ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОПЕРАТИВНО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ЦЕНТРА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА ИНФОРМАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

18 июня 2021 г. № 5/11/9

Об изменении постановления Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь, Министерства связи и информатизации Республики Беларусь и Министерства информации Республики Беларусь от 3 октября 2018 г. № 8/10/6

На основании пункта 9 статьи 51¹ Закона Республики Беларусь от 17 июля 2008 г. № 427-З «О средствах массовой информации» Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь, Министерство связи и информатизации Республики Беларусь и Министерство информации Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:

1. Внести в постановление Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь, Министерства связи и информатизации Республики Беларусь и Министерства информации Республики Беларусь от 3 октября 2018 г. № 8/10/6 «Об утверждении Положения о порядке ограничения (возобновления) доступа к интернет-ресурсу» следующие изменения:

название после слова «интернет-ресурсу» дополнить словами «, сетевому изданию»;

в преамбуле слова «пункта 7» заменить словами «пункта 9»;

пункт 1 после слова «интернет-ресурсу» дополнить словами «, сетевому изданию»;

Положение о порядке ограничения (возобновления) доступа к интернет-ресурсу, утвержденное этим постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 26 июня 2021 г.

СОГЛАСОВАНО

Генеральная прокуратура

Республики Беларусь

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке ограничения (возобновления) доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию

1. Настоящим Положением устанавливается порядок ограничения (возобновления) доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию в случаях, предусмотренных статьями 51¹ и 51² Закона Республики Беларусь «О средствах массовой информации».

2. Для целей настоящего Положения применяются термины и их определения в значениях, установленных Указом Президента Республики Беларусь от 1 февраля 2010 г. № 60 «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет», Законом Республики Беларусь «О средствах массовой информации», а также следующие термины и их определения:

идентификатор интернет-ресурса – доменное имя, IP-адрес, URL, иная информация, позволяющая идентифицировать интернет-ресурс*;

копия интернет-ресурса – интернет-ресурс, сходный до степени смешения с интернет-ресурсом**, доступ к которому ограничен.

3. Поставщики интернет-услуг ограничивают доступ к интернет-ресурсу*** на основании:

списка ограниченного доступа идентификаторов интернет ресурсов, доступ к которым ограничен (далее – список ограниченного доступа), – организациям (за исключением Министерства информации, Министерства связи и информатизации, органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, органов прокуратуры и предварительного следствия, органов Комитета государственного контроля, налоговых органов, судов, Государственной инспекции Республики Беларусь по электросвязи Министерства связи и информатизации (далее – Государственная инспекция), иных государственных органов и организаций, определяемых Министерством информации), физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, на безвозмездной основе;

договора об оказании услуг по ограничению доступа к информации, распространяемой посредством интернет-ресурсов (далее – услуги по ограничению доступа), заключенного между пользователем интернет-услуг и поставщиком интернет-услуг.

______________________________

* Включая сетевое издание, копию интернет-ресурса.

** Включая сетевое издание.

*** Здесь и далее в пунктах 10–12, 17 и 18 настоящего Положения доступ к интернет-ресурсу также включает доступ к сетевому изданию, копии интернет-ресурса.

4. Список ограниченного доступа обязателен для исполнения всеми поставщиками интернет-услуг на территории Республики Беларусь и формируется Государственной инспекцией на основании:

решений Министерства информации об ограничении доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию;

уведомлений Министерства информации о включении в список ограниченного доступа копий интернет-ресурсов;

постановлений Генерального прокурора, прокурора области, города Минска об ограничении доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию;

решений Государственной инспекции, принимаемых в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения.

5. Доступ к списку ограниченного доступа предоставляется Министерству информации, Министерству связи и информатизации, органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, органам прокуратуры и предварительного следствия, органам Комитета государственного контроля, налоговым органам, судам, поставщикам интернет-услуг.

6. Министерство информации в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об ограничении доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию направляет копию этого решения:

в Государственную инспекцию для включения соответствующего идентификатора интернет-ресурса в список ограниченного доступа;

владельцу интернет-ресурса, если интернет-ресурс относится к национальному сегменту сети Интернет, владельцу сетевого издания.

7. Министерство информации при выявлении копии интернет-ресурса направляет уведомление в Государственную инспекцию для включения соответствующего идентификатора интернет-ресурса в список ограниченного доступа.

Если копия интернет-ресурса относится к национальному сегменту сети Интернет, также уведомляется ее владелец.

8. Генеральный прокурор, прокурор области, города Минска в течение трех рабочих дней со дня принятия постановления об ограничении доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию направляют экземпляр постановления:

в Государственную инспекцию для включения соответствующего идентификатора интернет-ресурса в список ограниченного доступа;

владельцу интернет-ресурса, если интернет-ресурс относится к национальному сегменту сети Интернет, владельцу сетевого издания.

9. Государственная инспекция в день получения копии решения Министерства информации, уведомления Министерства информации, постановления Генерального прокурора, прокурора области, города Минска включает указанные в них идентификаторы интернет-ресурсов в список ограниченного доступа.

10. Поставщики интернет-услуг в течение суток с момента включения Государственной инспекцией идентификатора интернет-ресурса в список ограниченного доступа обязаны ограничить доступ к интернет-ресурсу.

11. Ограничение доступа к интернет-ресурсу в соответствии со списком ограниченного доступа, а также оказание услуг по ограничению доступа осуществляются с использованием программно-технических средств поставщиков интернет-услуг.

12. Государственная инспекция при выявлении интернет-ресурса, средства обеспечения анонимности (прокси-серверы, анонимные сети типа «Tor» и другие), позволяющих пользователям интернет-услуг получать доступ к интернет-ресурсу после включения идентификатора интернет-ресурса в список ограниченного доступа:

принимает решение о включении идентификатора выявленного интернет-ресурса, средства обеспечения анонимности в список ограниченного доступа;

в день принятия решения, указанного в абзаце втором настоящего пункта, добавляет в список ограниченного доступа идентификатор выявленного интернет-ресурса, средства обеспечения анонимности.

13. При оказании услуг по ограничению доступа поставщиками интернет-услуг используются сведения, содержащиеся в:

списке ограниченного доступа, формируемом Государственной инспекцией;

списке ограниченного доступа, формируемом поставщиком интернет-услуг самостоятельно, в том числе в рамках подписки на используемые программные и (или) программно-технические средства, обеспечивающие, помимо прочего, межсетевое экранирование, антивирусную защиту, ограничение доступа с использованием анализа содержимого интернет-ресурсов.

14. Министерство информации в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о возобновлении доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию, копии интернет-ресурса направляет копию этого решения:

в Государственную инспекцию для исключения соответствующего идентификатора интернет-ресурса из списка ограниченного доступа;

владельцу интернет-ресурса (копии интернет-ресурса), если интернет-ресурс (копия интернет-ресурса) относится к национальному сегменту сети Интернет, владельцу сетевого издания.

15. Генеральный прокурор, прокурор области, города Минска в течение трех рабочих дней со дня принятия постановления о возобновлении доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию направляют экземпляр постановления:

в Государственную инспекцию для исключения соответствующего идентификатора интернет-ресурса из списка ограниченного доступа;

владельцу интернет-ресурса, если интернет-ресурс относится к национальному сегменту сети Интернет, владельцу сетевого издания.

16. Государственная инспекция в день получения копии решения Министерства информации о возобновлении доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию, копии интернет-ресурса, постановления Генерального прокурора, прокурора области, города Минска о возобновлении доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию исключает указанные в них идентификаторы интернет-ресурса из списка ограниченного доступа.

17. Поставщики интернет-услуг возобновляют доступ к интернет-ресурсу в течение суток с момента исключения идентификатора интернет-ресурса из списка ограниченного доступа.

18. Для реализации требований по ограничению (возобновлению) доступа к интернет-ресурсу, а также оказания услуг по ограничению доступа поставщики интернет-услуг обязаны:

18.1. обеспечить надлежащую эксплуатацию соответствующих программно-технических средств и при необходимости их модернизацию либо использовать программно-технические средства, принадлежащие другим поставщикам интернет-услуг, в соответствии с заключенным между ними договором;

18.2. при наличии программно-технических средств:

определить лиц, ответственных за их надлежащую эксплуатацию;

обеспечить возможность настройки этих средств только из внутреннего сегмента сети поставщика интернет-услуг;

осуществлять документирование изменений их конфигурации и хранить такую информацию не менее одного года;

анализировать не реже одного раза в сутки содержание списка ограниченного доступа, формируемого Государственной инспекцией, на предмет дополнения (исключения) идентификаторов интернет-ресурсов, при необходимости вносить соответствующие изменения в настройки программно-технических средств;

по требованиям Министерства связи и информатизации, Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь незамедлительно устранять нарушения, связанные с ограничением доступа.

19. Для целей настоящего Положения копии решений, уведомления Министерства информации, постановления Генерального прокурора, прокурора области, города Минска могут направляться с использованием системы межведомственного электронного документооборота государственных органов, средств факсимильной связи, электронной почты и иными способами, обеспечивающими получение адресатом соответствующих документов, с учетом требований законодательства об информации, информатизации и защите информации, законодательства о персональных данных.