ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

24 июня 2020 г. № 366

О Списке лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен

Изменения и дополнения:

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 июня 2021 г. № 302 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 04.06.2021, 5/49107) <C22100302>

Во исполнение статьи 2 Закона Республики Беларусь от 16 декабря 2019 г. № 267-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о Списке лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен (прилагается).

2. Комитету государственной безопасности, Министерству внутренних дел, Государственному пограничному комитету, Министерству иностранных дел до 1 июля 2020 г. привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением, а также принять иные меры по его реализации.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2020 г., за исключением пункта 2, вступающего в силу с даты принятия настоящего постановления.

ПОЛОЖЕНИЕ
о Списке лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен

(Извлечение)

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением устанавливается порядок включения иностранных граждан и лиц без гражданства (далее – иностранцы) в Список лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен (далее – Список), и исключения иностранцев из Списка, а также порядок его ведения.

2. В настоящем Положении применяются следующие основные термины и их определения:

Список – банк данных об иностранцах, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен, представляющий собой информационно-техническую систему, включающую совокупность представляемых Комитетом государственной безопасности, Министерством внутренних дел, Государственным пограничным комитетом, Министерством иностранных дел сведений об иностранцах, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен (далее, если не определено иное, – сведения об иностранцах);

ведение Списка – действия по представлению, накоплению, хранению, обновлению, восстановлению, передаче, уничтожению, предоставлению и защите сведений об иностранцах;

запись в Списке – содержащиеся в банке данных сведения об иностранцах;

защита содержащихся в Списке сведений об иностранцах – действия по предотвращению любого несанкционированного вмешательства в процесс ведения Списка, в том числе попыток неправомерного доступа к сведениям об иностранцах, их блокирования, копирования, распространения и (или) предоставления, модификации, уничтожения, а также иных неправомерных действий в отношении сведений об иностранцах;

закрытие въезда – комплекс организационных, технических, правовых и иных мер, направленных на недопущение въезда в Республику Беларусь иностранцев, право на въезд которых ограничено по основаниям, предусмотренным Законом Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» (далее – Закон), и включение таких иностранцев в Список;

инициатор закрытия въезда – государственный орган, который в соответствии с настоящим Положением принимает решение о депортации, высылке, передаче иностранному государству в соответствии с международным договором о реадмиссии, отказе во въезде в Республику Беларусь и (или) оформляет заключение на закрытие (открытие) иностранцам въезда в Республику Беларусь для включения их в Список;

решение – юридически оформленный в соответствии с требованиями законодательства документ о депортации, высылке, передаче иностранному государству в соответствии с международным договором о реадмиссии, отказе во въезде в Республику Беларусь, отмене таких решений, разрешении въезда и пребывания в Республике Беларусь на срок не более одного месяца, разрешении однократного въезда и (или) пребывания в Республике Беларусь, сокращении срока запрета въезда в Республику Беларусь;

разрешение на однократный въезд и (или) пребывание в Республике Беларусь – решение должностного лица органа пограничной службы, таможенного органа, органа внутренних дел о разрешении иностранцу, включенному в Список по основанию, предусмотренному в абзаце шестом части первой статьи 30 Закона, однократного въезда и (или) пребывания в Республике Беларусь при условии предоставления документов, подтверждающих исполнение им постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа, либо получения от иностранца обязательства об исполнении соответствующего постановления в кратчайший срок с вручением ему письменного уведомления о необходимости исполнения постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа в период пребывания на территории Республики Беларусь;

разрешение на въезд и пребывание в Республике Беларусь – решение органа, принявшего решение об отказе во въезде в Республику Беларусь либо о включении иностранца в Список, о разрешении иностранцу въезда и пребывания в Республике Беларусь на срок не более одного месяца;

открытие въезда – комплекс организационных, технических, правовых и иных мер, направленных на исключение иностранца из Списка в порядке и на основаниях, установленных настоящим Положением;

срок запрета въезда – период времени, в течение которого иностранцу запрещен въезд в Республику Беларусь;

транслитерация – точная передача знаков одной письменности знаками другой письменности, при которой каждый знак (последовательность знаков) одной системы письма передается одним и тем же знаком (последовательностью знаков) другой системы письма.

3. Список создан в целях обеспечения учета сведений об иностранцах, в отношении которых приняты соответствующие решения, для организации информационного взаимодействия государственных органов по недопущению въезда таких иностранцев в Республику Беларусь.

4. Информация об иностранцах, включенных в Список, предоставляется:

государственным органам и иным организациям иностранных государств, а также международным организациям и межгосударственным образованиям – в соответствии с международными договорами Республики Беларусь;

иностранцам, включенным в Список, их представителям – безвозмездно по их запросам, в том числе посредством глобальной компьютерной сети Интернет на официальном сайте Министерства внутренних дел, о фактических обстоятельствах и основаниях, сроках запрета их въезда в Республику Беларусь, за исключением иностранцев, включенных в Список на основании абзацев десятого и одиннадцатого части первой, абзаца пятого части второй статьи 30 Закона.

Порядок организации работы по предоставлению информации, предусмотренной в абзаце третьем части первой настоящего пункта, определяется Министерством внутренних дел совместно с Комитетом государственной безопасности.

ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ВКЛЮЧЕНИЯ ИНОСТРАНЦЕВ В СПИСОК

5. В Список включаются иностранцы при наличии оснований, предусмотренных в статье 30 и части первой статьи 70 Закона.

6. Сведения об иностранцах вносятся в Список Комитетом государственной безопасности на основании:

абзац второй – для служебного пользования;

сведений, полученных от уполномоченных органов иностранных государств или международных организаций в рамках исполнения международных договоров Республики Беларусь и законодательства.

7. Для оформления заключения на закрытие иностранцу въезда в Республику Беларусь решения территориальных органов пограничной службы направляются в Государственный пограничный комитет, решения территориальных органов внутренних дел и постановления суда – в управления внутренних дел облисполкомов, главное управление внутренних дел Минского горисполкома либо Министерство внутренних дел.

8. Для служебного пользования.

9. Государственные органы и иные государственные организации в соответствии с компетенцией направляют инициатору закрытия въезда мотивированное ходатайство с приложением документов, обосновывающих необходимость принятия решения об отказе иностранцу во въезде в Республику Беларусь.

Инициатор закрытия въезда не позднее одного месяца со дня регистрации материалов проводит необходимые проверочные мероприятия и о принятом решении информирует государственные органы и государственные организации, их направившие.

ГЛАВА 3
СРОК ЗАПРЕТА ВЪЕЗДА. СОКРАЩЕНИЕ СРОКА ЗАПРЕТА ВЪЕЗДА. ИСКЛЮЧЕНИЕ ИНОСТРАНЦЕВ ИЗ СПИСКА

10. Закрытие въезда иностранцу, включенному в Список на основании исполненного решения о депортации, высылке, передаче иностранному государству в соответствии с международным договором о реадмиссии, осуществляется на срок, установленный в частях второй–четвертой статьи 70 Закона.

11. На основании решения об отказе во въезде в Республику Беларусь иностранец включается в Список.

В решении об отказе во въезде в Республику Беларусь указывается срок запрета въезда, предусмотренный в части четвертой статьи 30 Закона.

В случае, если по истечении установленного срока запрета въезда обстоятельства, послужившие основанием для включения иностранца в Список, не устранены, инициатором закрытия въезда может быть вынесено новое решение об отказе во въезде на срок, предусмотренный законодательством.

12. Срок запрета въезда иностранцу может быть сокращен инициатором закрытия въезда самостоятельно либо по ходатайству государственных органов, государственных организаций, граждан Республики Беларусь и иных лиц:

в случае изменения или устранения обстоятельств, послуживших основанием для включения иностранца в Список;

для защиты прав и свобод граждан Республики Беларусь и других лиц;

в интересах национальной безопасности Республики Беларусь.

13. Государственные органы, государственные организации, граждане Республики Беларусь и иностранцы могут вносить инициатору закрытия въезда мотивированные ходатайства о сокращении срока запрета въезда.

Инициатор закрытия въезда рассматривает указанные ходатайства в сроки, установленные Законом Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц».

Инициатор закрытия въезда может не информировать государственные органы, государственные организации, которые не являются органами, принимающими решения об отказе во въезде в Республику Беларусь, а также граждан Республики Беларусь и иностранцев об основаниях закрытия въезда и причинах принятия отрицательных решений по их ходатайствам.

14. Иностранец исключается из Списка в случае:

истечения срока запрета въезда;

полного сокращения срока запрета въезда;

отмены решения, на основании которого иностранец включен в Список.

15. Исключение из Списка иностранцев в связи с истечением срока запрета въезда осуществляется Комитетом государственной безопасности без уведомления инициатора закрытия въезда.

Исключение иностранцев из Списка осуществляется Комитетом государственной безопасности:

абзац второй части второй – для служебного пользования;

по материалам органов иностранных государств или международных организаций, полученным в порядке, установленном законодательством и международными договорами Республики Беларусь.

ГЛАВЫ 4–6 – для служебного пользования

ГЛАВА 7
ПОРЯДОК ПРОПУСКА ИНОСТРАНЦЕВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В СПИСОК ЗА НЕУПЛАТУ ШТРАФА

35. Должностными лицами органов пограничной службы, таможенных органов, органов внутренних дел разрешаются однократный въезд и (или) пребывание в Республике Беларусь иностранцу, включенному в Список на основании абзаца шестого части первой статьи 30 Закона, в случаях:

представления им документов об исполнении постановления о наложении органами внутренних дел либо органами пограничной службы административного взыскания в виде штрафа;

вручения письменного уведомления о разрешении однократного въезда и пребывания по форме согласно приложению 2, предусматривающего необходимость исполнения постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа в кратчайший срок.

36. В случае, если имеются иные основания для непропуска иностранца через Государственную границу Республики Беларусь, кроме указанных в абзаце шестом части первой статьи 30, должностные лица органов пограничной службы, таможенных органов вручают ему уведомление об отказе во въезде по форме согласно приложению 3 с разъяснением требований части 3 статьи 24.35 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Приложение 1 – для служебного пользования.

Форма

Лицевая сторона

УВЕДОМЛЕНИЕ
о разрешении однократного въезда и пребывания

В соответствии с абзацем шестым части первой статьи 30 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» _____________________________________

(фамилия, собственное имя,

_____________________________________________________________________________

отчество (при наличии), дата рождения, гражданство)

запрещен въезд в Республику Беларусь.

_____________________________________________________________________________

(наименование органа, разрешающего въезд)

разрешает Вам однократный въезд и пребывание.

Во время пребывания в Республике Беларусь Вам необходимо осуществить уплату штрафов в полном объеме посредством системы ЕРИП.

По вопросам уплаты штрафов и исключения из Списка лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен, Вам необходимо обратиться в ближайшее подразделение по гражданству и миграции органа внутренних дел (в случае наложения штрафа органами пограничной службы – в территориальный орган пограничной службы).

Уведомление вручил ______________________________________________________

(подпись, должность, фамилия и инициалы сотрудника,

_____________________________________________________________________________

вручившего уведомление, дата)

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

(линия отреза)

Уведомление вручил ______________________________________________________

(подпись, должность, фамилия и инициалы сотрудника,

_____________________________________________________________________________

вручившего уведомление, дата)

Уведомление получил _____________________________________________________

(подпись, фамилия, собственное имя, отчество (при

_____________________________________________________________________________

наличии) иностранного гражданина или лица без гражданства, дата)

Оборотная сторона

NOTIFICATION

In accordance with paragraph six of part one of article 30 of the Law of the Republic of Belarus dated January 4, 2010 No. 105-З «On legal status of foreign citizens and stateless persons in the Republic of Belarus» the entry to the Republic of Belarus of _____________________________________________________________________________

(surname, name, patronymic (if any), date of birth, citizenship)

is prohibited.

_____________________________________________________________________________

(the name of the authority, that allows the entry)

allows you one-time entry and stay.

During your stay in the Republic of Belarus you need to pay fines in full using the «ERIP» system.

If you have any questions on payment of a fine and removal from the List of persons whose entry into the Republic of Belarus is prohibited or undesirable, you may contact the nearest citizenship and migration unit of the internal affairs authority (territorial border guard unit, in case if the fine was imposed by the border guard authorities).

Notification handed ________________________________________________________

(signature, office, surname and initials of an official who

_____________________________________________________________________________

handed the notification, date)

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

(tear off here)

Notification handed ________________________________________________________

(signature, office, surname and initials of an official who

_____________________________________________________________________________

handed the notification, date)

Notification received _______________________________________________________

(signature, surname, name, patronymic (if any) of a

_____________________________________________________________________________

foreign citizen, date)

Форма

Лицевая сторона

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе во въезде

Мне, гражданину _________________________________________________________

(страна гражданской принадлежности,

_____________________________________________________________________________

фамилия, собственное имя, отчество (при наличии), дата рождения, документ,

____________________________________________________________________________,

удостоверяющий личность)

объявлено решение об отказе во въезде в Республику Беларусь в соответствии с абзацем _____ части _____ статьи 30 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь».

Инициатор ограничения въезда _____________________________________________

(наименование органа,

_____________________________________________________________________________

принявшего решение)

Въезд запрещен до ________________________________________________________

(число, месяц, год)

Требования части 3 статьи 24.35 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях мне разъяснены и понятны.

_____________________________________________________________________________

(подпись, фамилия и инициалы иностранного гражданина или лица без гражданства)

Уведомление получил _____________________________________________________

(подпись, фамилия и инициалы иностранного гражданина

или лица без гражданства, дата)

Уведомление вручил ______________________________________________________

(подпись, фамилия и инициалы сотрудника,

вручившего уведомление, дата)

Примечание. Извлечение из статьи 24.35 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях:

«Статья 24.35. Нарушение законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства и законодательства о внешней трудовой миграции

3. Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от выезда по истечении установленного срока пребывания либо пребывание в Республике Беларусь иностранного гражданина или лица без гражданства, надлежащим образом уведомленных об отказе во въезде в Республику Беларусь, до окончания срока запрета такого въезда –

влекут наложение штрафа в размере до пятидесяти базовых величин или депортацию.».

Оборотная сторона

NOTIFICATION

I, the citizen of ____________________________________________________________

(country of citizenship,

_____________________________________________________________________________

surname, name, patronymic (if any), date of birth, identity document)

am notified about the decision to refuse me an entry to the Republic of Belarus in accordance with paragraph _____ of part _____ of article 30 of the Law of the Republic of Belarus dated January 4, 2010 No. 105-З «On legal status of foreign citizens and stateless persons in the Republic of Belarus».

Initiator of entry restriction __________________________________________________

(name of the authority, which issued the decision)

Entry is prohibited until _____________________________________________________

(day, month, year)

The requirements of part 3 of article 24.35 of the Code of the Republic of Belarus on administrative offences were explained to me and are understandable.

_____________________________________________________________________________

(signature, surname and initials of a foreign citizen)

Notification received _______________________________________________________

(signature, surname and initials of a foreign citizen, date)

Notification handed ________________________________________________________

(signature, surname and initials of an official who handed the notification, date)

Note. Extraction from article 24.35 of the Code of the Republic of Belarus on administrative offences:

«Article 24.35. Violation of the legislation on the legal status of foreign citizens and stateless persons and legislation on external labour migration

The foreign citizen or stateless person is punished in the form of fines of up to fifty primary amounts, or in the form of deportation for the following violations: evasion of the leaving when the deadline to leave the country expires, staying in the Republic of Belarus of a foreign citizen or stateless person who has been duly notified about the refusal on entry into the Republic of Belarus until the validity of such refusal expires.».