ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
27 декабря 2019 г. № 921
О задачах социально-экономического развития Республики Беларусь на 2020 год
Утратило силу постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 июня 2025 г. № 323 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.06.2025, 5/54947) <C22500323>
В соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 2 апреля 2015 г. № 3 «О содействии занятости населения», пунктом 3 и подпунктом 4.1 пункта 4 Указа Президента Республики Беларусь от 31 октября 2019 г. № 401 «О параметрах прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2020 год» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить на 2020 год:
1.1. поквартальные значения ключевых показателей эффективности работы Правительства Республики Беларусь (прилагаются);
1.2. поквартальные значения ключевых показателей эффективности работы руководителей республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь (прилагаются);
1.3. поквартальные значения ключевых показателей эффективности работы руководителей облисполкомов и Минского горисполкома (прилагаются);
1.4. перечень республиканских государственных нужд, а также государственных заказчиков по поставкам (закупкам) товаров для республиканских государственных нужд (прилагается);
1.5. план действий по созданию условий для развития экономики (прилагается).
2. Установить, что ключевыми показателями эффективности работы на 2020 год для руководителей:
2.1. организаций, имущество которых находится в собственности государства, и организаций, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей в уставных фондах) принадлежит государству (кроме малых и микроорганизаций, организаций с участием иностранного капитала, банков, открытого акционерного общества «Банк развития Республики Беларусь», страховых организаций), в том числе входящих в состав государственных объединений, а также государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей государства в уставном фонде 50 и более процентов, являющихся управляющими компаниями холдингов, в целом по холдингу являются чистая прибыль, рентабельность продаж, снижение уровня затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг), темпы роста экспорта товаров, услуг (для организаций, осуществляющих внешнеторговую деятельность);
2.2. банков, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей в уставных фондах) принадлежит государству, являются прибыль, отношение операционных расходов к прибыли от основной деятельности, рентабельность нормативного капитала, рост нормативного капитала банка за отчетный год в процентном отношении, равный либо превышающий значение индекса потребительских цен за отчетный год;
2.3. открытого акционерного общества «Банк развития Республики Беларусь» являются объемы предоставления денежных средств на реализацию инвестиционных и иных проектов, выдачи экспортных кредитов, предоставления денежных средств на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;
2.4. страховых организаций, имущество которых находится в собственности государства, и страховых организаций, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей в уставных фондах) принадлежит государству, являются рентабельность финансово-хозяйственной деятельности, отношение темпов роста страховых взносов по всем видам страхования к темпам роста расходов на ведение дела, темпы роста страховых взносов по видам добровольного страхования.
3. Рекомендовать облисполкомам и Минскому горисполкому утвердить для руководителей соответствующих райисполкомов, горисполкомов, администраций районов г. Минска поквартальные значения следующих ключевых показателей эффективности работы на 2020 год: экспорт товаров (без учета экспорта нефти и нефтепродуктов, экспорта товаров закрытым акционерным обществом «Белорусская нефтяная компания»), определяемый по методологии статистики внешней торговли товарами*, экспорт услуг, определяемый по методологии статистики внешней торговли услугами*, прямые иностранные инвестиции на чистой основе (без учета задолженности прямому инвестору за товары, работы, услуги), количество трудоустроенных граждан на вновь созданные рабочие места за счет создания новых производств и предприятий.
______________________________
* Без учета организаций, подчиненных республиканским органам государственного управления, входящих в состав иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, либо в которых они осуществляют управление акциями (долями в уставном фонде), организаций, являющихся участниками холдингов, если в уставном фонде управляющей компании холдинга имеется доля республиканской собственности.
4. Представителям государства в органах управления банков, указанных в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего постановления, и открытого акционерного общества «Банк развития Республики Беларусь» обеспечить определение их органами управления значений ключевых показателей эффективности, указанных соответственно в подпунктах 2.2 и 2.3 пункта 2 настоящего постановления.
5. Установить, что утвержденные настоящим постановлением ключевые показатели эффективности на 2020 год являются исчерпывающими.
Показатели социально-экономического развития, устанавливаемые на 2020 год иными постановлениями Совета Министров Республики Беларусь и нормативными правовыми актами министерств, иных республиканских органов государственного управления, являются индикативными и должны быть направлены на достижение ключевых показателей эффективности, установленных настоящим постановлением.
6. Доведение иных показателей, кроме указанных в подпунктах 2.1–2.4 пункта 2 настоящего постановления, руководителям организаций, указанных в данных подпунктах, а также показателей иным организациям не допускается.
7. Определить на 2020 год перечень территорий с напряженной ситуацией на рынке труда согласно приложению.
8. Министерству экономики:
8.1. до 1 февраля 2020 г. определить расчетные балансовые показатели прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2020 год;
8.2. ежеквартально не позднее 24-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Совет Министров Республики Беларусь:
аналитическую информацию о тенденциях и проблемных вопросах социально-экономического развития Республики Беларусь, областей и г. Минска, видов экономической деятельности с предложениями о мерах, требующих принятия решений на уровне Правительства Республики Беларусь;
информацию о ходе реализации плана действий на 2020 год по созданию условий для развития экономики.
9. Концерну «Белнефтехим», Министерству антимонопольного регулирования и торговли совместно с иными заинтересованными обеспечить принятие в нефтяной отрасли компенсационных мер в целях обеспечения эффективности нефтепереработки, в том числе продолжение в 2020 году стратегии ценообразования на нефтепродукты, реализуемые на внутреннем рынке, с учетом изменения цены на нефть.
10. Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому:
10.1. обеспечить определение органами управления организаций, указанных в подпунктах 2.1 и 2.4 пункта 2 настоящего постановления, значений ключевых показателей эффективности, указанных в данных подпунктах, с учетом специфики производственно-хозяйственной деятельности этих организаций;
10.2. до 1 февраля 2020 г. разработать совместно с Министерством иностранных дел и согласовать у курирующего заместителя Премьер-министра Республики Беларусь отраслевые и региональные программы совместных действий по развитию торгово-экономического сотрудничества с зарубежными странами (для государственных органов, осуществляющих внешнеторговую деятельность);
10.3. обеспечить включение мер по снижению просроченной кредиторской и дебиторской задолженности (в том числе по внешнеэкономической деятельности) и просроченной задолженности по кредитам и займам в бизнес-планы развития и годовые финансово-хозяйственные планы (при их составлении) подчиненных (входящих в состав, систему) организаций, в том числе организаций, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат государству и переданы в управление государственного органа (организации), и организаций, входящих в состав государственных объединений;
10.4. ежеквартально до 21-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обеспечивать представление в Министерство экономики аналитической информации о тенденциях и проблемных вопросах развития областей и г. Минска, видов экономической деятельности, в том числе работы подчиненных (входящих в состав, систему) организаций, с предложениями о мерах, требующих принятия решений на уровне Правительства Республики Беларусь;
10.5. по итогам квартала до 27-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам года – до 29 января 2021 г. представлять в Департамент по энергоэффективности Государственного комитета по стандартизации информацию о выполнении (невыполнении с указанием причин) показателя по энергосбережению на 2020 год.
11. Департаменту по энергоэффективности Государственного комитета по стандартизации ежеквартально до 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, информировать Совет Министров Республики Беларусь о выполнении показателя по энергосбережению на 2020 год.
12. Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, иным организациям, определенным ответственными исполнителями плана действий на 2020 год по созданию условий для развития экономики, Национальному банку, Национальной академии наук Беларуси, облисполкомам и Минскому горисполкому ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство экономики информацию о ходе реализации названного плана.
13. Республиканским органам государственного управления, которым определены ключевые показатели эффективности в целом по Республике Беларусь в соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 настоящего постановления, совместно с заинтересованными обеспечить разработку планов мер по достижению установленных показателей.
14. Облисполкомам и Минскому горисполкому:
14.1. во взаимодействии с республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, до 15 января 2020 г. утвердить согласованные с Министерством экономики планы развития областей и г. Минска на 2020 год, разработанные с учетом сопряженности с Целями устойчивого развития, содержащимися в резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 25 сентября 2015 г. № 70/1 «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года»;
14.2. ежеквартально представлять в Министерство труда и социальной защиты аналитическую информацию:
до 25-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, о ходе выполнения показателя по количеству трудоустроенных граждан на вновь созданные рабочие места за счет создания новых производств и предприятий;
до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, об эффективности принимаемых местными исполнительными и распорядительными органами мер в области содействия занятости населения, в том числе на территориях с напряженной ситуацией на рынке труда, определенных в приложении.
15. Министерству труда и социальной защиты ежеквартально до 28-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, информировать Совет Министров Республики Беларусь о ходе выполнения показателя по количеству трудоустроенных граждан на вновь созданные рабочие места за счет создания новых производств и предприятий.
16. Министерству иностранных дел, другим республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь:
в установленном порядке внести предложения о приведении постановлений Совета Министров Республики Беларусь в соответствие с пунктом 5 настоящего постановления;
привести свои нормативные правовые акты в соответствие с пунктом 5 настоящего постановления.
17. Настоящее постановление вступает в силу после его принятия.
Премьер-министр Республики Беларусь |
С.Румас |
|
к постановлению |
ПЕРЕЧЕНЬ
территорий с напряженной ситуацией на рынке труда на 2020 год
Брестская область
1. Березовский район
2. Ивановский район
3. Лунинецкий район
Витебская область
4. Бешенковичский район
5. Глубокский район
6. Городокский район
7. Миорский район
8. Поставский район
9. Россонский район
10. Сенненский район
11. Толочинский район
12. Шарковщинский район
Гомельская область
13. Добрушский район
14. Рогачевский район
15. Хойникский район
Гродненская область
16. Зельвенский район
17. Свислочский район
Минская область
18. Березинский район
19. Вилейский район
20. Копыльский район
21. Крупский район
22. Логойский район
23. Молодечненский район
24. Мядельский район
25. Пуховичский район
26. Слуцкий район
Могилевская область
27. Дрибинский район
28. Круглянский район
29. Город Бобруйск
|
Постановление |
ПОКВАРТАЛЬНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
ключевых показателей эффективности работы Правительства Республики Беларусь на 2020 год
Наименование ключевых показателей |
Поквартальные значения |
|||
январь–март |
январь–июнь |
январь–сентябрь |
январь–декабрь |
|
Правительство Республики Беларусь |
||||
Валовой внутренний продукт, в процентах к соответствующему периоду 2019 года (в сопоставимых ценах) |
100,7 |
101,6 |
102,2 |
102,8 |
Производительность труда по валовому внутреннему продукту, в процентах к соответствующему периоду 2019 года |
100,8 |
101,7 |
102,0 |
102,6 |
Сальдо внешней торговли товарами и услугами, в процентах к валовому внутреннему продукту |
2,0 |
1,8 |
1,6 |
1,0 |
Экспорт товаров и услуг, в процентах к соответствующему периоду 2019 года |
100,5 |
102,2 |
102,8 |
103,6 |
Прямые иностранные инвестиции на чистой основе (без учета задолженности прямому инвестору за товары, работы, услуги), млн. долларов США |
675,0 |
885,0 |
1230,0 |
1700,0 |
Реальные располагаемые денежные доходы населения, в процентах к соответствующему периоду 2019 года |
100,7 |
101,3 |
101,6 |
102,4 |
Национальный банк и Правительство Республики Беларусь |
||||
Индекс потребительских цен (последний месяц квартала к декабрю 2019 г.), в процентах не более |
102,5 |
103,2 |
103,6 |
105,0 |
|
Постановление |
ПОКВАРТАЛЬНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
ключевых показателей эффективности работы руководителей республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, на 2020 год
Наименование ключевых показателей |
Поквартальные значения |
|||
январь–март |
январь–июнь |
январь–сентябрь |
январь–декабрь |
|
Экспорт товаров (по методологии статистики внешней торговли товарами), в процентах к соответствующему периоду 2019 года1: |
|
|
|
|
Минпром |
101,0 |
102,1 |
103,8 |
105,2 |
Минстройархитектуры |
92,0 |
95,0 |
102,0 |
102,5 |
Минсельхозпрод – сельскохозяйственная продукция и продукты питания2 |
101,0 |
102,0 |
103,0 |
104,2 |
концерны: |
|
|
|
|
«Белнефтехим»3 |
103,5 |
113,0 |
112,0 |
115,4 |
«Беллесбумпром» |
100,5 |
102,2 |
103,5 |
105,0 |
«Беллегпром» |
101,0 |
102,1 |
103,4 |
104,0 |
«Белгоспищепром» |
80,0 |
85,2 |
88,4 |
100,0 |
Экспорт услуг (по методологии статистики внешней торговли услугами), в процентах к соответствующему периоду 2019 года: |
|
|
|
|
Минстройархитектуры – строительные, инженерные и архитектурные услуги4 |
100,0 |
102,0 |
104,4 |
105,9 |
Минтранс – транспортные услуги4 |
101,2 |
102,6 |
103,3 |
104,5 |
Минспорт – туристические услуги4 |
101,7 |
102,2 |
103,0 |
103,3 |
Минздрав – услуги в области здравоохранения4 |
100,5 |
101,5 |
102,4 |
103,0 |
Минобразование – услуги в области образования4 |
100,5 |
101,0 |
101,6 |
102,5 |
Минсвязи – компьютерные, телекоммуникационные и информационные услуги4 |
104,5 |
106,4 |
108,6 |
110,5 |
Рентабельность продаж в промышленности, в процентах5: |
|
|
|
|
Минпром |
3,0 |
4,0 |
5,0 |
6,0 |
Минсельхозпрод6 |
4,0 |
5,0 |
6,0 |
7,0 |
Минстройархитектуры |
0,2 |
4,0 |
5,9 |
6,0 |
концерны: |
|
|
|
|
«Белнефтехим» |
1,9 |
2,7 |
3,8 |
5,2 |
«Беллесбумпром» |
1,5 |
2,0 |
3,0 |
4,0 |
«Беллегпром» |
2,5 |
4,0 |
5,0 |
6,5 |
«Белгоспищепром» |
4,2 |
3,5 |
3,8 |
4,1 |
Энергосбережение7, 5, в процентах: |
|
|
|
|
Минстройархитектуры |
–2,0 |
–2,1 |
–2,2 |
–2,2 |
МВД |
–1,5 |
–2,0 |
–2,3 |
–2,5 |
Минздрав |
–3,2 |
–3,6 |
–4,1 |
–4,3 |
Мининформ |
–4,5 |
–5,0 |
–5,5 |
–6,5 |
Минкультуры |
–1,8 |
–2,1 |
–2,5 |
–3,0 |
Минлесхоз |
–2,0 |
–2,3 |
–2,7 |
–3,0 |
Минобороны |
–2,6 |
–2,8 |
–3,0 |
–3,2 |
Минобразование |
–3,5 |
–4,0 |
–4,5 |
–5,0 |
Минпром |
–5,0 |
–6,0 |
–7,0 |
–11,0 |
Минсвязи |
–4,0 |
–4,7 |
–5,5 |
–6,2 |
Минсельхозпрод |
–4,0 |
–4,5 |
–4,8 |
–5,1 |
Минспорт |
–2,5 |
–3,0 |
–3,5 |
–4,0 |
Минтранс |
–4,0 |
–5,0 |
–6,2 |
–7,2 |
организации, подчиненные Минэнерго: |
|
|
|
|
ГПО «Белтопгаз» |
–1,8 |
–2,0 |
–2,2 |
–2,4 |
ГПО «Белэнерго» |
–3,1 |
–2,9 |
–2,2 |
–3,1 |
Госкомвоенпром |
–4,5 |
–5,2 |
–5,9 |
–6,5 |
Госпогранкомитет |
–4,0 |
–4,5 |
–5,2 |
–5,7 |
концерны: |
|
|
|
|
«Белнефтехим» |
–2,0 |
–2,5 |
–3,5 |
–4,2 |
«Беллесбумпром» |
–19,0 |
–20,0 |
–21,0 |
–22,0 |
«Беллегпром» |
–6,0 |
–7,0 |
–8,0 |
–9,0 |
«Белгоспищепром» |
–3,1 |
–3,6 |
–5,0 |
–6,5 |
______________________________
1 По организациям, подчиненным республиканским органам государственного управления, входящим в состав иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, либо в которых они осуществляют управление акциями (долями в уставном фонде), а также по организациям, являющимся участниками холдингов, если в уставном фонде управляющей компании холдинга имеется доля республиканской собственности.
2 В целом по Республике Беларусь (с учетом организаций комитетов по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкомов, управлений сельского хозяйства и продовольствия райисполкомов, а также организаций Белкоопсоюза, концерна «Белгоспищепром» и иных организаций вне зависимости от формы собственности и подчиненности).
3 С учетом экспорта товаров ЗАО «Белорусская нефтяная компания», а также экспорта нефти и нефтепродуктов организаций, не входящих в состав концерна «Белнефтехим».
4 В целом по Республике Беларусь.
5 По республиканским организациям, хозяйственным обществам, в которых Республика Беларусь владеет акциями (долями в уставном фонде) в размере 50 и более процентов, а также по организациям, являющимся участниками холдингов, если доля государства в уставном фонде управляющей компании холдинга составляет 50 и более процентов.
6 По системе (с учетом организаций комитетов по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкомов, управлений сельского хозяйства и продовольствия райисполкомов).
7 Рассчитываются ежеквартально как объем экономии топливно-энергетических ресурсов за отчетный период 2020 года в процентном отношении к объему суммарного потребления топливно-энергетических ресурсов за соответствующий период 2019 года. Объем экономии топливно-энергетических ресурсов, полученной в отчетном периоде (январь–март, январь–июнь, январь–сентябрь, январь–декабрь), соответствует официальной статистической информации по форме государственной статистической отчетности 4-энергосбережение (Госстандарт) «Отчет о выполнении мероприятий по экономии топливно-энергетических ресурсов и увеличению использования местных топливно-энергетических ресурсов». Суммарное потребление топливно-энергетических ресурсов базисного периода соответствует официальной статистической информации по форме 12-тэк.
|
Постановление |
ПОКВАРТАЛЬНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
ключевых показателей эффективности работы руководителей облисполкомов и Минского горисполкома на 2020 год
Наименование ключевых показателей |
Поквартальные значения |
|||
январь–март |
январь–июнь |
январь–сентябрь |
январь–декабрь |
|
Валовой региональный продукт, в процентах к соответствующему периоду 2019 года (в сопоставимых ценах): |
|
|
|
|
Брестская область |
101,0 |
101,5 |
102,0 |
102,8 |
Витебская область |
102,0 |
102,5 |
102,8 |
103,3 |
Гомельская область |
101,0 |
102,0 |
102,8 |
103,7 |
Гродненская область |
100,8 |
101,5 |
102,3 |
103,7 |
Минская область |
97,0 |
100,0 |
100,5 |
101,0 |
Могилевская область |
102,0 |
102,5 |
103,0 |
103,4 |
г. Минск |
102,0 |
102,7 |
103,2 |
103,7 |
Производительность труда по валовому региональному продукту, в процентах к соответствующему периоду 2019 года: |
|
|
|
|
Брестская область |
101,3 |
101,6 |
102,0 |
102,6 |
Витебская область |
102,6 |
102,9 |
102,9 |
103,2 |
Гомельская область |
101,1 |
102,1 |
102,8 |
103,5 |
Гродненская область |
101,4 |
101,9 |
102,4 |
103,5 |
Минская область |
96,8 |
99,9 |
100,4 |
100,9 |
Могилевская область |
102,9 |
103,0 |
103,1 |
103,3 |
г. Минск |
101,7 |
102,4 |
103,0 |
103,5 |
Экспорт товаров (по методологии статистики внешней торговли товарами), в процентах к соответствующему периоду 2019 года1, 2: |
|
|
|
|
Брестская область |
100,8 |
101,7 |
102,8 |
103,9 |
Витебская область |
101,2 |
102,4 |
104,0 |
105,5 |
Гомельская область |
101,1 |
102,3 |
103,3 |
105,0 |
Гродненская область |
101,0 |
102,2 |
103,0 |
105,0 |
Минская область |
72,0 |
77,0 |
81,0 |
87,0 |
Могилевская область |
101,1 |
102,0 |
103,0 |
103,8 |
г. Минск3 |
100,5 |
101,5 |
102,5 |
104,5 |
Экспорт услуг (по методологии статистики внешней торговли услугами), в процентах к соответствующему периоду 2019 года2: |
|
|
|
|
Брестская область |
100,8 |
101,6 |
102,3 |
103,8 |
Витебская область |
100,5 |
101,4 |
102,5 |
103,0 |
Гомельская область |
101,0 |
101,8 |
102,7 |
103,3 |
Гродненская область |
100,0 |
100,6 |
101,0 |
101,4 |
Минская область |
88,0 |
91,0 |
93,0 |
95,0 |
Могилевская область |
102,0 |
102,5 |
103,3 |
104,1 |
г. Минск |
101,0 |
101,5 |
103,0 |
106,0 |
Прямые иностранные инвестиции на чистой основе (без учета задолженности прямому инвестору за товары, работы, услуги), млн. долларов США: |
|
|
|
|
Брестская область |
20,0 |
30,0 |
40,0 |
90,0 |
Витебская область |
25,0 |
40,0 |
55,0 |
90,0 |
Гомельская область |
35,0 |
45,0 |
65,0 |
90,0 |
Гродненская область |
30,0 |
55,0 |
70,0 |
90,0 |
Минская область |
160,0 |
190,0 |
230,0 |
315,0 |
Могилевская область |
30,0 |
55,0 |
70,0 |
90,0 |
г. Минск |
375,0 |
470,0 |
700,0 |
935,0 |
Количество трудоустроенных граждан на вновь созданные рабочие места за счет создания новых производств4 и предприятий, человек |
|
|
|
|
Брестская область |
1 100 |
2 500 |
4 100 |
6 300 |
Витебская область |
1 100 |
2 200 |
3 400 |
5 500 |
Гомельская область |
1 250 |
2 950 |
4 900 |
6 700 |
Гродненская область |
1 050 |
2 100 |
3 700 |
5 240 |
Минская область |
2 000 |
4 000 |
6 500 |
9 350 |
Могилевская область |
900 |
2 100 |
3 300 |
4 500 |
г. Минск |
6 050 |
12 000 |
19 100 |
26 750 |
Энергосбережение5, 6, в процентах: |
|
|
|
|
Брестская область |
–2,7 |
–3,3 |
–3,7 |
–4,1 |
Витебская область |
–1,5 |
–1,8 |
–2,0 |
–2,9 |
Гомельская область |
–3,5 |
–4,0 |
–6,5 |
–7,5 |
Гродненская область |
–2,7 |
–3,3 |
–3,9 |
–5,3 |
Минская область |
–3,1 |
–3,4 |
–3,7 |
–4,2 |
Могилевская область |
–3,5 |
–4,0 |
–4,4 |
–5,7 |
г. Минск7 |
–2,8 |
–3,3 |
–3,8 |
–4,5 |
Ввод в эксплуатацию общей площади жилых домов, тыс. кв. метров |
|
|
|
|
Брестская область |
– |
227 |
422 |
650 |
Витебская область |
– |
117 |
218 |
335 |
Гомельская область |
– |
170 |
315 |
485 |
Гродненская область |
– |
145 |
270 |
415 |
Минская область |
– |
392 |
728 |
1 120 |
Могилевская область |
– |
128 |
237 |
365 |
г. Минск |
– |
221 |
410 |
630 |
Количество многодетных семей, для которых планируется ввод в эксплуатацию жилых помещений в 2020 году, единиц |
|
|
|
|
Брестская область |
– |
– |
– |
2 100 |
Витебская область |
– |
– |
– |
748 |
Гомельская область |
– |
– |
– |
1 747 |
Гродненская область |
– |
– |
– |
1 255 |
Минская область |
– |
– |
– |
1 980 |
Могилевская область |
– |
– |
– |
970 |
г. Минск |
– |
– |
– |
1 354 |
______________________________
1 Без учета нефти и нефтепродуктов.
2 Без учета организаций, подчиненных республиканским органам государственного управления, входящих в состав иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, либо в которых они осуществляют управление акциями (долями в уставном фонде), организаций, являющихся участниками холдингов, если в уставном фонде управляющей компании имеется доля республиканской собственности.
3 Без учета экспорта товаров ЗАО «Белорусская нефтяная компания».
4 Включая реконструкцию, расширение производства, увеличение сменности (без учета микроорганизаций и малых организаций без ведомственной подчиненности).
5 Рассчитываются ежеквартально как объем экономии топливно-энергетических ресурсов за отчетный период 2020 года в процентном отношении к объему суммарного потребления топливно-энергетических ресурсов за соответствующий период 2019 года. Объем экономии топливно-энергетических ресурсов, полученной в отчетном периоде (январь–март, январь–июнь, январь–сентябрь, январь–декабрь), соответствует официальной статистической информации по форме государственной статистической отчетности 4-энергосбережение (Госстандарт) «Отчет о выполнении мероприятий по экономии топливно-энергетических ресурсов и увеличению использования местных топливно-энергетических ресурсов». Суммарное потребление топливно-энергетических ресурсов базисного периода соответствует официальной статистической информации по форме 12-тэк.
6 По всем организациям с учетом реализации (отпуска) населению.
7 Без учета суммарного потребления топливно-энергетических ресурсов ОАО «Газпром трансгаз Беларусь» и населением, использующими топливно-энергетические ресурсы за пределами административной территории города.
|
Постановление |
ПЕРЕЧЕНЬ
республиканских государственных нужд, а также государственных заказчиков по поставкам (закупкам) товаров для республиканских государственных нужд на 2020 год
Наименование республиканских государственных нужд |
Государственные заказчики |
Поставки (закупки) сельскохозяйственной продукции и сырья |
определяются отдельным постановлением Совета Министров Республики Беларусь |
Поставки (заготовка, сдача) лома и отходов черных и цветных металлов |
» |
Поставки (заготовка, сдача) драгоценных металлов |
» |
Поставки (заготовка, сдача) отходов бумаги и картона и отходов стекла |
» |
Поставки (закупки) необработанных шкур крупного рогатого скота |
» |
|
Постановление |
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
на 2020 год по созданию условий для развития экономики
Наименование мероприятий |
Сроки реализации |
Ответственные исполнители |
Форма исполнения |
|
Повышение эффективности работы государственных организаций |
||||
1. Совершенствование основ государственной политики по вопросам функционирования организаций государственного сектора |
до 1 мая 2020 г. |
Минэкономики |
проект Закона Республики Беларусь «О государственных организациях и хозяйственных обществах с участием государства» |
|
2. Реализация пилотного проекта по передаче проблемной задолженности двух-трех организаций промышленности в ОАО «Агентство по управлению активами» |
с 1 июля 2020 г. |
Минпром, Минфин, Минэкономики, ОАО «Агентство по управлению активами», Госкомимущество, банки |
проекты нормативных правовых актов (при необходимости) |
|
3. Оптимизация функционирования некоммерческой (бюджетной) части государственного сектора экономики в части субъектного состава и численности занятых |
декабрь 2020 г. |
Минэкономики, Минфин, Минтруда и соцзащиты, иные заинтересованные |
предложения в Совет Министров Республики Беларусь |
|
Раскрепощение инициативы |
||||
4. Подготовка предложений Правительства Республики Беларусь об изменении законодательства об уголовной и административной ответственности и практики его применения (в части ответственной минимизации рисков давления государственных органов), в том числе по вопросам: перевода отдельных преступлений (против собственности, порядка осуществления экономической деятельности) в дела частного обвинения разделения ответственности государственных должностных лиц и должностных лиц субъектов хозяйствования, имущество которых находится в частной собственности минимизации исключения из участия в экономической деятельности (в виде заключения под стражу) лиц до вынесения приговора за экономические преступления системного неприменения ответственности за следование разъяснениям государственных органов-регуляторов |
февраль 2020 г. |
Минэкономики, иные заинтересованные |
предложения в Совет Министров Республики Беларусь для представления в Национальный центр законодательства и правовых исследований от лица Правительства Республики Беларусь |
|
Стимулирование притока инвестиций и ускоренное развитие сегментов финансового рынка |
||||
5. Совершенствование норм инвестиционного законодательства и защиты права собственности, в том числе: закрепление дополнительных гарантий защиты прав инвесторов определение мер ответственности за невыполнение обязательств, принятых Республикой Беларусь и инвестором совершенствование процедуры возмещения суммы льгот и (или) преференций, уплаты неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное исполнение инвестиционных договоров, заключаемых Республикой Беларусь, в целях минимизации негативных последствий их прекращения по основаниям иным, чем исполнение инвестором (инвесторами) и (или) организацией, реализующей инвестиционный проект, своих обязательств по инвестиционному договору сохранение для инвестора определенных элементов условий осуществления инвестиций создание особого правового режима по заключению и реализации специальных инвестиционных договоров (контрактов), предполагающих предоставление на долгосрочной основе статуса единственного поставщика для государственных нужд (закупок) установление единого размера ответственности (неустойки) инвестора за нарушение сроков реализации инвестиционного проекта закрепление возможности вовлечения в хозяйственный оборот имущества инвестора после расторжения инвестиционного договора независимо от даты его заключения запрет на пересмотр приватизационных сделок (по истечении трех лет) |
август 2020 г. |
Минэкономики |
проект Закона Республики Беларусь «Об инвестициях», проект Декрета Президента Республики Беларусь о внесении изменений в Декрет Президента Республики Беларусь от 6 августа 2009 г. № 10 «О создании дополнительных условий для осуществления инвестиций в Республике Беларусь», проект Закона Республики Беларусь о внесений изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь от 19 января 1993 г. № 2103-XII «О приватизации государственного имущества и преобразовании государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества» |
|
6. Разработка Стратегии привлечения прямых иностранных инвестиций в Республику Беларусь до 2025 года, включающей возможность определения приоритетных направлений (сферы, отрасли) |
до 1 февраля 2020 г. |
» |
проект постановления Совета Министров Республики Беларусь |
|
7. Подготовка предложений об оптимизации преференциальных режимов и распространении отдельных преференций на всю территорию Республики Беларусь |
до 1 марта 2020 г. |
Минэкономики, Минфин, МНС, Госкомимущество, ГТК |
предложения в Совет Министров Республики Беларусь |
|
8. Формирование инфраструктурного плана развития Республики Беларусь до 2025 года и рассмотрение источников и условий привлечения ресурсов для финансирования его проектов |
декабрь 2020 г. |
Минэкономики, Минстройархитектуры, иные заинтересованные |
инфраструктурный план развития |
|
9. Формирование законодательных условий для функционирования проектного офиса на базе ОАО «Банк развития Республики Беларусь» |
до 1 июня 2020 г. |
Минфин, Минэкономики, ОАО «Банк развития Республики Беларусь» |
проект Указа Президента Республики Беларусь, постановление Совета Министров Республики Беларусь |
|
10. Создание условий для финансирования венчурных проектов ОАО «Банк развития Республики Беларусь» |
до 1 декабря 2020 г. |
ОАО «Банк развития Республики Беларусь», Минэкономики, ГКНТ |
проект Указа Президента Республики Беларусь |
|
11. Формирование равных условий деятельности страховых организации всех форм собственности, в том числе: снятие запрета на заключение юридическими лицами с преобладающей долей государства договоров страхования жизни и дополнительной пенсии с негосударственными страховыми организациями исключение обязательного перестрахования страховых организаций всех форм собственности у РУП «Белорусская национальная перестраховочная организация» по всем рискам, превышающим значение минимального сохранения рисков страховщиками |
I квартал 2020 г. |
Минфин |
концепция Закона Республики Беларусь «О страховой деятельности» |
|
12. Определение перечня акционерных обществ с миноритарной долей участия государства не более 25 процентов, государственный пакет акций которых подлежит отчуждению |
до 1 марта 2020 г. |
Госкомимущество, иные заинтересованные |
проекты нормативных правовых актов |
|
13. Формирование внутреннего рынка государственных займов в национальной валюте |
в течение 2020 года |
Минфин |
эмиссия государственных облигаций |
|
Расширение самостоятельности руководителей организаций и местных исполнительных и распорядительных органов |
||||
14. Создание межведомственной рабочей группы для выработки предложений о совершенствовании системы поддержки развития территорий |
до 1 февраля 2020 г. |
Минэкономики, облисполкомы, Минский горисполком, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь |
проект распоряжения Премьер-министра Республики Беларусь |
|
15. Систематизация и анализ эффективности действующей системы льгот и преференций для отдельных территорий в республике и выработка предложений о ее совершенствовании с учетом ключевых направлений региональной политики, а также в зависимости от уровня социально-экономического развития регионов и подходов к размещению производительных сил, в том числе: поэтапное упразднение неэффективных и невостребованных льгот разработка механизмов сотрудничества органов местного управления городов областного подчинения, одноименных районов и городов в планировании и обеспечении развития территорий на уровне агломераций определение механизмов поддержки отстающих территорий, городов и районов с численностью населения 80 тыс. человек и более |
до 31 декабря 2020 г. |
межведомственная рабочая группа |
проект доклада Главе государства по совершенствованию системы поддержки развития территорий |
|
16. Расширение самостоятельности административно-территориальных единиц в части совершенствования межбюджетных, имущественных и земельных отношений на соответствующей территории |
до 31 декабря 2020 г. |
» |
проект доклада Главе государства |
|
17. Формирование в каждом регионе (г. Минске, области, городе областного подчинения, районе) портфеля инвестиционных проектов на 2021–2025 годы с учетом региональной отраслевой специализации и его постоянная актуализация |
до 1 августа 2020 г. |
облисполкомы, Минский горисполком, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь |
перечень инвестиционных проектов |
|
Иные меры по стимулированию экономического роста |
||||
18. Совершенствование механизмов финансовой поддержки белорусского экспорта путем предоставления ОАО «Банк развития Республики Беларусь»: права выдачи экспортных кредитов для финансирования приобретения в зарубежных странах товаров, произведенных в Республике Беларусь, без привязки к стоимости белорусского экспортного контракта, а также вне зависимости от количества поставщиков в цепочке продаж наряду с банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями Республики Беларусь права осуществлять финансирование белорусских резидентов под уступку денежного требования (факторинг), а также финансирование в рамках аккредитива (постфинансирование, дисконтирование) |
до 1 марта 2020 г. |
Минфин, ОАО «Банк развития Республики Беларусь», Минэкономики |
проект Указа Президента Республики Беларусь о внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 534 «О содействии развитию экспорта товаров (работ, услуг)», иные нормативные правовые акты |
|
19. Рассмотрение вопроса о возможности финансирования ОАО «Банк развития Республики Беларусь» белорусских резидентов под залог внешней дебиторской задолженности |
до 1 марта 2020 г. |
ОАО «Банк развития Республики Беларусь», Минфин, БРУПЭИС «Белэксимгарант», Минэкономики |
предложения в Совет Министров Республики Беларусь |
|
20. Совершенствование законодательства в части финансирования проектов, включенных в государственную программу инновационного развития Республики Беларусь, за счет средств инновационных фондов |
до 1 декабря 2020 г. |
ГКНТ, Минэкономики, Минфин, другие республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы, Минский горисполком |
проект Указа Президента Республики Беларусь о внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 7 августа 2012 г. № 357 «О порядке формирования и использования средств инновационных фондов» |
|
21. Создание правовых и технических условий, развитие платежной инфраструктуры для снижения издержек субъектов хозяйствования при приеме платежей за товары (работы, услуги) в свой адрес |
до 31 декабря 2020 г. |
Национальный банк |
проект доклада Главе государства |
|
22. Создание условий для реализации банками новых форм партнерских программ с отечественными производителями товаров и услуг |
до 31 декабря 2020 г. |
Национальный банк, МАРТ |
предложения в Совет Министров Республики Беларусь |
|
23. Совершенствование порядка возмещения арендаторами расходов арендодателей по содержанию, эксплуатации, ремонту сданного в аренду недвижимого имущества |
до 1 сентября 2020 г. |
Минжилкомхоз, Минэкономики, Госкомимущество, облисполкомы, Минский горисполком |
проект нормативного правового акта |
|
24. Совершенствование отношений в области изъятия, предоставления и использования земельных участков |
до 1 сентября 2020 г. |
Госкомимущество |
» |
|
25. Обеспечение прозрачности земельных отношений при определении сроков аренды земельных участков, предназначенных для размещения капитальных строений (зданий, сооружений) |
до 1 сентября 2020 г. |
» |
» |
|
26. Совершенствование организационно-экономического механизма управления Национальной инновационной системой и инструментов государственной поддержки инновационного развития, ориентированных на создание и продвижение образцов новой техники и технологий, востребованных на рынках |
декабрь 2020 г. |
ГКНТ, Минэкономики, Минобразование, другие республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, НАН Беларуси |
» |
|
27. Подготовка предложений об организации работ по оптимизации использования сельскохозяйственных земель сельскохозяйственными организациями на основе данных кадастровой оценки земель |
до 1 мая 2020 г. |
Госкомимущество, облисполкомы, Минсельхозпрод |
предложения в Совет Министров Республики Беларусь |
|
28. Подготовка предложений о повышении размеров социальных выплат для безработных граждан, проживающих на территориях с напряженной ситуацией на рынке труда, и безработных граждан старше 50 лет |
до 1 апреля 2020 г. |
Минтруда и соцзащиты, Минэкономики, Минфин |
проект нормативного правового акта |
|
