Об утверждении форм ведомственной отчетности и указаний по их заполнению на 2021 год

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

26 ноября 2020 г. № 7

Фактически утратило силу (по итогам ревизии законодательства)

На основании подпункта 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 2 марта 2011 г. № 95 «О некоторых вопросах сбора информации, не содержащейся в государственной статистической отчетности» и подпункта 6.1 пункта 6 Положения о Министерстве связи и информатизации Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 марта 2004 г. № 302, Министерство связи и информатизации Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить на 2021 год:

форму ведомственной отчетности «Сведения о сети и качестве работы почтовой связи» и указания по ее заполнению (прилагаются);

форму ведомственной отчетности «Отчет об обращениях граждан и юридических лиц» и указания по ее заполнению (прилагаются).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.


Первый заместитель Министра	П.Н.Ткач

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Министерства связи
и информатизации
Республики Беларусь
26.11.2020 № 7


ВЕДОМСТВЕННАЯ ОТЧЕТНОСТЬ


СВЕДЕНИЯ о сети и качестве работы почтовой связи за _____ квартал 20___ года

ВОЗМОЖНО ПРЕДСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ


Кто представляет отчетность	Кому представляется отчетность	Срок представления	Периодичность представления
юридические лица, имеющие специальное разрешение (лицензию) на деятельность в области связи по оказанию услуг почтовой связи общего пользования	Министерству связи и информатизации	16-го числа после отчетного периода
			квартальная


Наименование отчитывающейся организации (заполняет организация, которая представляет отчет) ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________

РАЗДЕЛ I
КОЛИЧЕСТВО ОБЪЕКТОВ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ УСЛУГИ*


Наименование показателя	Номер строки	Фактически на конец IV квартала, единиц
А	Б	1
Количество отделений и пунктов почтовой связи, предоставляющих услуги – всего……..………………………………………………………………………….	001
Из строки 001:
отделения почтовой связи – всего………………….………………………….	002
из них:
Брестская область..........................................................................................	003
Витебская область.........................................................................................	004
Гомельская область.......................................................................................	005
Гродненская область.....................................................................................	006
Минская область............................................................................................	007
Могилевская область.....................................................................................	008
г. Минск..........................................................................................................	009
Из строки 002:
из них в сельских населенных пунктах……….....……....................................	010
из них:
Брестская область..........................................................................................	011
Витебская область.........................................................................................	012
Гомельская область.......................................................................................	013
Гродненская область.....................................................................................	014
Минская область............................................................................................	015
Могилевская область.....................................................................................	016
Из строки 001:
пункты почтовой связи – всего…………………………..................................	017
из них:
Брестская область..........................................................................................	018
Витебская область.........................................................................................	019
Гомельская область.......................................................................................	020
Гродненская область.....................................................................................	021
Минская область............................................................................................	022
Могилевская область.....................................................................................	023
г. Минск..........................................................................................................	024
Из строки 017:
из них в сельских населенных пунктах……….....……....................................	025
из них:
Брестская область..........................................................................................	026
Витебская область.........................................................................................	027
Гомельская область.......................................................................................	028
Гродненская область.....................................................................................	029
Минская область............................................................................................	030
Могилевская область....................................................................................	031
Из строки 001:
бизнес-почты………………………………………………...............................	032
пункты почтовой связи по выдаче почтовых отправлений…………...…….	033
Из строки 002 – передвижные отделения почтовой связи…................................	034

РАЗДЕЛ II
КОЛИЧЕСТВО ТЕХНИЧЕСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ*


Наименование показателя	Номер строки	Фактически на конец IV квартала, единиц
А	Б	1
Количество почтовых ящиков – всего….....…………………................................	035
из них в сельских населенных пунктах ………………..…..............................	036
Количество платежно-справочных терминалов (инфокиосков)………………...	037
Количество почтоматов……………….………………………...............................	038

РАЗДЕЛ III
ДАННЫЕ О ПОДВИЖНОМ СОСТАВЕ, ИСПОЛЬЗУЕМОМ ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЙ И ПЕЧАТНЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ*


Наименование показателя	Номер строки	Фактически на конец IV квартала, единиц
А	Б	1
Количество автомобильных транспортных средств ………….............................	039
в том числе:
находящихся в собственности……………………………………………........	040
арендованных …………………………………………………………….........	041

РАЗДЕЛ IV
ЧИСЛЕННОСТЬ ПОЧТАЛЬОНОВ (ПОЧТОВЫХ КУРЬЕРОВ)*


Наименование показателя	Номер строки	Фактически на конец IV квартала, единиц
А	Б	1
Списочная численность почтальонов (почтовых курьеров), всего (сумма строк 043 и 044)............................................................................................	042
в том числе:
в городах и поселках городского типа……….……..…..….............................	043
в сельских населенных пунктах……..…………………..……........................	044

______________________________

* Разделы I–IV заполняются в отчете за IV квартал.

РАЗДЕЛ V
СОХРАННОСТЬ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЙ


Наименование показателя	Номер строки	Единица измерения	За отчетный квартал
А	Б	В	1
Утраты и хищения почтовых отправлений
количество..………………………………………………..........................	045	единиц
сумма……………………………………………………….........................	046	рублей
Утраты и хищения почтовых отправлений по вине работников структурных подразделений
количество.………………………………………….……..........................	047	единиц
сумма……………………………………………………….........................	048	рублей
Количество недостач и хищений части вложения почтовых отправлений…………………………………………………............................	049	единиц
из них по вине работников структурных подразделений	050	единиц
Сумма, выплаченная отправителям (адресатам) за недостачи и хищения части вложения почтовых отправлений….......................................................	051	рублей
из них по вине работников структурных подразделений……………….	052	рублей

РАЗДЕЛ VI
ВЫПОЛНЕНИЕ СРОКОВ ПЕРЕСЫЛКИ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЙ

штук


Наименование показателя	Номер строки	Простая письменная корреспонденция	Регистрируемая письменная корреспонденция
Отправлено, всего (сумма строк с 054 по 056)........................................	053
в том числе: пришли в нормативные сроки………………….	054
не пришли в нормативные сроки………………	055
информация утеряна………................................	056

РАЗДЕЛ VII
ДАННЫЕ О ПОЧТОВЫХ ДЕНЕЖНЫХ ПЕРЕВОДАХ


Наименование показателя	Номер строки	Единица измерения	За отчетный квартал
А	Б	В	1
Принято почтовых денежных переводов, всего.............................................	057	тысяч штук
из строки 057:
в том числе:
на сумму до 100 базовых величин.............................................................	058	тысяч штук
на сумму свыше 100 до 1000 базовых величин........................................	059	тысяч штук
на сумму свыше 1000 до 2000 базовых величин......................................	060	тысяч штук
на сумму свыше 2000 базовых величин....................................................	061	тысяч штук
Исходящие международные почтовые денежные переводы………………	062	тысяч штук
Входящие международные почтовые денежные перевод.............................	063	тысяч штук
Сумма принятых почтовых денежных переводов.........................................	064	рублей
Средняя сумма одного почтового денежного перевода...............................	065	рублей

Примечание. Данные заполняются в рублях – с двумя знаками после запятой, остальные в целых числах.


Руководитель организации		_____________	_____________________
		(подпись)	(инициалы, фамилия)
Лицо, ответственное за составление отчета	________________	_____________	_____________________
	(должность)	(подпись)	(инициалы, фамилия)


_____________________________		_____ ________________ 20____ г.
(номер контактного телефона)		(дата составления отчета)

УКАЗАНИЯ
по заполнению ведомственной отчетности «Сведения о сети и качестве работы почтовой связи»

1. Ведомственную отчетность «Сведения о сети и качестве работы почтовой связи» представляют юридические лица, имеющие специальное разрешение (лицензию) на деятельность в области связи по оказанию услуг почтовой связи общего пользования, в адреса и сроки, предусмотренные в адресной части отчетности.

Отчет юридического лица, имеющего отдельный баланс, должен включать данные по входящим в его структуру подразделениям, не имеющим отдельного баланса.

2. Данные в рублях заполняются с двумя знаками после запятой.

3. В разделе I «Количество объектов почтовой связи, предоставляющих услуги» по строке 001 отражаются данные о количестве отделений почтовой связи, включая передвижные отделения почтовой связи, пунктов почтовой связи, бизнес-почт и пунктов почтовой связи по выдаче почтовых отправлений:

3.1. по строкам 003–009 отражается количество отделений почтовой связи в разрезе областей и г. Минска;

3.2. по строкам 011–016 – количество отделений почтовой связи, расположенных в сельских населенных пунктах, в разрезе областей;

3.3. по строкам 018–024 – количество пунктов почтовой связи в разрезе областей и г. Минска;

3.4. по строкам 026–031 – количество пунктов почтовой связи, расположенных в сельских населенных пунктах, в разрезе областей.

4. При заполнении раздела II «Количество технических и иных средств почтовой связи» следует руководствоваться следующим:

4.1. по строке 035 отражаются данные о количестве почтовых ящиков, установленной формы, размера и цвета, предназначенных для сбора писем и почтовых карточек, находящихся в эксплуатации и размещенных в установленном порядке на стенах жилых домов и административных зданий, а также иных местах, удобных для сбора и выемки простых писем и почтовых карточек. По строке 036 отражаются данные о количестве почтовых ящиков, установленных в сельских населенных пунктах;

4.2. по строкам 037, 038 отражаются данные о количестве технических и иных средств почтовой связи, находящихся как в эксплуатации, так и в резерве, ремонте и на складах. Данные по этим строкам заполняются на основании данных инвентаризации и документов бухгалтерского учета.

5. При заполнении раздела III «Данные о подвижном составе, используемом для перевозки почтовых отправлений и печатных средств массовой информации» следует руководствоваться следующим:

по строке с 039 по 041 отражаются данные о количестве автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки почтовых отправлений и печатных СМИ, и находящихся на балансе юридических лиц, имеющих специальное разрешение (лицензию) на деятельность в области связи по оказанию услуг почтовой связи общего пользования.

6. При заполнении раздела IV «Численность почтальонов (почтовых курьеров)» по строкам с 042 по 044 раздела заполняются данные на основании учетных карточек по учету кадров. Почтальоны, работающие неполный рабочий день, учитываются как целые единицы. Порядок отражения данных о списочной численности изложен в пунктах 3–12 Указаний по заполнению в формах государственных статистических наблюдений статистических показателей по труду, утвержденных постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 20 января 2020 г. № 1.

7. При заполнении раздела V «Сохранность почтовых отправлений»:

7.1. по строкам 045, 046 отражаются данные о количестве и сумме выявленных утрат и хищений, произошедших у юридических лиц, имеющих специальное разрешение (лицензию) на деятельность в области связи по оказанию услуг почтовой связи общего пользования, при перевозке, а также в результате грабежей, краж, разбоев, в связи с пожарами и прочими стихийными бедствиями при пересылке (доставке) следующих почтовых отправлений: заказных отправлений письменной корреспонденции; заказных уведомлений о получении; отправлений письменной корреспонденции с объявленной ценностью; посылок (с объявленной ценностью и без объявленной ценности); внутренних и международных отправлений ускоренной почты; отправлений с контролируемой доставкой.

В случае утраты и хищения закрытой почтовой вещи (мешка и прочего) должно быть учтено количество почтовых отправлений, находившихся в закрытой почтовой вещи;

7.2. по строкам 047, 048 отражаются данные о количестве и сумме утрат и хищений почтовых отправлений, возникших по вине работников юридических лиц, имеющих специальное разрешение (лицензию) на деятельность в области связи по оказанию услуг почтовой связи общего пользования;

7.3. по строке 049 отражаются данные о количестве недостач и хищений части вложения почтовых отправлений, по строке 050 – данные о количестве недостач и хищений части вложения почтовых отправлений, возникших по вине работников юридических лиц, имеющих специальное разрешение (лицензию) на деятельность в области связи по оказанию услуг почтовой связи общего пользования;

7.4. по строке 051 отражаются данные о сумме, выплаченной отправителям (адресатам) за недостающую, похищенную часть вложения почтовых отправлений, по строке 052 – данные о сумме, выплаченной отправителям (адресатам) за недостающую, похищенную часть вложения почтовых отправлений по вине работников юридических лиц, имеющих специальное разрешение (лицензию) на деятельность в области связи по оказанию услуг почтовой связи общего пользования;

7.5. количество и сумма утраченных и похищенных почтовых отправлений, недостающих и похищенных частей вложений почтовых отправлений в показателях по строкам с 045 по 052 отражаются в размерах, установленных при их выявлении, независимо от того, найдено ли утраченное (похищенное) почтовое отправление, недостающая (похищенная) часть вложения почтового отправления и закончено ли расследование.

8. Данные по строкам с 053 по 056 раздела VI «Выполнение сроков пересылки почтовых отправлений» заполняются на основании результатов проверки выполнения сроков пересылки почтовых отправлений, проводимых ежеквартально. Методику проведения проверок сроков пересылки почтовых отправлений определяют юридические лица, имеющие специальное разрешение (лицензию) на деятельность в области связи по оказанию услуг почтовой связи общего пользования. Согласно пункту 131⁴ Правил оказания услуг почтовой связи общего пользования, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 сентября 2004 г. № 1111, и пункту 1 постановления Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 28 января 2009 г. № 3 «О сроках пересылки и доставки почтовых отправлений, за исключением универсальных услуг почтовой связи, и признании утратившим силу постановления Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 14 июля 2006 г. № 22» сроки пересылки должны выдерживаться для 95 процентов пересылаемых почтовых отправлений.

9. При заполнении раздел VII «Данные о почтовых денежных переводах» строка 065 рассчитывается путем деления строки 064 на 057.

10. К ведомственной отчетности прилагается пояснительная записка, содержащая информацию, отражающую причины изменения показателей, предусмотренных в разделах I–VII.

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Министерства связи
и информатизации
Республики Беларусь
26.11.2020 № 7


ВЕДОМСТВЕННАЯ ОТЧЕТНОСТЬ


ОТЧЕТ об обращениях граждан и юридических лиц за январь–__________________ 20___ г.

ВОЗМОЖНО ПРЕДСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ


Кто представляет отчетность	Кому представляется отчетность	Срок представления	Периодичность представления
Филиалы организаций системы Министерства связи и информатизации	Организациям системы Министерства связи и информатизации	7-го числа после отчетного периода	Квартальная

Организации системы Министерства связи и информатизации	Министерству связи и информатизации	9-го числа после отчетного периода


Наименование отчитывающейся организации _________________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________

РАЗДЕЛ I
СВЕДЕНИЯ ОБ ОБРАЩЕНИЯХ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Таблица 1

единиц


	Поступило обращений, единиц
	в центральный аппарат Минсвязи														в организации
	пись- менных	устных	электрон- ных	всего	в том числе из регионов (письменные/устные)								из выше- стоящих органов	повтор- ных	в организации
	пись- менных	устных	электрон- ных	всего	Брест- ская обл.	Витеб- ская обл.	Гомель- ская обл.	Гроднен- ская обл.	Мин- ская обл.	Могилев- ская обл.	город Минск	из-за пределов республики	из выше- стоящих органов	повтор- ных	пись- менных	уст- ных	элек- тронных	всего
А	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
Отчетный период – всего
из них:
Почтовая деятельность
Телеграфная связь
Предоставление доступа к местной телефонной сети
Телефонная связь
в том числе:
в сети стационарной электросвязи
в сети сотовой подвижной электросвязи
Передача данных и телематические услуги
в том числе:
в сети стационарной электросвязи
в сети сотовой подвижной электросвязи
Звуковое и телевизионное вещание
По вопросам расчетов за услуги электросвязи
в том числе:
в сети стационарной электросвязи
в сети сотовой подвижной электросвязи
По другим вопросам
Соответствующий период прошлого года – всего
из них:
Почтовая деятельность
Телеграфная связь
Предоставление доступа к местной телефонной сети
Телефонная связь
в том числе:
в сети стационарной электросвязи
в сети сотовой подвижной электросвязи
Передача данных и телематические услуги
в том числе:
в сети стационарной электросвязи
в сети сотовой подвижной электросвязи
Звуковое и телевизионное вещание
По вопросам расчетов за услуги электросвязи
в том числе:
в сети стационарной электросвязи
в сети сотовой подвижной электросвязи
По другим вопросам

Таблица 2

единиц


	Выдано
	предписаний	представлений
А	1	2
Отчетный период
Соответствующий период прошлого года

РАЗДЕЛ II
СВЕДЕНИЯ О ПРИВЛЕЧЕНИИ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОБРАЩЕНИЯХ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Таблица 3

человек


	Привлечено к дисциплинарной ответственности		Привлечено к административной ответственности
	всего	из них уволено, расторгнуто контрактов	Привлечено к административной ответственности
А	1	2	3
Отчетный период
Соответствующий период прошлого года

РАЗДЕЛ III
СВЕДЕНИЯ О ЗАПИСЯХ, ВНЕСЕННЫХ В КНИГУ ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ

Таблица 4

единиц


	Внесено записей				Результаты рассмотрения
	всего	в том числе			удовлетворено	отказано в удовлетворении	разъяснено
	всего	предложений	замечаний	других	удовлетворено	отказано в удовлетворении	разъяснено
А	1	2	3	4	5	6	7
Отчетный период
Соответствующий период прошлого года

РАЗДЕЛ IV
СВЕДЕНИЯ ОБ ОБРАЩЕНИЯХ, ПОСТУПИВШИХ В ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ «ПРЯМЫХ ТЕЛЕФОННЫХ ЛИНИЙ» РУКОВОДИТЕЛЯМИ И ИНЫМИ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ

Таблица 5

единиц


	Прямые телефонные линии
	количество	проведено		количество поступивших обращений	результаты рассмотрения
	количество	руководителем	иными должностными лицами	количество поступивших обращений	удовлетворено	разъяснено
А	1	2	3	4	5	6
Отчетный период
Соответствующий период прошлого года


Руководитель организации		_____________	_______________________
		(подпись)	(инициалы, фамилия)
Лицо, ответственное за составление отчетности	________________	_____________	_______________________
	(должность)	(подпись)	(инициалы, фамилия)


______________________________		_____ ________________ 20____ г.
(номер контактного телефона)		(дата составления отчета)

УКАЗАНИЯ
по заполнению ведомственной отчетности «Отчет об обращениях граждан и юридических лиц»

1. Ведомственную отчетность «Отчет об обращениях граждан и юридических лиц» представляют организации, входящие в систему Министерства связи и информатизации.

2. В разделах I–IV указываются сведения за отчетный период нарастающим итогом с начала года, а также данные за соответствующий период прошлого года и их соотношение в процентах.

3. Количественные данные в графе 4 раздела I должны быть равны сумме данных в графах 1, 2 и 3 раздела I, а также равны сумме данных в графах с 5 по 12 раздела I.

4. Количественные данные в графе 18 раздела I должны быть равны сумме данных в графах 15, 16 и 17 раздела I.

5. В разделе I отражаются сведения об обращениях граждан (предложения, заявления, замечания, жалобы) о качестве предоставляемых услуг, поступивших письменно и устно, в том числе из государственных органов и иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, редакций газет и журналов, поданных на личном приеме граждан, электронных обращениях, поступивших на адрес электронной почты организации либо размещенных на официальном сайте организации в глобальной компьютерной сети Интернет и рассмотренных за отчетный период.

6. По строке «Почтовая деятельность» раздела I не отражаются:

обращения справочного характера с просьбой сообщить почтовый код населенного пункта или сроки доставки почтовых, телеграфных и электронных отправлений, порядок приема подписки на печатные средства массовой информации и другое;

заявления, связанные с предоставлением услуг (о досылке, возврате, переадресовании почтовых отправлений и печатных средств массовой информации и другом);

обращения о розыске почтовых, телеграфных и электронных отправлений в случае их своевременного вручения адресату;

обращения о розыске почтовых, телеграфных и электронных отправлений, в которых не указаны полные данные заявителя или эти данные указаны неправильно;

обращения, в ответах на которые даются разъяснения действующих нормативных правовых актов, порядок применения тарифов;

обращения, носящие характер благодарности за предоставленные услуги, а также обращения, в которых затронуты вопросы, не относящиеся к компетенции организаций, оказывающих услуги почтовой деятельности.

7. По строке «Предоставление доступа к местной телефонной сети» раздела II включаются данные о количестве письменных обращений граждан по данному вопросу. В этот показатель не включаются ходатайства организаций о предоставлении доступа к местной телефонной сети частным лицам.

8. По строкам «Телеграфная связь», «Телефонная связь», «Передача данных и телематические услуги», «Звуковое и телевизионное вещание» раздела I не отражаются:

обращения, в ответах на которые даются разъяснения, действующих нормативных правовых актов, порядок применения тарифов;

обращения, носящие характер благодарности за предоставленные услуги связи, а также обращения, в которых затронуты вопросы, не относящиеся к компетенции организаций связи.

9. В строку «По вопросам расчетов за услуги электросвязи» раздела I не включаются данные о количестве обращений по вопросам отказа от оплаты за справочно-информационные услуги сторонних организаций.

10. В строку «По другим вопросам» раздела I включаются данные о количестве обращений, поступивших по вопросам труда, заработной платы, жилищно-бытовым, кадровым и другим.

11. В графе 2 раздела IV указываются сведения о «прямых телефонных линиях», проведенных руководителем организации лично. В случае обобщения сведений, представленных филиалами организаций, указанное ими количество переносится в графу 3 раздела IV.

12. К ведомственной отчетности прилагается информация с характерными примерами (при их наличии), когда в результате анализа поступивших обращений граждан приняты меры и решены социально значимые для населения проблемы.