ПОСТАНОВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

18 июня 2021 г. № 33

Об утверждении Методики по формированию счетов доходов

Изменения и дополнения:

Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 14 июня 2024 г. № 28 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 7/5697 от 26.06.2024 г.) <T22405697p>

На основании подпункта 8.10 пункта 8 Положения о Национальном статистическом комитете Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 августа 2008 г. № 445, Национальный статистический комитет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Методику по формированию счетов доходов (прилагается) и ввести ее в действие начиная с формирования счетов доходов за 2020 год.

2. Признать утратившими силу:

постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 24 декабря 2015 г. № 210 «Об утверждении Методики по формированию счетов доходов»;

постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 28 декабря 2016 г. № 204 «О внесении изменений и дополнений в Методику по формированию счетов доходов»;

постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 29 ноября 2017 г. № 141 «О внесении изменений в Методику по формированию счетов доходов».

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

МЕТОДИКА
по формированию счетов доходов

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Методика устанавливает порядок формирования Национальным статистическим комитетом счетов доходов.

2. В настоящей Методике используются следующие основные термины и их определения:

валовая добавленная стоимость – разность между выпуском товаров и (или) услуг и промежуточным потреблением, исчисляемая по видам экономической деятельности;

валовая прибыль – часть валовой добавленной стоимости, которая остается у производителей после вычета расходов, связанных с оплатой труда работников и уплатой налогов;

валовое сбережение – часть валового располагаемого дохода (далее, если не определено иное, – ВРД), которая не израсходована на конечное потребление товаров и услуг;

валовой внутренний продукт (далее – ВВП) – стоимость товаров и услуг, произведенных в стране по всем видам экономической деятельности и предназначенных для конечного потребления, накопления и чистого экспорта;

ВВП в основных ценах – сумма валовых добавленных стоимостей по видам экономической деятельности;

ВВП в рыночных ценах – ВВП в основных ценах, увеличенный на величину чистых налогов на продукты;

валовой национальный доход (далее, если не определено иное, – ВНД) – сумма первичных доходов, полученных резидентами с учетом сальдо первичных доходов, полученных от остального мира;

ВРД – доход, которым располагают резиденты для конечного потребления и валового сбережения. ВРД равен сумме ВНД и полученных текущих трансфертов за вычетом доходов, переданных в качестве текущих трансфертов;

волонтерская деятельность – неоплачиваемая, необязательная (добровольная) деятельность, связанная с производством продукции, выполнением работ в интересах других лиц или организаций, кроме деятельности, осуществляемой в интересах членов своего домашнего хозяйства, родственников или друзей;

выпуск товаров и (или) услуг – суммарная стоимость товаров и (или) услуг, являющихся результатом экономической деятельности резидентов в отчетном периоде;

домашнее хозяйство – группа лиц, которые совместно проживают в жилом помещении, обеспечивают себя всем необходимым для жизни, ведут общее хозяйство, полностью или частично объединяя и расходуя свои средства, либо одно лицо, живущее самостоятельно и обеспечивающее себя всем необходимым для жизни;

доходы от собственности – первичные доходы, получаемые институциональными единицами от предоставления в пользование финансовых активов и (или) непроизведенных нефинансовых активов (природных ресурсов) другим институциональным единицам для использования в производстве;

другие налоги на производство – налоги, связанные с использованием факторов производства (земли, активов, рабочей силы), а также государственные пошлины за выдачу разрешений, сборы за осуществление отдельных видов экономической деятельности и другие обязательные платежи, уплата которых необходима для осуществления экономической деятельности резидента;

другие субсидии на производство – субсидии, кроме субсидий на продукты, предоставляемые институциональным единицам в результате их участия в производстве;

институциональные единицы – юридические и (или) физические лица (группы физических лиц), которые владеют активами, принимают на себя обязательства, участвуют в экономической деятельности и операциях с другими юридическими и (или) физическими лицами от собственного имени, а также обособленные подразделения юридических лиц, участвующие в экономической деятельности и финансовых операциях, ведущие бухгалтерский учет с определением финансового результата по своей деятельности, представительства иностранных организаций;

конечное потребление – стоимость товаров и услуг, использованных домашним хозяйством или обществом в целом для удовлетворения своих индивидуальных и коллективных нужд и потребностей;

налоги на продукты – налоги, взимаемые пропорционально количеству или стоимости производимых и продаваемых товаров и оказанных услуг или импортируемых товаров и услуг резидентами;

непроизведенные нефинансовые активы – активы, которые не являются результатом производства (земля, недра, некультивируемые (естественные) биологические ресурсы, водные ресурсы; договоры аренды и лицензии; приобретенный гудвилл и маркетинговые активы);

нерыночный выпуск товаров и (или) услуг – стоимость произведенных товаров и оказанных услуг, большая часть которых не предназначена для реализации по рыночным ценам;

оплата труда работников – заработная плата и взносы (отчисления) нанимателей на социальное страхование;

основная цена – цена, получаемая производителем за единицу товара или услуги, исключая любые налоги на продукты и включая субсидии на продукты;

первичные доходы – доходы, получаемые институциональными единицами в результате их участия в процессе производства, и доходы от собственности;

произведенные нефинансовые активы – активы, созданные в результате процесса производства: основной капитал, запасы материальных оборотных средств, ценности;

промежуточное потребление – стоимость товаров и услуг, которые потребляются в отчетном периоде в процессе производства;

располагаемый доход – максимальная сумма, которую институциональная единица может израсходовать на конечное потребление в течение отчетного периода;

расходы на конечное потребление – расходы на конечное потребление домашних хозяйств, государственных организаций на индивидуальные товары и услуги, на коллективные услуги, а также некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства;

расходы на конечное потребление государственных организаций на индивидуальные товары и услуги – расходы государственных организаций на потребительские товары и услуги, оказываемые за счет средств бюджета, предназначенные для индивидуального потребления;

расходы на конечное потребление государственных организаций на коллективные услуги – расходы государственных организаций на услуги, оказываемые за счет средств бюджета, которые удовлетворяют потребности не отдельных домашних хозяйств, а общества в целом или отдельных групп населения (расходы на оборону, управление, дорожное хозяйство и другие);

расходы на конечное потребление домашних хозяйств – расходы домашних хозяйств на покупку потребительских товаров и услуг, которые используются для удовлетворения собственных потребностей;

расходы на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, – расходы общественных организаций на потребительские товары и услуги, предоставляемые домашним хозяйствам бесплатно, включая услуги, оказываемые организациями своим работникам в области образования, здравоохранения, культуры;

резиденты – институциональные единицы, осуществляющие или намеревающиеся осуществлять свою деятельность на экономической территории Республики Беларусь в течение длительного срока (не менее года);

рыночная цена – цена конечного покупателя, уплачиваемая покупателем за поставку единицы товара или услуги, включающая любые торгово-транспортные расходы и налоги на продукты (кроме вычитаемого налога на добавленную стоимость) за вычетом субсидий на продукты;

сектор остального мира – совокупность всех институциональных единиц-нерезидентов в той части, в которой они взаимодействуют с резидентами;

сектор экономики – совокупность институциональных единиц, однородных с точки зрения выполняемых в экономике функций и источников финансирования, что предполагает их сходное экономическое поведение;

социальные пособия – трансферты, получаемые домашними хозяйствами для удовлетворения потребностей, возникающих при наступлении определенных событий или обстоятельств;

субсидии на продукты – субсидии, предоставляемые за единицу произведенного товара или оказанной услуги, то есть пропорционально количеству или стоимости производимых и продаваемых товаров и оказанных услуг или импортируемых товаров и услуг резидентами;

текущие цены – цены отчетного периода;

трансферт – предоставление одной институциональной единицей товара, услуги или актива другой институциональной единице, не получая взамен от нее возмещения в виде товара, услуги или актива;

услуги финансового посредничества, измеряемые косвенным образом (далее – УФПИК), – услуги, оказываемые банками, по аккумулированию временно свободных денежных средств одних институциональных единиц и предоставлению их в пользование другим институциональным единицам;

цена покупателя – цена, уплачиваемая покупателем за поставку единицы товара или услуги, включающая любые торгово-транспортные расходы и налоги на продукты (кроме вычитаемого налога на добавленную стоимость) за вычетом субсидий на продукты;

экономически значимые цены – цены, которые оказывают существенное влияние на объемы продукции, которые производители готовы поставить, и на объемы продукции, которые покупатели готовы приобрести. Цены являются экономически значимыми, если выручка от продаж покрывает большую часть затрат производителя, а потребители могут решать, покупать ли и сколько покупать, на основе установленных цен.

3. Счета доходов состоят из совокупности связанных между собой счетов, показывающих как доходы:

создаются производством;

распределяются институциональным единицам;

перераспределяются между институциональными единицами;

используются домашними хозяйствами, государственными организациями, некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства, на конечное потребление или сбережение.

Счета доходов включают:

счет образования доходов;

счет распределения первичных доходов;

счет вторичного распределения доходов;

счет перераспределения доходов в натуральной форме;

счет использования валового располагаемого дохода;

счет использования валового скорректированного располагаемого дохода.

Счет образования доходов и счет распределения первичных доходов относятся к счетам первичного распределения доходов. В этих счетах показывается как первичные доходы, созданные в процессе производства или в результате владения активами, необходимыми для производства, распределяются между институциональными единицами и секторами экономики.

Счет вторичного распределения доходов и счет перераспределения доходов в натуральной форме относятся к счетам перераспределения доходов. В этих счетах отражается процесс перераспределения доходов между институциональными единицами и секторами экономики с помощью текущих трансфертов.

Счета использования доходов состоят из счета использования валового располагаемого дохода и счета использования валового скорректированного располагаемого дохода, что соответствует двум концепциям располагаемого дохода и конечного потребления. В этих счетах показывается как сектор домашних хозяйств, сектор государственного управления и сектор некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, распределяют свой располагаемый доход между расходами на конечное потребление и валовым сбережением.

4. Счета доходов ежегодно формируются в целом по экономике и по секторам экономики в соответствии со статистическим классификатором СК 00.007-2015 «Институциональные единицы по секторам экономики», утвержденным постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 30 декабря 2015 г. № 219 (далее – КИЕС). Критерии отнесения институциональных единиц к секторам (подсекторам) экономики определены в полном соответствии с методологическими положениями Системы национальных счетов ООН, одобренной Статистической комиссией ООН и опубликованной в 2008 году (СНС-2008).

5. Каждый счет доходов имеет балансирующую статью, которая определяется как разность между итоговыми статистическими показателями ресурсной части и части использования. Балансирующая статья из одного счета доходов переносится как первая статья на следующий счет доходов, что позволяет увязать всю последовательность счетов доходов в единое целое.

ГЛАВА 2
СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СЧЕТА ОБРАЗОВАНИЯ ДОХОДОВ

6. Счет образования доходов является продолжением счета производства и первым счетом в счетах первичного распределения доходов. В счете образования доходов отражаются первичные доходы, выплачиваемые производителями-резидентами участникам производства (кроме доходов от собственности).

Счет образования доходов формируется в целом по экономике в соответствии со схемой по форме согласно приложению 1, по секторам экономики в соответствии со схемой по форме согласно приложению 2 и по видам экономической деятельности в соответствии со схемой по форме согласно приложению 3 в разрезе секций (подсекций, разделов) общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 «Виды экономической деятельности», утвержденного постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 5 декабря 2011 г. № 85 (далее – ОКЭД).

7. В ресурсной части счета образования доходов записывается величина валовой добавленной стоимости (на уровне экономики в целом – ВВП), которая переносится из счета производства, рассчитанная в соответствии с Методикой по формированию счета производства, утвержденной постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 16 апреля 2021 г. № 11.

8. В части использования счета образования доходов отражаются следующие расходы производителей:

оплата труда работников;

другие налоги на производство за вычетом других субсидий на производство (на уровне экономики в целом отражаются налоги на производство и импорт за вычетом субсидий на производство и импорт).

9. Балансирующей статьей счета образования доходов является валовая прибыль и валовые смешанные доходы, которые отражаются в части использования.

Для организаций, учредителями которых являются домашние хозяйства, балансирующая статья содержит элемент вознаграждения за труд, который не может быть отделен от дохода владельца, и называется валовым смешанным доходом.

10. Валовая прибыль и валовые смешанные доходы определяются следующим образом:

по экономике в целом: ВВП в рыночных ценах минус оплата труда работников минус налоги на производство и импорт плюс субсидии на производство и импорт;

по секторам экономики и по видам экономической деятельности: валовая добавленная стоимость в основных ценах минус оплата труда работников минус другие налоги на производство плюс другие субсидии на производство.

11. Оплата труда работников учитывает оплату труда всех работников организаций-резидентов независимо от того, являются эти работники резидентами или нерезидентами. Оплата труда работников отражается в счете образования доходов на основе начисленных сумм, то есть без вычета налогов и иных вычетов в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Оплата труда работников складывается из двух основных компонентов:

заработной платы;

взносов нанимателей на социальное страхование.

Расчет оплаты труда работников по экономике в целом производится в соответствии со схемой по форме согласно приложению 4.

12. Заработная плата состоит из фонда заработной платы и выплат, не входящих в состав фонда заработной платы, но относящихся в соответствии с методологией Системы национальных счетов (далее – СНС) к заработной плате.

13. В состав фонда заработной платы включаются следующие выплаты, в том числе выдаваемые в порядке натуральной оплаты:

заработная плата за выполненную работу и отработанное время;

стимулирующие выплаты;

компенсирующие выплаты;

оплата за неотработанное время;

другие выплаты, включаемые в состав фонда заработной платы.

Указанные в части первой настоящего пункта выплаты формируются в соответствии с пунктами 47–52 Указаний по заполнению в формах государственных статистических наблюдений статистических показателей по труду, утвержденных постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 20 января 2020 г. № 1.

Выплаты, не входящие в состав фонда заработной платы, но относящиеся в соответствии с методологией СНС к заработной плате, включают:

страховые взносы (страховые премии), уплачиваемые организацией по договорам личного, имущественного и иного страхования в пользу работников;

оплату путевок работникам и членам их семей на лечение, отдых за счет средств организации;

оплату путевок работникам и членам их семей на экскурсии и путешествия за счет средств организации;

оплату абонементов в группы здоровья, занятий в секциях, клубах, услуг связи, подписки на газеты и журналы для личного пользования;

возмещение платы родителей за питание и содержание детей в учреждениях дошкольного образования;

расходы по обеспечению работников жильем;

валовую добавленную стоимость по волонтерской деятельности.

14. В состав заработной платы не включаются следующие виды предоставляемых работникам товаров и услуг:

инструменты и инвентарь, используемые исключительно или главным образом на работе;

одежда и обувь, которые используются исключительно или главным образом на работе (защитная одежда, рабочие комбинезоны или форменная одежда);

жилищные услуги по месту работы, которые не могут использоваться членами домашних хозяйств работников (казармы, каюты, общежития, бытовки и другие);

специальное питание и напитки, предоставляемые в связи с особыми условиями работы;

оплата проезда к месту служебной командировки и обратно, оплата найма жилого помещения (командировочные расходы);

раздевалки, душевые, бани и другие, необходимость в которых обусловлена характером выполняемой работы;

средства оказания первой помощи, медицинские осмотры, необходимые в связи с характером выполняемой работы.

15. Источником информации для расчета фонда заработной платы работников в целом по экономике и по видам экономической деятельности является общий объем фонда заработной платы работников, рассчитанный в соответствии с Методикой по расчету общего объема фонда заработной платы работников Республики Беларусь, утвержденной постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 19 мая 2015 г. № 27.

Источниками информации о выплатах, не входящих в состав фонда заработной платы, но относящихся в соответствии с методологией СНС к заработной плате, являются:

агрегированные первичные статистические данные о расходах по обеспечению работников жильем, на социальную защиту работников и культурно-бытовое обслуживание по форме государственной статистической отчетности 6-т «Отчет о составе затрат нанимателя на рабочую силу» (далее – форма 6-т);

валовая добавленная стоимость по волонтерской деятельности, которая рассчитана в соответствии с Методикой по расчету объемов ненаблюдаемой экономики, утвержденной постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 26 апреля 2019 г. № 17.

16. Взносы нанимателей на социальное страхование подразделяются на фактические взносы на государственное социальное страхование и условно исчисленные взносы на социальное страхование.

17. К фактическим взносам на государственное социальное страхование относятся обязательные страховые взносы, взносы на профессиональное пенсионное страхование, уплачиваемые нанимателями в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – внебюджетный фонд), страховые взносы по договорам добровольного страхования дополнительной накопительной пенсии и страховые взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Данные взносы являются основными источниками средств для выплат населению пенсий, пособий и других выплат, которые рассматриваются, в соответствии с методологией СНС, как вознаграждение за труд работникам и отражаются в счете образования доходов как компонент оплаты труда.

Источниками информации о фактических взносах на государственное социальное страхование являются:

административные данные Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее – ФСЗН) об исполнении бюджета внебюджетного фонда;

административные данные Министерства финансов (далее – Минфин) о результатах деятельности страховых организаций.

18. Условно исчисленные взносы на социальное страхование равны сумме фактически выплаченных нанимателем своему работнику средств при наступлении определенных обстоятельств. К условно исчисленным взносам на социальное страхование относятся:

доплаты к пенсиям, единовременные пособия при выходе на пенсию (в отставку);

материальная помощь, оказываемая отдельным работникам (в связи со вступлением в брак, рождением ребенка, постигшим их стихийным бедствием, пожаром, хищением имущества, увечьем, болезнью, смертью их близких родственников, непредвиденными материальными затруднениями и тому подобному);

выходное пособие, компенсация, выплачиваемые в случае прекращения трудового договора (контракта);

стипендии студентам и учащимся, направленным организацией для получения образования в учреждения образования, выплачиваемые за счет средств организации;

расходы на обучение работников в учреждениях образования, включая материальную помощь; расходы на повышение квалификации, переподготовку, профессиональную подготовку и стажировку, командировочные расходы, связанные с профессиональным обучением;

расходы по оплате организациям здравоохранения или иным организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, в порядке, установленном законодательством, медицинских услуг, оказываемых работникам;

материальная помощь (компенсация), оказываемая многодетным семьям за счет средств организации, родителям, имеющим детей-инвалидов, инвалидам и другим. 

Источниками информации об условно исчисленных взносах на социальное страхование являются:

агрегированные первичные статистические данные о расходах на социальную защиту работников и профессиональное обучение по форме 6-т;

агрегированные первичные статистические данные о доходах от оказания платных медицинских услуг, оплаченных юридическими лицами, по форме государственной статистической отчетности 1-ссз (Минздрав) «Отчет о доходах и расходах на здравоохранение».

К условно исчисленным взносам на социальное страхование относится также пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан (военнослужащие и другие). Источником информации являются административные данные Минфина об исполнении республиканского и местных бюджетов.

19. Налоги на производство и импорт состоят из налогов на продукты и других налогов на производство. Субсидии на производство и импорт включают субсидии на продукты и другие субсидии на производство.

Налоги и субсидии на продукты формируются по экономике в целом в соответствии с Методикой по формированию счета производства.

Основными источниками информации о других налогах и субсидиях на производство являются:

административные данные Минфина об исполнении республиканского и местных бюджетов;

административные данные Министерства по налогам и сборам о задолженности по налогам и сборам в бюджет;

административные данные Национального банка.

Перечни других налогов и субсидий на производство приведены согласно приложениям 5 и 6.

ГЛАВА 3
СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СЧЕТА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ ДОХОДОВ

20. Счет распределения первичных доходов является вторым счетом в счетах первичного распределения доходов, он отражает распределение первичных доходов, полученных от производственной деятельности и от собственности, между институциональными единицами или секторами экономики и сектором остального мира. В счете распределения первичных доходов отражаются процессы, относящиеся к первичному распределению доходов, – получение первичных доходов участниками производства (резидентами), а также получение и выплата ими доходов от собственности.

Счет распределения первичных доходов формируется в целом по экономике и по секторам экономики. Схема формирования счета распределения первичных доходов по секторам экономики приведена по форме согласно приложению 7.

21. В ресурсной части счета распределения первичных доходов отражаются следующие основные виды первичных доходов, получаемых резидентами как от резидентов, так и от сектора остального мира:

валовая прибыль и валовые смешанные доходы, которые переносятся из счета образования доходов;

оплата труда работников;

налоги на производство и импорт за вычетом субсидий на производство и импорт;

доходы от собственности полученные.

22. В части использования счета распределения первичных доходов отражаются доходы от собственности, выплачиваемые резидентами как резидентам, так и остальному миру.

23. Балансирующей статьей счета распределения первичных доходов является ВНД, который также отражается в части использования счета.

24. Сальдо первичных доходов складывается по секторам экономики различным образом, так как разные секторы экономики получают различные виды первичных доходов. Налоги на производство и импорт за вычетом субсидий на производство и импорт отражаются только в секторе государственного управления, а оплата труда работников и валовой смешанный доход – только в секторе домашних хозяйств.

Сальдо первичных доходов секторов нефинансовых корпораций, финансовых корпораций и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, получается как сумма валовой прибыли и разницы между полученными и переданными доходами от собственности.

Сальдо первичных доходов сектора государственного управления складывается из валовой прибыли, налогов на производство и импорт за вычетом субсидий на производство и импорт и разницы между полученными и переданными доходами от собственности.

Сальдо первичных доходов сектора домашних хозяйств образуется из валовых смешанных доходов, оплаты труда работников и разницы между полученными и переданными доходами от собственности.

25. В счете распределения первичных доходов доходы от собственности отражаются на основе начисленных сумм, то есть сумм, подлежащих уплате за отчетный период.

На уровне экономики в целом сальдо полученных и переданных доходов от собственности по всем секторам экономики равно величине сальдо доходов от собственности, полученных от сектора остального мира и переданных ему.

26. Доходы от собственности включают следующие виды доходов, получаемых или переданных институциональными единицами в связи с предоставлением в пользование финансовых и непроизведенных нефинансовых активов:

проценты по ценным бумагам;

проценты по банковским вкладам и банковским кредитам;

проценты по займам;

дивиденды;

рента за использование природных ресурсов;

инвестиционный доход, вмененный держателям страховых полисов;

доходы от инвестиций;

прочие первичные доходы.

27. Расчет доходов от собственности по секторам экономики производится в соответствии со схемой по форме согласно приложению 8.

28. К доходам от собственности не относится арендная плата за использование произведенных нефинансовых активов (зданий, сооружений, машин и оборудования), которая рассматривается как оплата услуг и учитывается в промежуточном или конечном потреблении.

29. Под процентами понимается форма дохода от собственности, получаемая владельцами таких финансовых активов, как банковские вклады, ценные бумаги, кредиты, займы, дебиторская задолженность. В результате предоставления этих финансовых активов их владельцами другим институциональным единицам у последних возникают финансовые обязательства по выплате долга в размере этого долга плюс взимаемые проценты.

В счете распределения первичных доходов проценты отражаются на основе начисленных в отчетном периоде сумм к получению или к выплате. Эти суммы определяются путем распределения общей величины процентов, подлежащих уплате по данному долгу, на весь период существования долга. Они отличаются от фактически выплаченных в отчетном периоде процентов или от сумм, подлежащих уплате в отчетном периоде, по условиям договора.

Большую часть процентов составляют проценты по банковским вкладам и по банковским кредитам, передаваемые и получаемые финансовым сектором, которые в счете распределения первичных доходов должны быть скорректированы на УФПИК.

Проценты по ценным бумагам включают проценты по векселям и облигациям, по депозитным, сберегательным сертификатам, по прочим ценным бумагам.

Источниками информации для определения процентов по ценным бумагам, по банковским вкладам и банковским кредитам являются:

административные данные Национального банка о процентных доходах и процентных расходах банков;

административные данные Минфина об исполнении республиканского и местных бюджетов;

административные данные ФСЗН об исполнении бюджета внебюджетного фонда;

агрегированные первичные статистические данные о процентах по векселям, облигациям, сертификатам, займам по форме государственной статистической отчетности 1-ф (офп) «Отчет об отдельных финансовых показателях» (далее – форма 1-ф (офп)).

30. Дивиденды представляют собой форму инвестиционного дохода, получаемого акционерами в результате предоставления средств в распоряжение организаций. Дивиденды отражаются в счете распределения первичных доходов как выплаты сектора нефинансовых корпораций всем секторам экономики.

Источниками информации для определения дивидендов являются:

агрегированные первичные статистические данные о доходах по акциям и других доходах от участия в собственности организации (дивидендах, процентах), выплаченных работникам и лицам, не работающим в организации, по форме 6-т;

агрегированные первичные статистические данные о дивидендах по акциям по форме 1-ф (офп);

административные данные Минфина об исполнении республиканского и местных бюджетов о дивидендах по акциям и доходах от других форм участия в капитале; об использовании средств целевого назначения и иных средств;

административные данные Национального банка о дивидендах банков;

данные платежного баланса Республики Беларусь, составляемого Национальным банком.

31. Рента за использование природных ресурсов представляет собой доход, получаемый собственником природного ресурса за предоставление его другой институциональной единице для использования в производстве, и состоит из доходов от сдачи в аренду земельных участков и налога за добычу (изъятие) природных ресурсов.

К доходам от сдачи в аренду земельных участков относят арендную плату за пользование земельными участками, охотничьими и рыболовными угодьями, участками лесного фонда и другими.

Источником информации о доходах от сдачи в аренду земельных участков являются административные данные Минфина об исполнении республиканского и местных бюджетов.

Источниками информации о налоге за добычу (изъятие) природных ресурсов являются:

административные данные Минфина об исполнении республиканского и местных бюджетов;

административные данные Министерства по налогам и сборам о задолженности по налогам и сборам в бюджет.

32. Инвестиционный доход, вмененный держателям страховых полисов, представляет собой доход от инвестирования средств страховых резервов страховыми организациями в ценные бумаги и другие активы, от вложения в банковские вклады (депозиты) и переданный всем секторам экономики, осуществляющим страховые взносы.

Источником информации об инвестиционном доходе, вмененном держателям страховых полисов, являются административные данные Минфина о результатах деятельности страховых организаций.

33. Доходы от инвестиций подразделяются на:

доходы от прямых инвестиций (включая реинвестированные доходы);

доходы от портфельных инвестиций;

доходы от прочих инвестиций.

Источником информации о доходах от инвестиций и прочих первичных доходах являются данные платежного баланса Республики Беларусь, составляемого Национальным банком.

ГЛАВА 4
СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СЧЕТА ВТОРИЧНОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДОВ

34. Счет вторичного распределения доходов отражает второй этап процесса распределения доходов и показывает, как сальдо первичных доходов институциональной единицы или сектора экономики преобразуется в располагаемый доход с помощью получения и выплат текущих трансфертов, кроме социальных трансфертов в натуральной форме. Счет вторичного распределения доходов формируется в целом по экономике и по секторам экономики. Схема формирования счета вторичного распределения доходов по секторам экономики приведена по форме согласно приложению 9.

35. В ресурсной части счета вторичного распределения доходов отражаются ВНД, который переносится из счета распределения первичных доходов, и текущие трансферты полученные.

36. В части использования счета вторичного распределения доходов отражаются текущие трансферты переданные.

37. Балансирующей статьей счета вторичного распределения доходов является ВРД, который также отражается в части использования счета.

38. Трансферты подразделяются на текущие и капитальные. Капитальные трансферты связаны с безвозмездной передачей права собственности на актив. Все остальные трансферты являются текущими. Они осуществляются в денежной или натуральной форме и оказывают прямое воздействие на уровень располагаемого дохода, влияя на потребление товаров и услуг.

39. В счете вторичного распределения доходов выделяются следующие виды текущих трансфертов:

налоги на доходы и прибыль, собственность и другие налоговые доходы;

взносы нанимателей на социальное страхование;

социальные пособия;

прочие текущие трансферты.

Расчет текущих трансфертов по секторам экономики производится в соответствии со схемой по форме согласно приложению 10.

40. Налоги на доходы и прибыль, собственность и другие налоговые доходы представляют собой обязательные безвозмездные выплаты в денежной форме, регулярно производимые секторами экономики сектору государственного управления в связи с получением прибыли и других доходов, владением собственностью, использованием товаров. В счете вторичного распределения доходов все налоги должны отражаться по методу начислений, то есть на момент совершения операции или наступления события, приводящих к возникновению налогового обязательства. Эти суммы не включают проценты, штрафы и удержания, взимаемые в связи с неуплатой или несвоевременной уплатой налогов.

41. К налогам на доходы и прибыль, собственность и другим налоговым доходам относятся: подоходный налог с физических лиц; налог на прибыль; налог на доходы; земельный налог с физических лиц; налог на недвижимость физических лиц; транспортный налог с физических лиц; налог за владение собаками; курортный сбор и другие.

Источниками информации об указанных налогах являются:

административные данные Минфина об исполнении республиканского и местных бюджетов;

административные данные Министерства по налогам и сборам о задолженности по налогам и сборам в бюджет;

административные данные Национального банка.

42. Формирование взносов нанимателей на социальное страхование приведено в пунктах 16–18 настоящей Методики.

В счете вторичного распределения доходов по сектору нефинансовых корпораций отражается получение условно исчисленных взносов на социальное страхование от сектора домашних хозяйств.

43. Социальные пособия включают пособия по социальному страхованию и пособия по социальной помощи.

Пособия по социальному страхованию предоставляются сектору домашних хозяйств сектором государственного управления. К ним относятся пособия, которые представляют собой следующие виды выплат:

пенсии (трудовые, социальные, военнослужащим срочной военной службы и членам их семей, другие виды пенсий);

единовременные пособия (в связи с рождением ребенка; женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности);

ежемесячные пособия (по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет и другие);

пособия по беременности и родам;

пособия по временной нетрудоспособности;

пособия на погребение и другие пособия;

стипендии;

материальная помощь;

компенсационные выплаты, субсидии безработным.

Пособия по социальной помощи предоставляются сектору домашних хозяйств сектором нефинансовых корпораций и соответствуют условно исчисленным взносам на социальное страхование.

Источниками информации о социальных пособиях являются:

административные данные ФСЗН об исполнении бюджета внебюджетного фонда;

административные данные Минфина об исполнении республиканского и местных бюджетов, об использовании средств целевого назначения и иных средств;

агрегированные первичные статистические данные о расходах на социальную защиту работников и профессиональное обучение по форме 6-т.

44. Прочие текущие трансферты включают:

текущие трансферты в рамках международного сотрудничества и различные текущие трансферты сектора государственного управления;

чистые страховые премии (кроме страхования жизни);

страховые возмещения (кроме страхования жизни);

другие текущие трансферты.

45. Текущие трансферты в рамках международного сотрудничества и различные текущие трансферты сектора государственного управления включают трансферты в денежной или натуральной форме (гранты, гуманитарная и техническая помощь, взносы в международные и межгосударственные организации и различные текущие трансферты).

Источником информации о текущих трансфертах в рамках международного сотрудничества и различных текущих трансфертах сектора государственного управления являются данные платежного баланса Республики Беларусь, составляемого Национальным банком.

В счете вторичного распределения доходов указанные трансферты отражаются как передаваемые сектором государственного управления сектору остального мира или получаемые сектором государственного управления от сектора остального мира.

46. Чистые страховые премии представляют собой обязательные и добровольные взносы, производимые секторами экономики по имущественному, личному и другим видам страхования (за исключением взносов по страхованию жизни) за вычетом оплаты услуг страховых организаций, а также инвестиционный доход, вмененный держателям страховых полисов, в страховые организации.

Страховые премии включают взносы, уплаченные в текущем периоде, предназначенные для покрытия рисков в текущем периоде в размере фактически полученных страховыми организациями страховых взносов.

47. Страховые возмещения в счете вторичного распределения доходов представляют собой выплаты, получаемые организациями и домашними хозяйствами по имущественному, личному и другим видам страхования в результате наступления страхового случая (за исключением выплат по страхованию жизни), производимые страховыми организациями. Страховые возмещения охватывают выплаты в связи с наступлением страхового случая, произошедшего в текущем периоде, и отражаются в размере страховых выплат, фактически выплаченных в текущем периоде.

48. Чистые страховые премии отражаются в счете вторичного распределения доходов как текущие трансферты от всех секторов экономики сектору финансовых корпораций, а страховые возмещения – как текущие трансферты всем секторам экономики от сектора финансовых корпораций.

Источником информации о чистых страховых премиях и страховых возмещениях являются административные данные Минфина о результатах деятельности страховых организаций.

49. Другие текущие трансферты включают:

текущие трансферты сектору некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства;

текущие трансферты внутри сектора домашних хозяйств;

штрафы, удержания;

выигрыши по лотереям и азартным играм;

остальные текущие трансферты.

50. Текущие трансферты сектору некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, включают:

полученные от других институциональных единиц текущие трансферты в форме членских взносов, добровольных взносов, пожертвований, предназначенные для покрытия издержек нерыночного производства этих организаций или оказания ими из этих средств социальной помощи домашним хозяйствам (отражаются как трансферты сектору некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, от всех секторов экономики);

расходы организаций на содержание отдельных объектов, оказывающих услуги в области здравоохранения, образования, культуры (отражаются как трансферты сектору некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, от сектора нефинансовых корпораций).

Источниками информации о текущих трансфертах сектору некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, являются:

агрегированные первичные статистические данные о расходах на содержание отдельных объектов по форме 1-ф (офп);

экстраполированные первичные статистические данные выборочного обследования домашних хозяйств по уровню жизни о членских взносах;

административные данные Федерации профсоюзов Беларуси об исполнении профсоюзного бюджета.

51. Текущие трансферты внутри сектора домашних хозяйств представляют собой денежные переводы и подарки в натуральной форме между домашними хозяйствами-резидентами, а также между домашними хозяйствами-резидентами и домашними хозяйствами-нерезидентами.

Источником информации о текущих трансфертах сектора домашних хозяйств являются данные платежного баланса Республики Беларусь, составляемого Национальным банком.

В счете вторичного распределения доходов указанные трансферты отражаются как полученные от сектора остального мира и переданные сектором домашних хозяйств сектору остального мира.

52. Штрафы и удержания представляют собой обязательные платежи, выплачиваемые институциональными единицами по решению судов или государственных органов в связи с нарушением законодательства, условий контрактов.

Общая сумма штрафов, удержаний, полученных сектором государственного управления от секторов нефинансовых корпораций и домашних хозяйств определяется по административным данным Минфина об исполнении республиканского и местных бюджетов.

53. Выигрыши по лотереям и азартным играм представляют собой трансферты от одних домашних хозяйств другим, то есть трансферты внутри сектора домашних хозяйств.

Источником информации являются административные данные Министерства по налогами сборам об итогах работы в сфере игорного бизнеса.

54. К остальным текущим трансфертам относятся:

расходы на платное обучение, включая материальную помощь работникам, членам их семей, в учреждениях образования, не связанные с производственной необходимостью; вознаграждения и стоимость призов победителям, участникам, тренерам, принимавшим участие в их подготовке, организаторам соревнований, конкурсов, не связанных с производственной деятельностью;

добровольные взносы (перечисления) в бюджет;

прочие трансферты населению (расходы государства по возмещению убытков населению от стихийных бедствий; расходы по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов; расходы по предоставлению льгот и компенсаций населению, пострадавшему в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС; возмещение расходов по найму жилого помещения (его части) иногородним учащимся и студентам, получающим образование в дневной форме получения образования за счет средств бюджета, в случае необеспечения их местом для проживания в общежитии, военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава правоохранительных органов, государственным гражданским служащим; другие выплаты домашним хозяйствам из бюджета).

Указанные текущие трансферты выплачивают и получают все секторы экономики.

Источниками информации являются:

агрегированные первичные статистические данные о расходах на культурно-бытовое обслуживание и прочих расходах по форме 6-т;

административные данные Минфина об исполнении республиканского и местных бюджетов, об использовании средств целевого назначения и иных средств;

административные данные Федерации профсоюзов Беларуси об исполнении профсоюзного бюджета.

55. В счете вторичного распределения доходов по секторам экономики отражаются текущие трансферты, полученные секторами экономики от других секторов экономики и от сектора остального мира, и текущие трансферты, переданные секторами экономики другим секторам экономики и сектору остального мира. Сальдо полученных и переданных текущих трансфертов по всем секторам экономики равно величине сальдо текущих трансфертов, полученных от сектора остального мира и переданных ему, в счете вторичного распределения доходов на уровне экономики в целом.

ГЛАВА 5
СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СЧЕТА ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДОВ В НАТУРАЛЬНОЙ ФОРМЕ

56. Счет перераспределения доходов в натуральной форме отражает следующий этап процесса перераспределения доходов и показывает, как ВРД секторов домашних хозяйств, некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, и государственного управления после получения и выплаты социальных трансфертов в натуральной форме преобразуется в их скорректированный располагаемый доход. Секторы нефинансовых и финансовых корпораций не принимают участия в этом процессе. Счет перераспределения доходов в натуральной форме формируется в целом по экономике и по секторам экономики. Схема формирования счета перераспределения доходов в натуральной форме по секторам экономики приведена по форме согласно приложению 11.

57. В ресурсной части счета перераспределения доходов в натуральной форме отражаются ВРД секторов экономики, который переносится из счета вторичного распределения доходов, и социальные трансферты в натуральной форме, полученные сектором домашних хозяйств.

58. В части использования счета перераспределения доходов в натуральной форме отражаются социальные трансферты в натуральной форме, переданные секторами государственного управления и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, сектору домашних хозяйств.

59. Балансирующей статьей счета перераспределения доходов в натуральной форме является валовой скорректированный располагаемый доход, который отражается в части использования счета.

60. Социальные трансферты в натуральной форме состоят только из социальных пособий в натуральной форме и трансфертов нерыночных индивидуальных товаров и услуг, предоставляемых сектору домашних хозяйств секторами государственного управления и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, независимо от того, приобретаются ли они на рынке или производятся как нерыночная продукция этими секторами. Социальные трансферты в натуральной форме финансируются из доходов государственного бюджета или взносов на государственное социальное страхование либо из членских взносов, добровольных взносов, пожертвований сектора некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства. Социальные трансферты в натуральной форме предоставляются в двух случаях: как возмещение расходов домашних хозяйств за приобретенные товары и услуги или как предоставление им услуг.

61. Стоимость социальных трансфертов в натуральной форме равна сумме расходов на конечное потребление сектора государственного управления на индивидуальные товары и услуги, и сектора некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

Источники информации и порядок расчета расходов на конечное потребление сектора государственного управления на индивидуальные товары и услуги, а также сектора некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, приведены в пунктах 79, 83 и 84 настоящей Методики.

62. Валовой скорректированный располагаемый доход исчисляется как сумма ВРД по секторам экономики и сальдо полученных и переданных социальных трансфертов в натуральной форме.

Поскольку социальные трансферты в натуральной форме предоставляются только секторами государственного управления и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, сектору домашних хозяйств, следовательно валовой скорректированный располагаемый доход секторов государственного управления и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, меньше их ВРД, а валовой скорректированный располагаемый доход сектора домашних хозяйств превышает его ВРД на сумму социальных трансфертов в натуральной форме по каждому из этих секторов соответственно. Валовой скорректированный располагаемый доход на уровне всей экономики совпадает с ВРД.

63. Валовой скорректированный располагаемый доход сектора домашних хозяйств определен максимальной стоимостью потребительских товаров и услуг, потребляемых домашним хозяйством для удовлетворения нужд и потребностей своих членов в текущем периоде, не прибегая к сокращению своих денежных активов, реализации других активов или увеличению своих обязательств. Валовой скорректированный располагаемый доход сектора государственного управления определен стоимостью коллективных услуг, которые он может предоставить обществу, не прибегая для этой цели к реализации активов или увеличению своих обязательств.

ГЛАВА 6
СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СЧЕТА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВАЛОВОГО РАСПОЛАГАЕМОГО ДОХОДА

64. В счете использования валового располагаемого дохода содержатся данные о располагаемом доходе и расходах на потребительские товары и услуги, которые могут быть осуществлены за счет этого дохода.

65. Счет использования валового располагаемого дохода формируется в целом по экономике и по секторам экономики и показывает, как секторы домашних хозяйств, государственного управления и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, распределяют свой располагаемый доход между расходами на конечное потребление и валовым сбережением. Схема формирования счета использования валового располагаемого дохода по секторам экономики приведена по форме согласно приложению 12.

66. В ресурсной части счета использования валового располагаемого дохода записывается ВРД, который переносится из счета вторичного распределения доходов.

67. В части использования счета валового располагаемого дохода отражаются расходы на конечное потребление: сектора государственного управления, сектора домашних хозяйств, сектора некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

68. Балансирующей статьей счета использования валового располагаемого дохода является валовое сбережение, которое отражается в части использования счета. Валовое сбережение определяется как разница между суммой ВРД всех секторов экономики и расходами на конечное потребление сектора домашних хозяйств, сектора государственного управления и сектора некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, или суммированием величины валовых сбережений по всем секторам экономики.

Валовое сбережение может быть положительной или отрицательной величиной в зависимости от того, превышает ли располагаемый доход расходы на конечное потребление или наоборот.

Валовое сбережение обеспечивает связь между текущими счетами и счетами накопления СНС.

69. Расходы сектора домашних хозяйств, сектора государственного управления и сектора некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, отражаются в счете использования располагаемого дохода как расходы на конечное потребление.

70. В соответствии с методологией СНС сектор нефинансовых корпораций и сектор финансовых корпораций не производят расходов на конечное потребление, а приобретенные товары и услуги используют на промежуточное потребление или в качестве вознаграждения в натуральной форме. Они не предоставляют домашним хозяйствам трансферты в виде потребительских товаров и услуг. В счетах использования доходов по этим секторам отсутствуют статьи расходов на конечное потребление и фактическое конечное потребление. Их валовое сбережение равно располагаемому доходу.

71. Расходы на конечное потребление домашних хозяйств состоят из:

расходов на покупку потребительских товаров или услуг;

товаров и услуг, полученных работниками в качестве дохода в натуральной форме (кроме социальных трансфертов в натуральной форме);

товаров и услуг, произведенных для собственного конечного потребления;

расходов на УФПИК (выпуска УФПИК).

72. В расходы на конечное потребление домашних хозяйств не включаются следующие статьи:

расходы на приобретение домов, квартир, скота и ценностей (относится к валовому накоплению основного капитала);

расходы на приобретение инструментов, инвентаря или спецодежды, строительных материалов, семян, кормов, которые используется главным образом на работе (относится к промежуточному потреблению сектора домашних хозяйств);

оплата ветеринарных услуг, связанных с обслуживанием домашнего скота, страхование скота и хозяйственных построек (относится к промежуточному потреблению домашних хозяйств);

арендная плата за арендованные здания, машины, оборудование, инвентарь, используемые для производственных целей (относится к промежуточному потреблению сектора домашних хозяйств);

расходы собственников домов и квартир на текущий ремонт (включая покупку материалов для ремонта), на установку системы сигнализации (относится к промежуточному потреблению сектора домашних хозяйств). При этом аналогичные расходы арендаторов включаются в расходы на конечное потребление домашних хозяйств;

командировочные расходы в части оплаты проезда к месту служебной командировки и обратно и расходы по найму жилого помещения (относятся к промежуточному потреблению сектора нефинансовых организаций).

73. Расходы на конечное потребление домашних хозяйств отражаются в счетах использования доходов в ценах покупателей на момент, когда покупатель принимает обязательство перед продавцом.

74. Расходы домашних хозяйств на покупку потребительских товаров или услуг на территории Республики Беларусь и за границей определяются на основании:

экстраполированных первичных статистических данных выборочного обследования домашних хозяйств по уровню жизни, сформированных по группам товаров и услуг на основе классификации индивидуального потребления по целям;

агрегированных первичных статистических данных по формам 1-торг (розница) «Отчет о розничной торговле», 1-торг (общепит) «Отчет об общественном питании», 4-ун «Отчет об объеме платных услуг населению»;

административных данных Национального банка о результатах обследования трансграничных товарных потоков, осуществляемых в рамках электронной торговли;

административных данных Государственного таможенного комитета об импорте транспортных средств в Республику Беларусь физическими лицами;

данных платежного баланса Республики Беларусь, составляемого Национальным банком, по статье «Поездки».

75. Товары и услуги, полученные работниками в качестве дохода в натуральной форме, включают стоимость товаров и услуг, предоставляемых нанимателями работникам в качестве вознаграждения за выполненную работу. Они состоят из товаров и услуг, которые не являются необходимыми для работы и которые могут быть использованы работниками для удовлетворения их собственных потребностей или потребностей других членов домашнего хозяйства.

Источником информации о доходах, полученных в натуральной форме, являются агрегированные первичные статистические данные по форме 6-т.

76. Товары и услуги, произведенные для собственного конечного потребления домашними хозяйствами, включают:

стоимость продукции, произведенной домашними хозяйствами (продукция растениеводства и животноводства, охоты, лесоводства, рыболовства, лесозаготовки и другая продукция);

стоимость оказания жилищных услуг для собственного конечного потребления гражданами – владельцами жилых помещений, находящихся в частной собственности.

Источниками информации для определения стоимости продукции, произведенной домашними хозяйствами для собственного конечного потребления, являются:

выпуск товаров домашними хозяйствами для собственного конечного использования, рассчитанный в соответствии с Методикой по расчету объемов ненаблюдаемой экономики;

экстраполированные первичные статистические данные выборочного обследования домашних хозяйств по уровню жизни о потреблении продуктов питания и алкогольных напитков, произведенных в личных подсобных хозяйствах граждан.

Источником информации о стоимости оказания жилищных услуг для собственного конечного потребления гражданами – владельцами жилых помещений, находящихся в частной собственности, является официальная статистическая информация, рассчитанная в соответствии с Методикой по расчету объемов ненаблюдаемой экономики.

77. Выпуск УФПИК определяется только в отношении операций с депозитами и ссудами и только в тех случаях, когда эти депозиты размещаются в финансовых учреждениях и ссуды предоставляются финансовыми учреждениями.

Источником информации о выпуске УФПИК для домашних хозяйств являются административные данные Национального банка об отдельных показателях по кредитам и депозитам банков по сектору домашних хозяйств.

78. Расходы на конечное потребление сектора государственного управления состоят из расходов на потребительские товары и услуги, предоставляемые им другим секторам экономики бесплатно как для индивидуального, так и для коллективного потребления. Расходы на конечное потребление сектора государственного управления подразделяются на расходы на конечное потребление государственных организаций на индивидуальные товары и услуги и расходы на конечное потребление государственных организаций на коллективные услуги.

Расходы на конечное потребление сектора государственного управления отражают стоимость нерыночных услуг государственных организаций и равны их текущим издержкам (включая расходы на УФПИК). Кроме того, к расходам на конечное потребление сектора государственного управления относятся также расходы на пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан (военнослужащие и другие).

Расходы на конечное потребление сектора государственного управления отражаются в счете использования валового располагаемого дохода как нерыночный выпуск товаров и (или) услуг, включая стоимость товаров и услуг, приобретенных государственными организациями для передачи домашним хозяйствам в виде социальных трансфертов в натуральной форме, за вычетом стоимости проданных товаров и услуг по рыночным ценам и поступлений от частичного возмещения потребителями стоимости услуг.

79. К расходам на конечное потребление государственных организаций на индивидуальные товары и услуги в соответствии с классификацией функций органов государственного управления (далее – КФОГУ) относятся расходы на:

здравоохранение;

отдых, культуру и религию;

образование;

социальную защиту.

Социальные трансферты в натуральной форме включают: стоимость лекарственных средств и медицинских принадлежностей, отпускаемых бесплатно или на льготных условиях по рецептам врачей; расходы на организацию бесплатного питания учащихся на территории радиоактивного загрязнения; оплата расходов по обеспечению инвалидов техническими средствами социальной реабилитации; расходы по обеспечению продуктами лечебного питания отдельных категорий граждан; расходы на санаторно-курортное лечение и оздоровление отдельных категорий граждан, и другие расходы, финансируемые из средств бюджета.

80. Расходы на конечное потребление государственных организаций на коллективные услуги – это расходы на услуги, предоставляемые сектором государственного управления бесплатно одновременно всем членам общества без каких-либо действий с их стороны.

В соответствии с КФОГУ к расходам государственных организаций, оказывающих коллективные услуги, относятся расходы на:

государственные службы общего назначения, оборону, общественный порядок и безопасность;

экономические вопросы;

охрану окружающей среды;

жилищные и коммунальные услуги;

отдых, культуру, религию;

социальную защиту.

81. Рыночные услуги и поступления от частичного возмещения потребителями стоимости услуг, исключаемые из расходов государственных организаций, охватывают: таможенные платежи, взимаемые с физических лиц при ввозе товаров для личного пользования; государственную пошлину за выдачу (обмен) паспортов граждан Республики Беларусь; консульский сбор; плату, взимаемую при осуществлении иных административных процедур; доходы от осуществления приносящей доходы деятельности; компенсации затрат государства (плата за пользование учебниками и учебными пособиями; плата за питание детей, получающих дошкольное образование; плата за пользование общежитиями государственных учреждений образования; плата за оздоровление детей в образовательно-оздоровительных центрах и другие виды компенсаций); удержания из заработной платы осужденных и лиц, освобожденных от уголовной ответственности и другие.

82. Нерыночный выпуск товаров и (или) услуг сектора государственного управления и сектора некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, равен сумме затрат на промежуточное потребление, оплату труда, других налогов на производство и потребления основного капитала.

83. Источниками информации о расходах на конечное потребление сектора государственного управления являются:

административные данные Минфина об исполнении республиканского и местных бюджетов, об использовании средств целевого назначения и иных средств;

административные данные ФСЗН об исполнении бюджета внебюджетного фонда;

административные данные Национального банка об отдельных показателях по кредитам и депозитам банков по сектору государственного управления;

административные данные Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия об исполнении сметы расходов государственных организаций.

84. Расходы на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, состоят из расходов данных организаций на потребительские товары и услуги, предоставляемые домашним хозяйствам бесплатно или по ценам, которые не являются экономически значимыми. Основным источником финансирования этих расходов являются членские взносы, добровольные взносы, пожертвования, средства организаций.

Расходы на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, определяются в размере нерыночного выпуска товаров и (или) услуг за вычетом поступлений от продажи товаров и услуг по рыночным ценам и от частичного возмещения потребителями стоимости услуг.

Источниками информации о расходах на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, являются:

агрегированные первичные статистические данные о фонде заработной платы по формам государственной статистической отчетности 12-т «Отчет по труду», 1-т (некоммерческие) «Отчет по труду»;

агрегированные первичные статистические данные о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг) по форме 4-ф (затраты) по сектору некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, сформированные в соответствии с КИЕС;

административные данные Федерации профсоюзов Беларуси об исполнении профсоюзного бюджета.

ГЛАВА 7
СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СЧЕТА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВАЛОВОГО СКОРРЕКТИРОВАННОГО РАСПОЛАГАЕМОГО ДОХОДА

85. Счет использования валового скорректированного располагаемого дохода отражает распределение валового скорректированного располагаемого дохода между фактическим конечным потреблением и валовым сбережением по секторам домашних хозяйств и государственного управления.

В счете использования валового скорректированного располагаемого дохода отражено потребление товаров и услуг, приобретаемых и используемых институциональными единицами, в первую очередь, домашними хозяйствами. Приобретение потребительских товаров и услуг осуществляется путем расходов и получением социальных трансфертов в натуральной форме.

86. Счет использования валового скорректированного располагаемого дохода формируется в целом по экономике и по секторам экономики. Схема формирования счета использования валового скорректированного располагаемого дохода по секторам экономики приведена по форме согласно приложению 13.

87. Валовой скорректированный располагаемый доход переносится из счета перераспределения доходов в натуральной форме и записывается в ресурсной части счета использования валового скорректированного располагаемого дохода.

88. Фактическое конечное потребление записывается в части использования счета использования валового скорректированного располагаемого дохода.

89. Балансирующей статьей счета использования валового скорректированного располагаемого дохода является валовое сбережение, которое отражается на стороне использования. Валовое сбережение идентично балансирующей статье в счете использования валового располагаемого дохода как в целом по экономике, так и по секторам экономики.

90. Фактическое конечное потребление включает:

фактическое конечное потребление домашних хозяйств;

фактическое конечное потребление государственных организаций.

Фактическое конечное потребление домашних хозяйств является показателем стоимости потребительских товаров и услуг, приобретенных сектором домашних хозяйств, независимо от того, куплены ли они или получены в форме социальных трансфертов в натуральной форме от секторов государственного управления или некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, для удовлетворения своих потребностей. Таким образом, фактическое конечное потребление домашних хозяйств является более точным показателем уровня жизни, чем показатель расходов на конечное потребление домашних хозяйств.

Фактическое конечное потребление домашних хозяйств включает: расходы на конечное потребление домашних хозяйств, расходы на конечное потребление государственных организаций на индивидуальные товары и услуги и расходы на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

Фактическое конечное потребление государственных организаций равно стоимости расходов на коллективные услуги.

91. Фактическое конечное потребление на уровне экономики равно расходам на конечное потребление.

Примечание. Терминология, применяемая в настоящей Методике, соответствует версии Системы национальных счетов ООН, одобренной Статистической комиссией ООН и опубликованной в 2008 году (СНС-2008), являющейся международным стандартом в этой области.

Форма

СХЕМА
формирования счета образования доходов в целом по экономике

в текущих ценах, тысяч рублей

Ресурсы

Валовой внутренний продукт

в рыночных ценах

Использование

Оплата труда работников

Налоги на производство и импорт

в том числе:

налоги на продукты

другие налоги на производство

Субсидии на производство и импорт (-)

в том числе:

субсидии на продукты

другие субсидии на производство

Валовая прибыль и валовые смешанные доходы

Форма

СХЕМА
формирования счета образования доходов по секторам экономики

в текущих ценах, тысяч рублей

Форма

СХЕМА
формирования счета образования доходов по видам экономической деятельности

в текущих ценах, тысяч рублей

Форма

СХЕМА
расчета оплаты труда работников по экономике в целом

в текущих ценах, тысяч рублей

ПЕРЕЧЕНЬ
других налогов на производство

Земельный налог с организаций

Налог на недвижимость организаций

Сборы за осуществление ремесленной деятельности

Сборы за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма

Патентные пошлины

Экологический налог за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Экологический налог за хранение, захоронение отходов производства

Экологический налог за сброс сточных вод

Экологический налог за транспортировку по территории Республики Беларусь магистральными трубопроводами нефти и (или) нефтепродуктов транзитом

Государственная пошлина за совершение иных юридически значимых действий с организаций

Государственная пошлина за выдачу удостоверения на право организации и проведения культурно-зрелищного мероприятия на территории Республики Беларусь

Государственная пошлина за выдачу разрешений на проезд автомобильных транспортных средств Республики Беларусь по территориям иностранных государств

Транспортный налог с организаций

Поступления средств в счет компенсационных выплат стоимости удаляемых, пересаживаемых объектов растительного мира

Поступления средств, полученных от продажи единиц сокращения выбросов парниковых газов

ПЕРЕЧЕНЬ
других субсидий на производство

Субсидии государственным организациям

Прочие субсидии

Форма

СХЕМА
формирования счета распределения первичных доходов по секторам экономики

в текущих ценах, тысяч рублей

Форма

СХЕМА
расчета доходов от собственности по секторам экономики

в текущих ценах, тысяч рублей

Форма

СХЕМА
формирования счета вторичного распределения доходов по секторам экономики

в текущих ценах, тысяч рублей

СХЕМА
расчета текущих трансфертов по секторам экономики

в текущих ценах, тысяч рублей

Форма

СХЕМА
формирования счета перераспределения доходов в натуральной форме по секторам экономики

в текущих ценах, тысяч рублей

Форма

СХЕМА 
формирования счета использования валового располагаемого дохода по секторам экономики

в текущих ценах, тысяч рублей

Форма

СХЕМА
формирования счета использования валового скорректированного располагаемого дохода по секторам экономики

в текущих ценах, тысяч рублей