ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

17 июля 2018 г. № 124-З

О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам защиты государственных секретов

Принят Палатой представителей 7 июня 2018 года
Одобрен Советом Республики 28 июня 2018 года

Изменения и дополнения:

Кодекс Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 26.03.2024, 2/3079) <Hk2400359>

Статья 1. Утратила силу.

Статья 2. Статью 47 Трудового кодекса Республики Беларусь от 26 июля 1999 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 80, 2/70; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 10.01.2013, 2/2014; 24.01.2014, 2/2129) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) отказа в соответствии с законодательными актами в предоставлении допуска к государственным секретам работнику, которому для исполнения своих трудовых обязанностей необходим такой допуск, а равно отказа такого работника от предоставления ему допуска к государственным секретам либо прекращения в соответствии с законодательными актами допуска к государственным секретам такого работника, когда прекращение его допуска к государственным секретам является препятствием для продолжения им работы по занимаемой должности.».

Статья 3. Внести в Закон Республики Беларусь от 19 июля 2010 года «О государственных секретах» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 184, 2/1722; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 25.10.2014, 2/2194) следующие изменения и дополнения:

1. Абзац восьмой статьи 1 изложить в следующей редакции:

«средства шифрованной, других видов специальной связи – средства защиты государственных секретов и средства электросвязи, в которых они реализованы, используемые в системах шифрованной, других видов специальной связи;».

2. В статье 7:

после абзаца тринадцатого дополнить статью абзацами следующего содержания:

«определяет порядок аттестации руководителей, ответственных за обеспечение защиты государственных секретов, если иное не установлено настоящим Законом;

делегирует органам государственной безопасности в пределах их компетенции полномочия на проведение проверочных мероприятий в государственных органах и иных организациях, за исключением государственных органов и иных организаций, наделенных полномочием по отнесению сведений к государственным секретам, в связи с предоставлением им допуска к государственным секретам, на выдачу, приостановление, возобновление и аннулирование разрешений на осуществление деятельности с использованием государственных секретов государственным органам и иным организациям, на согласование номенклатур должностей работников, подлежащих допуску к государственным секретам, на согласование предоставления гражданам допуска к государственным секретам;»;

абзац четырнадцатый считать абзацем шестнадцатым.

3. Абзац второй статьи 8 изложить в следующей редакции:

«координируют применение государственными органами и иными организациями средств шифрованной, других видов специальной связи, осуществляют контроль за их использованием;».

4. В абзаце двадцать пятом статьи 14 слова «сотрудничающих (сотрудничавших) на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими» заменить словами «оказывающих (оказывавших) на конфиденциальной основе содействие органам, осуществляющим».

5. Часть вторую статьи 28 изложить в следующей редакции:

«Защита государственных секретов осуществляется посредством применения правовых, организационных, технических мер, в том числе посредством использования сертифицированных средств защиты государственных секретов, средств шифрованной, других видов специальной связи, и иных мер в соответствии с законодательством Республики Беларусь в целях предотвращения наступления тяжких последствий или причинения существенного вреда национальной безопасности Республики Беларусь.».

6. Часть первую статьи 32 после слов «защите государственных секретов» дополнить словами «либо органом государственной безопасности в случае, предусмотренном абзацем пятнадцатым статьи 7 настоящего Закона,».

7. Статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Условия предоставления гражданам допуска к государственным секретам

Допуск к государственным секретам гражданам предоставляется, если:

граждане ознакомлены с законодательными актами Республики Беларусь, устанавливающими ответственность за нарушение законодательства Республики Беларусь о государственных секретах, а также с временным ограничением прав граждан, предусмотренным статьей 41 настоящего Закона;

имеется письменное согласие граждан на проведение в отношении их проверочных мероприятий в связи с предоставлением им допуска к государственным секретам;

гражданами представлены их персональные данные;

имеется согласование уполномоченным государственным органом по защите государственных секретов либо органом государственной безопасности в случае, предусмотренном абзацем пятнадцатым статьи 7 настоящего Закона, предоставления гражданам допуска к государственным секретам;

проведены проверочные мероприятия в отношении граждан в связи с предоставлением им допуска к государственным секретам;

граждане, получившие от иностранных государств документы, предоставляющие права на льготы и преимущества в связи с политическими, религиозными взглядами или национальной принадлежностью, передали их на время работы (службы) в кадровую службу соответствующего государственного органа или иной организации.

Обязанность граждан, которым для исполнения их обязанностей по месту работы (службы) необходим допуск к государственным секретам, соблюдать требования законодательства Республики Беларусь о государственных секретах указывается в трудовом договоре (контракте).

Допуск к государственным секретам гражданам Республики Беларусь, указанным в статье 35 настоящего Закона, предоставляется без согласования с уполномоченным государственным органом по защите государственных секретов и проведения в отношении их проверочных мероприятий в связи с предоставлением им допуска к государственным секретам.

Допуск к государственным секретам гражданам Республики Беларусь, являющимся штатными негласными сотрудниками органов, осуществляющих разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность, предоставляется без согласования с уполномоченным государственным органом по защите государственных секретов.

Гражданам, достигшим шестнадцатилетнего возраста, но не достигшим восемнадцатилетнего возраста, предоставляется допуск к служебной тайне.

Проверочные мероприятия в отношении граждан в связи с предоставлением им допуска к государственным секретам проводятся органами, осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность, в пределах их компетенции.

Положения частей первой–шестой настоящей статьи не распространяются на:

участников уголовного, гражданского, хозяйственного или административного процесса (их представителей), которым допуск к государственным секретам предоставляется в период их участия в процессе;

граждан, оказывающих на конфиденциальной основе содействие органам, осуществляющим разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность, которым допуск к государственным секретам предоставляется в период оказания ими содействия на конфиденциальной основе;

граждан, привлекаемых органами, осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность, к участию в оперативно-розыскном мероприятии, которым допуск к государственным секретам предоставляется в период привлечения их к участию в оперативно-розыскном мероприятии;

военнообязанных, призываемых на военные или специальные сборы, военную службу по мобилизации, которым допуск к служебной тайне предоставляется в период воинской службы.

Решение о предоставлении допуска к государственным секретам гражданам, указанным в абзацах втором–четвертом части седьмой настоящей статьи, считается принятым с момента отобрания у таких граждан подписки о необходимости соблюдения ими требований законодательства Республики Беларусь о государственных секретах и о предупреждении их об ответственности за разглашение сведений, составляющих государственные секреты.

Решение о предоставлении допуска к государственным секретам гражданам, указанным в абзаце пятом части седьмой настоящей статьи, считается принятым с даты назначения таких граждан на должности военнослужащих, включенные в номенклатуры должностей работников, подлежащих допуску к государственным секретам.».

8. В статье 34:

абзац седьмой части первой изложить в следующей редакции:

«гражданам, оказывающим на конфиденциальной основе содействие органам, осуществляющим разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность, гражданам Республики Беларусь, являющимся штатными негласными сотрудниками этих органов, а также гражданам, привлекаемым указанными органами к участию в оперативно-розыскном мероприятии, – на основании решений, принимаемых органами, осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность.»;

дополнить статью частью третьей следующего содержания:

«Назначение гражданина на должность, связанную с необходимостью доступа к государственным секретам, без предоставления ему допуска к государственным секретам не допускается.».

9. В статье 35:

после абзаца третьего дополнить статью абзацем следующего содержания:

«должностным лицам, избранным (назначенным) на высшие государственные должности Республики Беларусь, и их заместителям, руководителям государственных органов и иных государственных организаций, подчиненных Президенту Республики Беларусь, руководителям республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, председателям областных и Минского городского исполнительных комитетов, Руководителю Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, помощникам Президента Республики Беларусь – с даты избрания (назначения) их на должность, если иное не установлено настоящей статьей;»;

абзацы четвертый и пятый считать соответственно абзацами пятым и шестым.

10. В статье 37:

после части второй дополнить статью частью следующего содержания:

«Отказ в предоставлении гражданину допуска к государственным секретам, а равно отказ гражданина от предоставления ему такого допуска являются препятствием для продолжения работы (службы) по занимаемой должности гражданином, которому для исполнения его обязанностей по месту работы (службы) необходим допуск к государственным секретам, в связи с чем трудовой договор (контракт) с ним может быть прекращен по основаниям, предусмотренным законодательными актами Республики Беларусь.»;

часть третью считать частью четвертой.

11. Статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Прекращение допуска к государственным секретам граждан

Допуск к государственным секретам граждан прекращается в случае:

прекращения трудовых договоров (контрактов) между гражданами и государственными органами и иными организациями, осуществляющими деятельность с использованием государственных секретов;

завершения участия граждан в проведении работ с использованием государственных секретов либо прекращения проведения таких работ;

прекращения полномочий граждан Республики Беларусь, указанных в статье 35 настоящего Закона;

завершения участия в уголовном, гражданском, хозяйственном или административном процессе граждан, которым допуск к государственным секретам был предоставлен по решению органа, ведущего уголовный, гражданский, хозяйственный или административный процесс;

завершения использования в интересах Республики Беларусь профессиональных навыков и квалификации граждан;

завершения оказания гражданами на конфиденциальной основе содействия органам, осуществляющим разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность, либо исполнения гражданами Республики Беларусь обязанностей штатных негласных сотрудников этих органов или привлечения граждан указанными органами к участию в оперативно-розыскном мероприятии;

исключения из обязанностей, исполняемых гражданами по месту работы (службы) либо в ходе проведения работ с использованием государственных секретов, осуществления деятельности с использованием государственных секретов;

возникновения (выявления) оснований, предусмотренных частью первой статьи 37 настоящего Закона;

внесения органом государственной безопасности в государственные органы и иные организации, осуществляющие деятельность с использованием государственных секретов, предписаний о прекращении допуска к государственным секретам граждан;

истечения срока действия допуска к государственным секретам граждан;

получения гражданами от иностранных государств документов, предоставляющих права на льготы и преимущества в связи с политическими, религиозными взглядами или национальной принадлежностью.

Допуск к государственным секретам гражданина может быть прекращен в случае:

однократного нарушения гражданином требований законодательства Республики Беларусь о государственных секретах, если это нарушение повлекло разглашение или утрату государственных секретов;

возникновения (выявления) оснований, предусмотренных частью второй статьи 37 настоящего Закона.

Прекращение допуска к государственным секретам гражданина, которому для исполнения его обязанностей по месту работы (службы) необходим такой допуск, в случаях, предусмотренных частями первой и второй статьи 37 настоящего Закона, абзацами десятым и двенадцатым части первой и абзацем вторым части второй настоящей статьи, является препятствием для продолжения им работы (службы) по занимаемой должности, в связи с чем трудовой договор (контракт) с ним может быть прекращен по основаниям, предусмотренным законодательными актами Республики Беларусь.

Прекращение допуска к государственным секретам граждан не освобождает их от соблюдения законодательства Республики Беларусь о государственных секретах, в том числе от возможного временного ограничения их права на выезд из Республики Беларусь, если они осведомлены о государственной тайне.

Решение о прекращении допуска к государственным секретам гражданина принимается в соответствии с настоящим Законом и другими актами законодательства Республики Беларусь и может быть обжаловано в вышестоящий государственный орган (вышестоящую организацию) и (или) в суд.».

12. В статье 39:

абзац седьмой части шестой изложить в следующей редакции:

«гражданами, оказывающими на конфиденциальной основе содействие органам, осуществляющим разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность, гражданами Республики Беларусь, являющимися штатными негласными сотрудниками этих органов, а также гражданами, привлекаемыми указанными органами к участию в оперативно-розыскном мероприятии, – в период оказания ими содействия на конфиденциальной основе этим органам или исполнения обязанностей штатных негласных сотрудников этих органов либо привлечения их указанными органами к участию в оперативно-розыскном мероприятии.»;

дополнить статью частью седьмой следующего содержания:

«Орган, ведущий уголовный, гражданский, хозяйственный или административный процесс, в тридцатидневный срок со дня вынесения соответствующего постановления, решения, приговора, определения по делу, в материалах которого содержатся сведения, составляющие государственные секреты, письменно уведомляет государственный орган, иную организацию, предоставившие государственные секреты, о гражданах, ознакомившихся с государственными секретами, в том числе об их процессуальном положении, фамилии, собственном имени, отчестве (если таковое имеется), дате и месте рождения, гражданстве, месте жительства, работы (службы, учебы), а также о наименовании, грифе секретности, датах регистрации и регистрационных индексах носителей государственных секретов, с которыми ознакомились эти граждане. В случае применения к участнику уголовного процесса меры по обеспечению безопасности в виде неразглашения сведений о личности в уведомлении указываются измененные анкетные данные. В отношении присутствующих в зале судебного заседания судьи, народных заседателей, секретаря судебного заседания, прокурора, защитника, эксперта, сотрудников органов внутренних дел, входящих в состав конвоя, в уведомлении указываются фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), место работы (службы) и занимаемая должность.».

13. Статью 41 дополнить частью третьей следующего содержания:

«Граждане, которым предоставлен допуск к государственным секретам, не вправе получать от иностранных государств документы, предоставляющие права на льготы и преимущества в связи с политическими, религиозными взглядами или национальной принадлежностью, а равно пользоваться такими льготами и преимуществами, если иное не вытекает из международных договоров Республики Беларусь.».

Статья 4. Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок:

обеспечить приведение актов законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;

принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.

Статья 5. Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:

статьи 1–3 – через шесть месяцев после официального опубликования настоящего Закона;

иные положения – после официального опубликования настоящего Закона.