ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
13 мая 2021 г. № 267
О порядке функционирования и использования централизованной информационной системы здравоохранения
Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 апреля 2023 г. № 242 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 12.04.2023, 5/51561) <C22300242>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 марта 2024 г. № 153 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 12.03.2024, 5/52874) <C22400153>;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 2026 г. № 155 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 03.04.2026, 6-2/55857) <C22600155>
На основании абзаца седьмого части второй статьи 8 и части девятой статьи 376 Закона Республики Беларусь от 18 июня 1993 г. № 2435-XII «О здравоохранении» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке функционирования и использования централизованной информационной системы здравоохранения (прилагается).
2. Министерству здравоохранения определить сроки и порядок подключения организаций здравоохранения к централизованной информационной системе здравоохранения.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 23 июля 2021 г.
Премьер-министр Республики Беларусь |
Р.Головченко |
|
Постановление 13.05.2021 № 267 |
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке функционирования и использования централизованной информационной системы здравоохранения
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Положением определяется порядок функционирования и использования централизованной информационной системы здравоохранения (далее – ЦИСЗ).
2. В настоящем Положении используются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь «О здравоохранении», Законом Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. № 455-З «Об информации, информатизации и защите информации».
3. Подключение государственных организаций здравоохранения к ЦИСЗ осуществляется ее оператором на безвозмездной основе.
ГЛАВА 2
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ЦИСЗ
4. Основной целью функционирования ЦИСЗ является содействие улучшению доступности и повышению качества оказания медицинской помощи, в том числе:
содействие процессу принятия клинических решений;
улучшение качества и эффективности принимаемых управленческих решений на основе статистических и аналитических данных;
обеспечение условий для непрерывного профессионального образования в области здравоохранения.
развитие электронного здравоохранения;
обработка персональных данных;
защита информации, содержащейся в ЦИСЗ, в соответствии с законодательством об информации, информатизации и защите информации;
перевод медицинских услуг в электронный вид;
обеспечение межведомственного информационного взаимодействия в порядке и на условиях, определенных законодательством об информации, информатизации и защите информации;
предоставление доступа гражданам к услугам в области здравоохранения с использованием личного электронного кабинета пациента;
обеспечение технических и организационных условий для реализации прав и законных интересов пациентов при использовании информационных технологий.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЦИСЗ
6. Министерство здравоохранения для обеспечения функционирования ЦИСЗ:
координирует взаимодействие оператора и пользователей ЦИСЗ;
осуществляет организационно-методическое руководство функционированием и развитием ЦИСЗ.
7. Эксплуатацию ЦИСЗ осуществляет ее оператор, определяемый Министерством здравоохранения.
9. ЦИСЗ включает следующие подсистемы:
единая система лабораторных исследований;
единый архив медицинских изображений;
информационно-аналитическая подсистема;
личный кабинет пациента;
облачная медицинская информационная система;
подсистема интегрированной электронной медицинской карты пациента, в том числе интеграционная шина;
подсистема информационной безопасности;
подсистема нормативно-справочной информации;
подсистема управления инфраструктурными модулями;
подсистема управления очередями пациентов.
10. Информационное взаимодействие ЦИСЗ с медицинскими (фармацевтическими) информационными системами осуществляется в соответствии со стандартами, правилами и регламентами функционирования ЦИСЗ, которые разрабатываются и утверждаются Министерством здравоохранения.
11. Использование ОАИС для целей функционирования ЦИСЗ, в том числе для получения оператором ЦИСЗ информации из государственных информационных систем (ресурсов) на безвозмездной основе, организуется в соответствии с Положением об общегосударственной автоматизированной информационной системе, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2019 г. № 460.
Персональные данные граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь (далее – персональные данные физического лица), необходимые для функционирования ЦИСЗ, оператор ЦИСЗ получает посредством ОАИС из регистра населения в порядке, установленном законодательством о регистре населения, в следующем объеме:
основные персональные данные физического лица:
идентификационный номер;
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется);
пол;
число, месяц, год рождения;
данные о регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания;
дополнительные персональные данные физического лица о родителях, опекунах, попечителях, супруге, ребенке (детях) физического лица:
идентификационный номер;
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется);
число, месяц, год рождения.
12. Оператор ЦИСЗ выполняет следующие функции:
обеспечение круглосуточного функционирования ЦИСЗ;
организация предоставления и прекращения доступа пользователей к ЦИСЗ;
консультирование пользователей в процессе эксплуатации ЦИСЗ;
техническое обеспечение информационного взаимодействия с государственными информационными системами (ресурсами), информация из которых предоставляется оператору ЦИСЗ посредством ОАИС для целей функционирования ЦИСЗ;
ведение и актуализация подсистемы нормативно-справочной информации ЦИСЗ;
обеспечение сохранности информации, содержащейся в ЦИСЗ;
обеспечение надлежащего эксплуатационно-технического состояния, доработки, развития, модернизации ЦИСЗ;
принятие организационных мер по обеспечению эксплуатации программно-аппаратных комплексов, средств, каналов и сетей передачи данных, иного имущества, необходимого для функционирования ЦИСЗ;
обеспечение защиты персональных данных и иной информации, содержащейся в ЦИСЗ;
проведение работ по программно-техническому сопровождению ЦИСЗ;
организация и контроль доступа пользователей к ЦИСЗ в соответствии с их правами;
организация контроля информационного взаимодействия медицинских (фармацевтических) информационных систем с ЦИСЗ в соответствии со стандартами, правилами и регламентами ее функционирования;
осуществление обезличивания персональных данных, содержащихся в ЦИСЗ, в порядке, установленном Министерством здравоохранения;
уведомление собственников, владельцев и (или) операторов информационных систем (ресурсов), осуществляющих информационное взаимодействие с ЦИСЗ, о выявленных неисправностях в работе таких систем (ресурсов), а также нарушениях требований по защите информации;
иные функции, необходимые для функционирования ЦИСЗ.
13. Финансирование функционирования ЦИСЗ осуществляется за счет средств республиканского бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЦИСЗ
14. Пользователями ЦИСЗ являются:
государственные органы и организации, указанные в части седьмой статьи 46 Закона Республики Беларусь «О здравоохранении»;
пациенты или лица, указанные в части второй статьи 18 Закона Республики Беларусь «О здравоохранении».
15. Рабочие места специалистов государственных органов и организаций, указанных в части седьмой статьи 46 Закона Республики Беларусь «О здравоохранении», должны соответствовать требованиям, определяемым Министерством здравоохранения.
16. Доступ к информации, содержащейся в ЦИСЗ, в том числе к информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено, осуществляется в соответствии с законодательством об информации, информатизации и защите информации и политикой информационной безопасности ЦИСЗ, определяемой Министерством здравоохранения.
17. Оператор ЦИСЗ обеспечивает доступ пользователей к подсистемам, указанным в пункте 9 настоящего Положения.
18. Предоставление информации из ЦИСЗ о состоянии здоровья пациента, составляющей врачебную тайну, осуществляется в порядке, установленном статьей 46 Закона Республики Беларусь «О здравоохранении».
19. Информация из ЦИСЗ о состоянии здоровья пациента, составляющая врачебную тайну, предоставляется в виде копии электронного медицинского документа или информации, удостоверяемой электронной цифровой подписью, владельцем личного ключа которой является Министерство здравоохранения.
20. Удостоверение формы внешнего представления электронного медицинского документа на бумажном носителе производится в соответствии с законодательством об электронном документе и электронной цифровой подписи.
