Об утверждении образовательных стандартов переподготовки руководящих работников и специалистов по специальностям переподготовки

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

23 июня 2020 г. № 148

Изменения и дополнения:

Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 10 августа 2021 г. № 169 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/37123 от 03.09.2021 г.) <W22137123p>

На основании пункта 3 статьи 243 Кодекса Республики Беларусь об образовании Министерство образования Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1.1. образовательный стандарт переподготовки руководящих работников и специалистов по специальности 1-26 01 77 «Управление органами внутренних дел» (прилагается);

1.2. образовательный стандарт переподготовки руководящих работников и специалистов по специальности 1-93 01 71 «Воспитательная работа с осужденными» (прилагается);

1.3. образовательный стандарт переподготовки руководящих работников и специалистов по специальности 1-93 01 72 «Оперативно-розыскная деятельность (уголовный розыск)» (прилагается);

1.4. образовательный стандарт переподготовки руководящих работников и специалистов по специальности 1-93 01 73 «Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности» (прилагается);

1.5. образовательный стандарт переподготовки руководящих работников и специалистов по специальности 1-93 01 74 «Психолого-техническое обеспечение оперативно-розыскной деятельности» (прилагается);

1.6. образовательный стандарт переподготовки руководящих работников и специалистов по специальности 1-93 01 75 «Практическая психология в сфере правоохранительной деятельности» (прилагается);

1.7. образовательный стандарт переподготовки руководящих работников и специалистов по специальности 1-93 01 76 «Оперативно-розыскная деятельность (борьба с коррупцией и экономическими преступлениями)» (прилагается);

1.8. образовательный стандарт переподготовки руководящих работников и специалистов по специальности 1-93 01 78 «Идеологическая работа в органах внутренних дел» (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

подпункты 1.56, 1.182–1.187, 1.189 пункта 1 постановления Министерства образования Республики Беларусь от 24 августа 2012 г. № 106-а «Об утверждении образовательных стандартов переподготовки руководящих работников и специалистов»;

подпункты 4.1–4.7, 4.9 пункта 4 постановления Министерства образования Республики Беларусь от 1 августа 2016 г. № 73 «Об утверждении образовательных стандартов переподготовки руководящих работников и специалистов».

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.


Министр	И.В.Карпенко

СОГЛАСОВАНО

Министерство внутренних дел

Республики Беларусь

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Министерства образования
Республики Беларусь

23.06.2020 № 148

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
ПЕРЕПОДГОТОВКИ РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ

(ОСРБ 1-26 01 77)

ПЕРЕПОДГОТОВКА РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ

И СПЕЦИАЛИСТОВ, ИМЕЮЩИХ ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Специальность: 1-26 01 77 Управление органами внутренних дел

Квалификация: Специалист по управлению

ПЕРАПАДРЫХТОЎКА КІРУЮЧЫХ РАБОТНІКАЎ

І СПЕЦЫЯЛІСТАЎ, ЯКІЯ МАЮЦЬ ВЫШЭЙШУЮ АДУКАЦЫЮ

Спецыяльнасць: 1-26 01 77 Кіраванне органамі ўнутраных спраў

Кваліфікацыя: Спецыяліст па кіраванню

RETRAINING OF EXECUTIVES AND SPECIALISTS

HAVING HIGHER EDUCATION

Speciality: 1-26 01 77 Administration in internal affairs

Qualification: Specialist in administration

1. Основные положения

Настоящий образовательный стандарт переподготовки руководящих работников и специалистов по специальности 1-26 01 77 «Управление органами внутренних дел» (далее – образовательный стандарт) устанавливает требования к:

уровню основного образования лиц, поступающих для получения дополнительного образования взрослых;

формам и срокам получения дополнительного образования взрослых;

максимальному объему учебной нагрузки слушателей;

организации образовательного процесса;

содержанию учебно-программной документации образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование (далее – образовательная программа);

уровню подготовки выпускников;

итоговой аттестации.

Настоящий образовательный стандарт применяется при разработке учебно-программной документации образовательной программы, оценке качества подготовленности специалиста к профессиональной деятельности по специальности 1-26 01 77 «Управление органами внутренних дел».

Настоящий образовательный стандарт может быть также использован нанимателями при решении вопросов трудоустройства специалистов, предъявляющих дипломы о переподготовке на уровне высшего образования установленного образца.

В соответствии с Общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации» специальность 1-26 01 77 «Управление органами внутренних дел» (далее – специальность переподготовки) относится к профилю образования Е «КОММУНИКАЦИИ. ПРАВО. ЭКОНОМИКА. УПРАВЛЕНИЕ. ЭКОНОМИКА И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА», направлению образования 26 «УПРАВЛЕНИЕ», группе специальностей 26 01 «Государственное управление».

Образовательный процесс, организованный в целях освоения слушателями содержания образовательной программы, обеспечивает переподготовку и получение квалификации специалиста «Специалист по управлению».

2. Нормативные ссылки

В настоящем образовательном стандарте использованы ссылки на следующие акты законодательства:

Кодекс Республики Беларусь об образовании;

Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь;

Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь;

Уголовный кодекс Республики Беларусь;

Общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации».

3. Термины и их определения

В настоящем образовательном стандарте применяются термины, установленные в Кодексе Республики Беларусь об образовании, Уголовном кодексе Республики Беларусь, Законе Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. № 307-З «Об оперативно-розыскной деятельности», а также следующие термины с соответствующими определениями:

государственное управление – организованное воздействие государства на развитие процессов и отношений в обществе властно-правовыми методами;

оперативная обстановка – совокупность взаимосвязанных условий, складывающихся из географического положения территории, находящейся в зоне ответственности органов внутренних дел, ее социально-экономических особенностей, состояния общественно-политической активности населения, демографических особенностей, состояния преступности и общественного порядка, сил и средств, задействованных в борьбе с преступностью и охране общественного порядка, результативности оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел;

особые условия – усложненная оперативная обстановка, характеризующаяся повышенной опасностью, сложившаяся на определенной территории в результате явлений природного, биологического или социального характера и повлекшая существенные изменения во внешней и внутренней среде функционирования органов внутренних дел;

планирование – деятельность субъекта управления по определению целей и задач организации на предстоящий период, способов, средств и последовательности их достижения, сроков выполнения и исполнителей;

«Специалист по управлению» – квалификация специалиста, имеющего высшее образование, прошедшего переподготовку и обладающего необходимыми компетенциями, позволяющими осуществлять управление органами и подразделениями внутренних дел;

управление органами внутренних дел – деятельность, направленная на обеспечение функционирования органов внутренних дел и решение, возложенных на них актами законодательства, задач борьбы с преступностью, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности;

управленческое решение – директивный акт целенаправленного воздействия на объект управления, основанный на анализе достоверных данных, характеризующих конкретную управленческую ситуацию, определение цели действий, и содержащий программу достижения цели.

4. Требования к уровню основного образования лиц, поступающих для получения дополнительного образования взрослых

Лица, поступающие для получения дополнительного образования взрослых по специальности переподготовки с присвоением квалификации «Специалист по управлению», должны иметь высшее образование.

5. Требования к формам и срокам получения дополнительного образования взрослых

Для получения дополнительного образования взрослых по специальности переподготовки предусматривается заочная форма получения образования.

Срок получения образования при освоении содержания образовательной программы в заочной форме получения образования составляет 20 месяцев.

6. Требования к максимальному объему учебной нагрузки слушателей

Максимальный объем учебной нагрузки слушателей не должен превышать:

12 учебных часов в день в заочной форме получения образования, если совмещаются в этот день аудиторные занятия и самостоятельная работа слушателей;

10 учебных часов аудиторных занятий в заочной форме получения образования, без совмещения с самостоятельной работой в этот день;

6 учебных часов самостоятельной работы слушателей в заочной форме получения образования, без совмещения с аудиторными занятиями в этот день.

7. Требования к организации образовательного процесса

Начало и окончание образовательного процесса по специальности переподготовки устанавливаются учреждением образования, реализующим образовательную программу (далее – учреждение образования), и определяются графиком образовательного процесса по специальности переподготовки для каждой группы слушателей.

Начало учебных занятий определяется срокам комплектования учебных групп.

Наполняемость учебных групп слушателей по специальности переподготовки, обучающихся за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, обеспечивается в количестве от 25 до 30 человек. Наполняемость учебных групп слушателей по специальности переподготовки, обучающихся за счет средств юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц или средств граждан, устанавливается учреждением образования.

8. Требования к содержанию учебно-программной документации образовательной программы

8.1. Требования к типовому учебному плану по специальности переподготовки

Общее количество учебных часов в типовом учебном плане по данной специальности переподготовки составляет 1070 учебных часов.

Суммарный объем аудиторных занятий и самостоятельной работы слушателей не должен превышать 990 учебных часов.

Устанавливается следующее соотношение количества учебных часов аудиторных занятий и количества учебных часов самостоятельной работы слушателей:

в заочной форме получения образования – от 50:50 до 60:40.

Продолжительность текущей аттестации – 3 недели, итоговой аттестации – 1 неделя.

В часы, отводимые на самостоятельную работу по учебной дисциплине, включается время, предусмотренное на подготовку к текущей и итоговой аттестации.

Порядок проведения текущей и итоговой аттестации слушателей при освоении содержания образовательной программы определяется Правилами проведения аттестации слушателей, стажеров при освоении содержания образовательных программ дополнительного образования взрослых.

В типовом учебном плане по специальности переподготовки предусмотрены следующие компоненты:

гуманитарные и социально-экономические дисциплины;

общепрофессиональные дисциплины;

дисциплины специальности;

стажировка;

компонент учреждения образования.

На стажировку отводится 80 часов. Продолжительность стажировки составляет 2 недели.

На компонент учреждения образования отводится 64 учебных часа.

8.2. Требования к содержанию учебных дисциплин и стажировке специальности переподготовки

Устанавливаются следующие требования к содержанию учебных дисциплин и стажировке по специальности переподготовки:

8.2.1. Гуманитарные и социально-экономические дисциплины

Идеология белорусского государства

Идеология белорусского государства: основные идеи и принципы. Государственная политика в области идеологии. Организация идеологической работы в органах внутренних дел.

Деловая коммуникация руководителя

Содержательная характеристика деловой коммуникации руководителя органа внутренних дел. Психологическая характеристика основных форм деловой коммуникации руководителя органа внутренних дел. Публичное выступление как форма деловой коммуникации и условия повышения его эффективности.

8.2.2. Общепрофессиональные дисциплины

Государственное управление

Теоретико-методологические основы организации государственного управления. Система органов государственной власти. Полномочия Президента Республики Беларусь в области государственного управления. Система органов государственного управления. Государственная служба в системе государственного управления. Формы и методы государственного управления. Акты органов государственного управления. Отрасли и области государственного управления. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении.

Правовое регулирование административно-деликтных отношений

Административное правонарушение: понятие, признаки, состав. Система административных взысканий. Общие правила наложения административных взысканий. Основания освобождения от административной ответственности. Административно-юрисдикционные полномочия органов внутренних дел. Рассмотрение дел об административных правонарушениях органами внутренних дел. Обжалование действий и решений должностного лица органа, ведущего административный процесс, постановления по делу об административном правонарушении.

Гражданские и трудовые правоотношения в служебной деятельности

Гражданское правоотношение. Общие положения. Правоотношения собственности и других вещных прав, их гражданско-правовая защита. Обязательственные правоотношения вследствие причинения вреда, их реализация в связи со служебной деятельностью. Защита чести, достоинства и деловой репутации. Общие положения об интеллектуальной собственности. Правоотношения в трудовом праве. Социально-правовая защита сотрудников органов внутренних дел

Противодействие коррупции

Коррупция как социально-правовое явление. Субъекты противодействия коррупции. Специальные подразделения по борьбе с коррупцией. Система мер предупреждения коррупции: опыт Республики Беларусь и зарубежных стран. Порядок осуществления административных процедур и государственных закупок. Юридическая ответственность за коррупционные правонарушения. Гарантии физическим лицам, способствующим выявлению коррупции. Криминологическое прогнозирование и планирование в сфере борьбы с преступностью. Криминологическая экспертиза проектов нормативных правовых актов (нормативных правовых актов).

8.2.3. Дисциплины специальности

Научно-методологические основы управления органами внутренних дел

Управление органами внутренних дел как профессиональная деятельность. Системная методология управления органами внутренних дел. Принципы и методы управления органами внутренних дел. Информационное обеспечение управления органами внутренних дел. Организация аналитической работы в органах внутренних дел. Принятие решений в управлении органами внутренних дел. Процесс коммуникации в управлении органами внутренних дел. Функция планирования в управлении органами внутренних дел. Функция организации в управлении органами внутренних дел. Функция мотивации в управлении органами внутренних дел. Функция контроля в управлении органами внутренних дел. Современные технологии в управлении органами внутренних дел. Эффективность системы управления органами внутренних дел. Управление организационным поведением в органах внутренних дел. Развитие организационной культуры в органах внутренних дел. Управленческая культура руководителя органов внутренних дел.

Организация управления в сфере обеспечения общественного порядка и безопасности

Милиция общественной безопасности в государственной системе обеспечения общественного порядка и безопасности. Организация деятельности службы участковых инспекторов милиции и подразделений охраны правопорядка и профилактики. Организация деятельности патрульно-постовой службы милиции. Комплексное использование сил и средств органов внутренних дел в обеспечении общественного порядка и безопасности. Организация деятельности Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел. Организация деятельности строевых подразделений милиции Департамента охраны Министерства внутренних дел. Организация деятельности лицензионно-разрешительных подразделений. Организация деятельности специальных учреждений органов внутренних дел, подразделений по охране и конвоированию лиц, задержанных и заключенных под стражу. Организация деятельности оперативно-дежурной службы. Организация деятельности подразделений по гражданству и миграции. Организация предупреждения правонарушений, совершаемых в общественных местах. Организация предупреждения правонарушений, связанных с пьянством и алкоголизмом. Организация предупреждения правонарушений, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений. Организация предупреждения правонарушений, совершаемых ранее судимыми лицами. Организация предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Совершенствование практики управления подразделениями милиции общественной безопасности.

Организация управления в сфере оперативно-розыскной деятельности

Задачи, функции, система, структура и компетенция оперативных подразделений органов внутренних дел. Организация работы с гражданами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность. Виды дел оперативного учета, порядок их ведения в органах внутренних дел. Проблемные аспекты проведения оперативно-розыскных мероприятий оперативными подразделениями органов внутренних дел. Организация и тактика предупреждения, выявления, пресечения преступлений против личности. Организация и тактика предупреждения, выявления, пресечения имущественных преступлений. Организация розыскной работы в органах внутренних дел. Организация и тактика выявления коррупционных правонарушений. Организация и тактика предупреждения, выявления, пресечения экономических преступлений. Организация и тактика предупреждения, выявления, пресечения незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, аналогов и торговли людьми.

Совершенствование практики управления оперативными подразделениями органов внутренних дел.

Организация управления в сфере производства дознания

Современные проблемы применения уголовного законодательства. Организация досудебного производства в Министерстве внутренних дел и территориальных органах внутренних дел. Процессуальный контроль как элемент организации досудебного производства в Министерстве внутренних дел и территориальных органах внутренних дел. Взаимодействие Министерства внутренних дел, территориальных органов внутренних дел, подразделений Следственного комитета и органов прокуратуры в ходе досудебного производства. Уголовный процесс Республики Беларусь: анализ и современные тенденции развития. Участники уголовного процесса. Органы внутренних дел в системе органов дознания. Возбуждение уголовного дела и дознание по уголовным делам. Прокурорский надзор и ведомственный контроль за законностью досудебного производства органов дознания. Организация производства дознания по материалам и уголовным делам о преступлениях против жизни и здоровья. Организация производства дознания по материалам и уголовным делам о преступлениях против собственности. Организация производства дознания по материалам и уголовным делам о преступлениях против интересов службы и осуществления экономической деятельности. Организация производства дознания по материалам и уголовным делам о преступлениях против здоровья населения. Организация производства дознания по материалам и уголовным делам о преступлениях против общественного порядка. Направления совершенствования организации производства дознания в Министерстве внутренних дел и территориальных органах внутренних дел.

Организация управления в сфере исполнения наказаний

Организационные структуры управления подразделениями уголовно-исполнительной системы. Управление подразделениями, исполняющими наказания без изоляции от общества. Управление исправительными колониями. Управление следственными изоляторами и тюрьмами.

Управление органами внутренних дел в особых условиях

Организация деятельности органов внутренних дел в особых условиях. Организация деятельности органов внутренних дел по пресечению групповых нарушений общественного порядка и массовых беспорядков. Организация деятельности органов внутренних дел по розыску вооруженных и иных лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, их задержанию и освобождению заложников. Организация деятельности органов внутренних дел по пресечению захвата критически важных объектов. Организация охраны общественного порядка во время проведения массовых мероприятий. Организация деятельности органов внутренних дел по участию в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Деятельность органов внутренних дел в условиях военного и чрезвычайного положения.

Информационные технологии в управлении органами внутренних дел

Технологии информационно-аналитического обеспечения органов внутренних дел. Использование ресурсов глобальной компьютерной сети Интернет в управленческой деятельности. Основы технологий защиты компьютерной информации.

Криминалистическое обеспечение деятельности органов внутренних дел

Концептуальные основы криминалистического обеспечения деятельности органов внутренних дел. Тактическое и организационно-методическое обеспечение деятельности по расследованию преступлений. Технико-криминалистическое и тактическое обеспечение осмотра места происшествия. Проблемные вопросы использования специальных знаний и взаимодействия следователя с сотрудниками органов внутренних дел в процессе расследования преступлений.

Связи с общественностью в деятельности органов внутренних дел

Сущность и особенности связей с общественностью как составной части управления органами внутренних дел. Информационное сопровождение деятельности органов внутренних дел через средства массовой информации. Организация и проведение кампаний в сфере связей с общественностью в практике деятельности органов внутренних дел. Взаимодействие со средствами массовой информации.

Психология управления

Психология управления в системе органов внутренних дел. Индивидуальная управленческая концепция руководителя органа внутренних дел. Психология управления персоналом органа внутренних дел. Функция мотивации в управлении. Психология управления конфликтами в деятельности руководителя органа внутренних дел. Психология управленческого общения. Управление собственными психическими состояниями.

Педагогика и организация воспитательной работы в органах внутренних дел

Сущность процесса обучения и воспитания в органах внутренних дел. Руководитель как организатор процесса обучения и воспитания сотрудников органов внутренних дел. Особенности организации воспитательной работы с различными категориями сотрудников органов внутренних дел. Психолого-педагогические задачи и направления формирования имиджа сотрудников органов внутренних дел. Задачи и направления деятельности органов внутренних дел по профилактике и правовому воспитанию граждан.

Организация хозяйственно-финансовой деятельности

Организация тылового обеспечения служебной деятельности. Организация материально-технического снабжения. Учет, хранение и выдача материально-технических средств. Финансовый контроль.

Кадровая политика в органах внутренних дел

Основы кадровой политики в органах внутренних дел. Управление персоналом и кадровая работа в органах внутренних дел как механизм реализации кадровой политики. Кадровые технологии в управлении персоналом в органах внутренних дел.

8.2.4. Стажировка

Стажировка слушателей образовательной программы проводится с целью закрепления и углубления теоретических знаний, полученных слушателями при обучении, и получения навыков и умений, а также с целью их подготовки к самостоятельной профессиональной деятельности по специальности переподготовки.

За время прохождения стажировки слушатели должны ознакомиться с оперативной обстановкой, принципами и порядком организации работы органа внутренних дел.

В процессе стажировки слушатели должны приобрести практический опыт по руководству деятельностью органов и подразделений внутренних дел и принятию управленческих решений.

9. Требования к результатам освоения содержания образовательной программы

9.1. Требования к квалификации специалиста

Виды профессиональной деятельности специалиста:

управление органами внутренних дел, в том числе в особых условиях;

управление в сфере обеспечения общественного порядка и безопасности;

управление в сфере оперативно-розыскной деятельности и производства дознания;

управление в сфере исполнения наказаний.

Объекты профессиональной деятельности специалиста:

жизнь, здоровье, честь, достоинство, права, свободы и законные интересы граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, их личная и имущественная безопасность;

права и законные интересы организаций;

общественный порядок и общественная безопасность;

преступления и административные правонарушения;

общественные отношения в сфере управления органами внутренних дел.

Функции профессиональной деятельности специалиста:

осуществлять информационно-аналитическую и организационно-управленческую деятельность в органах и подразделениях внутренних дел;

осуществлять организацию деятельности органов внутренних дел в особых условиях;

осуществлять организацию деятельности подразделений милиции общественной безопасности;

осуществлять организацию деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел;

осуществлять организацию производства дознания по материалам и уголовным делам о преступлениях, в пределах своей компетенции;

осуществлять управление подразделениями, исполняющими наказания без изоляции от общества;

осуществлять управление исправительными колониями; следственными изоляторами и тюрьмами.

Задачи, решаемые специалистом при выполнении функций профессиональной деятельности:

анализ, и оценка оперативной обстановки;

прогнозирование оперативной обстановки;

разработка, принятие и организация исполнения управленческих решений;

делегирование полномочий исполнителям;

планирование оперативно-служебной деятельности;

анализ эффективности оперативно-служебной деятельности и ее оценка;

проверка выполнения органами внутренних дел, организациями и подразделениями, входящими в их систему (структуру), функций и задач, возложенных на указанные органы, организации и подразделения законодательством;

подготовка и проведение коллегий и совещаний;

управление конфликтами в служебных коллективах;

осуществление правового воспитания и обучения в сфере профессиональной деятельности;

организация деятельности органов внутренних дел по предупреждению и пресечению массовых беспорядков;

организация деятельности органов внутренних дел по розыску и задержанию вооруженных или иных преступников, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления;

организация деятельности органов внутренних дел по предупреждению и пресечению захвата критически важных объектов;

организация деятельности органов внутренних дел по охране общественного порядка во время проведения массовых мероприятий;

организация деятельности органов внутренних дел по участию в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

организация деятельности органов внутренних дел в условиях военного и чрезвычайного положения;

организация деятельности службы участковых инспекторов милиции;

организация деятельности патрульно-постовой службы милиции;

организация деятельности Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел;

организация деятельности строевых подразделений милиции Департамента охраны Министерства внутренних дел;

организация деятельности подразделений по лицензионно-разрешительной работе и подразделений по гражданству и миграции;

организация деятельности специальных учреждений органов внутренних дел, подразделений по охране и конвоированию лиц, задержанных и заключенных под стражу;

организация деятельности оперативно-дежурной службы по управлению силами и средствами, задействованными на обеспечение общественного порядка и безопасности;

организация работы с гражданами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность;

организация проведения оперативно-розыскных мероприятий оперативными подразделениями органов внутренних дел;

организация розыскной работы в органах внутренних дел;

организация производства дознания по материалам и уголовным делам о преступлениях против жизни и здоровья;

организация производства дознания по материалам и уголовным делам о преступлениях против собственности;

организация производства дознания по материалам и уголовным делам о преступлениях против здоровья населения;

организация управления подразделениями, исполняющими наказания без изоляции от общества;

организация управления исправительными колониями;

организация управления следственными изоляторами и тюрьмами.

9.2. Требования к уровню подготовки

Переподготовка специалиста должна обеспечивать формирование следующих групп компетенций: социально-личностных, академических, профессиональных.

Слушатель, освоивший образовательную программу, должен обладать следующими социально-личностными компетенциями:

знать основные идеи, принципы, стратегические приоритеты государственной идеологии;

уметь применять научно-философские идеи и категории из области понятийного аппарата идеологии белорусского государства при анализе актуальных профессиональных проблем и ситуаций;

уметь формулировать и аргументировать основные идеи и ценности идеологии белорусского государства;

уметь эффективно использовать основные формы деловой коммуникации руководителя органа внутренних дел;

владеть навыками аргументации собственных суждений, логично и ясно строить устную и письменную речь, обладать навыками публичных выступлений.

Слушатель, освоивший образовательную программу, должен обладать следующими академическими компетенциями:

знать используемый в государственном управлении понятийный аппарат и методологию разработки государственно-управленческих решений;

знать основные принципы, формы и методы государственного управления и уметь использовать их в профессиональной деятельности;

уметь анализировать состояние и тенденции развития системы государственного управления в соответствии с изменяющимися условиями развития общества и государства;

владеть знаниями об административно-правовом статусе органов исполнительной власти и месте органов внутренних дел в системе органов исполнительной власти;

знать виды административных взысканий и порядок их наложения;

уметь анализировать законодательство об административных правонарушениях и профессионально применять его нормы к конкретным правонарушениям;

уметь составлять административно-процессуальные документы по делу об административном правонарушении;

уметь правильно оценивать и применять на практике нормы гражданского права, использовать их при решении практических ситуаций в связи с выполнением задач, возложенных на органы внутренних дел;

знать особенности правовых гарантий социальной защиты сотрудников органов внутренних дел;

уметь организовывать взаимодействие с государственными органами, социальными институтами общества по противодействию коррупции;

уметь применять на практике механизмы противодействия коррупции;

уметь правильно квалифицировать общественно опасное поведение, подпадающее под признаки коррупционных правонарушений.

Слушатель, освоивший образовательную программу, должен обладать следующими профессиональными компетенциями:

уметь осуществлять информационно-аналитическую и организационно-управленческую деятельность в органах и подразделениях внутренних дел;

уметь анализировать состояние общественного порядка и преступности, разрабатывать прогнозы развития оперативной обстановки;

уметь осуществлять планирование, контроль и оценку служебной деятельности органов внутренних дел;

уметь принимать обоснованные организационно-управленческие решения в повседневной деятельности и нестандартных ситуациях;

знать классификацию и характеристику стилей управления, уметь выбирать и осуществлять на практике оптимальный стиль управления, соответствующий управленческой ситуации и стадии развития служебного коллектива;

знать принципы применения современных управленческих технологий в деятельности органов внутренних дел;

знать правовое положение и организационное построение подразделений милиции общественной безопасности как субъектов обеспечения личной безопасности граждан;

знать правовые и организационно-тактические основы деятельности органов внутренних дел по профилактике, предупреждению, пресечению административных правонарушений и преступлений;

знать меры административно-правового воздействия по основным направлениям деятельности подразделений милиции общественной безопасности;

уметь реализовывать основные направления административной деятельности органов внутренних дел;

уметь организовывать работу по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности и профилактике правонарушений;

знать правовую основу, принципы организации и деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел;

знать тактику использования сил, средств и методов оперативно-розыскной деятельности, приемы соблюдения конспирации при ее проведении;

знать виды дел оперативного учета, порядок их ведения в органах внутренних дел;

уметь организовывать работу с гражданами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность;

уметь организовывать и проводить оперативно-розыскные мероприятия, в установленном порядке получать, оформлять и использовать оперативную информацию при осуществлении оперативно-розыскной деятельности;

знать правовые основы организации деятельности органов дознания при производстве по материалам и уголовным делам, их права и обязанности;

знать порядок принятия решений о возбуждении и об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлениям и сообщениям об отдельных видах преступлений, а также принятия законных и обоснованных процессуальных и тактических решений;

знать задачи, функции, систему и структуру оперативных подразделений уголовно-исполнительной системы;

знать особенности правового регулирования исполнения наказаний: не связанных с изоляцией осужденного от общества, в виде лишения свободы на определенный срок, в виде ареста, пожизненного лишения свободы и смертной казни;

уметь использовать полученные знания в организации деятельности органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, а также органов внутренних дел по линии взаимодействия с учреждениями и органами, исполняющими уголовные наказания и иные меры уголовной ответственности;

знать содержание и порядок разработки специальных (типовых) планов действий органов внутренних дел в особых условиях;

знать порядок действий органов внутренних дел и содержание мероприятий в условиях военного и чрезвычайного положения, роль органов внутренних дел в системе территориальной обороны;

уметь оценивать обстановку, принимать и оформлять решения, организовывать взаимодействие в особых условиях;

уметь работать с различными графическими документами и электронными ресурсами в особых условиях;

знать место и роль информационных ресурсов и технологий в управленческой деятельности;

уметь применять информационно-коммуникационные технологии при решении управленческих задач в органах внутренних дел;

знать современные возможности криминалистического обеспечения собирания и исследования доказательств, тактические и организационно-методические основы раскрытия и расследования преступлений;

уметь применять криминалистические средства, приемы и методы в процессе раскрытия и расследования преступлений;

знать основные принципы, задачи и функции подразделений информации и общественных связей (пресс-секретарей) органов внутренних дел;

знать принципы взаимодействия органов внутренних дел со средствами массовой информации;

знать способы управления конфликтами в деятельности руководителя органов внутренних дел;

уметь анализировать и совершенствовать индивидуальную управленческую концепцию руководителя органа внутренних дел;

знать методы обучения и воспитания сотрудников органов внутренних дел;

уметь осуществлять воспитательную работу с различными категориями сотрудников органов внутренних дел;

знать систему и организационную структуру финансового и материально-технического обеспечения органов внутренних дел;

знать принципы и сущность финансового контроля;

знать принципы организации материально-технического снабжения органов внутренних дел;

знать теоретические и методологические основы кадровой политики в органах внутренних дел, ее содержание, принципы формирования, порядок и методику разработки, механизм реализации;

уметь организовывать работу кадровой службы, принимать обоснованные управленческие решения и решать задачи кадрового обеспечения служебной деятельности органов внутренних дел;

уметь применять и использовать современные кадровые технологии в практике реализации кадровой политики в органах внутренних дел.

9.3. Требования к итоговой аттестации

Формой итоговой аттестации является государственный экзамен по учебным дисциплинам «Научно-методологические основы управления органами внутренних дел», «Организация управления в сфере обеспечения общественного порядка и безопасности», «Организация управления в сфере оперативно-розыскной деятельности».

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Министерства образования
Республики Беларусь

23.06.2020 № 148

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
ПЕРЕПОДГОТОВКИ РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ

(ОСРБ 1-93 01 71)

ПЕРЕПОДГОТОВКА РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ

И СПЕЦИАЛИСТОВ, ИМЕЮЩИХ ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Специальность: 1-93 01 71 Воспитательная работа с осужденными

Квалификация: Специалист по воспитательной работе

ПЕРАПАДРЫХТОЎКА КІРУЮЧЫХ РАБОТНІКАЎ

І СПЕЦЫЯЛІСТАЎ, ЯКІЯ МАЮЦЬ ВЫШЭЙШУЮ АДУКАЦЫЮ

Спецыяльнасць: 1-93 01 71 Выхаваўчая работа з асуджанымі

Кваліфікацыя: Спецыяліст па выхаваўчай рабоце

RETRAINING OF EXECUTIVES AND SPECIALISTS

HAVING HIGHER EDUCATION

Speciality: 1-93 01 71 Correctional work with the imprisoned

Qualification: Specialist in correctional work

1. Основные положения

Настоящий образовательный стандарт переподготовки руководящих работников и специалистов по специальности 1-93 01 71 «Воспитательная работа с осужденными» (далее – образовательный стандарт) устанавливает требования к:

уровню основного образования лиц, поступающих для получения дополнительного образования взрослых;

формам и срокам получения дополнительного образования взрослых;

максимальному объему учебной нагрузки слушателей;

организации образовательного процесса;

уровню подготовки выпускников;

итоговой аттестации.

Настоящий образовательный стандарт применяется при разработке учебно-программной документации образовательной программы, оценке качества подготовленности специалиста к профессиональной деятельности по специальности 1-93 01 71 «Воспитательная работа с осужденными».

В соответствии с Общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации» специальность 1-93 01 71 «Воспитательная работа с осужденными» (далее – специальность переподготовки) относится к профилю образования P «СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ», направлению образования 93 «ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ», к группе специальностей 93 01 «Обеспечение общественной безопасности».

2. Нормативные ссылки

В настоящем образовательном стандарте использованы ссылки на следующие акты законодательства:

Кодекс Республики Беларусь об образовании;

Общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации».

3. Термины и их определения

В настоящем образовательном стандарте применяются термины, установленные в Кодексе Республики Беларусь об образовании, Уголовном кодексе Республики Беларусь, а также следующие термины с соответствующими определениями:

воспитательная работа с осужденными, гражданами, находящимися в лечебно-трудовых профилакториях (далее – ЛТП) – планомерная, основанная на педагогических принципах, формах и методах деятельность работников органов и учреждений, исполняющих наказания и иные меры уголовной ответственности, представителей государственных органов и общественных организаций, направленная на достижение целей исправления осужденных, осуществления воспитательного воздействия на граждан, находящихся в ЛТП и обеспечения их поведения в соответствии с установленным порядком;

исправительный процесс – система воспитательного воздействия на осужденных, направленная на формирование готовности к правопослушному образу жизни и связанная с применением основных средств исправления: установленного порядка исполнения и отбывания наказания и иных мер уголовной ответственности, воспитательной работы, общественно полезного труда, общеобразовательного и профессионального обучения, общественного воздействия;

«Специалист по воспитательной работе» (в рамках данной специальности) – квалификация специалиста, прошедшего переподготовку и обладающего необходимыми компетенциями, позволяющими осуществлять воспитательную работу с осужденными в органах и учреждениях, исполняющих наказания и иные меры уголовной ответственности; гражданами, находящимися в ЛТП.

Лица, поступающие для получения дополнительного образования взрослых по специальности переподготовки с присвоением квалификации «Специалист по воспитательной работе», должны иметь высшее образование по следующим профилям образования:

А «Педагогика»;

В «Педагогика. Профессиональное образование»;

С «Искусство и дизайн»;

D «Гуманитарные науки»;

Е «Коммуникации. Право. Экономика. Управление. Экономика и организация производства» (кроме 1-24 01 02 19 «Уголовно-исполнительная деятельность»);

G «Естественные науки»;

Н «Экологические науки»;

I «Техника и технологии»;

J «Архитектура и строительство»;

K «Сельское и лесное хозяйство. Садово-парковое строительство»;

L «Здравоохранение»;

М «Социальная защита»;

N «Физическая культура. Туризм и гостеприимство»;

О «Общественное питание. Бытовое обслуживание»;

Р «Службы безопасности».

5. Требования к формам и срокам получения дополнительного образования взрослых

6. Требования к максимальному объему учебной нагрузки слушателей

Максимальный объем учебной нагрузки слушателей не должен превышать:

10 учебных часов аудиторных занятий в день заочной форме получения образования, без совмещения с самостоятельной работой в этот день;

6 учебных часов самостоятельной работы слушателей в день в заочной форме получения образования, без совмещения с аудиторными занятиями в этот день.

7. Требования к организации образовательного процесса

Начало и окончание образовательного процесса по специальности переподготовки устанавливаются учреждением образования, реализующим образовательную программу (далее – учреждение образования), и определяются графиком учебного процесса по специальности переподготовки для каждой группы слушателей.

Начало учебных занятий определяется срокам комплектования учебных групп.

Наполняемость учебных групп слушателей по специальности переподготовки, обучающихся за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, обеспечивается в количестве от 25 до 30 слушателей. Наполняемость учебных групп слушателей по специальности переподготовки, обучающихся за счет средств юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц или средств граждан, устанавливается учреждением образования.

8. Требования к содержанию учебно-программной документации образовательной программы

8.1. Требования к типовому учебному плану по специальности переподготовки

Общее количество учебных часов в типовом учебном плане по специальности переподготовки составляет 1024 учебных часа.

Суммарный объем аудиторных занятий и самостоятельной работы слушателей не должен превышать 944 учебных часа.

в заочной форме получения образования – от 50:50 до 60:40.

В заочной форме получения образования продолжительность текущей аттестации составляет 3 недели, итоговой аттестации – 1 неделю.

В типовом учебном плане по специальности переподготовки предусмотрены следующие компоненты:

гуманитарные и социально-экономические дисциплины;

общепрофессиональные дисциплины;

дисциплины специальности;

стажировка;

компонент учреждения образования.

На стажировку отводится 80 учебных часов. Продолжительность стажировки составляет 2 недели.

На компонент учреждения образования отводится 72 учебных часа.

8.2. Требования к содержанию учебных дисциплин и стажировке по специальности переподготовки

8.2.1. Гуманитарные и социально-экономические дисциплины

Идеология белорусского государства

Речевое мастерство в исправительном процессе

Особенности речевой коммуникации и целевые установки речи. Логика и психология речи. Диалогические высказывания, искусство дискуссии. Словесный текст и нормы современного литературного языка.

8.2.2. Общепрофессиональные дисциплины

Уголовно-правовое и криминологическое обеспечение деятельности органов внутренних дел

Понятие и признаки преступления. Преступление как основание уголовной ответственности. Стадии совершения умышленного преступления. Соучастие в преступлении. Обстоятельства, исключающие преступность деяния. Уголовно-правовая характеристика преступлений против правосудия. Уголовно-правовая характеристика преступлений против интересов службы. Понятие преступности и ее признаки. Причины и условия преступности в криминологии. Личность преступника и потерпевшего в криминологии. Направления развития виктимологии. Механизм индивидуального преступного поведения в криминологии. Индивидуальное прогнозирование поведения в постпенитенциарный период.

Психопатология и наркология

Психическая деятельность человека в норме и при патологии. Основные симптомы и синдромы психических и поведенческих расстройств. Острые и хронические психические расстройства. Симуляция и диссимуляция психических расстройств. Основные психоактивные вещества. Основные психические и поведенческие расстройства, возникающие вследствие употребления психоактивных веществ. Хронический алкоголизм. Наркотическая зависимость. Правовые и организационные основы судебно-психиатрической экспертизы в Республике Беларусь.

Правовое регулирование отношений в сфере исполнения наказаний

Понятие и история развития уголовно-исполнительного права. Международные стандарты в сфере исполнения наказаний и обращения с заключенными. Правовое положение осужденных. Основные средства исправления осужденных. Органы и учреждения, исполняющие наказания и иные меры уголовной ответственности. Контроль за их деятельностью. Классификация осужденных к лишению свободы на определенный срок. Правовое регулирование исполнения наказаний в виде лишения свободы на определенный срок. Режим в исправительных учреждениях и средства его обеспечения. Правовое регулирование условий отбывания наказаний в виде лишения свободы на определенный срок и порядок их изменения. Правовое регулирование труда и образование осужденных к лишению свободы на определенный срок. Особенности правового регулирования воспитательного воздействия на осужденных к лишению свободы на определенный срок. Правовое регулирование применения мер поощрения и взыскания к осужденным к лишению свободы на определенный срок. Правовое регулирование исполнения наказаний в виде ареста, пожизненного лишения свободы и смертной казни. Освобождение от отбывания наказания. Помощь лицам, освобожденным от отбывания наказания и контроль за ними. Исполнение наказания в зарубежных странах с развитыми пенитенциарными системами.

Конфликтология в правоохранительной деятельности

Конфликт как социально-психологическое явление. Функции и динамика конфликта. Причины возникновения и профилактика внутриличностных конфликтов. Модели взаимодействия в конфликтах. Конфликты в профессиональной деятельности, их предупреждение и урегулирование.

Религиоведение

Мировые и национально-государственные религии: особенности вероучения и культа. Религиозная ситуация в Республике Беларусь.

Психология влияния в правоохранительной деятельности

Сущность, механизм и виды психологического влияния. Проблемы информационно-психологической безопасности и особенности применения техник психологического воздействия в профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел. Феноменология психологического влияния. Психологический контакт. Вербальное и невербальное влияние. Личностное, средовое и групповое влияние и их эффекты.

Противодействие коррупции

Корпоративная культура и имидж

Культура сотрудников органов внутренних дел как фактор профессионального имиджа. Сотрудник органов внутренних дел – личность высокой культуры. Имиджеобразующие факторы служебной культуры сотрудников органов внутренних дел. Профессиональная этика сотрудников органов внутренних дел.

История исправительных учреждений

Организация тюремной системы в дореволюционный период на территории современных белорусских земель. Система исправительно-трудовых учреждений в советском государстве. Развитие и деятельность органов и учреждений уголовно-исполнительной системы Республики Беларусь.

8.2.3. Дисциплины специальности

Педагогика исправительной и профилактической работы

Девиантное поведение как предмет педагогической профилактики и коррекции. Правосознание личности как детерминанта социально-правового поведения. Психолого-педагогическая характеристика личности осужденного. Психолого-педагогические задачи исправительной и профилактической работы с осужденными. Закономерности и принципы исправительной и профилактической работы с осужденными. Методы исправительной и профилактической работы с осужденными. Формы и направления исправительной и профилактической работы с осужденными. Методика проведения индивидуальной воспитательной работы с осужденными. Методика проведения коллективных воспитательных мероприятий с осужденными. Педагогическая оценка результатов исправления личности осужденных. Направления совершенствования работы по профилактике и коррекции противоправного поведения в современных условиях. Психолого-педагогические задачи и направления профилактики суицидального поведения. Психолого-педагогические задачи и направления профилактики аддиктивных форм поведения.

Исправительная психология

Предмет, задачи и современные достижения исправительной психологии. Психологические особенности противоправного и правомерного поведения. Личностные предпосылки противоправного и правомерного поведения. Особенности психических состояний и поведения осужденных на различных этапах отбывания наказания. Психологическая характеристика и типология личности осужденных. Социально-психологические явления в среде осужденных. Методы психологического изучения личности и общностей осужденных. Психологические механизмы изменения личности и их реализация в исправительном процессе. Психологическое воздействие в управлении поведением осужденных. Психологическая оптимизация индивидуально-воспитательной работы с осужденными. Психологическая оптимизация коллективных форм воспитательной работы с осужденными. Психологическая характеристика труда сотрудников исправительных учреждений.

Гражданское, семейное, трудовое законодательство в исправительной и профилактической работе с осужденными

Гражданско-правовое положение осужденных и лиц, освобожденных от отбывания наказания. Право собственности и другие вещные права, их осуществление осужденными в период отбывания наказания. Общие положения о наследовании. Осуществление наследственных прав осужденными. Права и обязанности осужденных в жилищной сфере. Особенности семейных отношений с участием осужденных. Правовое регулирование вопросов обеспечения занятости лиц, освобожденных от отбывания наказания. Социальное обеспечение осужденных и лиц, освобожденных от отбывания наказания. Прохождение службы в органах внутренних дел. Дисциплинарная ответственность сотрудников органов внутренних дел. Защита личных неимущественных благ сотрудников органов внутренних дел. Социальная защита сотрудников органов внутренних дел.

Организационно-правовые основы деятельности лечебно-трудовых профилакториев

Организация деятельности, обязанности и права ЛТП. Принудительная изоляция граждан, находящихся в ЛТП. Медико-социальная реадаптация граждан, находящихся в ЛТП. Основания и порядок прекращения нахождения или продления срока нахождения граждан в ЛТП.

Организация исполнения наказаний

Правовое регулирование деятельности уголовно-исполнительных инспекций. Организация исполнения наказаний в виде общественных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ. Организация исполнения наказания в виде ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа. Осуществление контроля, наблюдения и надзора за осужденными с применением иных мер уголовной ответственности и лицами, освобожденными от отбывания наказания. Организация исполнения наказания в виде ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа. Организация надзора за осужденными к ограничению свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа. Воспитательная работа с осужденными к ограничению свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа. Режимная служба, ее задачи, функции, организация деятельности. Дежурная служба, ее задачи, функции, организация деятельности. Организация и обеспечение надзора в исправительных учреждениях. Предупреждение правонарушений осужденных в исправительных учреждениях.

Деятельность органов внутренних дел в особых условиях

Организация деятельности органов внутренних дел в особых условиях. Порядок организации и обеспечения охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий. Деятельность органов внутренних дел по пресечению групповых нарушений общественного порядка и массовых беспорядков. Планирование и порядок деятельности органов внутренних дел по розыску вооруженных и иных лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, их задержанию и освобождению заложников. Организация и порядок действий органов внутренних дел при отражении нападения и обороне критически важных объектов. Организация деятельности органов внутренних дел в условиях чрезвычайных ситуаций.

Психология деятельности в экстремальных условиях

Структурные компоненты психологической готовности к деятельности в экстремальных условиях. Формирование психологической готовности к общению в экстремальных условиях. Способы и приемы психической саморегуляции в процессе деятельности в экстремальных условиях.

8.2.4. Стажировка

Стажировка слушателей образовательной программы проводится с целью закрепления и углубления теоретических знаний, полученных при обучении, и получения навыков и умений, а также с целью их подготовки к самостоятельной профессиональной деятельности по специальности переподготовки.

За время прохождения стажировки слушатели должны ознакомиться с организацией и содержанием воспитательной работы с осужденными, должностными обязанностями сотрудников подразделений уголовно-исполнительной системы, обеспечивающих воспитательную работу с осужденными.

В процессе стажировки слушатели должны приобрести практический опыт по организации воспитательной работы с осужденными в подразделениях Департамента исполнения наказаний Министерства внутренних дел.

9. Требования к результатам освоения содержания образовательной программы

9.1. Требования к квалификации специалиста

Виды профессиональной деятельности специалиста:

воспитательная работа с осужденными;

исполнение наказаний и иных мер уголовной ответственности;

принудительная изоляция и медико-социальная реадаптации с обязательным привлечением к труду.

Объекты профессиональной деятельности специалиста:

жизнь, здоровье, честь, достоинство, права и законные интересы граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы и ЛТП;

преступления и нарушения установленного порядка исполнения и отбывания наказаний;

исправительный процесс, подготовка осужденных к социальной реадаптации;

поведение осужденных в период отбытия наказаний.

Функции профессиональной деятельности специалиста:

самостоятельно выполнять должностные обязанности сотрудников подразделений органов и учреждений, исполняющих наказания и иные меры уголовной ответственности, ЛТП, обеспечивающих воспитательную работу с осужденными, и нести ответственность за результаты их выполнения в полном объеме;

осуществлять воспитательное воздействие на осужденных и граждан, находящихся в ЛТП, на основе закономерностей, принципов, методов, форм, средств и направлений воспитательной работы с указанными категориями лиц;

обеспечивать применение методов воспитательного воздействия в управлении поведением осужденных и граждан, находящихся в ЛТП;

обеспечивать исполнение наказаний и иных мер уголовной ответственности;

обеспечивать принудительную изоляцию и медико-социальную реадаптацию с обязательным привлечением к труду граждан, находящихся в ЛТП;

предупреждать и пресекать правонарушения осужденных и граждан, находящихся в ЛТП.

Задачи, решаемые специалистом при выполнении функций профессиональной деятельности:

защита жизни, здоровья, чести, достоинства, прав и законных интересов граждан, содержащихся в органах и учреждениях, исполняющих наказания и иные меры уголовной ответственности, ЛТП;

планирование и осуществление воспитательной работы с осужденными и гражданами, находящимися в ЛТП;

применение знаний о принципах, методах, формах, средствах и направлениях воспитательной работы с осужденными и гражданами, находящимися в ЛТП;

использование педагогических методов изучения личности и общностей осужденных и граждан, находящихся в ЛТП;

применение знаний о педагогических основах построения исправительного процесса и воспитательного воздействия;

определение педагогически оптимальных условий, методов и форм воспитательной работы;

проведение психолого-педагогической оценки результатов исправления осужденных, воспитательного воздействия на граждан, находящихся в ЛТП;

содействие в вовлечении осужденных в общественно полезный труд и соблюдении трудовой дисциплины;

оказание помощи в вовлечении осужденных в обучение;

правовое регулирование порядка и условий исполнения различных видов уголовных наказаний и иных мер уголовной ответственности, изменения условий отбывания наказания и порядка освобождения осужденных от наказания;

обеспечение реализации и защиты прав, свобод, законных интересов и обязанностей, осужденных и граждан, находящихся в ЛТП;

выявление, анализ, предупреждение и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений осужденными и гражданами, находящимися в ЛТП;

обеспечение надзора за поведением осужденных в местах их проживания и работы.

9.2. Требования к уровню подготовки выпускников

знать основные идеи, принципы, стратегические приоритеты государственной идеологии;

уметь формулировать и аргументировать основные идеи и ценности идеологии белорусского государства;

знать особенности речевой коммуникации, логические и психологические особенности правильной речи;

уметь вести диалог, продуктивное общение, необходимые для успешной профессиональной деятельности.

Слушатель, освоивший образовательную программу, должен обладать следующими академическими компетенциями:

знать основные положения уголовного закона и уметь правильно толковать и разъяснять содержание его норм;

уметь давать правовую оценку деяниям, содержащим признаки преступления, отграничивать преступления от иных правовых деликтов и малозначительных деяний;

знать условия правомерности обстоятельств, исключающих преступность деяния, и учитывать их в своей профессиональной деятельности;

знать причины, условия, признаки преступности и механизм преступного поведения;

владеть методами криминологического прогнозирования постпенитенциарного поведения осужденных и граждан, в отношении которых прекращено нахождение в ЛТП;

знать основные признаки расстройств психической деятельности человека;

знать основные признаки психических и поведенческих расстройств при алкогольной и наркотической зависимостях;

знать правовые и организационные основы судебно-психиатрической экспертизы;

знать основные направления и содержание уголовно-исполнительной политики Республики Беларусь;

знать нормы права, регулирующие порядок и условия исполнения различных видов уголовных наказаний и иных мер уголовной ответственности;

знать правовые и организационные основы обеспечения установленного порядка отбывания наказания в органах и учреждениях, исполняющих наказания и иные меры уголовной ответственности;

знать основные средства исправления осужденных;

знать правовые и организационные основы воспитательной работы с осужденными;

уметь разграничивать нормы уголовно-исполнительного законодательства от норм иных отраслей права и связывать свои знания с нормами конституционного, уголовного, уголовно-процессуального, гражданского и трудового законодательств;

уметь определять правовое положение лиц, осужденных к конкретному виду наказания и иным мерам уголовной ответственности;

обладать навыками в осуществлении правоприменительной деятельности органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания и иные меры уголовной ответственности;

знать особенности причин, поводов, моделей и общей динамики развития конфликтов и конфликтных ситуаций в правоохранительной деятельности;

владеть навыками по предупреждению конфликтных ситуаций;

уметь реализовывать наиболее эффективные модели по разрешению конфликтных ситуаций в профессиональной деятельности;

уметь характеризовать религию как социокультурное явление и религиозную ситуацию в мире и Беларуси, анализировать роль религии в жизни современного белорусского общества;

учитывать особенности религиозной ситуации в мире и Республике Беларусь при организации воспитательной работы с верующими осужденными;

знать сущность, механизм и основные виды психологического влияния;

уметь психологически воздействовать на мотивационную, чувственно-эмоциональную и когнитивную сферу личности;

знать особенности и эффекты группового и средового психологического влияния на личность;

уметь анализировать последствия психологического воздействия;

уметь применять на практике механизмы противодействия коррупции;

уметь правильно квалифицировать общественно опасное поведение, подпадающее под признаки коррупционных правонарушений;

знать и соблюдать нормы профессиональной этики сотрудников органов внутренних дел;

знать общие принципы и особенности формирования и развития культуры сотрудников органов внутренних дел как фактора их профессионального имиджа;

знать основные принципы профессиональной этики сотрудников органов внутренних дел;

знать историю и традиции своего служебного коллектива, а также органов и учреждений, исполняющих наказания и иные меры уголовной ответственности, ЛТП, в Республике Беларусь в целом;

уметь использовать, опираясь на исторический опыт, наиболее рациональные пути и методы организации деятельности органов и учреждений, исполняющих наказания и иные меры уголовной ответственности, ЛТП.

знать основные средства и методы воспитательной работы с осужденными;

знать принципы и возможности педагогической оптимизации индивидуальной воспитательной работы и работы с коллективами осужденных;

меть осуществлять психолого-педагогическое изучение и оценку личности и общностей осужденных;

уметь осуществлять педагогический анализ поведения осужденных, особенностей групп и коллективов осужденных, условий исполнения наказаний;

владеть навыками осуществления воспитательных и стимулирующих воздействий на осужденных с целью формирования их готовности к правопослушному образу жизни после освобождения;

уметь планировать воспитательную работу с осужденными, оценивать ее эффективность;

уметь оказывать коррекционное и консультативное воздействие на личность лица, имеющего криминогенные склонности, применять индивидуальные и групповые формы работы, использовать различные техники коррекции;

уметь использовать психологические знания в решении практических задач правоприменительной деятельности в сфере исполнения наказаний и предупреждения преступности;

знать задачи исправительной психологии и возможности использования психологических знаний в органах и учреждениях, исполняющих наказания и иные меры уголовной ответственности;

владеть представлениями о психологической сущности и отличиях криминогенной личности и личности, имеющей готовность к правопослушному образу жизни;

знать общую психологическую характеристику процесса исправления личности, его закономерностей и требований к оптимизации условий;

уметь осуществлять психологическое изучение и оценку личности и общностей осужденных;

уметь осуществлять психологический анализ состояний осужденных, структуры свойств личности, особенностей групп и коллективов осужденных, условий исполнения наказаний;

владеть навыками определения психолого-педагогических задач и моделирования воздействия, направленных на управление поведением осужденных, поддержание внутреннего порядка в исправительном учреждении и на формирование структуры свойств личности, определяющих готовность осужденных к правопослушному образу жизни;

владеть приемами психологического воздействия на различные категории осужденных в связи с решением задач обеспечения внутреннего порядка и формирования готовности к правопослушному поведению в различных сферах жизнедеятельности;

знать особенности гражданской правосубъектности осужденных;

знать основы права собственности, особенности его осуществления и гражданско-правовой защиты осужденными;

знать основные права и обязанности в области жилищного и семейного законодательства, особенности правового механизма их осуществления, исполнения и защиты осужденными;

знать права осужденных и освобожденных от отбывания наказания на социальное обеспечение, трудовое и бытовое устройство, порядок их реализации;

уметь использовать теоретические знания норм гражданского, жилищного, семейного, трудового законодательства при осуществлении правового просвещения осужденных;

знать систему правовых актов, регламентирующих прохождение службы в исправительных учреждениях;

знать систему мер дисциплинарного воздействия, социальной защиты сотрудников органов внутренних дел, способы и порядок их материального обеспечения;

знать назначение, задачи и функции ЛТП Министерства внутренних дел, организационно-управленческие аспекты их деятельности;

знать порядок принудительной изоляции граждан, находящихся в ЛТП;

знать основания и порядок прекращения нахождения или продления срока нахождения граждан в ЛТП;

уметь обеспечивать надзор за гражданами, находящимися в ЛТП;

уметь выявлять и предупреждать преступления и правонарушения со стороны граждан, находящихся в ЛТП;

владеть навыками применения законодательства в сфере принудительной изоляции и медико-социальной реадаптации с обязательным привлечением к труду;

знать правовое регулирование деятельности уголовно-исполнительных инспекций;

владеть навыками исполнения наказаний в виде общественных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ;

владеть навыками исполнения наказания в виде ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа;

владеть навыками осуществления контроля, наблюдения и надзора за осужденными с применением иных мер уголовной ответственности и лицами, освобожденными от отбывания наказания;

знать порядок исполнения наказания в виде ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа;

знать порядок организации режимной службы, ее задачи, функции, организацию деятельности;

знать каналы и способы проникновения в исправительные учреждения изделий, предметов и веществ, не входящих в перечень разрешенных к хранению и использованию;

уметь осуществлять организационную работу по обеспечению режима, установленного законодательством порядка исполнения и отбывания осужденными наказаний;

уметь обеспечивать надзор за осужденными;

уметь выявлять и предупреждать преступления и правонарушения со стороны осужденных и иных лиц;

владеть навыками применения законодательства в сфере исполнения наказаний;

владеть навыками организации и обеспечения установленного законодательством порядка исполнения и отбывания осужденными наказаний;

обладать теоретическими знаниями об организации деятельности и задачах, выполняемых органами внутренних дел в особых условиях;

знать порядок действий руководящего и личного состава органов внутренних дел, направленных на стабилизацию обстановки в особых условиях;

уметь организовывать несение службы и управлять нарядами, формируемыми в органах внутренних дел для выполнения задач в особых условиях;

знать структурные компоненты психологической готовности к деятельности в экстремальных условиях;

обладать базовыми психологическими навыками и умениями эффективного общения в экстремальных условиях.

9.3. Требования к итоговой аттестации

Формой итоговой аттестации является государственный экзамен по учебным дисциплинам «Педагогика исправительной и профилактической работы», «Исправительная психология».

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Министерства образования
Республики Беларусь

23.06.2020 № 148

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
ПЕРЕПОДГОТОВКИ РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ

(ОСРБ 1-93 01 72)

ПЕРЕПОДГОТОВКА РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ

И СПЕЦИАЛИСТОВ, ИМЕЮЩИХ ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Специальность: 1-93 01 72 Оперативно-розыскная деятельность (уголовный розыск)

Квалификация: Специалист в сфере оперативно-розыскной деятельности

ПЕРАПАДРЫХТОЎКА КІРУЮЧЫХ РАБОТНІКАЎ

І СПЕЦЫЯЛІСТАЎ, ЯКІЯ МАЮЦЬ ВЫШЭЙШУЮ АДУКАЦЫЮ

Спецыяльнасць: 1-93 01 72 Аператыўна-вышуковая дзейнасць (крымінальны вышук)

Кваліфікацыя: Спецыяліст у сферы аператыўна-вышуковай дзейнасці

RETRAINING OF EXECUTIVES AND SPECIALISTS

HAVING HIGHER EDUCATION

Speciality: 1-93 01 72 Operational search activities (criminal investigation)

Qualification: Specialist in operational search activities

1. Основные положения

Настоящий образовательный стандарт переподготовки руководящих работников и специалистов по специальности 1-93 01 72 «Оперативно-розыскная деятельность (уголовный розыск)» (далее – образовательный стандарт) устанавливает требования к:

уровню основного образования лиц, поступающих для получения дополнительного образования взрослых;

формам и срокам получения дополнительного образования взрослых;

максимальному объему учебной нагрузки слушателей;

организации образовательного процесса;

уровню подготовки выпускников;

итоговой аттестации.

Настоящий образовательный стандарт применяется при разработке учебно-программной документации образовательной программы, оценке качества подготовленности специалиста к профессиональной деятельности по специальности 1-93 01 72 «Оперативно-розыскная деятельность (уголовный розыск)».

В соответствии с Общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации» специальность 1-93 01 72 «Оперативно-розыскная деятельность (уголовный розыск)» (далее – специальность переподготовки) относится к профилю образования P «СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ», направлению образования 93 «ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ», к группе специальностей 93 01 «Обеспечение общественной безопасности».

2. Нормативные ссылки

В настоящем образовательном стандарте использованы ссылки на следующие акты законодательства:

Кодекс Республики Беларусь об образовании;

Общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации».

3. Термины и их определения

«Специалист в сфере оперативно-розыскной деятельности» – квалификация специалиста с высшим образованием, прошедшего переподготовку и обладающего необходимыми компетенциями, позволяющими осуществлять оперативно-розыскную деятельность;

уголовный розыск – подразделения, входящие в состав криминальной милиции и решающие задачи выявления, пресечения, профилактики преступлений, розыска лиц, их совершивших, лиц, скрывающихся от органов, ведущих уголовный процесс, лиц, уклоняющихся от отбывания наказания и иных мер уголовной ответственности, без вести пропавших и других лиц в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь, идентификации неопознанных трупов.

Лица, поступающие для получения дополнительного образования взрослых по специальности переподготовки с присвоением квалификации «Специалист в сфере оперативно-розыскной деятельности», должны иметь высшее образование по следующим профилям образования:

А «Педагогика»;

В «Педагогика. Профессиональное образование»;

С «Искусство и дизайн»;

D «Гуманитарные науки»;

Е «Коммуникации. Право. Экономика. Управление. Экономика и организация производства» (кроме: 1-24 01 02 10 «Оперативно-розыскная деятельность», 1-24 01 02 19 «Уголовно-исполнительная деятельность», 1-24 01 03 03 «Оперативно-розыскная деятельность»);

G «Естественные науки»;

Н «Экологические науки»;

I «Техника и технологии»;

J «Архитектура и строительство»;

K «Сельское и лесное хозяйство. Садово-парковое строительство»;

L «Здравоохранение»;

М «Социальная защита»;

N «Физическая культура. Туризм и гостеприимство»;

О «Общественное питание. Бытовое обслуживание»;

Р «Службы безопасности».

5. Требования к формам и срокам получения дополнительного образования взрослых

6. Требования к максимальному объему учебной нагрузки слушателей

Максимальный объем учебной нагрузки слушателей не должен превышать:

7. Требования к организации образовательного процесса

Начало и окончание образовательного процесса по специальности переподготовки устанавливаются учреждением образования, реализующим образовательную программу (далее – учреждение образования) и определяются графиком учебного процесса по специальности переподготовки для каждой группы слушателей.

Начало учебных занятий определяется срокам комплектования учебных групп.

Наполняемость учебных групп слушателей по специальности переподготовки, обучающихся за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, обеспечивается в количестве от 25 до 30 слушателей. Наполняемость учебных групп слушателей по специальности переподготовки, обучающихся за счет средств юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц или средств граждан, устанавливается учреждением образования.

8. Требования к содержанию учебно-программной документации образовательной программы

8.1. Требования к типовому учебному плану по специальности переподготовки

Общее количество учебных часов в типовом учебном плане по специальности переподготовки составляет 1070 учебных часов.

в заочной форме получения образования – от 50:50 до 60:40.

В типовом учебном плане по специальности переподготовки предусмотрены следующие компоненты:

гуманитарные и социально-экономические дисциплины;

общепрофессиональные дисциплины;

дисциплины специальности;

стажировка;

компонент учреждения образования.

На стажировку отводится 80 учебных часов. Продолжительность стажировки составляет 2 недели.

На компонент учреждения образования отводится 64 учебных часа.

8.2. Требования к содержанию учебных дисциплин и стажировке по специальности переподготовки

8.2.1. Гуманитарные и социально-экономические дисциплины

Идеология белорусского государства

Корпоративная культура и имидж

Культура сотрудников органов внутренних дел как фактор профессионального имиджа. Имиджеобразующие факторы служебной культуры сотрудников органов внутренних дел. Профессиональная этика сотрудников органов внутренних дел.

История органов внутренних дел

Организация полиции в дореволюционный период на территории современных белорусских земель. Становление и развитие органов внутренних дел в советском государстве. Развитие и деятельность органов внутренних дел в Республике Беларусь.

8.2.2. Общепрофессиональные дисциплины

Юридическая терминология

Понятие государства. Государственный аппарат. Структура государственных органов. Понятие права. Система права. Правотворчество и источники права. Реализация. Правоприменительная деятельность. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность.

Обеспечение прав и свобод человека и гражданина в профессиональной деятельности

Стандарты по правам человека в профессиональной деятельности. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина в оперативно-розыскной деятельности.

Уголовно-правовое обеспечение деятельности органов внутренних дел

Уголовное право Республики Беларусь. Уголовный закон. Принципы действия уголовного закона. Понятие и признаки преступления. Преступление как основание уголовной ответственности. Стадии совершения умышленного преступления. Соучастие в преступлении. Обстоятельства, исключающие преступность деяния. Применение наказаний, иных мер уголовной ответственности. Освобождение от уголовной ответственности и наказания. Уголовно-правовая характеристика преступлений против жизни и здоровья. Уголовно-правовая характеристика преступлений против половой неприкосновенности или половой свободы. Уголовно-правовая характеристика преступлений против уклада семейных отношений и интересов несовершеннолетних. Уголовно-правовая характеристика преступлений против личной свободы, чести и достоинства. Уголовно-правовая характеристика преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина. Уголовно-правовая характеристика преступлений против собственности. Уголовно-правовая характеристика преступлений против общественной безопасности. Уголовно-правовая характеристика преступлений против здоровья населения. Уголовно-правовая характеристика преступлений против общественного порядка и общественной нравственности. Уголовно-правовая характеристика преступлений против порядка управления и против правосудия. Уголовно-правовая характеристика преступлений против интересов службы. Понятие и признаки должностного лица.

Правовое регулирование административно-деликтных отношений

Административные правонарушения: сущность, признаки, состав. Система административных взысканий. Общие правила наложения административных взысканий. Основания освобождения от административной ответственности. Административные правонарушения в сферах деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел. Сущность и способы обеспечения законности при ведении административного процесса.

Противодействие коррупции

Организация информационно-аналитической работы и планирования в органах внутренних дел

Информационное обеспечение управления органами внутренних дел. Организация аналитической работы в органах внутренних дел. Организация планирования в органах внутренних дел.

8.2.3. Дисциплины специальности

Организация служебной деятельности

Задачи, функции, система и структура оперативных подразделений органов внутренних дел. Компетенция руководителя. Планирование оперативно-розыскной деятельности. Взаимодействие в оперативно-розыскной деятельности. Международное сотрудничество по вопросам оперативно-розыскной деятельности. Контроль и прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью. Оперативное обслуживание отдельной территории и объекта. Оперативное обслуживание линии предупреждения и раскрытия квартирных краж. Оперативное обслуживание линии предупреждения и раскрытия краж автотранспорта. Оперативное обслуживание линии предупреждения и раскрытия преступлений, совершаемых несовершеннолетними. Оперативное обслуживание линии розыска лиц, скрывшихся от органов уголовного преследования и без вести пропавших. Прохождение службы в оперативных подразделениях органов внутренних дел. Дисциплинарная ответственность сотрудников органов внутренних дел. Материальное обеспечение и социальная защита сотрудников органов внутренних дел.

Технологии и средства оперативно-розыскного назначения

Классификация технологий и средств оперативно-розыскного назначения, правовые и тактические аспекты их применения. Технические средства психофизиологических исследований, технологии получения и защиты информации. Технические средства наблюдения, поиска, контроля и досмотра. Технологии фиксации информации. Технические средства маркировки объектов.

Уголовно-процессуальная деятельность

Понятие и задачи уголовного процесса. Общая характеристика стадий уголовного процесса. Органы уголовного преследования. Оперативные подразделения органов внутренних дел в структуре органа дознания. Меры уголовно-процессуального принуждения. Основания и порядок задержания лица по непосредственно возникшему подозрению в совершении преступления. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела. Деятельность сотрудников оперативных подразделений органов внутренних дел по рассмотрению заявлений и сообщений о преступлениях. Решения, принимаемые в стадии возбуждения уголовного дела. Деятельность сотрудников оперативных подразделений органов внутренних дел в стадии предварительного расследования. Основания и порядок производства отдельных следственных действий.

Делопроизводство и режим секретности

Организация и ведение делопроизводства. Обеспечение защиты государственных секретов в органах внутренних дел. Использование автоматизированной системы делопроизводства и электронного документооборота в органах внутренних дел.

Деятельность органов внутренних дел в особых условиях

Организация деятельности органов внутренних дел в особых условиях. Деятельность органов внутренних дел по пресечению групповых нарушений общественного порядка и массовых беспорядков. Действия органов внутренних дел по розыску и задержанию вооруженных и иных лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления. Действия органов внутренних дел по освобождению заложников. Действия органов внутренних дел по пресечению захвата и обороне критически важных объектов. Действия органов внутренних дел в условиях чрезвычайных ситуаций.

Информационные технологии в служебной деятельности уголовного розыска

Технологии информационно-аналитического обеспечения органов внутренних дел. Использование ресурсов глобальной компьютерной сети Интернет в служебной деятельности. Основы технологий защиты компьютерной информации.

Оперативно-розыскная деятельность

Закрытая дисциплина.

Криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений

Теоретические основы криминалистики. Современные возможности технико-криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступлений. Основы криминалистической фотографии и видеозаписи. Основы криминалистического учения о следах (трасология). Следы человека (антропоскопия). Криминалистическая габитоскопия в раскрытии и расследовании преступлений. Криминалистические учеты и возможности их практического использования. Технико-криминалистическое и тактическое обеспечение осмотра места происшествия. Тактика проведения следственных действий на первоначальном этапе расследования преступлений против жизни, здоровья и собственности граждан. Возможности судебных экспертиз в раскрытии и расследовании преступлений. Структура и задачи Государственного комитета судебных экспертиз. Криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений против жизни и здоровья. Криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений против собственности.

Гражданские правоотношения в служебной деятельности

Гражданское правоотношение: общие положения. Субъекты гражданско-правовых отношений, их особенности. Отношения собственности и иных вещных прав, их гражданско-правовая защита. Гражданско-правовая внедоговорная ответственность вследствие причинения вреда.

Оперативно-розыскная психология

Психология личности преступника и его поведения. Психологические основы общения с различными категориями граждан (потерпевший, очевидец, преступник). Психологические приемы воздействия на граждан. Способы установления психологического контакта и доверительных отношений. Психологические приемы и способы поддержания отношений сотрудничества с различными категориями граждан. Разрешение и предотвращение конфликтов. Структурные компоненты психологической готовности к деятельности в экстремальных условиях. Формирование психологической готовности к общению в экстремальных условиях. Способы и приемы психической саморегуляции в процессе деятельности в экстремальных условиях.

8.2.4. Стажировка

За время прохождения стажировки слушатели должны ознакомиться с принципами и порядком работы подразделения, в котором осуществляется стажировка, организацией и тактикой проведения оперативно-розыскных мероприятий, организацией работы с гражданами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, знать виды дел оперативного учета, порядок их ведения в органах внутренних дел, уметь организовывать работу с гражданами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.

В процессе стажировки слушатели должны приобрести практический опыт проведения оперативно-розыскных мероприятий, организации работы с гражданами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.

9. Требования к результатам освоения содержания образовательной программы

9.1. Требования к квалификации специалиста

Виды профессиональной деятельности специалиста:

организация привлечения граждан к оказанию содействия на конфиденциальной основе;

производство по делам оперативного учета;

организация и тактика проведения оперативно-розыскных мероприятий;

предупреждение, выявление и пресечение преступлений;

розыскная работа.

Объекты профессиональной деятельности специалиста:

права и законные интересы организаций;

общественный порядок и общественная безопасность;

преступления и административные правонарушения.

Функции профессиональной деятельности специалиста:

привлекать на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством граждан к содействию на конфиденциальной основе органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность;

осуществлять деятельность по руководству гражданами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность;

фиксировать информацию в делах оперативного учета;

осуществлять оперативно-розыскное производство в рамках дел оперативного учета;

проводить оперативно-розыскные мероприятия;

осуществлять представление, предоставление материалов оперативно-розыскной деятельности;

защищать собственность от преступных и иных противоправных посягательств;

предупреждать, выявлять и пресекать преступления против жизни и здоровья граждан;

осуществлять розыск обвиняемых, скрывшихся от органа уголовного преследования или суда и (или) местонахождение которых этим органам неизвестно, граждан, без вести пропавших (безвестно исчезнувших), а также осужденных к наказанию в случаях, установленных законодательными актами;

устанавливать персональные данные граждан, которые погибли (умерли), а также граждан, которые в силу состояния здоровья или возраста не могут сообщить о себе сведения.

Задачи, решаемые специалистом при выполнении функций профессиональной деятельности:

комплексный анализ и оценка оперативной обстановки;

прогнозирование криминогенной обстановки;

подбор лиц, которые могут оказывать содействие оперативным сотрудникам на конфиденциальной основе;

составление оперативно-служебных документов, необходимых для оформления факта содействия лиц на конфиденциальной основе;

защита сведений, составляющих государственную и служебную тайну при осуществлении деятельности по руководству лицами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе;

руководство лицами, оказывающими содействие оперативным сотрудникам на конфиденциальной основе;

заведение и прекращение дел оперативного учета;

планирование проведения оперативно-розыскных и иных мероприятий по делу оперативного учета;

соблюдение оснований и условий проведения оперативно-розыскных мероприятий;

реализация организационных и тактических особенностей проведения оперативно-розыскных мероприятий;

привлечение граждан с их согласия к подготовке проведения оперативно-розыскных мероприятий и (или) участию в них;

защита сведений, составляющих государственную и служебную тайну при представлении и предоставлении материалов оперативно-розыскной деятельности;

соблюдение процедуры представления и предоставления материалов оперативно-розыскной деятельности;

защита интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств при предупреждении, выявлении и пресечении преступлений;

защита собственности от преступных и иных противоправных посягательств;

защита жизни, здоровья, чести, достоинства, прав, свобод и законных интересов граждан, обеспечение их личной и имущественной безопасности;

защита прав и законных интересов организаций;

заведение дел оперативного учета по розыску лиц, а также для установления персональных данных граждан, которые в силу состояния здоровья или возраста не могут сообщить о себе сведения;

проведение оперативно-розыскных мероприятий в рамках дел оперативного учета по розыску лиц;

проведение поисковых и оперативно-розыскных мероприятий в целях установления персональных данных граждан, которые погибли (умерли);

создание и использование баз данных (учетов), информационных систем.

9.2. Требования к уровню подготовки выпускников

знать основные идеи, принципы, стратегические приоритеты государственной идеологии;

уметь формулировать и аргументировать основные идеи и ценности идеологии белорусского государства;

знать нормы профессиональной этики сотрудников органов внутренних дел;

знать историю и традиции как своего служебного коллектива, так и органов внутренних дел в целом;

уметь анализировать, опираясь на исторический опыт, процесс становления и развития органов внутренних дел.

Слушатель, освоивший образовательную программу, должен обладать следующими академическими компетенциями:

знать основные юридические понятия и категории;

знать общие закономерности развития политической и правовой системы общества;

уметь характеризовать социальное назначение государства и права, структуру политической власти, механизма государства, систему права, нормотворческую и правоприменительную деятельность;

знать основные положения Конституции Республики Беларусь, международных договоров Республики Беларусь, законодательных актов и уметь применять их в профессиональной деятельности;

знать порядок защиты гарантированных Конституцией Республики Беларусь, международными договорами Республики Беларусь, законодательными актами прав и свобод человека и гражданина в профессиональной деятельности;

знать основные положения уголовного закона, уметь правильно толковать и разъяснять содержание его норм;

уметь давать правовую оценку деяниям, содержащим признаки преступления, отграничивать преступления от иных правовых деликтов и малозначительного деяния;

владеть знаниями об административно-правовом статусе органов исполнительной власти и месте органов внутренних дел в системе органов исполнительной власти, сущности административной ответственности, административных взысканиях, порядке наложения административных взысканий;

уметь составлять административно-процессуальные документы по делу об административном правонарушении;

уметь применять на практике механизмы противодействия коррупции;

уметь осуществлять анализ и оценку оперативной обстановки на зоне обслуживания;

уметь планировать оперативно-служебную деятельность на зоне обслуживания.

знать элементы организации оперативного обслуживания отдельной территории и линии работы;

уметь анализировать оперативную обстановку и принимать решения об устранении негативных тенденций, влияющих на ее изменение;

знать принципы сбора и сохранности информации о совершаемом либо совершенном преступлении;

знать виды, типы, характеристики технологий и технических средств оперативно-розыскного назначения, правовые и тактические аспекты их применения;

знать способы применения технологий и технических средств оперативно-розыскного назначения;

знать порядок проведения проверки по поступившим заявлениям и сообщениям о преступлении до возбуждения уголовного дела;

знать порядок и основания к возбуждению и отказу в возбуждении уголовного дела, стадии уголовного процесса, его участников;

знать порядок производства следственных и других процессуальных действий;

уметь оформлять процессуальные решения;

знать порядок применения мер уголовно-процессуального принуждения;

знать порядок организации и ведения делопроизводства;

знать правовые основы организации режима секретности;

знать порядок оформления учетно-регистрационных документов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности;

знать порядок организации деятельности органов внутренних дел в особых условиях;

уметь оценивать обстановку, принимать решения в особых условиях;

уметь работать с графическими документами в особых условиях;

знать структуру и формы ведения учетов в органах внутренних дел;

знать современные информационные технологии и уметь их использовать в процессе предупреждения, выявления и пресечения преступлений;

уметь использовать в оперативно-розыскной, оперативно-справочной и криминалистической работе автоматизированные банки данных;

знать тактику использования сил, средств и методов оперативно-розыскной деятельности;

знать методы и приемы конспирации при осуществлении оперативно-розыскной деятельности;

уметь организовывать работу с лицами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе;

знать порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий и использования их результатов для решения задач борьбы с преступностью;

знать порядок ведения дел оперативного учета, правильного оформления учетно-регистрационных документов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности;

знать теоретические основы криминалистики и ее современные возможности;

знать технико-криминалистические, тактические и организационно-методические основы раскрытия и расследования преступлений;

уметь анализировать исходную информацию о преступлении, оценивать следственную ситуацию, выдвигать версии и планировать расследование;

знать систему гражданских правоотношений, основания их возникновения;

знать особенности правосубъектности субъектов гражданских правоотношений;

знать правовое регулирование отношений в области гражданско-правовой защиты права собственности и других вещных прав, правила ответственности за вред, причиненный государственными органами, их должностными лицами;

уметь определять гражданские правоотношения и правовые нормы их регулирующие, формировать процессуальную позицию по спорам, связанным с причинением вреда;

уметь правильно оценивать и применять на практике нормы гражданского права, использовать их при разрешении практических ситуаций, связанных с выполнением задач, возложенных на органы внутренних дел;

знать общие особенности и владеть основными методами и приемами установления и поддержания психологического контакта, доверительных отношений и отношений сотрудничества с различными категориями граждан;

уметь разрешать и предотвращать конфликтные ситуации при осуществлении оперативно-розыскной деятельности;

знать структурные компоненты психологической готовности к деятельности в экстремальных условиях;

знать порядок и специфику общения в экстремальных условиях.

9.3. Требования к итоговой аттестации

Формой итоговой аттестации является государственный экзамен по учебной дисциплине «Оперативно-розыскная деятельность».

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Министерства образования
Республики Беларусь

23.06.2020 № 148

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
ПЕРЕПОДГОТОВКИ РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ

(ОСРБ 1-93 01 73)

ПЕРЕПОДГОТОВКА РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ

И СПЕЦИАЛИСТОВ, ИМЕЮЩИХ ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Специальность: 1-93 01 73 Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности

Квалификация: Специалист в сфере охраны общественного порядка

ПЕРАПАДРЫХТОЎКА КІРУЮЧЫХ РАБОТНІКАЎ

І СПЕЦЫЯЛІСТАЎ, ЯКІЯ МАЮЦЬ ВЫШЭЙШУЮ АДУКАЦЫЮ

Спецыяльнасць: 1-93 01 73 Ахова грамадскага парадку і забеспячэнне бяспекі

Кваліфікацыя: Спецыяліст у сферы аховы грамадскага парадку

RETRAINING OF EXECUTIVES AND SPECIALISTS

HAVING HIGHER EDUCATION

Speciality: 1-93 01 73 Protection of public order and security

Qualification: Specialist in public order protection and security

1. Основные положения

Настоящий образовательный стандарт переподготовки руководящих работников и специалистов по специальности 1-93 01 73 «Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности» (далее – образовательный стандарт) устанавливает требования к:

уровню основного образования лиц, поступающих для получения дополнительного образования взрослых;

формам и срокам получения дополнительного образования взрослых;

максимальному объему учебной нагрузки слушателей;

организации образовательного процесса;

уровню подготовки выпускников;

итоговой аттестации.

Настоящий образовательный стандарт применяется при разработке учебно-программной документации образовательной программы, оценке качества подготовленности специалиста к профессиональной деятельности по специальности 1-93 01 73 «Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности».

В соответствии с Общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации» специальность 1-93 01 73 «Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности» (далее – специальность переподготовки) относится к профилю образования P «СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ», направлению образования 93 «ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ», к группе специальностей 93 01 «Обеспечение общественной безопасности».

2. Нормативные ссылки

В настоящем образовательном стандарте использованы ссылки на следующие акты законодательства:

Кодекс Республики Беларусь об образовании;

Общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации».

3. Термины и их определения

В настоящем образовательном стандарте применяются термины, установленные в Кодексе Республики Беларусь об образовании, а также следующие термины с соответствующими определениями:

административное правонарушение – противоправное виновное деяние (действие или бездействие), за которое установлена административная ответственность;

общественная безопасность – урегулированная нормами права система общественных отношений, целями функционирования которой являются обеспечение личного и имущественного спокойствия, безопасности, создание условий для реализации прав граждан, обеспечения функционирования государственных органов, организаций;

общественный порядок – система общественных отношений, закрепленная нормами права, морали и правилами общежития, определяющая права и обязанности участников этих отношений, призванная обеспечить сохранность жизни, чести, достоинства граждан, охрану их имущества, а также реализацию иных прав;

«Специалист в сфере охраны общественного порядка» – квалификация специалиста, прошедшего переподготовку и обладающего необходимыми компетенциями, позволяющими осуществлять охрану общественного порядка и обеспечение безопасности.

4. Требования к уровню основного образования лиц, поступающих для получения дополнительного образования взрослых

Лица, поступающие для получения дополнительного образования взрослых по специальности переподготовки с присвоением квалификации «Специалист в сфере охраны общественного порядка», должны иметь высшее образование по следующим профилям образования:

А «Педагогика»;

В «Педагогика. Профессиональное образование»;

С «Искусство и дизайн»;

D «Гуманитарные науки»;

Е «Коммуникации. Право. Экономика. Управление. Экономика и организация производства» (кроме 1-24 01 02 18 «Административно-правовая деятельность»);

G «Естественные науки»;

Н «Экологические науки»;

I «Техника и технологии»;

J «Архитектура и строительство»;

K «Сельское и лесное хозяйство. Садово-парковое строительство»;

L «Здравоохранение»;

М «Социальная защита»;

N «Физическая культура. Туризм и гостеприимство»;

О «Общественное питание. Бытовое обслуживание»;

Р «Службы безопасности».

5. Требования к формам и срокам получения дополнительного образования взрослых

6. Требования к максимальному объему учебной нагрузки слушателей

Максимальный объем учебной нагрузки слушателей не должен превышать:

7. Требования к организации образовательного процесса

Начало и окончание образовательного процесса по специальности переподготовки устанавливаются учреждением образования, реализующим образовательную программу (далее – учреждение образования), и определяются графиком учебного процесса по специальности переподготовки для каждой группы слушателей.

Начало учебных занятий определяется срокам комплектования учебных групп.

Наполняемость учебных групп слушателей по специальности переподготовки, обучающихся за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, обеспечивается в количестве от 25 до 30 слушателей. Наполняемость учебных групп слушателей по специальности переподготовки, обучающихся за счет средств юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц или средств граждан, устанавливается учреждением образования.

8. Требования к содержанию учебно-программной документации образовательной программы

8.1. Требования к типовому учебному плану по специальности переподготовки

Общее количество учебных часов в типовом учебном плане по специальности переподготовки составляет 1120 учебных часов.

Суммарный объем аудиторных занятий и самостоятельной работы слушателей не должен превышать 1040 учебных часов.

в заочной форме получения образования – от 50:50 до 60:40.

В типовом учебном плане по специальности переподготовки предусмотрены следующие компоненты:

гуманитарные и социально-экономические дисциплины;

общепрофессиональные дисциплины;

дисциплины специальности;

стажировка;

компонент учреждения образования.

На стажировку отводится 80 учебных часов. Продолжительность стажировки составляет 2 недели.

На компонент учреждения образования отводится 84 учебных часа.

8.2. Требования к содержанию учебных дисциплин и стажировке по специальности переподготовки

8.2.1. Гуманитарные и социально-экономические дисциплины

Идеология белорусского государства

Корпоративная культура и имидж

История органов внутренних дел

Организация полиции в дореволюционный период на территории современных белорусских земель. Становление и развитие органов внутренних дел в Советском государстве. Развитие и деятельность органов внутренних дел в Республике Беларусь.

8.2.2. Общепрофессиональные дисциплины

Юридическая терминология

Понятие государства. Государственный аппарат. Структура государственных органов. Понятие права. Право и другие регулятивные системы общества. Система права. Правотворчество. Нормативные правовые акты и формы (источники) права. Реализация права. Правовые отношения. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность. Законность, правопорядок и общественный порядок.

Гражданское и гражданско-процессуальное законодательство в служебной деятельности

Гражданское законодательство. Субъекты гражданско-правовых отношений. Право собственности. Гражданско-правовой договор. Особое производство. Социальная защита сотрудников органов внутренних дел.

Связи с общественностью в деятельности органов внутренних дел

Сущность и содержание деятельности по связям с общественностью. Информационное сопровождение деятельности органов внутренних дел через средства массовой информации. Организация и проведение кампаний в сфере связей с общественностью в практике деятельности органов внутренних дел. Взаимодействие милиции общественной безопасности со средствами массовой информации.

Правовое регулирование административно-деликтных отношений

Система и источники административно-деликтного и процессуально-исполнительного права. Сущность административной ответственности. Административные взыскания. Наложение административных взысканий. Административные правонарушения: сущность, признаки, состав. Административные правонарушения, относящиеся к компетенции милиции общественной безопасности. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Сущность и способы обеспечения законности при ведении административного процесса.

Уголовно-правовое обеспечение деятельности органов внутренних дел

Профессиональная психология

Психология личности сотрудников подразделений милиции общественной безопасности. Развитие профессионально-психологических качеств сотрудников подразделений милиции общественной безопасности. Мотивация деятельности и специфика профессионального общения сотрудников подразделений милиции общественной безопасности. Психотехнологии установления доверительных отношений с гражданами. Психологические методы и приемы воздействия на граждан. Структурные компоненты психологической готовности к деятельности в экстремальных условиях. Формирование психологической готовности к общению в экстремальных условиях. Способы и приемы психической саморегуляции в процессе деятельности в экстремальных условиях.

Противодействие коррупции

8.2.3. Дисциплины специальности

Деятельность по охране общественного порядка и обеспечению безопасности

Основы национальной безопасности Республики Беларусь. Государственная система обеспечения общественного порядка и безопасности. Правовые, организационные и тактические основы охраны общественного порядка и обеспечения безопасности. Содержание, формы и методы деятельности подразделений милиции общественной безопасности. Взаимодействие подразделений милиции общественной безопасности со средствами массовой информации. Взаимодействие милиции общественной безопасности с гражданами, участвующими в охране правопорядка. Деятельность подразделений охраны правопорядка и профилактики. Деятельность участковых инспекторов милиции. Деятельность инспекций по делам несовершеннолетних. Деятельность строевых подразделений милиции. Деятельность Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел. Деятельность подразделений охраны Министерства внутренних дел. Деятельность подразделений по гражданству и миграции Министерства внутренних дел. Деятельность подразделений милиции общественной безопасности по охране и содержанию отдельных категорий граждан. Деятельность подразделений по охране и конвоированию лиц, задержанных или заключенных под стражу. Деятельность оперативно-дежурных служб органов внутренних дел. Организация работы с обращениями граждан и юридических лиц. Организация работы с заявлениями и сообщениями о преступлениях, административных правонарушениях и информацией о происшествиях. Деятельность милиции общественной безопасности по профилактике правонарушений в сфере общественного порядка. Особенности обеспечения общественного порядка и безопасности в сельской местности. Лицензионно-разрешительная деятельность органов внутренних дел. Деятельность милиции общественной безопасности по профилактике правонарушений, связанных с пьянством, алкоголизмом. Деятельность милиции общественной безопасности по профилактике правонарушений, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений. Деятельность милиции общественной безопасности по профилактике правонарушений, совершаемых лицами, имеющими судимость. Деятельность милиции общественной безопасности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Деятельность милиции общественной безопасности по профилактике незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов, а также правонарушений в сфере нравственности. Законность и служебная дисциплина в деятельности милиции общественной безопасности.

Организация и управление служебной деятельностью

Основные задачи и функции, система и структура милиции общественной безопасности. Системная методология управления служебной деятельностью. Анализ и оценка оперативной обстановки по направлениям служебной деятельности. Подготовка и реализация управленческих решений в сфере обеспечения общественного порядка и безопасности. Планирование служебной деятельности. Контроль и прокурорский надзор за служебной деятельностью. Оценка эффективности служебной деятельности.

Криминологическое обеспечение охраны общественного порядка

Криминологическая характеристика преступности. Причины и условия преступности. Учение о преступнике. Механизм индивидуального преступного поведения. Учение о потерпевшем. Методика криминологических исследований преступности. Статистические методы исследования преступности. Криминологическое прогнозирование и планирование борьбы с преступностью. Понятие, виды, формы и уровни профилактики преступлений. Криминологическая характеристика и профилактика корыстных, корыстно-насильственных, насильственных преступлений и хулиганства. Криминологическая характеристика и профилактика негативных социальных явлений, связанных с преступностью. Криминологическая характеристика и профилактика рецидивной преступности. Криминологическая характеристика и профилактика преступности несовершеннолетних и иной молодежи. Криминологическая характеристика и профилактика экономической преступности.

Уголовно-процессуальная деятельность

Понятие и задачи уголовного процесса. Общая характеристика стадий уголовного процесса. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела. Деятельность сотрудников подразделений милиции общественной безопасности по рассмотрению заявлений и сообщений о преступлениях. Решения, принимаемые в стадии возбуждения уголовного дела. Деятельность сотрудников милиции общественной безопасности в стадии предварительного расследования. Основания и порядок производства неотложных следственных действий.

Криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений

Теоретические основы криминалистики. Современные возможности технико-криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступлений. Основы криминалистического учения о следах (трасология). Следы человека (антропоскопия). Криминалистические учеты и возможности их практического использования. Тактико-криминалистическое обеспечение осмотра места происшествия. Криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений против человека, собственности, общественного порядка.

Деятельность по раскрытию преступлений и розыску скрывшихся преступников

Деятельность милиции общественной безопасности на месте преступления, по установлению и розыску лиц, скрывшихся с места преступления. Участие милиции общественной безопасности в раскрытии преступлений по уголовным делам. Участие милиции общественной безопасности в розыске лиц, скрывшихся от органов уголовного преследования, суда, и лиц, пропавших без вести.

Делопроизводство и режим секретности

Технологии и средства охраны общественного порядка и обеспечения безопасности

Классификация технологий и средств охраны общественного порядка и обеспечения безопасности, правовые и организационно-тактические аспекты их применения. Технологии и средства электросвязи. Средства и системы сигнализации. Технические средства оперативно-дежурных служб и управления. Специальный транспорт. Технологии и средства, используемые для обеспечения безопасности дорожного движения. Технологии и средства наблюдения, поиска, контроля и досмотра. Антитеррористические средства и системы. Технологии и средства маркировки объектов.

Деятельность органов внутренних дел в особых условиях

Деятельность органов внутренних дел в области гражданства и миграции

Компетенция органов внутренних дел в сфере миграции. Реализация органами внутренних дел законодательства о гражданстве, миграции и регистре населения. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь. Убежище, статус беженца, временная и дополнительная защита в Республике Беларусь. Меры принуждения за нарушения законодательства о гражданстве, миграции и регистре населения. Организация контроля за пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь. Институт гражданства. Паспортно-регистрационная система Республики Беларусь.

Информационные технологии в служебной деятельности милиции общественной безопасности

Обеспечение прав человека органами внутренних дел

Международные стандарты прав человека. Механизмы защиты прав человека. Обеспечение прав человека в деятельности подразделений милиции общественной безопасности.

8.2.4. Стажировка

За время прохождения стажировки слушатели должны ознакомиться с принципами и порядком работы органа внутренних дел, особенностями организации деятельности сотрудников милиции общественной безопасности, организацией работы подразделений охраны правопорядка и профилактики.

В процессе стажировки слушатели должны приобрести практический опыт по руководству подразделениями охраны правопорядка и профилактики.

9. Требования к результатам освоения содержания образовательной программы

9.1. Требования к квалификации специалиста

Виды профессиональной деятельности специалиста:

административно-правовая деятельность;

деятельность по профилактике правонарушений;

охранная деятельность;

деятельность в области гражданства и миграции;

лицензионно-разрешительная деятельность.

Объекты профессиональной деятельности специалиста:

права и законные интересы организаций;

общественный порядок и общественная безопасность;

преступления и административные правонарушения.

Функции профессиональной деятельности специалиста:

обеспечивать общественный порядок и общественную безопасность;

принимать необходимые меры по защите жизни, здоровья, чести, достоинства, прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также по защите собственности от преступных и иных противоправных посягательств;

принимать меры по профилактике преступлений и административных правонарушений, предусмотренных законодательными актами;

осуществлять превентивный надзор и профилактическое наблюдение за осужденными;

осуществлять лицензирование охранной деятельности;

осуществлять охрану общественного порядка на охраняемых объектах, в зонах постов и маршрутов патрулирования;

осуществлять учет граждан по месту жительства (месту пребывания);

исполнять законодательство о гражданстве, миграции и регистре населения;

осуществлять лицензирование (участвовать в осуществлении лицензирования) видов деятельности в случаях, предусмотренных законодательством;

контролировать соблюдение установленных правил открытия и функционирования объектов, надзор за которыми возложен на органы внутренних дел.

Задачи, решаемые специалистом при выполнении функций профессиональной деятельности:

выявление и пресечение преступлений и административных правонарушений;

осуществление производства по материалам и уголовным делам;

ведение административного процесса;

обеспечение личной и имущественной безопасности граждан;

принятие, регистрация, незамедлительное реагирование на заявления, сообщения об административных правонарушениях и информацию о происшествиях;

осуществление общей профилактики преступлений и административных правонарушений;

осуществление индивидуальной профилактики преступлений и административных правонарушений;

организация исполнения иных мер уголовной ответственности;

участие в пределах компетенции в розыске лиц, уклоняющихся от исполнения иных мер уголовной ответственности;

лицензирование охранной деятельности;

контроль за охранной деятельностью организаций (в рамках своей компетенции);

охрана объектов (имущества) юридических и физических лиц;

предупреждение и пресечение правонарушений на охраняемых объектах;

обеспечение учета физических лиц;

оперативное обеспечение государственных органов, иных организаций достоверными и актуальными персональными данными о физических лицах, содержащихся в регистре населения;

организация контроля за миграционными процессами и миграционной ситуацией в Республике Беларусь;

осуществление мер, направленных на реализацию законодательства о гражданстве, выезде из Республики Беларусь и въезде в Республику Беларусь граждан, передвижении и выборе ими места жительства, правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь, внешней трудовой миграции, предоставлении статуса беженца;

организация выдачи лицензий на осуществление субъектами отдельных видов деятельности (в рамках компетенции органов внутренних дел);

организация выдачи разрешений на приобретение, хранение, ношение, транспортировку, ввоз на территорию Республики Беларусь и вывоз за ее пределы оружия и боеприпасов к нему;

выдача разрешений на открытие стрелковых тиров, стрельбищ, стрелково-охотничьих стендов, оружейно-ремонтных и штемпельно-граверных мастерских.

9.2. Требования к уровню подготовки выпускников

знать основные идеи, принципы, стратегические приоритеты государственной идеологии;

уметь формулировать и аргументировать основные идеи и ценности идеологии белорусского государства;

знать нормы профессиональной этики сотрудников органов внутренних дел;

знать историю и традиции как своего служебного коллектива, так и органов внутренних дел в целом;

уметь анализировать, опираясь на исторический опыт, процесс становления и развития органов внутренних дел.

Слушатель, освоивший образовательную программу, должен обладать следующими академическими компетенциями:

знать основные юридические понятия и категории;

знать общие закономерности развития политической и правовой системы общества;

знать нормы и особенности гражданско-правовых отношений;

уметь правильно оценивать и применять на практике нормы гражданского законодательства, использовать их при разрешении практических ситуаций, связанных с выполнением задач, возложенных на органы внутренних дел;

знать принципы информационного сопровождения деятельности органов внутренних дел через средства массовой информации;

знать нормы законодательства, регламентирующего порядок взаимодействия органов внутренних дел со средствами массовой информации;

знать сущность административной ответственности, административных взысканий;

знать порядок наложения административных взысканий;

знать порядок составления административно-процессуальных документов по делу об административном правонарушении;

знать основные положения уголовного закона, уметь толковать и разъяснять содержание его норм;

уметь определять условия правомерности обстоятельств, исключающих преступность деяния, и учитывать их в своей профессиональной деятельности;

уметь оказывать психолого-педагогическое воздействие на отдельных лиц в процессе обеспечения охраны общественного порядка и общественной безопасности;

уметь применять воспитательные технологии воздействия на личность при проведении индивидуальной и групповой профилактики правонарушений;

знать структурные компоненты психологической готовности к деятельности в экстремальных условиях;

знать порядок и специфику общения в экстремальных условиях;

уметь применять на практике механизмы противодействия коррупции;

уметь применять меры административно-правового воздействия по основным направлениям (видам) деятельности подразделений милиции общественной безопасности органов внутренних дел;

знать правовые основы, сущность и содержание охраны общественного порядка, обеспечения личной и общественной безопасности;

знать порядок взаимодействия органов внутренних дел с другими правоохранительными органами при охране общественного порядка, обеспечении безопасности личности, общественной безопасности;

знать правовое положение и организационное построение подразделений милиции общественной безопасности;

знать основы организации и тактики применения административно-правовых средств, направленных на предупреждение и пресечение административных правонарушений и преступлений;

знать содержание, формы и методы деятельности подразделений милиции общественной безопасности, линейно-отраслевых видов административной деятельности подразделений службы охраны правопорядка и профилактики, Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел, Департамента по гражданству и миграции Министерства внутренних дел и Департамента охраны Министерства внутренних дел;

знать особенности функционирования подразделений милиции общественной безопасности как субъектов обеспечения личной безопасности граждан, предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности;

знать особенности организации работы с обращениями граждан и юридических лиц, заявлениями и сообщениями о преступлениях, административных правонарушениях и информацией о происшествиях;

знать роль служб и подразделений милиции общественной безопасности органов внутренних дел в реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений;

уметь толковать и применять нормы законодательства об административных правонарушениях в служебной деятельности;

знать требования законности и служебной дисциплины в деятельности подразделений милиции общественной безопасности;

уметь планировать служебную деятельность, владеть навыками анализа и оценки оперативной обстановки;

знать системную методологию управления служебной деятельностью;

владеть методологией подготовки, принятия и организации исполнения управленческих решений в сфере обеспечения общественного порядка и безопасности;

знать сущность, назначение и формы контроля в управлении, порядок его осуществления;

иметь представление о критериях оценки эффективности служебной деятельности;

знать и уметь применять статистические методы криминологического исследования преступности;

уметь выявлять причины и условия преступности, вырабатывать грамотные решения, направленные на борьбу с преступностью, и эффективно их реализовывать;

знать механизм индивидуального преступного поведения;

знать виды, формы и уровни профилактики преступлений;

знать стадии уголовного процесса, поводы и основания к возбуждению уголовного дела;

знать формы и процессуальный порядок участия сотрудников подразделений милиции общественной безопасности в досудебных стадиях уголовного процесса;

уметь применять нормы уголовно-процессуального закона в процессе приема и рассмотрения заявлений и сообщений о преступлении;

знать теоретические и методологические основы криминалистики;

знать правовые основы использования криминалистической техники, систему научно-технических средств, используемых в криминалистических целях;

знать основы криминалистического учения о следах;

знать тактику проведения осмотра места происшествия, методические основы раскрытия и расследования преступлений против человека, собственности и общественного порядка;

уметь использовать в служебной деятельности криминалистические учеты;

уметь реализовывать мероприятия по розыску лиц, совершивших правонарушения, лиц, скрывающихся от органов, ведущих уголовный или административный процесс, лиц, уклоняющихся от отбывания наказания и иных мер уголовной ответственности, без вести пропавших и других лиц в случаях, предусмотренных законодательными актами;

уметь реализовывать мероприятия по розыску угнанных, похищенных транспортных средств, а также транспортных средств и участников дорожного движения, скрывшихся с мест дорожно-транспортных происшествий;

знать порядок действий сотрудников органов внутренних дел на местах совершения преступлений и административных правонарушений;

знать порядок ведения делопроизводства и меры по защите государственных секретов;

уметь использовать компьютерные технологии при создании организационно-распорядительных документов;

уметь использовать в служебной деятельности технические средства охраны общественного порядка и обеспечения безопасности;

уметь использовать в служебной деятельности технологии наблюдения, поиска, контроля и досмотра;

знать порядок организации деятельности органов внутренних дел в особых условиях;

уметь оценивать обстановку, принимать решения в особых условиях;

уметь работать с графическими документами в особых условиях;

знать порядок контроля за пребыванием на территории Республики Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства и паспортным режимом;

знать меры принуждения за нарушения законодательства о гражданстве, миграции и регистре населения;

знать правовые основы, задачи, формы ведения учетов и структуру автоматизированных банков данных органов внутренних дел, назначение и порядок их использования в служебной деятельности;

уметь осуществлять поиск и обработку информации профилактического, криминалистического и оперативно-справочного характера;

уметь использовать автоматизированные банки данных в служебной деятельности;

знать основные положения международных стандартов и систему механизмов защиты прав человека;

знать правовые принципы обеспечения прав человека в деятельности милиции общественной безопасности.

9.3. Требования к итоговой аттестации

Формой итоговой аттестации является государственный экзамен по учебной дисциплине «Деятельность по охране общественного порядка и обеспечению безопасности».

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Министерства образования
Республики Беларусь

23.06.2020 № 148

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
ПЕРЕПОДГОТОВКИ РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ

(ОСРБ 1-93 01 74)

ПЕРЕПОДГОТОВКА РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ

И СПЕЦИАЛИСТОВ, ИМЕЮЩИХ ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Специальность: 1-93 01 74 Психолого-техническое обеспечение оперативно-розыскной деятельности

Квалификация: Специалист по психофизиологическим исследованиям

ПЕРАПАДРЫХТОЎКА КІРУЮЧЫХ РАБОТНІКАЎ

І СПЕЦЫЯЛІСТАЎ, ЯКІЯ МАЮЦЬ ВЫШЭЙШУЮ АДУКАЦЫЮ

Спецыяльнасць: 1-93 01 74 Псіхолага-тэхнічнае забеспячэнне аператыўна-вышуковай дзейнасці

Кваліфікацыя: Спецыяліст па псіхафізіялагічных даследаваннях

RETRAINING OF EXECUTIVES AND SPECIALISTS

HAVING HIGHER EDUCATION

Speciality: 1-93 01 74 Psychological and technical support of operational search activities

Qualification: Specialist in psychophysiological examination

1. Основные положения

Настоящий образовательный стандарт переподготовки руководящих работников и специалистов по специальности 1-93 01 74 «Психолого-техническое обеспечение оперативно-розыскной деятельности» (далее – образовательный стандарт) устанавливает требования к:

уровню основного образования лиц, поступающих для получения дополнительного образования взрослых;

формам и срокам получения дополнительного образования взрослых;

максимальному объему учебной нагрузки слушателей;

организации образовательного процесса;

уровню подготовки выпускников;

итоговой аттестации.

Настоящий образовательный стандарт применяется при разработке учебно-программной документации образовательной программы, оценке качества подготовленности специалиста к профессиональной деятельности по специальности 1-93 01 74 «Психолого-техническое обеспечение оперативно-розыскной деятельности».

В соответствии с Общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации» специальность 1-93 01 74 «Психолого-техническое обеспечение оперативно-розыскной деятельности» (далее – специальность переподготовки) относится к профилю образования P «СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ», направлению образования 93 «ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ», группе специальностей 93 01 «Обеспечение общественной безопасности».

2. Нормативные ссылки

В настоящем образовательном стандарте использованы ссылки на следующие акты законодательства:

Кодекс Республики Беларусь об образовании;

Общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации».

3. Термины и их определения

«Психолого-техническое обеспечение оперативно-розыскной деятельности» – наименование специальности и деятельность по выявлению возможно скрываемых обстоятельств и фактов, имеющих значение для решения задач оперативно-розыскной деятельности, проведения служебных, кадровых и скрининговых проверок;

полиграфное устройство (далее – полиграф) – специальное техническое средство (прибор) для синхронной регистрации психофизиологических параметров опрашиваемого лица посредством датчиков;

психофизиологические исследования – исследования психических явлений, посредством физиологических реакций, регистрируемых с помощью полиграфа или иных приборов;

«Специалист по психофизиологическим исследованиям» – квалификация специалиста, имеющего высшее образование, прошедшего переподготовку и обладающего правом самостоятельного проведения психофизиологических исследований.

Лица, поступающие для получения дополнительного образования взрослых по специальности переподготовки с присвоением квалификации «Специалист по психофизиологическим исследованиям», должны иметь высшее образование.

5. Требования к формам и срокам получения дополнительного образования взрослых

Для получения дополнительного образования взрослых по специальности переподготовки предусматриваются следующие формы получения образования: очная (дневная), очная (вечерняя), заочная.

В каждой форме получения образования устанавливаются следующие сроки получения образования по специальности переподготовки:

6 месяцев в очной (дневной) форме получения образования,

12 месяцев в очной (вечерней) форме получения образования,

20 месяцев в заочной форме получения образования.

6. Требования к максимальному объему учебной нагрузки слушателей

Максимальный объем учебной нагрузки слушателей не должен превышать:

12 учебных часов в день в очной (дневной) или заочной форме получения образования, если совмещаются в этот день аудиторные занятия и самостоятельная работа слушателей;

10 учебных часов аудиторных занятий в день в очной (дневной) или заочной форме получения образования, без совмещения с самостоятельной работой в этот день;

10 учебных часов самостоятельной работы слушателей в день в очной (дневной) форме получения образования, без совмещения с аудиторными занятиями в этот день;

6 учебных часов аудиторных занятий в день в очной (вечерней) форме получения образования, без совмещения с самостоятельной работой в этот день;

6 учебных часов самостоятельной работы слушателей в день в очной (вечерней) или заочной форме получения образования, без совмещения с аудиторными занятиями в этот день.

7. Требования к организации образовательного процесса

Начало и окончание образовательного процесса по специальности переподготовки устанавливаются учреждением образования, реализующим образовательную программу (далее – учреждение образования), и определяются графиком учебного процесса по специальности переподготовки для каждой группы слушателей.

Начало учебных занятий определяется срокам комплектования учебных групп.

Наполняемость учебных групп слушателей по специальности переподготовки, обучающихся за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, обеспечивается в количестве от 25 до 30 слушателей. Наполняемость учебных групп слушателей по специальности переподготовки, обучающихся за счет средств юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц или средств граждан, устанавливается учреждением образования.

8. Требования к содержанию учебно-программной документации образовательной программы

8.1. Требования к типовому учебному плану по специальности переподготовки

Общее количество учебных часов в типовом учебном плане по специальности переподготовки составляет 1050 учебных часов.

Суммарный объем аудиторных занятий и самостоятельной работы слушателей не должен превышать 970 учебных часов.

Устанавливаются следующие соотношения количества учебных часов аудиторных занятий и количества учебных часов самостоятельной работы слушателей:

в очной (дневной) форме получения образования – от 70:30 до 80:20;

в очной (вечерней) форме получения образования – от 60:40 до 70:30;

в заочной форме получения образования – от 50:50 до 60:40.

Продолжительность текущей аттестации составляет 3 недели для всех форм получения образования.

Продолжительность итоговой аттестации – 1 неделя для всех форм получения образования.

В типовом учебном плане по специальности переподготовки предусмотрены следующие компоненты:

гуманитарные и социально-экономические дисциплины;

общепрофессиональные дисциплины;

дисциплины специальности;

стажировка;

компонент учреждения образования.

На стажировку отводится 80 учебных часов. Продолжительность стажировки составляет 2 недели для всех форм получения образования.

На компонент учреждения образования отводится 58 учебных часов.

8.2. Требования к содержанию учебных дисциплин и стажировке по специальности переподготовки

8.2.1. Гуманитарные и социально-экономические дисциплины

Идеология белорусского государства

Речевое мастерство

Особенности речевой коммуникации и целевые установки речи. Логика и психология речи. Диалогические высказывания. Искусство дискуссии. Словесный текст и нормы современного литературного языка.

История органов внутренних дел

8.2.2. Общепрофессиональные дисциплины

Уголовно-правовое и криминологическое обеспечение деятельности органов внутренних дел

Понятие и признаки преступления. Преступление как основание уголовной ответственности. Понятие преступности, ее признаки и характеристики (показатели). Причины и условия преступности в криминологии. Стадии совершения умышленного преступления. Соучастие в преступлении. Обстоятельства, исключающие преступность деяния. Основания освобождения от уголовной ответственности, предусмотренные Особенной частью Уголовного кодекса Республики Беларусь. Уголовно-правовая характеристика преступлений, совершаемых против личности, собственности. Коррупция как социально-правовое явление. Субъекты противодействия коррупции, система мер по ее предупреждению в Республике Беларусь. Понятие и виды коррупционных правонарушений. Гарантии физическим лицам, способствующим выявлению коррупции. Уголовно-правовая характеристика преступлений, совершаемых против интересов службы, коррупционных правонарушений.

Уголовно-процессуальная деятельность

Понятие и задачи уголовного процесса. Общая характеристика стадий уголовного процесса. Участники уголовного процесса. Оперативные подразделения органов внутренних дел, как подразделения органа дознания. Понятие доказательств и доказывания. Использование оперативно-розыскных данных в доказывании. Назначение и проведение экспертизы. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела. Процессуальный порядок возбуждения и отказа в возбуждении уголовного дела.

Криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений

Концептуальные основы криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступлений. Тактико-криминалистические и организационно-методические основы раскрытия и расследования преступлений. Тактико-криминалистическое обеспечение допроса. Тактика использования специальных знаний в процессе раскрытия и расследовании преступлений. Современные возможности судебных экспертиз. Криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений против жизни и здоровья. Криминалистическое обеспечение расследования безвестного исчезновения граждан. Криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений против собственности. Криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений против информационной безопасности. Криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений, связанных с сексуальным насилием. Криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов.

Служебная культура и этика

Научные основы служебной культуры и этики. Структурные компоненты и требования к служебной культуре. Структурные компоненты и требования к служебной этике.

8.2.3. Дисциплины специальности

Общая психология и основы психодиагностики

Понятие психики. Психические процессы и практика их исследования. Исследование психических свойств личности. Психические состояния и практика их изучения. Личностные особенности и их диагностика. Визуальная психодиагностика в практике исследования. Особенности проведения психодиагностической беседы.

Психопатология

Психическая деятельность человека в норме и патологии. Симптомы и синдромы психических и поведенческих расстройств. Основные психические расстройства. Психические и поведенческие расстройства вследствие употребления психоактивных веществ. Правовые и организационные основы судебно-психиатрической экспертизы в Республике Беларусь.

Криминальная психология

Теоретико-методологические основы криминальной психологии. Психология преступного поведения. Психология личности преступника. Выявление криминогенных склонностей личности. Составление психологического портрета преступника. Психология преступных групп и криминальной субкультуры.

Психофизиология

Предмет, задачи и методы психофизиологии. Основы анатомии и физиологии человека. Общее представление о высшей нервной деятельности человека. Психофизиология познавательных процессов и эмоций. Психофизиологические механизмы адаптивного поведения человека. Личность и психофизиология человека.

Психодиагностика личности по почерку

Графологический метод исследования личности и его психофизиологические основы. Психографологический анализ почерка и подписи. Использование графологического анализа для оценки достоверности сообщаемой информации. Сопоставление результатов анализа с данными полиграфной проверки.

Оперативно-розыскная деятельность

Закрытая дисциплина.

Оперативно-розыскная психология

Психологическая структура оперативно-розыскной деятельности и профессионального общения. Установление психологического контакта при решении оперативно-розыскных задач. Правомерное психологическое воздействие в оперативно-розыскной деятельности. Психологические признаки лжи и других психических явлений, значимых для решения оперативно-розыскных задач.

Психофизиологические исследования с использованием полиграфных устройств

История вопроса и современное представление о научной «детекции лжи». Мировая практика использования полиграфа. Применение полиграфа в России и на постсоветском пространстве. Правовые основы, огранизационно-правовые формы проведения опросов с использованием полиграфа в Республике Беларусь. Психологические основы применения полиграфа. Теоретические концепции полиграфных проверок («теории полиграфа»). Основы психофизиологии человека и их использование при проведении полиграфных исследований. Психофизиологические показатели, используемые при полиграфных проверках, методы их регистрации и информативность. Полиграфы и технические средства, применяемые в психофизиологических исследованиях. Методические аспекты организации процедуры тестирования с использованием полиграфа. Предтестовая беседа, ее назначение, содержание, тактика проведения. Вопросы, используемые при проведении тестирования на полиграфе, требования к их формулированию. Использование стимуляционно-адаптирующих тестов при полиграфных исследованиях. Методики полиграфных проверок, их достоинства и недостатки. Методика проверочных и нейтральных вопросов и ее тесты. Методика вопросов сравнения (контрольных вопросов) и ее тесты. Методика выявления скрываемой информации и ее тесты. Авторские методики, техники, тесты и методические приемы тестирования на полиграфе. Интерпретация и оценка результатов тестирования с применением полиграфа. Виды обсчета полиграмм. Подготовка заключения. Мета-анализ точности валидизированных методов тестирования на полиграфе. Современные методы полиграфных проверок. Однотемный одноаспектный зоновый тест. Однотемный многоаспектный зоновый тест. Тест на знание виновного (скрываемую информацию). Противодействие полиграфу и пути его нейтрализации. Особенности применения полиграфа при расследовании преступлений против жизни и здоровья. Особенности применения полиграфа при розыске лиц без вести пропавших. Особенности применения полиграфа при расследовании преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы. Особенности применения полиграфа при расследовании преступлений против собственности. Особенности применения полиграфа при расследовании преступлений против общественной безопасности и общественного порядка. Особенности применения полиграфа при расследовании преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта. Особенности применения полиграфа при расследовании преступлений против здоровья населения. Особенности применения полиграфа при расследовании преступлений против информационной безопасности. Особенности применения полиграфа при расследовании преступлений против правосудия. Особенности применения полиграфа при расследовании преступлений против порядка осуществления экономической деятельности и интересов службы. Особенности применения полиграфа при розыске преступников и проведении оперативно-розыскных мероприятий. Применение полиграфа при проведении кадровых (скрининговых) проверок. Современные методы полиграфных проверок. Многотемный скрининг. Однотемный скрининг с вопросами «управляемой лжи». Особенности проведения специальных психофизиологических исследований при проведении кадровых (скрининговых) проверок кандидатов на службу, действующих сотрудников и работающего персонала. Особенности применения полиграфа в ходе проведения служебных проверок и в ходе расследования уголовных дел по инициативе органов предварительного расследования. Особенности применения полиграфа при производстве судебной психофизиологический экспертизы.

8.2.4. Стажировка

За время прохождения стажировки слушатели должны ознакомиться с положительным опытом организации и проведения опросов с использование полиграфа в подразделениях соответствующих государственных органов.

В процессе стажировки слушатели должны приобрести практический опыт самостоятельного проведения полиграфных проверок.

9. Требования к результатам освоения содержания образовательной программы

9.1. Требования к квалификации специалиста

Виды профессиональной деятельности специалиста:

проведение психофизиологических исследований с использованием полиграфа при расследовании преступлений, проведении оперативно-розыскных мероприятий, кадровых (скрининговых), служебных проверок.

Объекты профессиональной деятельности специалиста:

права и законные интересы организаций;

общественная безопасность;

преступления;

психофизиологические исследования.

Функции профессиональной деятельности специалиста:

самостоятельно осуществлять психофизиологические исследования с применением полиграфа на основании научно обоснованных методик тестирования;

обеспечивать ведение документации по результатам психофизиологических исследований в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

Задачи, решаемые специалистом при выполнении функций профессиональной деятельности:

защита жизни, здоровья, чести, достоинства, прав, свобод и законных интересов граждан, обеспечение их личной и имущественной безопасности, защита прав и законных интересов организаций;

защита интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств, обеспечение общественной безопасности;

защита собственности от преступных и иных противоправных посягательств;

предупреждение, выявление, пресечение преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших посредством проведения психофизиологических исследований;

розыск лиц, совершивших преступления, лиц, скрывающихся от органов, ведущих уголовный процесс, лиц, уклоняющихся от отбывания наказания и иных мер уголовной ответственности, без вести пропавших и других лиц в случаях, предусмотренных законодательными актами, в пределах своей компетенции;

участие в оперативно-розыскных мероприятиях с целью решения задач оперативно-розыскной деятельности;

защита сведений, составляющих государственную и служебную тайну;

участие в осуществлении профессионального отбора кандидатов на службу и сотрудников на замещение вакантных должностей при помощи полиграфа;

разработка оптимальных алгоритмов проведения исследований на полиграфе;

подготовка заключения по результатам проведенного психофизиологического исследования.

9.2. Требования к уровню подготовки выпускников

знать основные идеи, принципы, стратегические приоритеты государственной идеологии;

уметь формулировать и аргументировать основные идеи и ценности идеологии белорусского государства;

знать особенности профессионально ориентированной речевой коммуникации, логические и психологические особенности правильной речи;

знать основные правила диалога и успешного продуктивного общения;

знать историю и традиции, как своего служебного коллектива, так и органов внутренних дел в целом;

уметь анализировать, опираясь на исторический опыт, процесс становления и развития органов внутренних дел.

Слушатель, освоивший образовательную программу, должен обладать следующими академическими компетенциями:

знать понятие и признаки преступления, основания уголовной ответственности;

знать понятие преступности, количественные и качественные показатели, причины и условия преступности;

знать стадии совершения умышленного преступления, признаки, виды и формы соучастия в преступлении;

знать условия правомерности обстоятельств, исключающих преступность деяния;

знать сущность коррупционных проявлений, виды коррупционных правонарушений;

уметь правильно квалифицировать преступления против личности, собственности, интересов службы, а также коррупционные правонарушения;

знать сущность, задачи и значение уголовного процесса;

знать характеристику стадий уголовного процесса, его участников, виды и способы собирания доказательств;

уметь использовать результаты оперативно-розыскной деятельности в доказывании по материалам и уголовным делам;

знать поводы и основания к возбуждению уголовного дела;

знать процессуальный порядок назначения и проведения судебной экспертизы, доказательственное значение ее результатов;

знать теоретические основы криминалистики и ее современные возможности;

знать основные положения криминалистической техники, тактики и методики расследования преступлений;

знать сущность, виды и порядок использования специальных знаний в процессе раскрытия и расследования преступлений;

знать научные основы культуры и этики;

знать основные принципы и нормы служебного этикета и иметь навыки служебного общения в профессиональной деятельности.

знать классификацию психических явлений и их характеристику;

знать методы психодиагностического исследования;

уметь применять методы психодиагностики в практической деятельности;

знать основные симптомы и синдромы психических и поведенческих расстройств;

знать признаки основных психических расстройств;

знать правовые и организационные основы судебно-психиатрической экспертизы;

знать психологический механизм преступного поведения, психологические особенности личности преступника и преступных групп;

знать рекомендации по составлению психологического портрета преступника и уметь его составлять;

знать задачи и методы психофизиологии;

знать психофизиологию основных познавательных процессов и эмоций человека;

знать психофизиологические механизмы адаптивного поведения человека;

уметь использовать знания об основах психофизиологии при выявлении скрываемой информации и оценке достоверности сообщаемой информации;

знать психофизиологические основы графологического анализа и основные принципы его использования для изучения личности;

уметь использовать графологический анализ для оценки достоверности сообщаемой информации и сопоставлять его результаты с данными опроса с использованием полиграфа;

знать правовые основы осуществления оперативно-розыскной деятельности;

знать порядок участия в оперативно-розыскных мероприятиях, в пределах своей компетенции;

знать психологические аспекты осуществления оперативно-розыскной деятельности;

уметь использовать психологические приемы повышения эффективности оперативно-розыскной деятельности;

знать правовые основы проведения психофизиологических исследований с помощью полиграфа в сфере правоохранительной деятельности;

знать основные психофизиологические показатели, используемые при тестировании на полиграфе, их информативность и методы регистрации;

уметь разрабатывать наиболее оптимальные алгоритмы проведения исследования (тестирования) на полиграфе;

уметь использовать научно обоснованные методики тестирования на полиграфе для решения различных задач в сфере правоохранительной деятельности;

уметь интерпретировать и оценивать результаты исследования с применением полиграфа, готовить и оформлять заключения;

уметь использовать современные полиграфы для проведения психофизиологических исследований.

9.3. Требования к итоговой аттестации

Формой итоговой аттестации является государственный экзамен по учебной дисциплине «Психофизиологические исследования с использованием полиграфных устройств».

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Министерства образования
Республики Беларусь

23.06.2020 № 148

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
ПЕРЕПОДГОТОВКИ РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ

(ОСРБ 1-93 01 75)

ПЕРЕПОДГОТОВКА РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ

И СПЕЦИАЛИСТОВ, ИМЕЮЩИХ ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Специальность: 1-93 01 75 Практическая психология в сфере правоохранительной деятельности

Квалификация: Специалист в сфере практической психологии

ПЕРАПАДРЫХТОЎКА КІРУЮЧЫХ РАБОТНІКАЎ

І СПЕЦЫЯЛІСТАЎ, ЯКІЯ МАЮЦЬ ВЫШЭЙШУЮ АДУКАЦЫЮ

Спецыяльнасць: 1-93 01 75 Практычная псіхалогія ў сферы праваахоўнай дзейнасці

Кваліфікацыя: Спецыяліст у сферы практычнай псіхалогіі

RETRAINING OF EXECUTIVES AND SPECIALISTS

HAVING HIGHER EDUCATION

Speciality: 1-93 01 75 Practical psychology in low enforcement

Qualification: Specialist in the field of practical psychology

1. Основные положения

Настоящий образовательный стандарт переподготовки руководящих работников и специалистов по специальности 1-93 01 75 «Практическая психология в сфере правоохранительной деятельности» (далее – образовательный стандарт) устанавливает требования к:

уровню основного образования лиц, поступающих для получения дополнительного образования взрослых;

формам и срокам получения дополнительного образования взрослых;

максимальному объему учебной нагрузки слушателей;

организации образовательного процесса;

уровню подготовки выпускников;

итоговой аттестации.

Настоящий образовательный стандарт применяется при разработке учебно-программной документации образовательной программы, оценке качества подготовленности специалиста к профессиональной деятельности по специальности 1-93 01 75 «Практическая психология в сфере правоохранительной деятельности».

В соответствии с Общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации» специальность 1-93 01 75 «Практическая психология в сфере правоохранительной деятельности» (далее – специальность переподготовки) относится к профилю образования P «СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ», направлению образования 93 «ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ», группе специальностей 93 01 «Обеспечение общественной безопасности».

2. Нормативные ссылки

В настоящем образовательном стандарте использованы ссылки на следующие акты законодательства:

Кодекс Республики Беларусь об образовании;

Уголовный кодекс Республики Беларусь;

Общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации».

3. Термины и их определения

психология – наука о психических, в том числе психофизиологических и социально-психологических, явлениях, их природе, закономерностях развития и механизмах функционирования психики как особой формы жизнедеятельности человека, а также о принципах и методах их научного исследования;

практическая психология в сфере правоохранительной деятельности – вид деятельности, направленный на проведение психологической работы и оказание психологической помощи сотрудникам правоохранительных органов, а также лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы на определенный срок, ограничения свободы или содержащимся под стражей;

психологическая работа – это система организационных и психологических мероприятий, целью которой является изучение и развитие у сотрудников правоохранительных органов психологических качеств и состояний, необходимых для успешного выполнения служебных задач, поддержание психологической устойчивости и сохранение психологического здоровья;

сотрудники правоохранительных органов – лица, осуществляющие деятельность в сфере борьбы с преступностью и охраны общественного порядка, в том числе исправительную и профилактическую работу;

«Специалист в сфере практической психологии» – квалификация специалиста, имеющего высшее образование, прошедшего переподготовку и обладающего необходимыми компетенциями, позволяющими проводить психологическую работу и оказывать психологическую помощь сотрудникам правоохранительных органов, а также лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы на определенный срок, ограничения свободы или содержащимся под стражей.

Лица, поступающие для получения дополнительного образования взрослых по специальности переподготовки с присвоением квалификации «Специалист в сфере практической психологии», должны иметь высшее образование.

5. Требования к формам и срокам получения дополнительного образования взрослых

6. Требования к максимальному объему учебной нагрузки слушателей

Максимальный объем учебной нагрузки слушателей не должен превышать:

7. Требования к организации образовательного процесса

Начало учебных занятий определяется срокам комплектования учебных групп.

8. Требования к содержанию учебно-программной документации образовательной программы

8.1. Требования к типовому учебному плану по специальности переподготовки

Общее количество учебных часов в типовом учебном плане по специальности переподготовки составляет 1060 учебных часов.

Суммарный объем аудиторных занятий и самостоятельной работы слушателей не должен превышать 980 учебных часов.

в заочной форме получения образования – от 50:50 до 60:40.

Продолжительность текущей аттестации – 3 недели, итоговой аттестации – 1 неделя.

В типовом учебном плане по специальности переподготовки предусмотрены следующие компоненты:

гуманитарные и социально-экономические дисциплины;

общепрофессиональные дисциплины;

дисциплины специальности;

стажировка;

компонент учреждения образования.

На стажировку отводится 80 часов. Продолжительность стажировки составляет 2 недели.

На компонент учреждения образования отводится 72 учебных часа.

8.2. Требования к содержанию учебных дисциплин и стажировке по специальности переподготовки

8.2.1. Гуманитарные и социально-экономические дисциплины

Идеология белорусского государства

Идеология белорусского государства: основные идеи и принципы. Государственная политика в области идеологии. Организация идеологической работы в органах внутренних дел (далее – ОВД).

Социальная психология

Теоретико-методологические основы социальной психологии. Общение как социально-психологический феномен. Особенности профессионального общения сотрудников правоохранительных органов. Социальная психология личности. Личность как субъект и объект деятельности правоохранительных органов. Социальная психология малых групп. Большие группы и массы. Психология толпы. Социальное поведение личности. Психология слухов.

8.2.2. Общепрофессиональные дисциплины

Общая психология

Понятие психики. Психологическая категория деятельности. Психология когнитивных процессов. Эмоциональные и волевые процессы в профессиональной деятельности. Психические свойства. Психические состояния.

Психология личности

Личность как базовая категория психологии. Психологические свойства личности, их функциональная и содержательная характеристики. Психологическая структура личности, подходы к ее построению. Концепции личности в психологической науке и их объяснительные возможности. Закономерности и факторы формирования психического склада личности.

Методология психологического исследования

Структура методологии и философско-методологические принципы психологической науки. Общенаучные и конкретно-научные принципы, их реализация в психологическом исследовании. Теоретико-методологические основы и организация психологического исследования. Основы экспериментальной психологии.

Психопатология и наркология

Психическая деятельность человека в норме и патологии. Основные симптомы и синдромы психических и поведенческих расстройств. Острые и хронические психические расстройства. Симуляция и диссимуляция психических расстройств. Основные психоактивные вещества. Основные психические и поведенческие расстройства вследствие употребления психоактивных веществ. Хронический алкоголизм. Наркотическая зависимость. Основные подходы к лечению алкогольной и наркотической зависимости.

Противодействие коррупции

8.2.3. Дисциплины специальности

Криминальная психология и портретирование преступников

Методологические основания криминальной психологии. Психологический механизм преступного поведения. Психология личности преступника. Выявление криминогенного потенциала личности. Психолого-криминалистическое портретирование преступников. Психология преступных групп и криминальной субкультуры. Социально-психологический подход к объяснению детерминации преступности.

Психодиагностика в сфере правоохранительной деятельности

Психодиагностика: наука и практика. Диагностика свойств нервной системы и функциональной асимметрии. Психодиагностика познавательных процессов. Диагностика интеллекта и креативности сотрудников. Диагностика ведущей репрезентативной системы и конгруэнтности. Применение в практике психолога знаний о невербальных средствах. Психодиагностическая беседа в практике психолога. Многомерные личностные опросники. Проективные методы. Исследование потребностно-мотивационной сферы сотрудника. Психодиагностика самосознания. Способы определения особенностей эмоционально-волевой сферы и психической устойчивости сотрудника.

Исправительная психология

Теоретико-методологические основания исправительной психологии. Психологическая служба в уголовно-исполнительной системе. Психологическая сущность готовности осужденного к правопослушному образу жизни и индивидуальное программирование исправительного процесса. Переживание осужденными наказания и корректирующие влияния. Основные аспекты и критерии психологической характеристики личности осужденного. Методика прогностической оценки готовности осужденного к правопослушному образу жизни. Психологические закономерности изменения личности и психолого-педагогические условия эффективного исправления осужденных. Основные требования к психолого-педагогическим технологиям в исправительной и профилактической работе. Психология общностей осужденных и развитие позитивных взаимовлияний.

Психологическая коррекция и консультирование

Предмет и задачи психокоррекции и консультирования. Этические принципы психокоррекции. Психоанализ как метод психокоррекции и консультирования. Теория и практика поведенческой терапии. Теория и практика когнитивной терапии консультирования. Гуманистически-ориентированная терапия. Теория и практика гештальт-терапиии трансактного анализа, нейролингвистическое программирование, гипнотерапия. Теория и практика эмоционально-стрессовых походов и психокоррекция зависимостей (алкогольной, наркотической, никотиновой и других). Исправительная психокоррекция и консультирование личности правонарушителей. Методическое сопровождение исправительной психокоррекции и консультирования.

Психология верификации показаний и профайлинг

Психологическая характеристика лжи и иных искажений показаний. Признаки лжи и их верификация. Признаки психологических феноменов личности и проявляемой позиции. Профайлинг при выявлении противоправных намерений.

Конфликтология в правоохранительной деятельности

Психология управления и сопровождения служебной деятельности сотрудников правоохранительных органов

Теоретико-методологические основы психологии управления. Профессиональный потенциал служебного коллектива и его развитие. Психология эффективной реализации управленческих функций. Психология личности руководителя. Индивидуальная управленческая концепция. Морально-психологический климат служебного коллектива и его позитивное формирование. Психология имиджа правоохранительных органов. Стрессово-кризисная проблематика в деятельности сотрудников правоохранительных органов. Профилактика кризисов и стрессов, возникающих в деятельности сотрудников правоохранительных органов. Саморегуляция психических состояний и совладание со стрессом и кризисами. Психологическая помощь и поддержка в условиях стрессово-кризисных переживаний. Формирование психологической устойчивости и умения владеть собой в напряженных условиях правоохранительной деятельности. Особенности переживания и преодоления стрессово-кризисных состояний, возникающих в экстремальных условиях. Суицидальное поведение и его профилактика.

Психология влияния в правоохранительной деятельности

Сущность, механизм и виды психологического влияния. Проблемы информационно-психологической безопасности и особенности применения техник психологического воздействия в профессиональной деятельности сотрудников ОВД. Феноменология психологического влияния. Психологический контакт. Вербальное и невербальное влияние. Личностное, средовое и групповое влияние и их эффекты.

Методика проведения психологических тренингов

Теоретические и методологические основы психологического тренинга. Руководство тренинговой группой. Основные методы и техники психологического тренинга. Организационные условия и содержательные аспекты тренинговых занятий. Содержание и методика тренинга психической саморегуляции. Содержание и методика тренинга развития коммуникативных умений. Содержание и методика тренинга мотивации. Содержание и методика тренинга личностного роста.

Педагогика исправительной и профилактической работы

Девиантное поведение как предмет педагогической профилактики и коррекции. Правосознание личности как детерминант социально-правового поведения. Психолого-педагогические задачи исправительной и профилактической работы с правонарушителями. Методика проведения индивидуальной воспитательной работы с правонарушителями. Методика проведения коллективных воспитательных мероприятий с правонарушителями. Педагогическая оценка результатов исправления личности правонарушителей. Психолого-педагогические задачи и направления профилактики суицидального поведения. Психолого-педагогические задачи и направления профилактики аддиктивных форм поведения.

8.2.4. Стажировка

За время прохождения стажировки слушатели должны ознакомиться с принципами и порядком работы подразделения, в котором осуществляется стажировка, организацией диагностической и психокоррекционной работы.

В процессе стажировки слушатели должны приобрести практический опыт по диагностике и консультационному психологическому сопровождению правоохранительной деятельности в сфере борьбы с преступностью и общественной безопасности и проведению психопрофилактической работы.

9. Требования к результатам освоения содержания образовательной программы

9.1. Требования к квалификации специалиста

Виды профессиональной деятельности специалиста:

проведение психологической работы с сотрудниками правоохранительных органов;

осуществление исправительной и профилактической психокоррекционной работы с правонарушителями, консультационное психологическое сопровождение правоохранительной деятельности.

Объекты профессиональной деятельности специалиста:

индивидуально-психологические особенности личности, состояния и психологические процессы, а также социально-психологические явления, влияющие на юридически значимое поведение, психологические свойства и состояния сотрудников правоохранительных органов, опосредствующие профессиональную деятельность;

жизнь, здоровье, честь, достоинство, права и законные интересы граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, отбывающих уголовные наказания или находящихся под стражей;

лица, совершившие преступления и иные правонарушения.

Функции профессиональной деятельности специалиста:

осуществлять консультационное психологическое сопровождение правоохранительной деятельности в сфере борьбы с преступностью и общественной безопасности;

проводить диагностическую, консультативную работу с сотрудниками правоохранительных органов в целях укрепления профессионального потенциала;

осуществлять психопрофилактическую работу с сотрудниками правоохранительных органов в целях укрепления нормализации психологического состояния и предупреждения профессиональной деформации;

самостоятельно проводить диагностическую и психокоррекционную работу с осужденными и иными категориями правонарушителей в целях исправления и профилактики правонарушений.

Задачи, решаемые специалистом при выполнении функций профессиональной деятельности:

психологическое консультирование сотрудников правоохранительных органов, способствующее эффективному решению задач раскрытия преступлений, обеспечения общественного правопорядка и профилактики правонарушений;

психологическое консультирование сотрудников учреждений и органов, исполняющих наказания, направленное на повышение качества исправительного процесса и социальной реадаптации осужденных, обеспечения правопорядка при исполнении наказаний;

психологическое изучение профессионально важных психологических качеств сотрудников правоохранительных органов и социально-психологических явлений в служебных коллективах для психологического сопровождения кадровой, управленческой и воспитательной работы с ними;

психологическое консультирование сотрудников и руководителей правоохранительных органов, направленное на развитие и укрепление их профессионального потенциала;

психологическая помощь сотрудниками правоохранительных органов для нормализации психологического состояния и повышения психологической устойчивости;

психопрофилактическое влияние на сотрудников и руководителей правоохранительных органов по предупреждению профессиональной деформации и ее поведенческих проявлений;

психологическое изучение осужденных и иных категорий правонарушителей в целях оценки их личностных предпосылок юридически значимого поведения, а также социально-психологических явлений в их общностях;

психолого-педагогическое и психокоррекционное воздействие на правонарушителей и лиц, являющихся объектами профилактики в целях их исправления и оказания психологической помощи.

9.2. Требования к уровню подготовки

знать основные идеи, принципы, стратегические приоритеты государственной идеологии;

уметь формулировать и аргументировать основные идеи и ценности идеологии белорусского государства;

знать теоретико-методологические основы социальной психологии;

уметь распознавать, интерпретировать и профессионально реагировать на ведущие установки в поведении представителей больших и малых социальных групп.

Слушатель, освоивший образовательную программу, должен обладать следующими академическими компетенциями:

знать принципы и методы общей психологии;

знать виды психических явлений, закономерности и механизмы их формирования и развития;

знать особенности, основные закономерности и механизмы функционирования человеческой психики;

уметь различать психические свойства, процессы и состояния и учитывать их особенности при осуществлении профессиональной деятельности;

уметь распознавать эмоционально-волевые состояния и управлять ими;

уметь оперировать психологическими понятиями, анализировать психологические явления;

знать теоретические положения, объясняющие сущность, и психологическую структуру личности;

знать психологические закономерности и факторы формирования и проявления личности;

уметь анализировать психологические свойства личности как внутренние предпосылки социального поведения и деятельности;

знать структуру методологии психологической науки, ее базовые методологические принципы и требования к организации прикладного психологического исследования;

уметь разрабатывать концепцию прикладного психологического исследования, включающую его теоретические основы, методику и организацию и уметь ее практически реализовывать;

знать основные признаки расстройств психической деятельности;

знать основные подходы к лечению алкогольной и наркотической зависимости;

уметь применять на практике механизмы противодействия коррупции;

знать психологический механизм преступного поведения, и его личностные предпосылки, психологические особенности преступных групп и социально-психологические явления, выступающие детерминантами преступности;

уметь осуществлять психологический анализ преступного поведения, его субъективной стороны;

уметь выявлять и анализировать психологические особенности личности правонарушителей, выступающие предпосылками противоправного поведения;

уметь составлять психолого-криминалистический портрет преступников;

уметь анализировать психологические особенности преступных групп и криминальной субкультуры;

знать основные возможности и задачи психодиагностики;

знать методики психодиагностики уметь применять их по предназначению;

уметь интерпретировать результаты психодиагностической беседы, опроса либо тестирования;

знать психологические явления, присущие осужденным в процессе отбывания наказания и опосредствующие процесс их исправления;

знать психологические основы процесса исправления осужденных;

уметь изучать и анализировать психологические особенности личности осужденных и их общностей;

уметь определять психолого-педагогические задачи исправления личности осужденных и пути их решения;

знать теоретические положения основных психокоррекционных направлений, механизмы и закономерности изменения личности;

знать психологические особенности индивидуальной и групповой форм работы с осужденными;

знать психологические основы предупреждения рецидивной преступности посредством оказания психологической помощи осужденным;

знать основные возможности и ограничения техник и методик психокоррекции алкогольной и наркотической зависимостей;

уметь осуществлять психологическое консультирование лиц, нуждающихся в психологической помощи;

знать психологическую характеристику лжи и иных искажений показаний;

психологические признаки позиции личности во взаимодействии и признаки противоправных намерений;

уметь выявлять признаки лжи и верифицировать показания;

знать особенности причин, поводов, моделей и общей динамики развития конфликтов и конфликтных ситуаций в правоохранительной и управленческой деятельности;

знать технологии предупреждения конфликтных ситуаций;

уметь разрешать конфликтные ситуации в профессиональной деятельности;

знать теоретические основы психологии управления, психологическую сущность профессионального потенциала служебного коллектива и личности руководителя;

знать психологические требования к эффективной реализации руководителем управленческих функций;

уметь анализировать психологические явления, присущие служебному коллективу и руководителю;

уметь вырабатывать психологические рекомендации по повышению эффективности управления и развитию профессионального потенциала служебного коллектива;

знать особенности формирования и проявления имиджа сотрудника правоохранительных органов;

знать основные требования к информационному сопровождению мероприятий по формированию имиджа правоохранительных органов;

уметь применять психологические техники и приемы формирования позитивного имиджа сотрудника правоохранительных органов;

знать особенности психопрофилактики и нейтрализации негативных психологических состояний в профессиональной деятельности сотрудников правоохранительных органов;

уметь применять на практике эффективные стратегии совладания со стрессом;

знать сущность, механизм и основные виды психологического влияния;

знать особенности и эффекты группового и средового психологического влияния на личность;

уметь анализировать последствия психологического воздействия;

знать теоретические основы психологического тренинга, стили руководства группой;

знать психологические особенности требований к личности тренера;

уметь разрабатывать содержание и методику тренингов;

уметь проводить тренинговые занятия с различными категориями участников;

знать основные понятия исправительной педагогики и возможности использования педагогических знаний в служебной деятельности;

знать основные возможности в психолого-педагогическом сопровождении проведения исправительной и профилактической работы;

знать основные закономерности процесса исправления правонарушителей;

уметь применять педагогические приемы воспитательного воздействия;

уметь оказывать воспитательное воздействие на личность;

уметь определять и учитывать при организации воспитательного процесса индивидуально-психологические и личностные особенности личности;

уметь организовывать мероприятия индивидуальной воспитательной работы.

9.3. Требования к итоговой аттестации

Формой итоговой аттестации является государственный экзамен по учебным дисциплинам «Психодиагностика в сфере правоохранительной деятельности», «Психологическая коррекция и консультирование», «Психология управления и сопровождения служебной деятельности сотрудников правоохранительных органов».

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Министерства образования
Республики Беларусь

23.06.2020 № 148

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
ПЕРЕПОДГОТОВКИ РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ

(ОСРБ 1-93 01 76)

ПЕРЕПОДГОТОВКА РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ

И СПЕЦИАЛИСТОВ, ИМЕЮЩИХ ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Специальность: 1-93 01 76 Оперативно-розыскная деятельность (борьба с коррупцией и экономическими преступлениями)

Квалификация: Специалист в сфере оперативно-розыскной деятельности

ПЕРАПАДРЫХТОЎКА КІРУЮЧЫХ РАБОТНІКАЎ

І СПЕЦЫЯЛІСТАЎ, ЯКІЯ МАЮЦЬ ВЫШЭЙШУЮ АДУКАЦЫЮ

Спецыяльнасць: 1-93 01 76 Аператыўна-вышуковая дзейнасць (барацьба з карупцыяй і эканамічнымі злачынствамі)

Кваліфікацыя: Спецыяліст у сферы аператыўна-вышуковай дзейнасці

RETRAINING OF EXECUTIVES AND SPECIALISTS

HAVING HIGHER EDUCATION

Speciality: 1-93 01 76 Operational search activities (corruption and economic crimes investigation)

Qualification: Specialist in operational search activities

1. Основные положения

Настоящий образовательный стандарт переподготовки руководящих работников и специалистов по специальности 1-93 01 76 «Оперативно-розыскная деятельность (борьба с коррупцией и экономическими преступлениями)» (далее – образовательный стандарт) устанавливает требования к:

уровню основного образования лиц, поступающих для получения дополнительного образования взрослых;

формам и срокам получения дополнительного образования взрослых;

максимальному объему учебной нагрузки слушателей;

организации образовательного процесса;

уровню подготовки выпускников;

итоговой аттестации.

Настоящий образовательный стандарт применяется при разработке учебно-программной документации образовательной программы, оценке качества подготовленности специалиста к профессиональной деятельности по специальности 1-93 01 76 «Оперативно-розыскная деятельность (борьба с коррупцией и экономическими преступлениями)».

В соответствии с Общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации» специальность 1-93 01 76 «Оперативно-розыскная деятельность (борьба с коррупцией и экономическими преступлениями)» (далее – специальность переподготовки) относится к профилю образования P «СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ», направлению образования 93 «ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ», к группе специальностей 93 01 «Обеспечение общественной безопасности».

2. Нормативные ссылки

В настоящем образовательном стандарте использованы ссылки на следующие акты законодательства:

Кодекс Республики Беларусь об образовании;

Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь;

Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь;

Уголовный кодекс Республики Беларусь;

Общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации».

3. Термины и их определения

борьба с коррупцией и экономическими преступлениями – деятельность уполномоченных государственных органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение преступлений против собственности, порядка осуществления экономической деятельности, интересов службы, а также на установление лиц, их совершивших;

«Специалист в сфере оперативно-розыскной деятельности» – квалификация специалиста, имеющего высшее образование, прошедшего переподготовку и обладающего необходимыми компетенциями, позволяющими осуществлять оперативно-розыскную деятельность.

А «Педагогика»;

В «Педагогика. Профессиональное образование»;

С «Искусство и дизайн»;

D «Гуманитарные науки»;

G «Естественные науки»;

Н «Экологические науки»;

I «Техника и технологии»;

J «Архитектура и строительство»;

K «Сельское и лесное хозяйство. Садово-парковое строительство»;

L «Здравоохранение»;

М «Социальная защита»;

N «Физическая культура. Туризм и гостеприимство»;

О «Общественное питание. Бытовое обслуживание»;

Р «Службы безопасности».

5. Требования к формам и срокам получения дополнительного образования взрослых

6. Требования к максимальному объему учебной нагрузки слушателей

Максимальный объем учебной нагрузки слушателей не должен превышать:

7. Требования к организации образовательного процесса

Начало учебных занятий определяется срокам комплектования учебных групп.

8. Требования к содержанию учебно-программной документации образовательной программы

8.1. Требования к типовому учебному плану по специальности переподготовки

в заочной форме получения образования – от 50:50 до 60:40.

Продолжительность текущей аттестации – 3 недели, итоговой аттестации – 1 неделя.

В типовом учебном плане по специальности переподготовки предусмотрены следующие компоненты:

гуманитарные и социально-экономические дисциплины;

общепрофессиональные дисциплины;

дисциплины специальности;

стажировка;

компонент учреждения образования.

На стажировку отводится 80 часов. Продолжительность стажировки составляет 2 недели.

На компонент учреждения образования отводится 64 учебных часа.

8.2. Требования к содержанию учебных дисциплин и стажировке по специальности переподготовки

8.2.1. Гуманитарные и социально-экономические дисциплины

Идеология белорусского государства

Корпоративная культура и имидж

История органов внутренних дел

8.2.2. Общепрофессиональные дисциплины

Юридическая терминология

Понятие государства. Государственный аппарат. Структура государственных органов. Понятие права. Система права. Правотворчество и источники права. Реализация права. Правоприменительная деятельность. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность.

Уголовно-правовое обеспечение деятельности органов внутренних дел

Организация информационно-аналитической работы и планирования в органах внутренних дел

Правовое регулирование административно-деликтных отношений

Административные правонарушения: сущность, признаки, состав. Система административных взысканий. Общие правила наложения административных взысканий. Основания освобождения от административной ответственности. Административные правонарушения в области деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел. Сущность и способы обеспечения законности при ведении административного процесса.

Правовое регулирование финансово-хозяйственной деятельности

Финансовая деятельность государства. Финансовый контроль в Республике Беларусь. Правовые и организационные основы деятельности Министерства финансов. Правовые основы деятельности Главного государственного казначейства Министерства финансов. Возможности использования электронных ресурсов Министерства финансов и автоматизированной информационной системы в казначейских органах. Особенности организации и деятельности субъектов хозяйствования. Правовое регулирование инновационной и цифровой экономики. Правовое регулирование отношений собственности в хозяйственных отношениях. Правовые основы реализации товаров (работ, услуг). Понятие и порядок заполнения счета-фактуры. Порядок осуществления закупок. Возможности использования государственной информационно-аналитической системы управления государственными закупками, а также электронных торговых площадок. Порядок разрешения споров, возникающих в процессе осуществления хозяйственной деятельности. Участие органов внутренних дел в хозяйственном процессе.

Противодействие коррупции

8.2.3 Дисциплины специальности

Оперативно-розыскная психология

Психология личности преступника и его поведения. Психологические основы общения с различными категориями граждан (потерпевший, очевидец, преступник). Психологические приемы воздействия на граждан. Способы установления психологического контакта и доверительных отношений. Психологические приемы и способы поддержания отношений сотрудничества с различными категориями граждан. Разрешение и предотвращение конфликтов. Психологические основы работы с лицами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе. Способы и приемы психической саморегуляции в процессе деятельности в экстремальных условиях.

Технологии и средства оперативно-розыскного назначения

Уголовно-процессуальная деятельность

Делопроизводство и режим секретности

Деятельность органов внутренних дел в особых условиях

Информационные технологии в служебной деятельности подразделений по борьбе с экономическими преступлениями

Оперативно-розыскная деятельность

Закрытая дисциплина.

Криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений

Теоретические основы криминалистики. Современные возможности технико-криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступлений. Криминалистическое исследование документов и денежных знаков. Криминалистические учеты и возможности их практического использования. Тактико-криминалистические и организационно-методические основы раскрытия и расследования преступлений. Технико-криминалистическое и тактическое обеспечение осмотра места происшествия. Тактика процессуальных действий при рассмотрении заявлений и сообщений о преступлении. Судебно-экономическая экспертиза. Криминалистическое обеспечение расследования коррупционных и экономических преступлений.

Гражданские правоотношения в служебной деятельности

Гражданское правоотношение. Общие положения. Субъекты гражданско-правовых отношений, их особенности. Отношения собственности и иных вещных прав, их гражданско-правовая защита. Гражданско-правовая внедоговорная ответственность вследствие причинения вреда.

8.2.4. Стажировка

За время прохождения стажировки слушатели должны ознакомиться с принципами и порядком работы подразделения, в котором осуществляется стажировка, организацией и тактикой проведения оперативно-розыскных мероприятий, направлениями деятельности подразделений по борьбе с экономическими преступлениями, критериями оценки их деятельности, организацией работы с гражданами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе органу, осуществляющему оперативно-розыскную деятельность.

В процессе стажировки слушатели должны приобрести практический опыт взаимодействия оперативных подразделений с правоохранительными, контролирующими и иными органами, ведения производства по делам оперативного учета, организации работы с лицами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе, проведения оперативно-розыскных мероприятий, направленных на предупреждение и выявление экономических преступлений.

9. Требования к результатам освоения содержания образовательной программы

9.1. Требования к квалификации специалиста

Виды профессиональной деятельности специалиста:

организация и тактика привлечения лиц к содействию на конфиденциальной основе;

производство по делам оперативного учета;

организация и тактика проведения оперативно-розыскных мероприятий;

предупреждение, выявление и пресечение преступлений и административных правонарушений.

Объекты профессиональной деятельности специалиста:

права и законные интересы организаций;

экономические и коррупционные правонарушения;

деятельность органов внутренних дел, направленная на предупреждение, выявление и пресечение преступлений против собственности, порядка осуществления экономической деятельности, интересов службы, а также на установление лиц, их совершивших.

Функции профессиональной деятельности:

привлекать на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством, граждан к оказанию содействия на конфиденциальной основе органу, осуществляющему оперативно-розыскную деятельность;

осуществлять деятельность по руководству лицами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе;

осуществлять заведение и прекращение дел оперативного учета;

осуществлять оперативно-розыскное производство в рамках дел оперативного учета;

проводить оперативно-розыскные мероприятия;

осуществлять представление, предоставление материалов оперативно-розыскной деятельности;

осуществлять защиту собственности от преступных и иных противоправных посягательств;

осуществлять защиту экономических интересов граждан, организаций и государства.

Задачи, решаемые специалистом при выполнении функций профессиональной деятельности:

комплексный анализ и оценка оперативной обстановки в отраслях, на объектах экономики и линиях работы;

прогнозирование криминогенной обстановки;

анализ сведений из автоматизированных баз данных;

подбор граждан, которые могут оказывать содействие оперативным сотрудникам на конфиденциальной основе;

составление оперативно-служебных документов, необходимых для оформления факта содействия гражданина на конфиденциальной основе;

защита сведений, составляющих государственную и служебную тайну при осуществлении деятельности по руководству гражданами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе;

руководство гражданами, оказывающими содействие оперативным сотрудникам на конфиденциальной основе;

заведение и прекращение дел оперативного учета;

планирование проведения оперативно-розыскных и иных мероприятий по делу оперативного учета;

оформление хода работы по делам оперативного учета;

выделение материалов из дел оперативного учета;

соблюдение оснований и условий проведения оперативно-розыскных мероприятий;

применение организационных и тактических аспектов проведения оперативно-розыскных мероприятий;

представление и предоставление материалов оперативно-розыскной деятельности;

защита собственности от преступных и иных противоправных посягательств;

защита прав и законных интересов организаций.

9.2. Требования к уровню подготовки выпускников

знать основные идеи, принципы, стратегические приоритеты государственной идеологии;

уметь формулировать и аргументировать основные идеи и ценности идеологии белорусского государства;

знать нормы профессиональной этики сотрудников органов внутренних дел;

знать историю и традиции как своего служебного коллектива, так и органов внутренних дел в целом;

уметь анализировать, опираясь на исторический опыт, процесс становления и развития органов внутренних дел.

Слушатель, освоивший образовательную программу, должен обладать следующими академическими компетенциями:

знать основные юридические понятия и категории;

знать общие закономерности развития политической и правовой системы общества;

уметь характеризовать социальное назначение государства и права, структуру политической власти, механизма государства, систему права Республики Беларусь, нормотворческую и правоприменительную деятельность;

знать основные положения уголовного закона, уметь правильно толковать и разъяснять содержание его норм;

уметь осуществлять анализ и оценку оперативной обстановки на зоне обслуживания;

уметь планировать оперативно-служебную деятельность на зоне обслуживания;

уметь составлять административно-процессуальные документы по делу об административном правонарушении;

знать систему и организационную структуру финансового и материально-технического обеспечения;

знать принципы, методы и формы финансовой деятельности государства;

знать правовое регулирование лицензирования, приватизации, антимонопольной политики государства;

знать порядок финансового контроля и разрешения хозяйственных споров с участием органов внутренних дел;

уметь применять на практике механизмы противодействия коррупции;

уметь разрешать и предотвращать конфликтные ситуации при осуществлении оперативно-розыскной деятельности;

знать структурные компоненты психологической готовности к деятельности в экстремальных условиях;

знать порядок и специфику общения в экстремальных условиях;

знать способы применения технологий и технических средств оперативно-розыскного назначения;

знать порядок производства следственных и других процессуальных действий;

уметь оформлять процессуальные решения;

знать порядок применения мер уголовно-процессуального принуждения;

знать порядок организации и ведения делопроизводства;

знать правовые основы организации режима секретности;

знать порядок организации деятельности органов внутренних дел в особых условиях;

уметь оценивать обстановку, принимать решения, организовывать взаимодействие с приданными силами в особых условиях;

уметь работать с графическими документами в особых условиях;

знать структуру и формы ведения учетов в органах внутренних дел;

уметь использовать в работе автоматизированные банки данных оперативно-розыскной, оперативно-справочной и криминалистической информации в системе органов внутренних дел, иных государственных органов;

знать тактику использования сил, средств и методов оперативно-розыскной деятельности;

знать и уметь применять методы и приемы конспирации при осуществлении оперативно-розыскной деятельности;

уметь организовывать работу с лицами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе;

знать порядок проведения и уметь самостоятельно проводить оперативно-розыскные мероприятия, использовать их результаты для решения задач борьбы с преступностью;

знать порядок ведения дел оперативного учета, оформления учетно-регистрационных документов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности;

знать принципы сбора и сохранности информации о совершаемом либо совершенном преступлении;

знать элементы организации оперативного обслуживания отдельной территории и линий работы;

знать теоретические основы криминалистики и ее современные возможности;

знать технико-криминалистические, тактические и организационно-методические основы раскрытия и расследования преступлений и уметь применять их на практике;

знать систему гражданских правоотношений, основания их возникновения, уметь отграничивать их от уголовно-правовых отношений;

знать особенности правосубъектности субъектов гражданских правоотношений;

9.3 Требования к итоговой аттестации

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Министерства образования
Республики Беларусь

23.06.2020 № 148

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
ПЕРЕПОДГОТОВКИ РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ

(ОСРБ 1-93 01 78)

ПЕРЕПОДГОТОВКА РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ

И СПЕЦИАЛИСТОВ, ИМЕЮЩИХ ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Специальность: 1-93 01 78 Идеологическая работа в органах внутренних дел

Квалификация: Специалист по идеологической работе

ПЕРАПАДРЫХТОЎКА КІРУЮЧЫХ РАБОТНІКАЎ

І СПЕЦЫЯЛІСТАЎ, ЯКІЯ МАЮЦЬ ВЫШЭЙШУЮ АДУКАЦЫЮ

Спецыяльнасць: 1-93 01 78 Ідэалагічная работа ў органах унутраных спраў

Кваліфікацыя: Спецыяліст па ідэалагічнай рабоце

RETRAINING OF EXECUTIVES AND SPECIALISTS

HAVING HIGHER EDUCATION

Speciality: 1-93 01 78 Ideological work in internal affairs bodies

Qualification: Specialist in ideological work

1. Основные положения

Настоящий образовательный стандарт переподготовки руководящих работников и специалистов по специальности 1-93 01 78 «Идеологическая работа в органах внутренних дел» (далее – образовательный стандарт) устанавливает требования к:

уровню основного образования лиц, поступающих для получения дополнительного образования взрослых;

формам и срокам получения дополнительного образования взрослых;

максимальному объему учебной нагрузки слушателей;

организации образовательного процесса;

уровню подготовки выпускников;

итоговой аттестации.

Настоящий образовательный стандарт применяется при разработке учебно-программной документации образовательной программы, оценке качества подготовленности специалиста к профессиональной деятельности по специальности 1-93 01 78 «Идеологическая работа в органах внутренних дел».

В соответствии с Общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации» специальность 1-93 01 78 «Идеологическая работа в органах внутренних дел» (далее – специальность переподготовки) относится к профилю образования P «СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ», направлению образования 93 «ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ», к группе специальностей 93 01 «Обеспечение общественной безопасности».

2. Нормативные ссылки

В настоящем образовательном стандарте использованы ссылки на следующие акты законодательства:

Кодекс Республики Беларусь об образовании;

Общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации».

3. Термины и их определения

идеологическая работа в органах внутренних дел – целенаправленная деятельность руководителей всех уровней, идеологических аппаратов, идеологических работников органов внутренних дел по реализации политики белорусского государства в области идеологии в указанных органах, а также среди населения Республики Беларусь и международной общественности в интересах эффективного выполнения задач по обеспечению национальной безопасности Республики Беларусь, защиты прав, свобод и законных интересов граждан;

идеологические аппараты – структурные подразделения центрального аппарата и центрального подчинения Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее – МВД), главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов, в компетенцию которых непосредственно входит организация и проведение идеологической работы;

идеологические работники – должностные лица идеологических аппаратов, а также структурных подразделений органов внутренних дел, в обязанности которых входит проведение идеологической работы;

идеология – система идей, ценностей, норм и представлений о целях развития общества и человека, а также средствах и путях достижения этих целей;

«Специалист по идеологической работе» – квалификация специалиста, прошедшего переподготовку и обладающего необходимыми компетенциями, позволяющими осуществлять идеологическую работу в органах внутренних дел.

Лица, поступающие для получения дополнительного образования взрослых по специальности переподготовки с присвоением квалификации «Специалист по идеологической работе», должны иметь высшее образование.

5. Требования к формам и срокам получения дополнительного образования взрослых

6. Требования к максимальному объему учебной нагрузки слушателей

Максимальный объем учебной нагрузки слушателей не должен превышать:

7. Требования к организации образовательного процесса

Начало учебных занятий определяется срокам комплектования учебных групп.

8. Требования к содержанию учебно-программной документации образовательной программы

8.1. Требования к типовому учебному плану по специальности переподготовки

Общее количество учебных часов в типовом учебном плане по данной специальности переподготовки составляет 1076 учебных часов.

Суммарный объем аудиторных занятий и самостоятельной работы слушателей не должен превышать 996 учебных часов.

в заочной форме получения образования – от 50:50 до 60:40.

Продолжительность текущей аттестации – 3 недели, итоговой аттестации – 1 неделя.

В типовом учебном плане по специальности переподготовки предусмотрены следующие компоненты:

гуманитарные и социально-экономические дисциплины;

общепрофессиональные дисциплины;

дисциплины специальности;

стажировка;

компонент учреждения образования.

На стажировку отводится 80 часов. Продолжительность стажировки составляет 2 недели.

На компонент учреждения образования отводится 60 учебных часов.

8.2. Требования к содержанию учебных дисциплин и стажировке по специальности переподготовки

8.2.1. Гуманитарные и социально-экономические дисциплины

Идеология белорусского государства

Идеология белорусского государства: основные идеи и принципы. Государственная политика области идеологии. Организация идеологической работы.

Речевое мастерство

История и традиции офицерского корпуса

Происхождение и развитие традиций офицерского корпуса. История и традиции офицерского корпуса Беларуси. История подразделений и служб органов внутренних дел. Кодекс чести офицера милиции Беларуси.

8.2.2. Общепрофессиональные дисциплины

Историко-патриотическая работа

Патриотическое воспитание в механизме идеологической работы с населением: мировой опыт и современные тенденции. Историко-патриотическое воспитание в Беларуси до 1991 года. Историко-патриотическое воспитание в Республике Беларусь. Методика организации историко-патриотической работы и концепция патриотического воспитания в Республике Беларусь.

Социальный менеджмент

Менеджмент как социальное явление: классический этап развития управленческой практики. Эволюция школ и концепций менеджмента: современный этап. Управленческая информация и управленческое решение в системе менеджмента организации. Менеджмент персонала: управленческие роли и стиль деятельности руководителя. Управленческие механизмы формирования имиджа современного руководителя. Организационная культура в системе менеджмента.

Национальная безопасность

Понятие национальной безопасности. Национальные интересы Республики Беларусь. Система обеспечения национальной безопасности.

Современная национальная культура

Национальная культура: понятие и структура. История развития национальной культуры. Национальная культура на современном этапе.

Религиоведение

Мировые и национально-государственные религии: особенности вероучения и культа. Религиозная ситуация в Республике Беларусь. Деструктивные культы и тоталитарные секты как источник распространения религиозного экстремизма.

Современная теория политики

Теория и методология политической науки. Этапы становления и развития зарубежной и отечественной политической науки. Политика и политическая власть. Политическая система общества. Политические институты. Государство как основной политический институт. Структура и динамика политического процесса. Политическая деятельность. Элиты и лидеры в политическом процессе. Выборы и избирательные системы. Политическое сознание и политическая культура. Внутренняя политика государства, понятие, содержание, основные принципы осуществления. Сущность и функции социальной политики государства. Внешняя политика и международные отношения.

Общественные движения и политические партии в современных идеологических процессах

Общественные объединения: сущность и формы. Современные общественные движения и политические партии: этапы формирования и основные направления деятельности. Современные политические партии и движения Республики Беларусь.

8.2.3. Дисциплины специальности

Организация идеологической работы в органах внутренних дел

Идеология и идеологическая работа. Цели, задачи и принципы идеологической работы в органах внутренних дел и внутренних войсках. Система воспитательной работы. Государственно-правовое воспитание. Профессиональное (воинское) воспитание. Гражданско-патриотическое воспитание. Духовно-нравственное воспитание. Семейно-бытовое воспитание. Формы и методы индивидуально-воспитательной работы. Система информационно-пропагандистской работы. Виды информационно-пропагандистской работы. Пропагандистская деятельность. Контрпропагандистская деятельность. Система социально-правовой деятельности. Работа с обращениями сотрудников, пенсионеров и ветеранов, членов их семей. Система социокультурной деятельности. Организация функционирования центров культурно-воспитательной работы, музейных формирований, клубов. Организация культурно-методической и культурно-досуговой работы. Культурное просвещение. Развитие художественной самодеятельности и досуговой работы среди сотрудников и членов их семей. Система психологической работы. Организация информационной деятельности органов внутренних дел. Организация взаимодействия с государственными органами. Организация взаимодействия с религиозными объединениями. Критерии эффективности идеологической работы. Анализ результатов и планирование идеологической работы. Современные источники угроз в идеологической сфере деятельности органов внутренних дел и приоритетные пути их нейтрализации. Совершенствование деятельности идеологических подразделений органов внутренних дел в современных условиях.

Идеологическое сопровождение внутренней и внешней политики Республики Беларусь

Идеологическое сопровождение как идеологический процесс. Идеологическое сопровождение социально-экономической политики белорусского государства. Идеологическое сопровождение политики белорусского государства в области науки и образования. Идеологическое сопровождение политики белорусского государства в области культуры, религии, спорта и туризма. Идеологическое сопровождение внешней политики Республики Беларусь. Геополитические приоритеты Республики Беларусь в контексте государственной идеологии.

Информационное противоборство

Эволюция средств передачи информации и их информационного воздействия. Информационное противоборство в средствах массовой информации и социальных сетях. Современные технологии информационного противоборства.

Современные технологии масс-медиа

Исторические аспекты развития средств массовой информации и общества. Персонификация ролей в сфере масс-медиа. Политическая и идеологическая составляющие в медиасфере. Рекламные технологии масс-медиа. Технологии взаимодействия пресс-служб органов внутренних дел со средствами массовой информации.

Управление социальными конфликтами

Природа и сущность социальных конфликтов. Детерминация и динамика конфликта. Технологии разрешения конфликтов. Революция и война как формы социального конфликта. «Сетевые» и «цветные» революции как новые типы социальных конфликтов. Прогнозирование и предупреждение социальных конфликтов.

Имиджелогия и брендирование

Имидж и технологии его формирования. Бренд и технологии его формирования. Формирование имиджа и бренда органов внутренних дел.

Методика социологических исследований

Социологическое исследование: понятие и классификация. Программирование социологического исследования. Методы сбора социологической информации. Анализ социологической информации и социологический прогноз.

PR-технологии и взаимодействие с общественностью

Связи с общественностью и их роль в идеологических процессах. «Public relations»: взаимодействие с целевой и ключевой аудиторией. «Media relations»: отношения со средствами массовой информации. Организация и проведение кампаний в сфере связей с общественностью. Оценка качества и результативности связей с общественностью.

Психологическая работа в органах внутренних дел

Система психологической работы. Психология служебной деятельности. Морально-психологический климат. Профилактика эмоционального выгорания.

Социология общественного мнения

Социальная природа, структура и сущность общественного мнения. Прикладные аспекты изучения общественного мнения. Специфика изучения общественного мнения о деятельности правоохранительных органов. Использование общественного мнения в регулировании социальных процессов.

Защита деловой репутации сотрудников органов внутренних дел

Личные неимущественные права и иные нематериальные блага, их гражданско-правовая защита. Компенсация морального вреда как способ защиты нарушенного материального права (блага). Гражданско-правовые меры защиты чести, достоинства и деловой репутации сотрудника органов внутренних дел. Гражданско-процессуальный порядок возбуждения и рассмотрения гражданского дела о защите чести, достоинства и деловой репутации.

8.2.4. Стажировка

За время прохождения стажировки слушатели должны ознакомиться с положительным опытом организации воспитательной, информационно-пропагандистской, социокультурной, социально-правовой и психологической работы в подразделениях внутренних дел.

В процессе стажировки слушатели должны приобрести практические навыки по планированию, анализу и непосредственной организации идеологической работы в подразделениях внутренних дел.

9. Требования к результатам освоения содержания образовательной программы

9.1. Требования к квалификации специалиста

Виды профессиональной деятельности специалиста:

воспитательная работа;

информационно-пропагандистская работа;

информационно-коммуникативная деятельность;

социально-правовая деятельность;

социокультурная деятельность;

психологическая работа.

Объекты профессиональной деятельности специалиста:

здоровье, честь, достоинство, права, свободы и законные интересы сотрудников и гражданского персонала органов внутренних дел (далее – сотрудники);

права и законные интересы организаций;

идеологические, политико-правовые и социальные процессы жизнедеятельности белорусского общества.

Функции профессиональной деятельности специалиста:

самостоятельно организовывать систему мер и мероприятий по воздействию на сознание, мировоззрение, волю и чувства сотрудников в целях формирования в каждом из них идейно-нравственной личности, готовой сознательно выполнять служебные обязанности;

самостоятельно организовывать систему мер и мероприятий по развитию в служебных коллективах общей заинтересованности в повышении уровня и качества решения задач, возложенных на органы внутренних дел и нести ответственность за результаты этой деятельности в полном объеме;

осуществлять целенаправленную деятельность по реализации в органах внутренних дел идеологии белорусского государства, государственной политики в области защиты национальных интересов;

своевременно доводить и разъяснять политически значимую информацию среди личного состава служебных коллективов с целью формирования у сотрудников осознанного стремления отстаивать интересы Республики Беларусь;

осуществлять систему организационных и правовых мероприятий, направленных на формирование высокой правовой культуры сотрудников, профилактику негативных социальных проявлений в служебных (трудовых) коллективах;

в пределах своих полномочий принимать меры по обеспечению реализации установленных законодательством социальных прав и гарантий сотрудников и членов их семей;

проводить комплекс мероприятий по формированию у сотрудников служебных коллективов патриотических и нравственных качеств, служебных традиций и ритуалов;

в пределах своих полномочий организовывать досуг сотрудников и членов их семей, приобщение их к традиционным культурным ценностям, здоровому образу жизни;

эффективно проводить мероприятия, направленные на поддержание психологической устойчивости среди личного состава служебных коллективов;

проводить мероприятия, направленные на сохранение психического здоровья сотрудников;

выполнять возложенные должностные обязанности идеологических работников и нести ответственность за результаты их выполнения в полном объеме.

Задачи, решаемые специалистом при выполнении функций профессиональной деятельности:

проведение в органах внутренних дел государственной политики, направленной на совершенствование борьбы с преступностью, охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;

воспитание у сотрудников преданности Республике Беларусь, верности служебному долгу по защите личности, общества и государства;

разъяснение сотрудникам, населению Республики Беларусь и международной общественности мер, принимаемых государством по защите личности, общества, государства;

разъяснение международной общественности основных направлений внешней и внутренней политики Республики Беларусь, принимаемых государством мер по обеспечению национальной и международной безопасности;

пропаганда среди сотрудников основ белорусской государственности, белорусской политической системы и социально-экономической модели, национальных традиций, духовных и моральных ценностей;

недопущение проникновения носителей деструктивной идеологии в органы внутренних дел, вовлечения сотрудников в объединения с деструктивной направленностью;

обеспечение социально-психологической адаптации сотрудников к специфическим условиям службы и характеру должностных обязанностей;

обеспечение поддержки сотрудниками внутренней и внешней политики Республики Беларусь;

выявление источников угроз национальной безопасности в информационной сфере, нейтрализация негативного информационно-психологического воздействия на сотрудников, активное противодействие распространению в обществе деструктивной идеологии;

применение современных информационно-пропагандистских технологий в сфере деятельности МВД;

взаимодействие с общественностью и со средствами массовой информации;

повышение авторитета и престижа службы в органах внутренних дел;

сплочение служебных коллективов, формирование у сотрудников личных качеств, обеспечивающих безупречное исполнение ими служебных обязанностей, соблюдение служебной (трудовой) дисциплины;

создание необходимых социальных условий и обеспечение правовых гарантий сотрудников;

формирование в обществе чувства патриотизма, готовности граждан к защите независимости, территориальной целостности, суверенитета и конституционного строя Республики Беларусь;

достижение и поддержание высокого уровня профессионализма, морального духа сотрудников;

формирование и поддержание морально-психологического состояния и дисциплины сотрудников на уровне, обеспечивающем выполнение задач, возложенных на органы внутренних дел;

формирование у граждан Республики Беларусь высокого уровня правового сознания и культуры.

9.2. Требования к уровню подготовки

знать основные идеи, принципы, стратегические приоритеты государственной идеологии;

уметь формулировать и аргументировать основные идеи и ценности идеологии белорусского государства;

знать особенности речевой коммуникации, логические и психологические особенности правильной речи;

уметь вести диалог, продуктивное общение, необходимые для успешной профессиональной деятельности;

знать историю и традиции, как своего служебного коллектива, так и органов внутренних дел в целом;

уметь анализировать, опираясь на исторический опыт, процесс становления и развития органов внутренних дел;

уметь обобщать и перерабатывать информацию об истории становления и развития органов внутренних дел в целях формирования служебных традиций.

Слушатель, освоивший образовательную программу, должен обладать следующими академическими компетенциями:

уметь применять научно-теоретические знания по историко-патриотической тематике для решения теоретических и практических задач;

уметь прогнозировать и определять направления развития идеологической работы в органах внутренних дел с учетом исторических традиций;

знать общие положения и принципы социального менеджмента, нацеленные на активацию потенциала и продуктивную мотивацию различных категорий объектов идеологического воздействия;

уметь использовать знания в области социального менеджмента в управленческой практике органов внутренних дел;

знать сущность и содержание национальных интересов Республики Беларусь, механизм их защиты от внутренних и внешних рисков, вызовов и угроз;

уметь оценивать перспективы развития важнейших социально-экономических и политико-правовых процессов и возможности совершенствования правоохранительной деятельности с позиций современной методологии обеспечения национальной безопасности;

знать традиционные ценности и культуру белорусского народа;

уметь использовать достижения современной белорусской культуры в рамках осуществления социокультурной деятельности;

знать религиозный аспект идеологии белорусского государства, особенности религиозной ситуации в мире и национальной культуре;

уметь определять деструктивный характер идеологии новых религиозных организаций и течений;

знать социально-политическую соразмерность мышления и поведения людей как участников актуальных идеологических процессов современности;

уметь самостоятельно анализировать основные тенденции современного политического развития мирового сообщества и Республики Беларусь;

знать общие принципы и методологию анализа актуальных тенденций развития общественных движений и политических партий в политической сфере жизнедеятельности современного общества;

уметь применять политологические знания в оценке палитры социально-политических концепций и доктрин деятельности политических движений, партий и общественных объединений.

знать особенности и стратегические приоритеты организации идеологической работы в коллективах органов внутренних дел на современном этапе;

уметь формулировать и аргументировать свою личную, гражданскую и социально-политическую позицию, определять роль правоохранительной деятельности в функционировании основных сфер жизнедеятельности общества;

уметь методически обеспечивать направления идеологической работы в служебных коллективах;

уметь использовать критерии эффективности идеологической работы в профессиональной деятельности;

уметь организовывать и проводить мероприятия, направленные на формирование высокой правовой культуры сотрудников, профилактику негативных социальных проявлений в служебных (трудовых) коллективах;

знать основные пути воздействия на развитие идеологического процесса со стороны органов государственного управления;

уметь научно интерпретировать внутреннюю и внешнюю политику белорусского государства в рамках проводимой в служебном коллективе идеологической работы;

уметь разъяснять среди сотрудников, населения Республики Беларусь и международной общественности меры, принимаемые белорусским государством по защите личности и общества;

знать современные технологии информационного противоборства;

уметь оценивать и успешно противодействовать распространению деструктивной информации в идеологической сфере деятельности органов внутренних дел;

уметь противодействовать негативному информационно-психологическому воздействию на сотрудников, активному распространению в обществе деструктивной идеологии;

знать современные информационно-коммуникативные технологии служебной деятельности;

уметь применять коммуникативные технологии в организации и обеспечении мероприятий идеологической направленности, повседневной работе;

знать природу, сущность социальных конфликтов и технологии управления ими;

уметь диагностировать и обеспечивать разрешение конфликтных ситуаций в деятельности сотрудников, полноценное функционирование служебного коллектива в изменяющихся обстоятельствах;

знать основы формирования имиджа;

уметь применять технологии формирования имиджа и бренда органов внутренних дел;

знать методологические и методические основы проведения конкретных социологических исследований;

уметь разрабатывать методику и самостоятельно проводить социологические исследования по профилю профессиональной деятельности;

знать алгоритмы воздействия на состояние общественного мнения; механизмы взаимодействия с общественностью;

уметь использовать PR-технологии при взаимодействии с населением по формированию позитивного имиджа сотрудников органов внутренних дел через работу со средствами массовой информации и ресурсами глобальной компьютерной сети Интернет;

знать основы правомерного психологического воздействия и уметь осуществлять психологическое наблюдение и учет психологических явлений, наиболее значимых в профессиональной деятельности;

уметь проводить весь комплекс мероприятий психологической направленности в служебном коллективе;

знать основные тенденции развития современных социальных процессов белорусского общества и специфику их отражения в массовом сознании;

уметь анализировать социальные и социально-политические процессы в Республике Беларусь и за рубежом;

уметь использовать социологические знания общественного мнения для принятия управленческих решений по профилю профессиональной деятельности;

знать сущность гражданских и трудовых правоотношений в служебной деятельности и механизмы их реализации;

уметь правильно оценивать и применять на практике нормы действующего гражданского права и законодательства о труде, использовать их при решении практических ситуаций в связи с выполнением задач, возложенных на идеологические аппараты.

9.3. Требования к итоговой аттестации

Формой итоговой аттестации является государственный экзамен по учебной дисциплине «Организация идеологической работы в органах внутренних дел».