакторы, шины, измерительные трансформаторы, распределительные шины и сборки со всей аппаратурой, преобразователи и другое оборудование) и прочие;

измерительные приборы, устройства и приспособления, предназначенные для осуществления контроля за работой газоочистных сооружений;

1.4. контрольно-регулировочные пункты по проверке токсичности отработанных газов автомобилей;

1.5. оборудование по предотвращению выбросов озоноразрушающих веществ, по рециклингу;

1.6. оборудование для рекуперации паров нефтепродуктов на автозаправочных станциях и объектах по приемке и хранению нефтепродуктов (рекуперация, флегматизация, абсорбция);

1.7. прочие основные средства, предназначенные для охраны атмосферного воздуха и предотвращения изменения климата.

2. Машины и оборудование, транспортные средства, прочие основные средства, предназначенные для сбора и очистки сточных вод, систем оборотного и повторного водоснабжения, локальных очистных сооружений:

2.1. насосы:

систем оборотного и повторного водоснабжения;

для перекачки сточных и дренажных вод до и после очистки;

для канализационных отстойников;

2.2. вспомогательное силовое тепломеханическое оборудование (емкости и оборудование химводоочистки) систем оборотного и повторного водоснабжения;

2.3. вспомогательное силовое и тепломеханическое оборудование (емкости и оборудование химводоочистки) для сбора, транспортировки, очистки сточных и дренажных вод;

2.4. насосные станции для перекачки сточных и дренажных вод;

2.5. гидроциклоны для очистки сточных вод;

2.6. вакуум-фильтры, бензомаслоуловители для очистки сточных и дренажных вод;

2.7. приборы контроля для автоматического регулирования процесса очистки сточных вод;

2.8. машины, агрегаты и установки моечные самоходные, предназначенные для очистки сточных и дренажных вод;

2.9. оборудование для очистки гальванических стоков, включая выпрямители, распределительные шины и преобразователи;

2.10. задвижки на канализационных насосных станциях, решетки шиберы, затворы щитовые, шандорные шиберные на сетях канализации, сооружения по очистке сточных вод;

2.11. механизмы скребковые, илоскребы, пескоскребы;

2.12. установки электролизные для обеззараживания сточных вод;

2.13. центрифуги, вакуум-фильтры, микрофильтры, фильтр-прессы ленточные для обеззараживания осадка;

2.14. барабаны, сетки, флотационные сгустители металлические для очистки сточных и дренажных вод;

2.15. ассенизационные машины и прицепные ассенизационные цистерны;

2.16. илососные машины для очистки колодцев дождевой канализации;

2.17. установки для сбора, транспортировки, переработки и ликвидации производственных сточных вод, жидких отходов;

2.18. береговые сооружения для приема с судов хозяйственно-бытовых сточных вод и коммунальных отходов для утилизации, складирования и очистки;

2.19. установки, оборудование и технический флот по сбору нефти, коммунальных и других жидких и твердых отходов с акваторий рек, водоемов, а также на проведение мероприятий по дооборудованию действующих судов в соответствии с требованиями Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов;

2.20. машины моечные, предназначенные для очистки сточных вод;

2.21. установки, цеха по извлечению ценных веществ из сточных (отработанных) вод;

2.22. прочие основные средства, предназначенные для сбора и очистки сточных вод, систем оборотного и повторного водоснабжения, локальных очистных сооружений.

3. Машины и оборудование, транспортные средства, прочие основные средства, предназначенные для деятельности по обращению с отходами и предотвращению их вредного воздействия на окружающую среду:

3.1. оборудование, технологические средства, машины, установки, непосредственно входящие (обеспечивающие работу) в сооружения для обращения с отходами:

бульдозеры, конвейеры;

машины и оборудование дробильно-размольное, сортировочное, предназначенное для сортировки и размельчения отходов;

моечные машины, пресс-фильтры, классификаторы, осадочные машины, сепараторы, оборудование для обогащения в тяжелых суспензиях, предназначенные для сортировки, размещения, обезвреживания отходов в качестве вторичного сырья;

агломерационные машины, флотационные машины, предназначенные для обезвреживания и (или) использования отходов;

транспортные системы и конвейеры, стеллажи автоматизированные и механизированные для сбора, сортировки, размещения, обезвреживания отходов, использования отходов в качестве вторичного сырья;

3.2. установки для обезвреживания, переработки и использования отходов производства:

по выращиванию биомассы (микробов) для обезвреживания (разложения) отходов;

для производства пластмасс из вторичного сырья;

3.3. транспортеры и оборудование для уборки и утилизации навоза;

3.4. биоэнергетические установки для переработки отходов животноводческих и птицеводческих ферм и комплексов;

3.5. оборудование для производства технологической щепы из отходов лесопиления и деревообработки;

3.6. катки-уплотнители для свалок бытовых отходов, универсальные уборочные машины;

3.7. контейнеры и металлические сборники для бытового мусора, коммунальных отходов;

3.8. зачистные станции, самоходные приемщики отходов;

3.9. оборудование систем трубопроводного пневмотранспорта;

3.10. контейнеры универсальные для сбора отходов;

3.11. прочие основные средства, предназначенные для деятельности по обращению с отходами.