Об утверждении Положения о взаимодействии государственных органов и иных организаций при подготовке документов для обеспечения вывоза нефтепродуктов из Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

18 июля 2019 г. № 471

Изменения и дополнения:

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2019 г. № 905 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 28.12.2019, 5/47588) <C21900905>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 декабря 2020 г. № 754 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 24.12.2020, 5/48632) <C22000754>;

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2024 г. № 1020 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 31.12.2024, 5/54419) <C22401020>

В соответствии со статьей 25 Закона Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 424-З «О Совете Министров Республики Беларусь» и в целях реализации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о мерах по урегулированию торгово-экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов от 12 января 2007 года (далее – Соглашение) Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о взаимодействии государственных органов и иных организаций при подготовке документов для обеспечения вывоза нефтепродуктов из Российской Федерации (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и действует до прекращения действия Соглашения.


Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь	А.Турчин

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь

18.07.2019 № 471

ПОЛОЖЕНИЕ
о взаимодействии государственных органов и иных организаций при подготовке документов для обеспечения вывоза нефтепродуктов из Российской Федерации

1. Настоящим Положением в соответствии с Соглашением определяется порядок взаимодействия государственных органов и иных организаций при подготовке:

индикативных балансов добычи (производства), потребления, поставки, импорта и экспорта нефтепродуктов (далее – индикативные балансы), протокола согласования вывоза товаров из Российской Федерации в Республику Беларусь (далее – протокол), изменений в согласованные индикативные балансы и протокол;

перечня субъектов предпринимательской деятельности, являющихся получателями товаров в Республике Беларусь, и объемов предназначенных к получению ими товаров (далее – перечень) на календарный год по форме согласно приложению 1, изменений в перечень на соответствующий календарный год.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие термины и их определения:

компетентные органы Республики Беларусь, компетентные органы Российской Федерации – органы (организации) соответственно Республики Беларусь, Российской Федерации, определенные Соглашением компетентными органами по контролю за исполнением обязательств по Соглашению;

организации – юридические лица Республики Беларусь и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь;

российские нефтепродукты, нефтепродукты – товары, классифицируемые в отдельных позициях товарных групп 27 (коды 2710–2715, за исключением 2711 21 000 0) и 29 (коды 2902 20 000 0, 2902 30 000 0, 2902 41 000 0–2902 44 000 0) единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС), указанные в Соглашении.

3. Заявка о потребности в российских нефтепродуктах на очередной календарный год по форме согласно приложению 2 (далее – заявка о потребности) представляется организацией в Белорусский государственный концерн по нефти и химии (далее – концерн «Белнефтехим») ежегодно не позднее 1 августа.

Концерн «Белнефтехим» обобщает поступившие в соответствии с частью первой настоящего пункта заявки о потребности и формирует сводную информацию о заявленной организациями потребности в российских нефтепродуктах на очередной календарный год.

4. Концерн «Белнефтехим» и Министерство экономики (далее – Минэкономики) вправе:

запрашивать у организаций и (или) республиканских органов государственного управления, иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов, Минского горисполкома, администраций свободных экономических зон дополнительную и (или) уточняющую информацию, обосновывающую заявленную организациями потребность (дополнительную потребность) в российских нефтепродуктах, иную информацию, необходимую для обеспечения надлежащего взаимодействия и реализации настоящего Положения;

при необходимости привлекать представителей государственных органов и организаций, указанных в абзаце втором настоящего пункта, к участию в работе по согласованию с компетентными органами Российской Федерации проектов индикативных балансов и (или) протокола, изменений в согласованные индикативные балансы и (или) протокол;

при необходимости запрашивать с соблюдением законодательства об информации, информатизации и защите информации у организаций информацию о фактическом получении (вывозе из Российской Федерации) ими нефтепродукта(ов) за определенный период, а также об ожидаемом количестве получения (вывоза из Российской Федерации) нефтепродукта(ов) за определенный период.

5. На основании заявок о потребности, сводной информации о заявленной организациями потребности в российских нефтепродуктах концерном «Белнефтехим» совместно с Минэкономики осуществляются подготовка проектов индикативных балансов и протокола на очередной календарный год и их согласование с компетентными органами Российской Федерации.

6. Концерном «Белнефтехим» совместно с Минэкономики ежегодно до 15 ноября осуществляется формирование перечня на очередной календарный год.

В случае согласования компетентными органами Республики Беларусь и Российской Федерации индикативных балансов и (или) протокола на очередной календарный год после 9 ноября соответствующего календарного года перечень формируется в семидневный срок с даты их согласования.

7. Формирование перечня осуществляется в порядке, предусмотренном в частях второй–пятой настоящего пункта, исходя из объема нефтепродукта, предусмотренного соответствующим индикативным балансом или протоколом, согласованным компетентными органами Республики Беларусь и Российской Федерации, на основании заявок о потребности, поступивших в соответствии с частью первой пункта 3 настоящего Положения, и с учетом положений части третьей пункта 13 настоящего Положения.

При формировании перечня на 2020 год:

90 процентов от объема нефтепродукта, предусмотренного индикативным балансом или протоколом, распределяется между организациями, подавшими заявку о потребности в соответствии с частью первой пункта 3 настоящего Положения, пропорционально полученному ими из Российской Федерации объему соответствующего российского нефтепродукта за 9 месяцев 2018 года или 9 месяцев 2019 года (если организация получала российский нефтепродукт в 2018 и 2019 годах, для расчета принимается наибольший объем), но не более объема, указанного организацией в заявке о потребности;

10 процентов от объема нефтепродукта, предусмотренного индикативным балансом или протоколом, распределяется между организациями, подавшими заявку о потребности в соответствии с частью первой пункта 3 настоящего Положения и не получавшими соответствующий нефтепродукт из Российской Федерации в течение 2018 года и 9 месяцев 2019 года либо получавшими его только в течение IV квартала 2018 г., в равных объемах, но не более объема, указанного организацией в заявке о потребности;

в случае отсутствия заявок о потребности на 2020 год от организаций, указанных в абзаце втором настоящей части, или от организаций, указанных в абзаце третьем настоящей части, весь объем нефтепродукта, предусмотренный индикативным балансом или протоколом, распределяется в соответствии с абзацем третьим или абзацем вторым настоящей части соответственно.

Объем полученного организацией российского нефтепродукта для целей формирования перечня на 2020 год определяется согласно информации о задекларированных товарах, представленной таможенными органами Российской Федерации таможенным органам Республики Беларусь в соответствии с абзацем пятым пункта 3 статьи 1¹ Соглашения и переданной концерну «Белнефтехим» таможенными органами Республики Беларусь (далее – данные, представленные таможенными органами Российской Федерации), а при отсутствии такой информации – согласно данным статистического декларирования и (или) обоснованным данным, представленным организациями (в случаях, когда в соответствии с законодательством представление статистической декларации не требуется).

При формировании перечня на 2021 и последующие годы:

90 процентов от объема нефтепродукта, предусмотренного индикативным балансом или протоколом, распределяется между организациями, подавшими заявку о потребности в соответствии с частью первой пункта 3 настоящего Положения и включенными в перечень на текущий календарный год, пропорционально полученным данными организациями из Российской Федерации объемам соответствующего российского нефтепродукта за 9 месяцев текущего календарного года, но не более объема, указанного организацией в заявке о потребности;

10 процентов от объема нефтепродукта, предусмотренного индикативным балансом или протоколом, распределяется между организациями, подавшими заявку о потребности в соответствии с частью первой пункта 3 настоящего Положения и не получавшими из Российской Федерации соответствующий нефтепродукт в течение 9 месяцев текущего календарного года, в равных объемах, но не более объема, указанного организацией в заявке о потребности;

в случае отсутствия заявок о потребности в российских нефтепродуктах на 2021 год или последующие годы от организаций, указанных в абзаце втором настоящей части, или от организаций, указанных в абзаце третьем настоящей части, весь объем нефтепродукта, предусмотренный индикативным балансом или протоколом на соответствующий календарный год, распределяется в соответствии с абзацем третьим или абзацем вторым настоящей части соответственно.

Объем полученного организацией российского нефтепродукта для целей формирования перечня на 2021 и последующие годы определяется согласно данным, представленным таможенными органами Российской Федерации, а при отсутствии таких данных – согласно сведениям, содержащимся в зарегистрированных таможенными органами статистических декларациях о поступлениях в Республику Беларусь из Российской Федерации нефтепродуктов, предоставленным Государственным таможенным комитетом по запросу компетентного органа Республики Беларусь, и (или) обоснованным данным, предоставленным организациями (в случаях, когда представление статистической декларации не требуется).

8. Перечень представляется для согласования в коллегиальные образования, рассматривающие вопросы поставок в Республику Беларусь энергоносителей, и после такого согласования направляется компетентными органами Республики Беларусь в Федеральную таможенную службу Российской Федерации.

9. Концерн «Белнефтехим» в течение пяти рабочих дней после направления перечня в Федеральную таможенную службу Российской Федерации направляет организациям, представившим заявки о потребности в соответствии с частью первой пункта 3 настоящего Положения, уведомления о включении (невключении) их в перечень.

В уведомлении о включении в перечень указываются код ТН ВЭД ЕАЭС и объем предназначенного к получению организацией из Российской Федерации нефтепродукта.

В уведомлении о невключении организации в перечень указываются причины такого невключения.

10. В случае несогласования до 15 декабря соответствующего календарного года компетентными органами Республики Беларусь и Российской Федерации индикативных балансов и (или) протокола на очередной календарный год перечень формируется в порядке, установленном в пунктах 7 и 8 настоящего Положения, исходя из объемов нефтепродуктов, предусмотренных индикативными балансами и (или) протоколом на текущий календарный год.

Перечень, сформированный в соответствии с частью первой настоящего пункта, подлежит изменению (уточнению) в соответствующей части после согласования компетентными органами Республики Беларусь и Российской Федерации индикативных балансов и (или) протокола на очередной календарный год.

Измененный (уточненный) перечень представляется для согласования в коллегиальные образования, рассматривающие вопросы поставок в Республику Беларусь энергоносителей, и после такого согласования направляется компетентными органами Республики Беларусь в Федеральную таможенную службу Российской Федерации.

Концерн «Белнефтехим» в течение пяти рабочих дней после направления измененного (уточненного) в соответствии с частью второй настоящего пункта перечня в Федеральную таможенную службу Российской Федерации направляет организациям, представившим заявки о потребности в соответствии с частью первой пункта 3 настоящего Положения, уведомления об изменении (уточнении) ранее включенного в перечень объема нефтепродукта, предназначенного к получению ими из Российской Федерации, о включении (невключении) их в измененный (уточненный) перечень.

11. Организация при возникновении или увеличении потребности в получении российского нефтепродукта в течение соответствующего календарного года вправе подать в концерн «Белнефтехим»:

11.1. заявку о дополнительной потребности в российских нефтепродуктах в текущем календарном году по форме согласно приложению 3 в случаях:

включения в перечень, сформированный в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, меньшего объема нефтепродукта, предназначенного к получению организацией из Российской Федерации, по сравнению с объемом, указанным в заявке о потребности, поданной в соответствии с частью первой пункта 3 настоящего Положения;

подачи организацией заявки о потребности в соответствии с частью первой пункта 3 настоящего Положения и невключения организации в перечень, сформированный в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, за исключением невключения организации в перечень в случае, предусмотренном в части третьей пункта 13 настоящего Положения;

11.2. заявку о возникшей потребности в российских нефтепродуктах в текущем календарном году по форме согласно приложению 4 в случае, если заявка о потребности в соответствии с частью первой пункта 3 настоящего Положения на текущий календарный год организацией не подавалась.

12. Заявка о дополнительной потребности в российских нефтепродуктах в текущем календарном году, указанная в абзаце первом подпункта 11.1 пункта 11 настоящего Положения, и заявка о возникшей потребности в российских нефтепродуктах в текущем календарном году, указанная в подпункте 11.2 пункта 11 настоящего Положения (далее, если не указано иное, – заявки о дополнительной потребности), подаются в случае потребности в получении российских нефтепродуктов:

во II–IV кварталах соответствующего календарного года – до 1 февраля этого календарного года;

в III–IV кварталах соответствующего календарного года – до 1 мая этого календарного года;

в IV квартале соответствующего календарного года – до 1 августа этого календарного года.

13. Если потребность организации в получении нефтепродукта(ов) из Российской Федерации в соответствующем календарном году уменьшилась или отпала, организация в 10-дневный срок со дня, когда ей стало об этом известно, но не позднее 1 августа этого календарного года информирует концерн «Белнефтехим» об изменении потребности (с указанием объема нефтепродукта, потребность в котором отпала).

Соответствующий объем нефтепродукта, потребность в котором отпала, распределяется между организациями, подавшими в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящего Положения заявки о дополнительной потребности, в порядке, предусмотренном в пункте 7 настоящего Положения, с учетом положений части третьей настоящего пункта, но не более объема, указанного организацией в заявках о дополнительной потребности.

В случае получения (вывоза из Российской Федерации) организацией нефтепродукта в течение 9 месяцев соответствующего календарного года согласно данным, представленным таможенными органами Российской Федерации, в объеме менее 65 процентов от объема нефтепродукта, включенного в перечень и предназначенного к получению (вывозу из Российской Федерации) организацией в этом календарном году, за вычетом объема данного нефтепродукта, потребность в получении которого отпала, о чем организация информировала концерн «Белнефтехим» в соответствии с частью первой настоящего пункта, данная организация не подлежит включению в перечень на очередной календарный год.

14. Концерн «Белнефтехим» совместно с Минэкономики ежеквартально рассматривает поступившие от организаций в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящего Положения заявки о дополнительной потребности, а также информацию, поступившую в соответствии с частью первой пункта 13 настоящего Положения, на предмет целесообразности инициирования перед компетентными органами Российской Федерации согласования изменений в индикативные балансы и (или) протокол либо внесения изменений в перечень.

В случае согласования компетентными органами Республики Беларусь и Российской Федерации изменений в ранее согласованные индикативные балансы или протокол подлежащий распределению объем нефтепродукта распределяется в порядке, установленном в части второй пункта 13 настоящего Положения.

15. В случае согласования компетентными органами Республики Беларусь и Российской Федерации изменений в ранее согласованные индикативные балансы или протокол и (или) поступления в концерн «Белнефтехим» информации в соответствии с частью первой пункта 13 настоящего Положения концерн «Белнефтехим» совместно с Минэкономики в порядке, установленном в части второй пункта 13 настоящего Положения, формирует измененный (уточненный) перечень.

Концерн «Белнефтехим» в течение пяти рабочих дней после направления измененного (уточненного) в соответствии в частью первой настоящего пункта перечня в Федеральную таможенную службу Российской Федерации направляет организациям, подавшим заявки о дополнительной потребности и (или) информацию в соответствии с пунктами 11–13 настоящего Положения, уведомления о включении (невключении) их в измененный (уточненный) перечень, исключении их из перечня либо об изменении ранее включенного в перечень объема нефтепродукта, предназначенного к получению ими из Российской Федерации.

16. Организации, включенные в перечень, в том числе измененный (уточненный), на соответствующий календарный год, до 1 августа этого календарного года представляют в концерн «Белнефтехим» информацию об ожидаемом количестве получения (вывоза из Российской Федерации) соответствующего российского нефтепродукта в данном календарном году:

по форме согласно приложению 5 – в случае отсутствия потребности в российских нефтепродуктах в очередном календарном году и неподачи заявки о потребности на очередной календарный год в соответствии с частью первой пункта 3 настоящего Положения;

при подаче заявки о потребности по форме согласно приложению 2 – в случае наличия потребности в российских нефтепродуктах в очередном календарном году и подачи заявки о потребности на очередной календарный год в соответствии с частью первой пункта 3 настоящего Положения.

17. Концерн «Белнефтехим» осуществляет ежеквартальный анализ объемов получения (вывоза из Российской Федерации) российских нефтепродуктов организациями, включенными в перечень, в том числе измененный (уточненный), на основании данных, представленных таможенными органами Российской Федерации.

Приложение 1

к Положению о взаимодействии государственных
органов и иных организаций при подготовке
документов для обеспечения вывоза
нефтепродуктов из Российской Федерации

Форма

ПЕРЕЧЕНЬ
субъектов предпринимательской деятельности, являющихся получателями товаров в Республике Беларусь, и объемов предназначенных к получению ими товаров на __________ год


Код ТН ВЭД ЕАЭС (десятизначный)		Объем, тыс. тонн	Сокращенное наименование юридического лица	Полное наименование юридического лица, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя	УНП субъекта предпринимательской деятельности	Юридический адрес субъекта предпринимательской деятельности
1.


	Итого
2.


	Итого
3.


	Итого
4.


	Итого
5.


	Итого


Уполномоченное должностное лицо Минэкономики	___________	___________________	Уполномоченное должностное лицо концерна «Белнефтехим»	___________	___________________
	(подпись)	(инициалы, фамилия)		(подпись)	(инициалы, фамилия)

Приложение 2

Форма

ЗАЯВКА
о потребности в российских нефтепродуктах на ____________________ год

(очередной календарный)

1. Наименование юридического лица (полное и сокращенное), фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя ______________________________________________________________________________________________________________________________________

УНП, юридический адрес _______________________________________________________________________________________________________________

почтовый адрес, адрес электронной почты _________________________________________________________________________________________________

2. Основной вид деятельности ___________________________________________________________________________________________________________

3. Цель вывоза нефтепродуктов __________________________________________________________________________________________________________

4. Потребность в вывозе из Российской Федерации в Республику Беларусь нефтепродуктов по группам 27 (коды 2710–2715, за исключением 2711 21 000 0) и 29 (коды 2902 20 000 0, 2902 30 000 0, 2902 41 000 0–2902 44 000 0) ТН ВЭД ЕАЭС на ____________ год


Наименование нефтепродукта	Код ТН ВЭД ЕАЭС	Потребность в вывозе из Российской Федерации в Республику Беларусь нефтепродуктов, тонн	Объем вывоза (получения) из Российской Федерации в Республику Беларусь за предыдущие календарные годы и ожидаемый по итогам текущего года, тонн
			за _______ (год)	за _______ (год)	в текущем году
			за _______ (год)	за _______ (год)	за последний отчетный период года	ожидаемый по итогам года	потребность в получении которого отпала
1.
2.
...


Руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель	____________________	____________________________
	(подпись)	(инициалы, фамилия)

Приложение 3

Форма

ЗАЯВКА
о дополнительной потребности в российских нефтепродуктах на ______________________________

(период текущего календарного года)

УНП, юридический адрес _______________________________________________________________________________________________________________

почтовый адрес, адрес электронной почты _________________________________________________________________________________________________

2. Основной вид деятельности ___________________________________________________________________________________________________________

3. Цель вывоза нефтепродуктов __________________________________________________________________________________________________________

4. Потребность в вывозе из Российской Федерации нефтепродуктов по группам 27 (коды 2710–2715, за исключением 2711 21 000 0) и 29 (коды 2902 20 000 0, 2902 30 000 0, 2902 41 000 0–2902 44 000 0) ТН ВЭД ЕАЭС на _________ год


Наименование нефтепродукта	Код ТН ВЭД ЕАЭС	Согласованный объем вывоза на ______ год*, тонн	Дополнительная потребность в вывозе на _________, (период года) тонн	Объем вывоза из Российской Федерации за предыдущие периоды, тонн
Наименование нефтепродукта	Код ТН ВЭД ЕАЭС	Согласованный объем вывоза на ______ год*, тонн		за последний отчетный период года	ожидаемый по итогам года
1.
2.
…


Руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель	____________________	____________________________
	(подпись)	(инициалы, фамилия)

______________________________

* При его наличии.

Приложение 4

Форма

ЗАЯВКА
о возникшей потребности в российских нефтепродуктах на _________________________________

(период текущего календарного года)

УНП, юридический адрес _______________________________________________________________________________________________________________

почтовый адрес, адрес электронной почты _________________________________________________________________________________________________

2. Основной вид деятельности ___________________________________________________________________________________________________________

3. Цель вывоза нефтепродуктов __________________________________________________________________________________________________________


Наименование нефтепродукта	Код ТН ВЭД ЕАЭС	Потребность в вывозе из Российской Федерации в Республику Беларусь нефтепродуктов, тонн	Объем вывоза (получения) из Российской Федерации в Республику Беларусь за предыдущие календарные годы и ожидаемый по итогам текущего года, тонн
			за _______ (год)	за _______ (год)	в текущем году
			за _______ (год)	за _______ (год)	за последний отчетный период года	ожидаемый по итогам года	потребность в получении которого отпала
1.
2.
...


Руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель	____________________	____________________________
	(подпись)	(инициалы, фамилия)

Приложение 5

Форма

ИНФОРМАЦИЯ
об ожидаемом количестве получения (вывоза из Российской Федерации) российских нефтепродуктов за _____________ год

(текущий)

УНП, юридический адрес _______________________________________________________________________________________________________________

почтовый адрес, адрес электронной почты _________________________________________________________________________________________________

2. Основной вид деятельности ___________________________________________________________________________________________________________

3. Цель вывоза нефтепродуктов __________________________________________________________________________________________________________

4. Количество вывезенных из Российской Федерации в Республику Беларусь нефтепродуктов по группам 27 (коды 2710–2715, за исключением 2711 21 000 0) и 29 (коды 2902 20 000 0, 2902 30 000 0, 2902 41 000 0–2902 44 000 0) ТН ВЭД ЕАЭС за _________ (текущий) год


Наименование нефтепродукта	Код ТН ВЭД ЕАЭС	Объем вывоза из Российской Федерации в текущем году, тонн
Наименование нефтепродукта	Код ТН ВЭД ЕАЭС	за последний отчетный период года	ожидаемый по итогам текущего года	потребность в получении которого отпала
1.
2.
…


Руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель	____________________	____________________________
	(подпись)	(инициалы, фамилия)