Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10 января 2011 г. № 26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

9 июня 2021 г. № 321

Утратило силу постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2025 г. № 792 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 01.01.2026, 6-1/55620) <C22500792>

На основании абзаца одиннадцатого статьи 9 Закона Республики Беларусь от 26 ноября 1992 г. № 1982-XII «Об охране окружающей среды» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 января 2011 г. № 26 «Об установлении перечня мероприятий по рациональному (устойчивому) использованию природных ресурсов и охране окружающей среды, финансируемых за счет средств республиканского и местных бюджетов» следующие изменения:

в преамбуле слова «двенадцатого» и «года» заменить соответственно словами «одиннадцатого» и «г. № 1982-XII»;

приложение к этому постановлению изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.


Премьер-министр Республики Беларусь	Р.Головченко

Приложение

к постановлению
Совета Министров
Республики Беларусь
10.01.2011 № 26
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
09.06.2021 № 321)

ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий по рациональному (устойчивому) использованию природных ресурсов и охране окружающей среды, финансируемых за счет средств республиканского и местных бюджетов

Мероприятия по рациональному (устойчивому) использованию природных ресурсов и охране окружающей среды, включаемые в государственные программы и финансируемые за счет средств республиканского бюджета

1. В области охраны и использования недр – изучение недр и развитие минерально-сырьевой базы, их научное сопровождение.

2. В области гидрометеорологической деятельности, охраны природных ресурсов в условиях изменения климата:

обеспечение функционирования, совершенствования сети наблюдений, системы сбора, обработки и передачи гидрометеорологической информации, оценка и учет климатических изменений;

создание и оснащение пунктов гидрометеорологических наблюдений государственной сети гидрометеорологических наблюдений;

научное и информационное обеспечение разработки и реализации мер по смягчению последствий изменения климата;

инвентаризация поверхностных водных объектов, а также водохозяйственных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений и устройств, предназначенных для регулирования водных потоков (гидроузлы, плотины и другие водоподпорные сооружения);

подготовка национальных отчетов (докладов) по реализации Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата от 9 мая 1992 года и Парижского соглашения к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата от 12 декабря 2015 года, Конвенции по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер от 17 марта 1992 года, Протокола по проблемам воды и здоровья к Конвенции по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер от 17 июня 1999 года, а также глобальных целевых показателей устойчивого развития в части обеспечения наличия и рационального использования водных ресурсов;

изучение состояния водных ресурсов, оценка источников и уровней антропогенного воздействия на них, а также научно-методическое и информационное обеспечение мероприятий по улучшению экологического статуса водных объектов.

3. В области обращения со стойкими органическими загрязнителями:

разработка и совершенствование нормативной правовой и методической базы;

проведение инвентаризации, анализа, оценки и других исследований в отношении стойких органических загрязнителей;

ведение и актуализация баз данных о стойких органических загрязнителях;

проведение мониторинга содержания стойких органических загрязнителей в окружающей среде;

проведение информационно-просветительской работы;

подготовка и представление в секретариат Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях от 22 мая 2001 года информации о выполнении принятых Республикой Беларусь обязательств по ее реализации;

научное обеспечение в области обращения со стойкими органическими загрязнителями.

4. В области сохранения и устойчивого использования биологического и ландшафтного разнообразия:

объявление, преобразование и прекращение функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского значения, биосферных резерватов (обследование природных территорий, инвентаризация особо охраняемых природных территорий, подготовка представлений об объявлении, преобразовании и прекращении функционирования особо охраняемых природных территорий, биосферных резерватов, включая определение координат поворотных точек их границ, изготовление картографических материалов и другое);

разработка схем рационального размещения особо охраняемых природных территорий республиканского значения;

ведение реестра особо охраняемых природных территорий Республики Беларусь, обеспечение функционирования, сопровождение, модернизация и техническое обслуживание государственного информационного ресурса «Реестр особо охраняемых природных территорий Республики Беларусь»;

охрана торфяников и управление ими, в том числе инвентаризация торфяников, ведение реестра торфяников, обеспечение функционирования, сопровождение, модернизация и техническое обслуживание государственного информационного ресурса «Реестр торфяников Республики Беларусь», экологическая реабилитация торфяников, включая разработку научных обоснований и проектной документации;

формирование и функционирование элементов национальной экологической сети;

разработка нормативов допустимой нагрузки на особо охраняемые природные территории;

подготовка и актуализация предложений о включении особо охраняемых природных территорий, иных природных территорий в списки (перечни) ценных природных комплексов и объектов международного значения, ведение соответствующих баз данных;

разработка стратегий и реализация мероприятий по развитию экологического туризма для особо охраняемых природных территорий, переданных в управление Министерству лесного хозяйства, Управлению делами Президента Республики Беларусь;

функционирование, охрана и рациональное использование особо охраняемых природных территорий, типичных и редких природных ландшафтов и биотопов, биосферных резерватов, болот;

изготовление и установка информационных и информационно-указательных знаков, рекламно-информационных щитов, аншлагов для особо охраняемых природных территорий, биосферных резерватов, типичных и редких природных ландшафтов и биотопов, естественных болот;

подготовка научных обоснований по резервированию территорий, которые планируется объявить особо охраняемыми природными территориями;

разработка (актуализация) и реализация планов управления Березинским биосферным заповедником, национальными парками, заказниками республиканского значения, биосферными резерватами;

восстановление естественных экологических систем;

разработка и реализация программ, планов управления популяциями диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, а также к видам, подпадающим под действие международных договоров Республики Беларусь, планов действий по сохранению этих видов диких животных;

выявление мест обитания диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, типичных и редких биотопов и учет этих мест;

подготовка научно обоснованных предложений о включении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных в Красную книгу Республики Беларусь или их исключении из нее;

воспроизводство диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь (проведение биотехнических мероприятий, профилактика и лечение болезней, мечение и паспортизация диких животных, приобретение кормов, минерально-витаминных и иммуностимулирующих добавок, ветеринарных препаратов, приобретение животных в целях расселения, создание специализированных объектов для их передержки);

разработка научно обоснованных мер охраны и устойчивого использования объектов животного мира;

разработка и реализация программ, планов управления популяциями дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, а также к видам, подпадающим под действие международных договоров Республики Беларусь, планов действий по сохранению этих видов дикорастущих растений;

выявление мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и учет этих мест;

подготовка научно обоснованных предложений о включении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов дикорастущих растений в Красную книгу Республики Беларусь или их исключении из нее;

проведение мероприятий по регулированию распространения и численности инвазивных растений, включая приобретение ручного инвентаря, техники, одежды, оборудования и гербицидов, необходимых для проведения соответствующих работ и оказания услуг;

обеспечение функционирования государственного природоохранного учреждения, переданного в управление Министерству лесного хозяйства.

5. В области обеспечения функционирования Национальной системы мониторинга окружающей среды:

проведение наблюдений, оценка и прогнозирование состояния земель, поверхностных и (или) подземных вод, донных отложений, атмосферного воздуха, озонового слоя, растительного мира, лесов, животного мира, обеспечение проведения аналитических (лабораторных) работ, в том числе техническое переоснащение испытательных лабораторий (центров), осуществляющих отбор проб и проведение измерений в области охраны окружающей среды;

создание и оснащение пунктов наблюдений Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь;

проведение наблюдений, оценка и прогнозирование радиационной, геофизической, гидрометеорологической обстановки, обеспечение функционирования автоматизированных систем контроля радиационной обстановки и состояния окружающей среды;

сбор, обработка, хранение экологической информации, полученной в результате проведения мониторинга окружающей среды, и обеспечение доступа к ней государственных органов, иных государственных организаций, юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей;

ведение комплексного мониторинга естественных экологических систем на особо охраняемых природных территориях, комплексного мониторинга торфяников.

6. В рамках функционирования системы охраны окружающей среды:

в области информационного обеспечения, воспитания, обучения и просвещения:

организация широкого освещения в средствах массовой информации и глобальной компьютерной сети Интернет вопросов рационального (устойчивого) использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, включая создание специализированных теле- и радиопередач, издание специальных газетных, журнальных экологических выпусков, создание и поддержание тематических сайтов, в том числе на иностранных языках;

формирование экологической культуры граждан, организация обучения, воспитания, просвещения в области рационального (устойчивого) использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;

подготовка и издание национальных докладов, справочно-статистических сборников, бюллетеней, брошюр и других информационных материалов по вопросам рационального (устойчивого) использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, учебных, учебно-методических пособий и иных материалов для организации совершенствования экологического образования, воспитания, просвещения;

обеспечение доступа общественности к информации, участию в процессе принятия решений по вопросам рационального (устойчивого) использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;

создание, размещение и распространение социальной рекламы на экологическую тематику;

проведение форумов, лекций, семинаров, конференций, конкурсов, выставок и других мероприятий по вопросам рационального (устойчивого) использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, поощрение участников конкурсов в соответствии с законодательством, в том числе призами, дипломами;

в области международного сотрудничества:

обеспечение выполнения обязательств по международным договорам Республики Беларусь в области охраны окружающей среды и рационального (устойчивого) использования природных ресурсов;

подготовка обоснований и планов действий по присоединению к конвенциям, двусторонним и многосторонним договорам в области рационального (устойчивого) использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;

проведение кампаний и акций, направленных на поиск и информирование зарубежных партнеров;

обмен делегациями и проведение международных переговоров, в том числе в рамках приграничного сотрудничества;

разработка совместных проектов и программ, их реализация, проведение международных форумов и встреч, обеспечение деятельности уполномоченных органов в рамках подписанных Республикой Беларусь международных договоров;

в области научного обеспечения охраны окружающей среды:

выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ в области охраны окружающей среды и рационального (устойчивого) использования природных ресурсов, гидрометеорологической деятельности в соответствии с приоритетными направлениями научной, научно-технической и инновационной деятельности в Республике Беларусь;

разработка проектов технических нормативных правовых актов, стратегических направлений, научных прогнозов, планов, программ и мероприятий в области охраны окружающей среды и рационального (устойчивого) использования природных ресурсов;

разработка нормативов качества окружающей среды и показателей воздействия на окружающую среду;

в области технического нормирования и стандартизации, учета и проведения государственных статистических наблюдений:

техническое нормирование и стандартизация в области охраны окружающей среды и рационального (устойчивого) использования природных ресурсов, гидрометеорологической деятельности, геологического изучения недр, в том числе разработка технических нормативных правовых актов, методик выполнения измерений и пособий;

разработка и ведение государственных кадастров и баз данных в области рационального (устойчивого) использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;

сбор и обработка первичных статистических данных и данных ведомственной отчетности;

ведение учета используемых природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, обращения с отходами, иных видов вредного воздействия на окружающую среду;

в области управления деятельностью по вопросам рационального (устойчивого) использования природных ресурсов и охраны окружающей среды – обеспечение функционирования уполномоченной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды подчиненной организации, осуществляющей отбор проб и проведение измерений в области охраны окружающей среды.

Мероприятия по рациональному (устойчивому) использованию природных ресурсов и охране окружающей среды, включаемые в государственные программы, а также в региональные комплексы мероприятий, обеспечивающих реализацию государственных программ, и финансируемые за счет средств местных бюджетов

7. В области обращения со стойкими органическими загрязнителями – переупаковка, удаление (вывоз) и обезвреживание непригодных пестицидов, ликвидация мест хранения и захоронения непригодных пестицидов.

8. В области сохранения и устойчивого использования биологического и ландшафтного разнообразия:

объявление, преобразование и прекращение функционирования особо охраняемых природных территорий местного значения (обследование природных территорий, инвентаризация особо охраняемых природных территорий, подготовка представлений об объявлении, преобразовании и прекращении функционирования особо охраняемых природных территорий, включая определение координат поворотных точек их границ, изготовление картографических материалов и другое);

разработка региональных схем рационального размещения особо охраняемых природных территорий местного значения;

определение границ торфяников и гидрологических буферных зон естественных болот, подготовка соответствующих планово-картографических и иных материалов;

формирование и обеспечение функционирования элементов национальной экологической сети;

разработка стратегий и реализация мероприятий по развитию экологического туризма для особо охраняемых природных территорий, переданных в управление местным исполнительным и распорядительным органам;

подготовка обоснований по резервированию территорий, которые планируется объявить особо охраняемыми природными территориями;

разработка (актуализация) и реализация планов управления особо охраняемыми природными территориями, планов управления типичными и редкими природными ландшафтами и биотопами, биосферными резерватами, болотами;

выявление и передача под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов типичных и (или) редких природных ландшафтов и биотопов, а также инвентаризация (обследование) переданных под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов типичных и (или) редких природных ландшафтов и биотопов;

восстановление естественных экологических систем, экологическая реабилитация торфяников, включая разработку научных обоснований и проектной документации;

разработка и реализация схем озелененных территорий общего пользования города, района в городе (при делении города на районы);

выявление, передача под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов мест обитания диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, изготовление и установка информационных и информационно-указательных знаков этих мест, а также обследование переданных под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов мест обитания указанных диких животных;

9. В рамках обеспечения функционирования системы охраны окружающей среды:

в области рационального использования и охраны водных ресурсов:

разработка и (или) корректировка проектов водоохранных зон и прибрежных полос, содержание в надлежащем состоянии водоохранных зон и прибрежных полос в соответствии с установленным режимом осуществления хозяйственной и иной деятельности на этих территориях, включая изготовление и установку информационных знаков границ водоохранных зон и прибрежных полос;

строительство, реконструкция, модернизация, капитальный ремонт систем водоотведения, включая очистные сооружения, предусматривающих сброс сточных вод от населения в окружающую среду, а также извлечение биогаза из сточных вод, переработка осадков сточных вод;

ликвидация источников загрязнения поверхностных и подземных вод стоками животноводческих ферм и комплексов (строительство, реконструкция и капитальный ремонт сооружений для сбора, накопления, обработки навоза и навозосодержащих сточных вод, обвалование мест хранения навоза);

охрана подземных вод от загрязнения, включая работы по ликвидации заброшенных и не подлежащих дальнейшему использованию водозаборных сооружений, предназначенных для добычи подземных вод, реализация мероприятий, направленных на вывод из эксплуатации полей фильтрации и иных сооружений биологической очистки в естественных условиях;

строительство, реконструкция, модернизация инженерных сооружений, предназначенных для регулирования гидрологического режима водных объектов общего пользования, а также поддержание уровня водохранилищ (водоподпорные сооружения, оградительные и защитные дамбы, берегоукрепительные сооружения, дренажные насосные станции), за исключением сооружений, предназначенных для гидротехнических производственных целей;

содержание поверхностных водных объектов, расположенных на землях общего пользования, в надлежащем состоянии и (или) их благоустройство, включая работы по берегоукреплению и предотвращению водной эрозии, расчистке русел, восстановлению гидрологического режима, ликвидации заброшенных и не подлежащих дальнейшему использованию гидротехнических сооружений, предназначенных для изъятия поверхностных вод и (или) регулирования водных потоков, очистке поверхностных водных объектов от наносов, донных отложений и растительности, обустройству родников;

в области обращения с отходами и предотвращения вредного воздействия отходов на окружающую среду:

совершенствование технологических процессов, направленных на уменьшение объемов (предотвращение) образования отходов производства;

строительство (реконструкция, модернизация) объектов хранения, захоронения, обезвреживания отходов и объектов по использованию отходов, в том числе оснащение оборудованием (установками) для этих целей;

выполнение мероприятий по рекультивации полигонов и мини-полигонов;

выполнение мероприятий по сбору, подготовке, обезвреживанию и (или) использованию отходов, в том числе опасных;

ликвидация несанкционированных мест размещения отходов;

в области охраны, защиты, воспроизводства и рационального использования объектов растительного мира, озеленения:

подготовка обоснований по установлению ограничений и запретов в отношении объектов растительного мира;

поддержание в благоприятном состоянии и охрана среды произрастания объектов растительного мира;

предупреждение и пресечение повреждения или уничтожения объектов растительного мира, в том числе вследствие пожаров;

создание специализированных объектов (ботанических садов и дендрологических парков, оранжерей, питомников древесных, кустарниковых и иных растений и другого) по разведению дикорастущих растений, сохранению их генетического фонда и восстановлению в естественной среде произрастания;

осуществление защиты дикорастущих растений, включая оснащение химическими и биологическими средствами защиты растений;

озеленение и воспроизводство объектов растительного мира, включая приобретение саженцев и посадку (пересадку) деревьев, кустарников, создание (восстановление) газонов, цветников, уход за объектами растительного мира (рыхление почвы, полив, мульчирование, утепление, подкормка, внесение удобрений и стимуляторов роста, дождевание и обмыв крон и стволов, борьба с вредителями и болезнями, защита деревьев и кустарников с применением щитов, пленки, спанбонда и других материалов, санитарная обрезка деревьев, кустарников, зачистка и закраска срезов, лечение растений), проведение мероприятий, направленных на охрану и защиту объектов растительного мира, выполняемых в том числе за счет средств, поступающих в местные бюджеты в счет компенсационных выплат стоимости удаляемых объектов растительного мира;

удаление опасных, упавших деревьев на землях общего пользования населенных пунктов;

ведение учета объектов растительного мира;

выявление и передача под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, изготовление и установка информационных и информационно-указательных знаков этих мест, а также обследование переданных под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов мест произрастания указанных дикорастущих растений;

в области рационального использования и охраны земель:

восстановление (рекультивация) нарушенных земель, загрязненных территорий;

защита земель от водной и ветровой эрозии, загрязнения отходами, химическими и радиоактивными веществами и других неблагоприятных воздействий, создание и содержание противоэрозионных насаждений, минимизация минерализации торфяных почв и потерь ими органического вещества;

в области охраны и рационального использования объектов животного мира:

воспроизводство диких животных;

содержание и (или) разведение диких животных в неволе для сохранения биологического разнообразия животного мира, генетического фонда диких животных (создание, обустройство, реконструкция питомников и иных специализированных объектов для содержания и разведения диких животных);

вселение (включая расселение), интродукция, реинтродукция, акклиматизация, скрещивание диких животных;

сохранение путей миграции и мест концентрации диких животных в период их размножения, нагула, зимовки и миграции;

восстановление среды обитания объектов животного мира, в том числе путем регулирования водного режима, сооружения искусственных жилищ, создания защитных насаждений, а также принятие иных мер по охране среды обитания объектов животного мира;

защита диких животных, оказание помощи пострадавшим диким животным, в том числе организация их временного содержания;

регулирование распространения и численности диких животных, в том числе инвазивных чужеродных диких животных, подготовка обоснований необходимости регулирования распространения и численности диких животных;

транспортировка изъятых, задержанных или конфискованных диких животных, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года, организация их содержания;

оценка вреда, причиненного объектам животного мира и объектами животного мира;

в области информационного обеспечения, воспитания, обучения и просвещения:

сбор, обработка, хранение и распространение экологической информации, в том числе создание информационных ресурсов, информационных систем и информационных сетей, ведение баз данных, включающих сведения о состоянии окружающей среды, источниках ее загрязнения, состоянии природных ресурсов, их использовании и охране, приобретение и разработка программного обеспечения, комплексов программно-технических средств, объектов интеллектуальной собственности;

создание, размещение и распространение социальной рекламы на экологическую тематику;

в области международного сотрудничества:

в области управления деятельностью по вопросам рационального (устойчивого) использования природных ресурсов и охраны окружающей среды – создание, содержание и обеспечение функционирования государственных природоохранных учреждений, осуществляющих управление заказниками и памятниками природы, переданными в управление местным исполнительным и распорядительным органам.