ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И КОММУНИКАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

14 июня 2021 г. № 15-П

Об утверждении авиационных правил «Организация обслуживания пассажиров и багажа, обработки грузов и почты в аэропортах Республики Беларусь»

Утратило силу постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 28 февраля 2025 г. № 17 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 11-1/43514 от 08.07.2025 г.) <W22543514>

На основании статей 6, 20 и части пятой статьи 50 Воздушного кодекса Республики Беларусь Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить авиационные правила «Организация обслуживания пассажиров и багажа, обработки грузов и почты в аэропортах Республики Беларусь» (прилагаются).

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

Министр

А.Н.Авраменко

 

УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь 14.06.2021 № 15-П

АВИАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА
«Организация обслуживания пассажиров и багажа, обработки грузов и почты в аэропортах Республики Беларусь»

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие авиационные правила разработаны на основании статей 6, 20 и части пятой статьи 50 Воздушного кодекса Республики Беларусь в целях реализации международных стандартов и рекомендуемой практики приложения 9 к Конвенции о международной гражданской авиации 1944 года, Doc 10121 «Руководство по наземному обслуживанию», Doc 9562 «Руководство по экономике аэропортов».

2. Настоящие авиационные правила устанавливают порядок организации обслуживания пассажиров и багажа, обработки грузов и почты в аэропортах Республики Беларусь и требования к аэропортам (их подразделениям) Республики Беларусь и юридическим лицам, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, зарегистрированным в установленном законодательством порядке в Республике Беларусь, имеющим договор (соглашение) с главным юридическим лицом аэропорта на выполнение процедур по обслуживанию пассажиров и багажа, обработке грузов и почты и уполномоченным от имени перевозчика осуществлять обслуживание пассажиров и багажа, обработку грузов и почты в аэропортах Республики Беларусь при выполнении внутренних и (или) международных воздушных перевозок (далее – обслуживающая организация).

3. Организация обслуживания пассажиров и багажа, обработки грузов и почты в аэропортах Республики Беларусь является одним из видов аэропортовой деятельности, сертифицируемым в установленном законодательством порядке специально уполномоченным органом в области гражданской авиации.

4. Деятельность обслуживающей организации по выполнению процедур, связанных с организацией обслуживания пассажиров и багажа, обработкой грузов и почты в аэропортах Республики Беларусь, осуществляется в соответствии с требованиями по безопасности полетов и принципами менеджмента качества ISO 9000.

5. Для целей настоящих авиационных правил применяются следующие термины и определения:

автоматизированная система бронирования – система обеспечивающая размещение, хранение и отображение информации о расписании рейсов, наличии мест, тарифах перевозчиков – пользователей системы и других ресурсов, и посредством которой осуществляется бронирование и продажа перевозок и других ресурсов;

агент перевозчика – юридическое либо физическое лицо, которое на основании заключенного с ним соответствующего договора назначено и уполномочено перевозчиком выполнять действия от его имени, а также другие дополнительные функции в связи с обслуживанием пассажиров и багажа в аэропортах Республики Беларусь;

акт о неисправности при перевозке багажа (Property Irregularity Report) – документ, составленный перевозчиком и (или) обслуживающей организацией в присутствии пассажира немедленно при обнаружении повреждения (порчи), утраты, опоздания в доставке багажа, перевозка которого произведена воздушными судами одного или нескольких перевозчиков;

акт о неисправностях при перевозке груза (Cargo Irregularity Report) – документ, составленный перевозчиком и (или) обслуживающей организацией в присутствии грузополучателя немедленно при обнаружении повреждения (порчи), утраты, недостачи груза, перевозка которого произведена воздушными судами одного или нескольких перевозчиков;

аэропорт трансфера – промежуточный аэропорт, указанный в билете и багажной квитанции, грузовой накладной, в котором пассажир, багаж, груз и почта передаются с одного воздушного судна на другое воздушное судно одного и того же или другого перевозчика для дальнейшего следования по маршруту перевозки согласно договору воздушной перевозки пассажира и (или) договору воздушной перевозки груза, почты;

багаж – предметы, вещи и другое личное имущество пассажира, которые необходимы или предназначены для носки (одежда), пользования, комфорта или удобств, связанных с путешествием пассажира;

багаж зарегистрированный – багаж пассажира, который принят перевозчиком под свою ответственность и на который он выдал багажную бирку;

багаж невостребованный – багаж, который прибыл в аэропорт назначения, указанный на багажной бирке, и не был получен пассажиром;

багаж незарегистрированный (ручная кладь) – любой багаж пассажира, кроме зарегистрированного багажа, находящийся во время перевозки в салоне воздушного судна с согласия перевозчика под наблюдением самого пассажира;

багаж платный (сверхнормативный) – часть массы багажа, которая превышает установленную перевозчиком норму бесплатного провоза багажа или которая требует обязательной оплаты независимо от указанной нормы;

багаж транзитный – зарегистрированный багаж, который перевозится или должен быть перевезен по линии одного перевозчика на двух или более участках данного рейса;

багаж трансферный – зарегистрированный багаж, который перевозится по маршруту воздушной перевозки одного или нескольких перевозчиков, с перегрузкой из одного воздушного судна в другое воздушное судно в аэропорту трансфера;

багажная бирка – документ по форме, утвержденной Ассоциацией воздушного транспорта Америки или Международной ассоциацией воздушного транспорта, выдаваемый перевозчиком для идентификации зарегистрированного багажа;

внутренняя воздушная перевозка – воздушная перевозка, при выполнении которой пункты отправления, назначения и посадок расположены на территории Республики Беларусь;

главное юридическое лицо аэропорта – авиационная организация, выполняющая основные виды обеспечения полетов в аэропорту (на аэродроме), осуществляющая организацию взаимодействия всех служб и организаций по обеспечению полетов в данном аэропорту (на данном аэродроме) и имеющая сертификат соответствия аэропорта;

груз (Cargo) – любое имущество или багаж, оформленные в качестве груза по грузовой накладной, перевозимые на борту воздушного судна, кроме почты или иного имущества, подпадающего под действие требований Всемирной почтовой конвенции, а также багажа или имущества перевозчика;

груз бездокументный – груз, прибывший в аэропорт без грузовой накладной и других необходимых документов, или груз, находящийся на складе и не имеющий документов;

груз бесхозный – груз, принадлежность которого не определена в течение срока, установленного перевозчиком, со дня поступления его в аэропорт;

груз засланный – груз, который доставлен в другой аэропорт, а не в пункт назначения, указанный в грузовой накладной или грузовом манифесте;

грузовой манифест (Cargo Manifest) – полетный документ, в котором указываются сведения о грузах и почте, которые перевозятся по маршруту воздушной перевозки одного рейса;

груз невостребованный – груз неполученный в течение срока, установленного перевозчиком, со дня, подтвержденного документами уведомления грузополучателя об обнаруженном грузе;

груз негабаритный – груз, габариты одного грузового места которого превышают габаритные размеры загрузочных люков и (или) грузовых отсеков пассажирских воздушных судов, на которых осуществляется его перевозка;

груз опасный (Dangerous Goods) – изделия или вещества, которые при перевозке воздушными судами способны создавать угрозу жизни и здоровья пассажиров, безопасности полетов, сохранности имущества, а также окружающей среде, и которые указаны в перечне опасных грузов в Doc 9284 «Технические инструкции по безопасной перевозке опасных грузов»;

груз транзитный – груз, который согласно грузовой накладной далее перевозится тем же рейсом, которым он был доставлен в промежуточный аэропорт;

груз трансфертный – груз, который согласно грузовой накладной доставляется в аэропорт трансфера одним рейсом, а далее перевозится другим рейсом того же или иного перевозчика;

груз утраченный – груз, указанный в грузовой накладной, который не прибыл рейсом и не был найден после предпринятых действий по его розыску;

груз «200» – перевозка тела в цинковом гробу, который весит около 200 кг;

грузовая накладная – документ, выполненный отправителем или от его имени, который удостоверяет договор воздушной перевозки груза между перевозчиком и отправителем по всему маршруту следования;

изменения в последнюю минуту – все изменения в объеме воздушной перевозки после закрытия посадки и выпуска сводной загрузочной ведомости;

код специального обслуживания – коды, разработанные Международной ассоциацией воздушного транспорта и Ассоциацией воздушного транспорта Америки, которые применяются для определения категорий груза и средств пакетирования. Грузовые коды специального назначения являются официальными источниками сообщений на воздушном транспорте по перевозке грузов;

маркировка – обозначение отдельных мест груза соответствующими ярлыками для его идентификации;

недостача – уменьшение груза по массе или по количеству мест по сравнению с данными, указанными в перевозочных документах;

обслуживание пассажиров и багажа – деятельность обслуживающей организации по выполнению в аэропорту процедур, связанных с обеспечением воздушной перевозки пассажиров и багажа, в также предоставления пассажирам соответствующих услуг, связанных с воздушной перевозкой;

обработка груза и почты – комплекс операций, связанных с приемом, оформлением к перевозке, комплектованием, погрузкой, разгрузкой, транспортировкой груза и почты, проводимых при подготовке воздушного судна к вылету, а также с выгрузкой, транспортировкой и разукомплектованием груза и почты по прилету;

окончание регистрации – момент времени, установленный перевозчиком, до которого пассажир должен завершить все формальности, связанные с регистрацией, и получить посадочный талон;

опоздание в доставке – неприбытие багажа, груза, почты или их части в аэропорт назначения в срок, предусмотренный в договоре, или в иной разумный срок;

пассажир – любое лицо, за исключением членов экипажа, которое перевозится или должно перевозиться на воздушном судне в соответствии с договором воздушной перевозки пассажира;

пассажир с ограниченными физическими возможностями (Persons with Reduced Mobility) – пассажир, способность к передвижению которого ограничена, лишенный зрения, слуха, больной на носилках, с психическими и иными нарушениями, и который нуждается в особых условиях размещения и специальной помощи, степень оказания которой может зависеть от различных потребностей, возникающих у таких пассажиров при путешествии воздушным транспортом;

пассажир транзитный – пассажир, который в соответствии с договором воздушной перевозки перевозится далее тем же рейсом, которым он прибыл в промежуточный аэропорт;

пассажир трансферный – пассажир, который в соответствии с договором воздушной перевозки прибыл в аэропорт трансферта одним воздушным судном, и далее перевозится другим воздушным судном того же или иного перевозчика по маршруту воздушной перевозки;

перронное транспортное средство – транспортное средство, предназначенное для перевозки пассажиров между воздушным судном и аэровокзалом;

повреждение (порча) – состояние, при котором вследствие физических или химических изменений багаж, груз или содержимое почты пришли в негодное состояние частично или полностью и не могут быть использованы заинтересованным лицом по своему первоначальному назначению;

средства перронной механизации – механизированные и (или) автоматизированные устройства для выполнения процедур наземного обслуживания воздушного судна на перроне, обработки и транспортировки багажа, груза и почты;

сводная загрузочная ведомость – полетный документ, в котором указываются данные по весу и центровке загруженного воздушного судна на каждый отдельно взятый рейс, включая количество пассажиров на борту воздушного судна по пунктам назначения и классам обслуживания, массу и количество багажа, груза и почты;

средства пакетирования – устройства для группировки, транспортировки и фиксирования багажа, грузов;

упаковка груза – изделия, которые используются для защиты при транспортировке, загрузке и разгрузке, доставке и хранении груза;

утрата багажа – неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение договора воздушной перевозки, в результате которого перевозчик по истечении установленного срока доставки оказывается не в состоянии выдать пассажиру или уполномоченному им лицу принятый к перевозке багаж;

утрата груза или почты – неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение договора воздушной перевозки, в результате которого перевозчик по истечении установленного срока доставки оказывается не в состоянии выдать грузополучателю или уполномоченному им лицу принятый к перевозке груз или почту.

6. Для целей настоящих авиационных правил применяются следующие сокращения:

АСУ – автоматизированная система управления отправками;

ВС – воздушное судно, воздушные суда;

ВЛП – весенне-летний период;

ОЗП – осенне-зимний период;

СПМ – средства перронной механизации;

АТА (Air Transport Association of America) – Ассоциация воздушного транспорта Америки;

AWB – грузовая накладная при выполнении воздушной перевозки груза;

CIR – акт о неисправностях при перевозке груза;

DGR – требования к упаковке опасных грузов, которая должна соответствовать упаковочным инструкциям, действующей редакции Международной ассоциация воздушного транспорта;

EMD (Electronic Miscellaneous Document) – электронная транзакция многоцелевого применения;

IATA – Международная ассоциация воздушного транспорта;

LAR – требования к специализированной таре для перевозки живых животных, которая должна соответствовать требованиям действующей редакции Международной ассоциации воздушного транспорта;

LDM – телеграмма о загрузке рейса;

PCR – требования к упаковке для скоропортящихся грузов, которая должна соответствовать упаковочным инструкциями, действующей редакции Международной ассоциации воздушного транспорта;

PIR – акт о неисправностях при перевозке багажа;

PRM – пассажиры с ограниченными физическими возможностями;

PTM – сообщение о трансферных пассажирах;

RQ – пассажир с неподтвержденным бронированием;

SA – пассажир с бронированием на свободное место;

VUN – требования к упаковке для уязвимых грузов, подверженных краже, которая должна соответствовать упаковочным инструкциям, действующей редакции Международной ассоциации воздушного транспорта.

7. Иные термины и их определения, а также сокращения применяются в значениях, определенных в Воздушном кодексе Республики Беларусь.

ГЛАВА 2
ТРЕБОВАНИЯ К ОБСЛУЖИВАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ

8. Деятельность обслуживающей организации осуществляется в рамках выданного в установленном законодательством порядке специально уполномоченным органом в области гражданской авиации сертификата годности к аэропортовой деятельности.

9. Обслуживающая организация должна иметь зарегистрированные в установленном законодательством порядке учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации, а также документы, определяющие организационно-производственную структуру, штатное расписание, положение обслуживающей организации, положения о ее структурных подразделениях, выполняющих работы по организации обслуживания пассажиров и багажа, обработки грузов и почты.

10. Для осуществления деятельности по организации обслуживания пассажиров и багажа, обработки грузов и почты обслуживающая организация, с учетом выполняемых видов работ, должна иметь на праве собственности или на иных законных основаниях здания и сооружения с необходимыми помещениями и оборудование для обслуживания пассажиров и багажа, обработки грузов и почты, размещения персонала обслуживающей организации, технические средства, в том числе резервные источники электроснабжения для работы систем, обеспечивающих технологические процессы по выполнению основных видов работ.

11. Помещения, предназначенные для функционирования подразделений обслуживающей организации, должны соответствовать требованиям действующих норм для использования таких помещений с учетом выполняемых видов работ.

12. На фасадах помещений для функционирования подразделений обслуживающей организации размещаются вывески, отражающие наименование подразделений (служб) обслуживающей организации.

13. Перронные транспортные средства, используемые обслуживающей организацией на территории аэродрома и за его пределами, должны состоять на учете в органах государственной автомобильной инспекции и иметь государственные номерные знаки.

14. Перронные транспортные средства, используемые обслуживающей организацией только на территории аэродрома, должны иметь гаражный номер, который присваивается соответствующей службой аэропорта. Учет и ведение паспортов и формуляров на них осуществляются обслуживающей организацией либо соответствующей службой аэропорта.

15. Наружная поверхность перронных транспортных средств, СПМ, работающих на аэродроме, должна быть окрашена в соответствии с установленными законодательством требованиями для данного вида транспортных средств.

16. Обслуживающая организация разрабатывает и утверждает план-схему территории, на которой размещаются ее подразделения (службы), с привязкой к взлетно-посадочной полосе.

17. Обслуживающая организация при обслуживании внутренних воздушных перевозок взаимодействует со службами аэропорта, а при обслуживании международных воздушных перевозок осуществляет взаимодействие также с таможенными, пограничными и иными органами.

18. Для осуществления деятельности по организации обслуживания пассажиров и багажа, обработки грузов и почты в аэропортах Республики Беларусь в обслуживающей организации должны быть соответствующие подразделения и квалифицированный персонал, позволяющий обеспечить качественное выполнение осуществляемых ею работ.

19. В соответствии с требованиями международного законодательства персонал, участвующий в обслуживании пассажиров и багажа, обработке грузов и почты, должен проходить первоначальную подготовку, переподготовку, повышение квалификации в соответствии с выполняемыми производственными функциями по утвержденным программам обучения.

20. Обслуживающая организация осуществляет контроль за исполнением требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, иных документов по направлениям деятельности. Обеспечивает доведение до сведения своего персонала информации по безопасности полетов и авиационной безопасности в части, касающейся обслуживания пассажиров и багажа, обработки грузов и почты.

21. Обслуживающая организация при выполнении видов работ, связанных с обслуживанием пассажиров и багажа:

21.1. организовывает обслуживание пассажиров и багажа в соответствии технологиями, указанными в пункте 26 настоящих авиационных правил, а также с критериями обслуживания пассажиров и багажа в аэропортах Республики Беларусь и критериями обслуживания пассажиров с ограниченными физическими возможностями в аэропортах Республики Беларусь согласно приложениям 1 и 2;

21.2. организует работу по информационному обеспечению пассажиров при выполнении воздушных перевозок, включая табель внутренней информации, тексты информационных сообщений и иное;

21.3. принимает меры по устранению причин и факторов, отрицательно влияющих на качественное предоставление услуг по обслуживанию пассажиров и их багажа.

22. Обслуживающая организация при выполнении видов работ, связанных с обработкой груза и почты:

22.1. осуществляет обработку груза и почты в соответствии с технологиями, указанными в пункте 33 настоящих авиационных правил;

22.2. обеспечивает обработку грузов, в том числе опасных, и почты при обслуживании международных и внутренних воздушных перевозок;

22.3. обеспечивает работу во внештатных, чрезвычайных ситуациях.

23. Обслуживающая организация имеет право осуществлять все либо отдельные виды работ, указанные в пунктах 25 и 32 настоящих авиационных правил.

24. Для осуществления деятельности по организации обслуживания пассажиров и багажа в аэропортах Республики Беларусь обслуживающая организация должна пройти сертификационную проверку на соответствие требованиям настоящих авиационных правил в соответствии с перечнем вопросов для проведения сертификационной проверки обслуживающей организации по организации обслуживания пассажиров и багажа в аэропортах Республики Беларусь согласно приложению 3.

25. Обслуживающая организация осуществляющая деятельность по организации обслуживания пассажиров и багажа в аэропортах Республики Беларусь должна выполнять комплекс операций, включающих в себя следующие основные виды работ:

25.1. регистрация пассажиров и оформление багажа к воздушной перевозке;

25.2. оформление, в части касающейся, перевозочной и иной документации на воздушную перевозку пассажиров и багажа, проведение расчета центровочного графика;

25.3. доставка пассажиров к месту стоянки ВС и организация посадки пассажиров на борт ВС;

25.4. доставка багажа к месту стоянки ВС, погрузка багажа и его швартовка на борту ВС;

25.5. встреча пассажиров при выходе из ВС, доставка пассажиров в здание аэровокзала;

25.6. выгрузка багажа из ВС, транспортировка багажа и выдача его пассажирам;

25.7. информационное обеспечение воздушных перевозок пассажиров и багажа в аэропорту.

26. Для осуществления деятельности по организации обслуживания пассажиров и багажа в аэропортах Республики Беларусь обслуживающая организация должна разработать и утвердить технологии по:

26.1. обслуживанию вылетающих пассажиров;

26.2. обслуживанию багажа вылетающих пассажиров;

26.3. обслуживанию прилетающих пассажиров;

26.4. обслуживанию багажа прилетающих пассажиров;

26.5. обслуживанию трансферных пассажиров;

26.6. обслуживанию багажа трансферных пассажиров;

26.7. обслуживанию транзитных пассажиров;

26.8. обслуживанию багажа транзитных пассажиров;

26.9. обслуживанию пассажиров с ограниченными физическими возможностями;

26.10. обслуживанию пассажиров и багажа при обслуживании международных воздушных перевозок;

26.11. обслуживанию пассажиров и багажа при обслуживании внутренних воздушных перевозок;

26.12. иным направлениям, с учетом выполняемых видов работ.

27. В технологиях, с учетом выполняемых видов работ, отражаются следующие вопросы:

27.1. процедуры регистрации пассажиров и оформления багажа;

27.2. условия и нормы перевозки багажа;

27.3. приоритеты обслуживания пассажиров;

27.4. обслуживание пассажиров при объединении рейсов, замене ВС;

27.5. меры при неявке пассажиров на посадку;

27.6. доставка пассажиров к ВС и посадка на борт ВС;

27.7. взаимодействие со службой авиационной безопасности и другими службами аэропорта;

27.8. транспортировка, погрузка багажа на ВС и его швартовка;

27.9. высадка пассажиров из ВС;

27.10. доставка пассажиров в здание аэровокзала;

27.11. выгрузка багажа из ВС, доставка багажа в зону раскомплектования и выдача его пассажирам;

27.12. обслуживание трансферных и транзитных пассажиров;

27.13. обслуживание пассажиров с ограниченными физическими возможностями, несопровождаемых детей;

27.14. соответствие предоставляемых услуг по обслуживанию пассажиров принципам менеджмента качества ISO 9000;

27.15. перевозка оружия, боеприпасов;

27.16. перевозка хрупкого, негабаритного, тяжеловесного багажа, живых животных и птиц и иного;

27.17. организация работы при нарушениях графика движения ВС;

27.18. снятие багажа с борта ВС из-за неявки пассажира на посадку на борт ВС;

27.19. снятие багажа с борта ВС при длительных задержках отправления ВС;

27.20. прием-сдача багажа при перегрузке его с одного ВС на другое, а также при объединении или разъединении рейсов;

27.21. ограничения в приеме багажа к перевозке (негабаритного, хрупкого, тяжеловесного, содержащего опасные предметы и иного);

27.22. меры, принимаемые при недостаче, повреждении (порче), утрате багажа;

27.23. розыск и досылка багажа;

27.24. меры, принимаемые в отношении найденных и забытых вещей в аэропорту;

27.25. реализация невостребованного багажа и найденных вещей пассажиров;

27.26. порядок принятия претензий и передача их перевозчику;

27.27. информационное обеспечение по обслуживанию воздушных перевозок пассажиров и багажа (включая табель внутренней информации, тексты информационных сообщений и иное);

27.28. технологические графики обслуживания ВС;

27.29. необходимая технологическая и иная документация.

28. При обслуживании пассажиров и багажа на международных воздушных перевозках в технологиях обслуживающей организации дополнительно отражаются следующие вопросы:

28.1. взаимодействие с таможенными, пограничными, санитарно-карантинными и иными органами;

28.2. обслуживание дипломатических курьеров и их багажа;

28.3. обслуживание пассажиров, которым во въезде в страну отказано;

28.4. обслуживание депортированных пассажиров.

29. Обслуживающая организация при обслуживании пассажиров и багажа должна быть оснащена перронными транспортными средствами, СПМ, технологическим оборудованием, техническими средствами, средствами взвешивания и транспортировки и иными средствами, в том числе:

29.1. стойками регистрации;

29.2. оборудованием, позволяющим осуществлять регистрацию пассажиров с электронным билетом;

29.3. средствами информирования, радиооповещения и связи;

29.4. средствами транспортировки багажа;

29.5. средствами посадки, высадки пассажиров в (из) ВС;

29.6. средствами погрузки (выгрузки) багажа на (из) ВС;

29.7. средствами погрузки (выгрузки) контейнеров с багажом на (из) ВС;

29.8. средствами погрузки (выгрузки) контейнеров с бортовым питанием на (из) ВС;

29.9. средствами обслуживания пассажиров с ограниченными физическими возможностями;

29.10. автоматизированными рабочими местами, индивидуальными тележками;

29.11. весоизмерительным оборудованием.

30. Для обеспечения удобства и комфорта пассажиров в аэропорту обслуживающая организация на законных основаниях обеспечивает доступ пассажиров к:

30.1. справочному бюро;

30.2. медицинскому пункту;

30.3. залу ожидания;

30.4. камерам хранения;

30.5. комнате матери и ребенка;

30.6. почтовому отделению;

30.7. аптечному киоску;

30.8. упаковке ручной клади и багажа;

30.9. киоску с предметами первой необходимости и сувенирами;

30.10. пункту питания;

30.11. автомобильной стоянке.

31. Для осуществления деятельности по организации обработки грузов и почты в аэропортах Республики Беларусь обслуживающая организация должна пройти сертификационную проверку на соответствие требованиям настоящих авиационных правил в соответствии с перечнем вопросов для проведения сертификационной проверки обслуживающей организации по организации обработки грузов и почты в аэропортах Республики Беларусь согласно приложению 4.

32. Обслуживающая организация, осуществляющая деятельность по организации обработки грузов и почты в аэропортах Республики Беларусь, должна выполнять комплекс операций, включающих в себя следующие основные виды работ:

32.1. прием груза, почты от грузоотправителей;

32.2. временное хранение груза, его комплектование для последующей воздушной перевозки;

32.3. оформление перевозочной и иной документации на воздушную перевозку груза, почты;

32.4. доставка груза, почты к месту стоянки ВС;

32.5. погрузка груза, почты, их швартовка на борту ВС;

32.6. выгрузка груза, почты из ВС, их доставка на территорию грузового комплекса;

32.7. раскомплектование груза, почты по прилету, их временное хранение;

32.8. информационное обеспечение воздушных перевозок груза и почты;

32.9. выдача груза и почты грузополучателю или иным уполномоченным им лицам.

33. Для осуществления деятельности по организации обработки грузов и почты обслуживающая организация должна иметь утвержденные технологии по:

33.1. обработке грузов, в том числе опасных, если обслуживающая организация обеспечивает обслуживание таких грузов и почты при обслуживании международных воздушных перевозок;

33.2. обработке грузов, в том числе опасных, если обслуживающая организация обеспечивает обслуживание таких грузов и почты при обслуживании внутренних воздушных перевозок;

33.3. работе в чрезвычайных, внештатных ситуациях.

34. В технологиях, с учетом выполняемых видов работ, отражаются следующие вопросы:

34.1. бронирование провозных емкостей ВС для перевозки грузов;

34.2. категории обслуживаемого груза (скоропортящийся, негабаритный, опасный, хрупкий, тяжеловесный и иной);

34.3. перечень классов и категорий опасных грузов;

34.4. требования к грузам, их маркировка и упаковка;

34.5. прием и оформление грузов и почты к воздушной перевозке;

34.6. хранение, внутрискладская обработка грузов, в том числе опасных, консолидация грузов;

34.7. выполнение погрузочных, разгрузочных работ и транспортировка грузов и почты;

34.8. швартовка грузов на борту ВС;

34.9. выдача доставленных грузов и почты;

34.10. меры, принимаемые при недостаче, повреждении, утрате грузов и почты;

34.11. реализация невостребованного, бесхозного и бездокументного груза;

34.12. организация работы при нарушениях графика движения ВС;

34.13. порядок принятия претензий и передача их перевозчику;

34.14. соответствие предоставляемых услуг по обработке грузов и почты принципами менеджмента качества ISO 9000;

34.15. информационное обеспечение при обработке грузов и почты;

34.16. технологические графики обслуживания ВС по типам рейсов;

34.17. хранение грузов и почты.

35. При обработке грузов и почты при международных воздушных перевозках в технологиях обслуживающей организации дополнительно отражаются следующие вопросы:

35.1. взаимодействие с таможенными, пограничными и иными органами;

35.2. обработка дипломатических грузов и почты.

36. Обслуживающая организация при обработке груза и почты должна быть оснащена перронными транспортными средствами, СПМ, технологическим оборудованием, техническими средствами, средствами взвешивания, транспортировки и иными средствами, с учетом выполняемых видов работ.

37. На каждом производственном участке обслуживающей организации с учетом выполняемых видов работ, указанных в пунктах 25 и (или) 32 настоящих авиационных правил, должны находиться в приемлемом для персонала формате нормативные правовые акты и технические нормативные правовые акты, а также организационно-распорядительные и технологические документы.

38. Обслуживающая организация должна иметь утвержденные ее руководителем или руководителем вышестоящей организации положение обслуживающей организации, положения о подразделениях (службах) обслуживающей организации, а также должностных инструкции работников обслуживающей организации.

39. У обслуживающей организации должны быть документы, подтверждающие, что здания, сооружения и помещения, перронные транспортные средства, СПМ, технологическое оборудование, инженерно-технические средства, средства взвешивания, транспортировки багажа, обработки грузов и почты и иные средства и оборудование, эксплуатируемые обслуживающей организацией, находятся на праве собственности или ином законном основании (свидетельство о праве собственности, договоры купли-продажи, аренды, иные договоры), а также иные документы, необходимые обслуживающей организации для обслуживания пассажиров и багажа, обработки грузов и почты предусмотренные законодательством.

40. Обслуживающей организацией должны быть изданы приказы о назначении и допуске к работе:

40.1. руководителей подразделений (служб);

40.2. начальников смен;

40.3. персонала, осуществляющего погрузку, выгрузку багажа;

40.4. персонала, осуществляющего прием и выдачу багажа;

40.5. персонала, осуществляющего взвешивание и швартовку багажа;

40.6. водителей к самостоятельной работе на аэродроме (перроне) с правом подъезда к ВС;

40.7. персонала к руководству подъездом, отъездом к (от) ВС на перроне;

40.8. иные с учетом выполняемых видов работ.

41. Обслуживающая организация разрабатывает и утверждает приказы о назначении ответственных лиц за:

41.1. охрану труда и технику безопасности;

41.2. противопожарную безопасность;

41.3. охрану окружающей среды;

41.4. эксплуатацию транспорта;

41.5. выполнение иных функций с учетом выполняемых видов работ.

42. В обслуживающей организации должны быть документы, регламентирующие подготовку обслуживающей организации и ее подразделений (служб) к работе в ОЗП и ВЛП в соответствии с установленными законодательством требованиями:

42.1. приказы об организации и проведении подготовки обслуживающей организации и ее подразделений к работе в ОЗП, ВЛП;

42.2. планы подготовки подразделений обслуживающей организации к работе в ОЗП, ВЛП;

42.3. приказ о создании в обслуживающей организации комиссии по проверке знаний персонала об особенностях работы в конкретный период (ОЗП или ВЛП);

42.4. протоколы, содержащие результаты проверки знаний персонала об особенностях работы в конкретный период ОЗП, ВЛП;

42.5. акты проверки готовности обслуживающей организации ее подразделений к работе в ОЗП, ВЛП;

42.6. план-график проведения технического обслуживания при подготовке перронных транспортных средств и СПМ (если таковые эксплуатируются в подразделениях обслуживающей организации) к ОЗП, ВЛП;

42.7. приказы о допуске перронных транспортных средств и СПМ (если таковые эксплуатируются в подразделениях обслуживающей организации) и персонала к работе в ОЗП, ВЛП;

42.8. приказ руководителя обслуживающей организации о ее готовности к работе в ОЗП, ВЛП.

ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ОБСЛУЖИВАНИЯ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА В АЭРОПОРТАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

43. Организация обслуживания вылетающих пассажиров осуществляется в соответствии с утвержденной руководителем обслуживающей организации технологией, которая должна отвечать следующим основным требованиям:

высокая культура организации обслуживания пассажиров и багажа;

взаимодействие с заинтересованными службами аэропорта, четкость и правильная организация работы;

обеспечение своевременной посадки пассажиров и погрузки багажа.

44. Регистрация билетов и оформление багажа вылетающих пассажиров производятся на стойках и (или) киосках самостоятельной регистрации в операционном зале или посредством других способов регистрации (через глобальную компьютерную сеть Интернет (далее – Интернет), или посредством мобильного устройства).

45. Стойки и (или) киоски самостоятельной регистрации должны быть оснащены терминальным оборудованием АСУ. Рядом со стойками и (или) киосками самостоятельной регистрации в доступном для пассажиров месте должны быть расположены калибраторы для проведения контрольного измерения размеров перевозимой ручной клади.

46. Зона самостоятельной регистрации пассажиров с использованием стоек и (или) киосков самостоятельной регистрации должна быть расположена перед зоной регистрации в доступном для пассажиров месте. Оформление зарегистрированного багажа для таких пассажиров производится на стойках и (или) киосках самостоятельной регистрации или на специально оборудованных стойках, которые могут примыкать к линии регистрации или располагаться рядом с ней.

47. Информация, касающаяся предметов, запрещенных к перевозке на ВС, в багаже и ручной клади пассажиров, а также электронных средств, которыми запрещено пользоваться во время полета, должна быть размещена на стойках регистрации, на специальных стендах, расположенных рядом со стойками и (или) киосками самостоятельной регистрации, перед зонами досмотра в доступных для пассажиров местах.

48. К линии регистрации может примыкать стойка оформления негабаритного багажа и проход в зону сортировки, обеспечивающий возможность доставки и досмотра багажа, зарегистрированного в последнюю минуту.

49. Бланочная продукция, необходимая для проведения регистрации через АСУ или ручным способом (посадочные талоны, багажные бирки и иное), хранится в специально отведенных местах, исключающих доступ к ней и возможность несанкционированного использования.

50. Персонал обслуживающей организации должен обеспечить полный контроль над использованием расходных материалов во время регистрации рейса, исключая доступ посторонних лиц, в том числе неконтролируемый доступ пассажиров к биркам «Ручная кладь» и багажным биркам общего и специального назначения.

51. До начала регистрации проводится подготовка представленной перевозчиком документации, необходимой для оформления рейса: посадочные талоны, багажные бирки, дополнительные информационные бирки, ручная кладь, пассажирские и багажные манифесты.

52. Обслуживающая организация информирует представителей пограничных и таможенных органов о номере и типе ВС, наименовании перевозчика, а также о вылетающих особо важных пассажирах.

53. Стандартная регистрация вылетающих пассажиров в аэропорту:

53.1. начинается на международных рейсах не позднее 2 часов до вылета ВС по расписанию или по согласованию с перевозчиком в зависимости от типа ВС и количества пассажиров;

53.2. начинается на внутренних рейсах не позднее 1,5 часа до вылета ВС по расписанию или по согласованию с перевозчиком в зависимости от типа ВС и количества пассажиров;

53.3. самостоятельная регистрация пассажиров осуществляется одним из следующих способов:

через Интернет;

с использованием стоек или киосков самостоятельной регистрации в аэропорту;

посредством мобильного устройства;

53.4. время начала и окончания регистрации устанавливается перевозчиком с учетом времени, необходимого для прибытия пассажиров, доставки багажа в аэропорт отправления, для посадки пассажиров и погрузки багажа на борт ВС, прохождения предполетных формальностей и проведения процедуры оформления.

54. Регистрация пассажиров и оформление багажа производятся на основании перевозочного документа и документа, удостоверяющего личность пассажира.

55. К перевозке принимаются только те пассажиры, перевозочные документы которых исправны и оформлены на соответствующую дату и рейс. Фамилия в билете должна соответствовать фамилии, указанной в документе, удостоверяющем личность пассажира.

56. При любом нарушении в оформлении предъявленных на регистрацию документов или при несоответствии внесенных в АСУ данных о пассажире данным, указанным в документах, пассажир к регистрации не принимается и направляется к агенту перевозчика для принятия решения о возможности его оформления на рейс.

57. При международных воздушных перевозках пассажир должен иметь оформленные в установленном порядке документы, удостоверяющие личность пассажира, визу, вид на жительство, разрешение на учебу или работу, или другой разрешительный документ в соответствии с правилами и требованиями страны вылета, назначения, транзита.

58. При отсутствии или несоответствии срока действия выездных, въездных и документов, удостоверяющих личность пассажира, визы, вида на жительство, разрешения на учебу или работу, или другого разрешительного документа в соответствии с правилами и требованиями страны вылета, назначения, транзита предъявляемых на регистрации, дате вылета рейса, пассажир к регистрации не принимается и направляется к агенту перевозчика.

59. При наличии АСУ посадка осуществляется в автоматическом режиме с применением считывающего устройства. АСУ автоматически проверяет правильность получаемой информации о номере рейса, номере места в ВС и данных пассажира, а также автоматически подсчитывает количество прошедших на посадку пассажиров и сверяет их с количеством зарегистрированных пассажиров.

60. При регистрации пассажиров с билетами на бумажных носителях проводится проверка действительности и правильности оформления предоставленного пассажиром билета, даты и номера рейса, времени отправления, аэропорта назначения, наличия штампа места продажи, срока годности билета и наличия фамилии пассажира в списке забронированных пассажиров в АСУ.

61. В случае возникновения спорных вопросов дополнительно проверяется наличие записи и штампа в графе «Передаточная надпись».

62. При проведении регистрации пассажиров обслуживающая организация выполняет следующие базовые действия:

62.1. проверяет наличие и срок действия документов, удостоверяющих личность пассажира, визы, вида на жительство, разрешения на учебу или работу, другого разрешительного документа в соответствии с правилами и требованиями страны вылета, назначения, транзита;

62.2. сверяет сведения о пассажире, внесенные в базу данных о пассажирах, с данными документов, указанных в пункте 55 настоящих авиационных правил, и предъявленных при регистрации;

62.3. в случае отсутствия в АСУ необходимых данных о пассажире и информации из его документов или несоответствие внесенных в АСУ данным предъявленных документов, необходимая информация о пассажире и его документах вносится в АСУ, вносится или корректируется на регистрации или при посадке, если пассажир следует через аэропорт трансфером и не проходит повторной регистрации;

62.4. оформляет предъявленный на регистрацию багаж при условии отсутствия в нем предметов, запрещенных для воздушной перевозки пассажира или ограниченных для перевозки в грузовых отсеках ВС, но разрешенных для перевозки в ручной клади;

62.5. при наличии в багаже предметов, запрещенных для воздушной перевозки пассажира на борту ВС или ограниченных для перевозки в грузовом отсеке ВС, пассажиру должно быть предложено изъять такие предметы из багажа и, если допускается, переложить их в ручную кладь;

62.6. вносит данные о багаже в АСУ и оформляет каждое место багажной биркой;

62.7. в случае превышения предъявленного для регистрации багажа по количеству мест, или габаритам, или по весу, установленной перевозчиком нормы, бесплатной воздушной перевозки пассажира, оплата за перевозку сверхнормативного багажа принимается на стойке оформления багажа через АСУ перевозчика с оформлением электронного документа об оплате EMD или, если выполнение такой процедуры по каким-либо причинам невозможно, через кассу в аэропорту;

62.8. передает пассажиру отрывной талон багажной бирки по окончании его регистрации;

62.9. пассажир и его багаж оформляются при регистрации одновременно. Без присутствия пассажира оформление багажа категорически запрещается.

63. При проведении регистрации багажа обслуживающая организация выполняет следующие базовые действия:

63.1. в случае если габариты, вес или тип упаковки багажа не позволяют отправить его в зону сортировки по транспортеру, пассажир с указанным багажом направляется к стойке обработки и оформления негабаритного багажа;

63.2. предъявленная к перевозке ручная кладь визуально осматривается и выполняется контрольная проверка с использованием калибратора на соответствие установленным перевозчиком нормам перевозки ручной клади;

63.3. если предъявленная пассажиром ручная кладь соответствует нормам, оформляется каждое место биркой «В кабину» при условии отсутствия в ручной клади предметов, запрещенных для перевозки на борту ВС или ограниченных для перевозки в пассажирском салоне, не разрешенных для транспортировки в грузовом отсеке. При наличии в ручной клади таких предметов пассажиру предлагается изъять их из ручной клади и, если допускается, переложить в зарегистрированный багаж;

63.4. в случае, если ручная кладь полностью или частично превышает установленные перевозчиком нормы перевозки в пассажирском салоне по габаритам и (или) весу, такая ручная кладь должна быть оформлена в качестве зарегистрированного багажа.

64. Принимаемые к перевозке багаж и ручная кладь взвешиваются, определяется количество мест, масса багажа и ручной клади, наклеиваются багажные номерные бирки на принятый к перевозке багаж и бирки «Ручная кладь» на ручную кладь. Отрывные талоны багажных бирок передаются пассажиру.

65. Обслуживающая организация незамедлительно информирует агента перевозчика и начальника смены аэропорта о выявленных нарушениях при регистрации пассажира и багажа.

66. По окончании регистрации пассажиру выдается посадочный талон, в котором указываются фамилия и инициалы пассажира, номер рейса, маршрут, дата отправления, номер выхода на посадку, номер посадочного места на борту ВС, количество мест и вес зарегистрированного багажа.

67. Посадочный талон является документом, подтверждающим регистрацию пассажира на соответствующий рейс.

68. Регистрация пассажиров и оформление багажа на рейсы в аэропорту заканчивается не позже чем за 40 минут до времени отправления ВС по расписанию или по плану (графику) чартерных перевозок.

69. При регистрации пассажира с детьми проверяется также документ, удостоверяющий личность ребенка.

70. Регистрация билета несопровождаемого ребенка осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность ребенка.

71. При обслуживании больных пассажиров проверяется наличие билета и медицинское заключение, содержащее разрешение на их перевозку воздушным транспортом, с указанием специальных требований к условиям перевозки такого пассажира.

72. При обслуживании беременных женщин проверяется наличие у них билета, а также документа, выданного медицинским учреждением, подтверждающего факт и срок беременности.

73. Пассажиру, опоздавшему ко времени окончания регистрации пассажиров и оформлению багажа, посадки пассажиров на борт ВС перевозчиком может быть отказано в воздушной перевозке такого пассажира данным рейсом.

74. В случае, когда пассажир прошел регистрацию, но опоздал или не явился на посадку на борт ВС, его багаж подлежит снятию с борта ВС и обязательному досмотру.

75. Обслуживающая организация в аэропорту обеспечивает предоставление визуального и (или) звукового информирования пассажиров о:

времени прибытия или отправления ВС, выполняющих полеты по расписанию;

месте, времени начала и окончания регистрации пассажиров и багажа;

времени начала посадки пассажиров на борт ВС, выполняющего полет по расписанию;

задержке вылета рейса по расписанию и ее причине;

основных требований к воздушной перевозке пассажиров, багажа;

правилах и порядке проведения досмотра* пассажиров и ручной клади, багажа.

______________________________

* Досмотр осуществляется службой авиационной безопасности аэропорта.

76. В случае задержки рейса, отмены рейса вследствие неблагоприятных метеорологических условий или по техническим причинам, изменения маршрута перевозки в аэропорту отправления или промежуточной остановки обеспечивается предоставление следующих услуг за счет перевозчика:

76.1. предоставление комнаты матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет;

76.2. один телефонный звонок (до 2 минут) или одно сообщение по электронной почте при ожидании отправления рейса более двух часов;

76.3. обеспечение прохладительными напитками при ожидании отправления рейса более двух часов;

76.4. обеспечение питанием при ожидании отправления рейса более трех часов в соответствии с установленными правилами перевозчика и далее каждые шесть часов в дневное время и каждые восемь часов в ночное время;

76.5. размещение в гостинице при ожидании вылета рейса более восьми часов в дневное время и более шести часов в ночное время;

76.6. доставка транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно в тех случаях, когда гостиница предоставляется без взимания дополнительной платы;

76.7. организация хранения багажа.

77. Услуги, указанные в пункте 76 настоящих авиационных правил, предоставляются пассажирам без взимания с них дополнительной платы.

78. Дополнительные услуги повышенной комфортности, порядок их предоставления и оплаты устанавливаются:

перевозчиком, если они оказываются перевозчиком;

обслуживающей организацией, если они оказываются обслуживающей организацией;

по соглашению между перевозчиком и обслуживающей организацией, в случае совместного оказания таких услуг.

79. Информирование пассажиров о начале посадки может быть сделано только при наличии информации перевозчика о том, что вылет рейса произойдет в запланированное время.

80. Обслуживающая организация обеспечивает объявление посадки с указанием перевозчика, номера рейса, маршрута, номера выхода на посадку, месторасположения выхода.

81. Объявление о продолжении посадки, а также об окончании посадки может быть сделано, если этого требуют правила перевозчика или технологические правила аэропорта.

82. Для посадки в ВС к месту его стоянки пассажиры доставляются с соблюдением надлежащих мер безопасности:

82.1. с использованием телескопического трапа;

82.2. с использованием перронного транспортного средства;

82.3. пешком.

83. О всех нарушениях, связанных с процедурой посадки вылетающих пассажиров и оформлением полетной документации, несоответствие количества посадочных талонов общему количеству зарегистрированных пассажиров, несоответствие количества посадочных талонов по классам обслуживания, неявка пассажира на посадку обслуживающей организацией немедленно информируется агент перевозчика и начальник смены аэропорта.

84. По окончании посадки пассажиров на борт ВС уточняется фактическое количество пассажиров на рейсе, проводится сверка с итоговыми данными по рейсу. При необходимости, вносятся изменения в графу «Изменения в последнюю минуту» в сводной загрузочной ведомости либо оформляется новая сводная загрузочная ведомость.

85. В случае расхождения в количестве зарегистрированных пассажиров и пассажиров, находящихся на борту ВС, данное расхождение должно быть устранено до закрытия дверей ВС.

86. Организация обслуживания багажа вылетающих пассажиров осуществляется согласно утвержденной руководителем обслуживающей организации технологии и включает следующие основные этапы:

86.1. прием, досмотр, взвешивание багажа, оформление перевозочных документов;

86.2. упаковка и комплектация багажа;

86.3. отправка багажа в багажное помещение;

86.4. сверка по количеству мест;

86.5. загрузка, пломбирование, взвешивание, выписка ярлыков на контейнеры;

86.6. погрузка багажа на СПМ;

86.7. доставка багажа к месту стоянки ВС;

86.8. загрузка багажа на борт ВС.

87. Перед обслуживанием ВС на вылет весь персонал обслуживающей организации, участвующий в обработке багажа, должен ознакомиться с информацией о рейсе и особенностях его загрузки для конкретного типа ВС.

88. Прием, оформление, доставка, погрузка и выдача багажа обеспечивается персоналом обслуживающей организации, прошедшим подготовку и имеющим необходимые документы для выполнения указанного вида работ.

89. При приеме багажа обслуживающей организацией проводится:

89.1. наружный осмотр принимаемого к воздушной перевозке багажа;

89.2. контроль путем устного опроса владельца багажа на наличие в принимаемом к перевозке багаже предметов, запрещенных для перевозки на борту ВС или ограниченных для перевозки в грузовом отсеке ВС;

89.3. взвешивание предъявленного пассажиром багажа и ручной клади;

89.4. внесение данных о багаже на данный или стыковочный рейс;

89.5. согласование с пассажиром и информирование его о пункте, до которого оформлен его багаж.

90. При регистрации багажа пассажиров, зарегистрированных через Интернет, стойки и (или) киоски самостоятельной регистрации в аэропорту и другие средства связи, обслуживающей организацией сверяются посадочные талоны с документами пассажира и производится регистрация багажа в соответствии с требованиями перевозчика.

91. Стойка самостоятельной регистрации багажа закрывается за 40 минут до вылета.

92. При регистрации проводится сверка данных о количестве мест и весе зарегистрированного багажа, зафиксированные в пассажирском манифесте, с фактическим количеством мест багажа по каждому пункту разгрузки.

93. Стойки самостоятельной регистрации и сдачи багажа прекращают прием багажа в соответствии с временем окончания регистрации на рейс, установленным технологическим графиком.

94. Отказ пассажира заполнять и маркировать свой багаж именной биркой не является основанием для отказа пассажиру в приеме и регистрации багажа, за исключением тех случаев, если этого требует законодательство страны, в которую направляется пассажир.

95. Принимаемый к воздушной перевозке багаж подлежит сортировке, которая предусматривает следующее:

95.1. бережное и осторожное обращение с багажом во избежание повреждения его упаковки и содержимого. Особое внимание обращается на багаж, оформленный специальными маркировочными бирками («приоритет», «VIP», «бизнес класс» и иное);

95.2. проведение сортировки по рейсам и пунктам назначения;

95.3. проверка каждого места багажа на наличие багажной бирки с указанием номера рейса и пункта назначения. Багажные бирки должны быть размещены на видном месте таким образом, чтобы они впоследствии не могли быть случайно оторваны. Не допускается нанесение клейкой части багажной бирки на поверхность багажа пассажира;

95.4. подсчет мест багажа;

95.5. проверка соответствия номера рейса и пункта назначения на багажных бирках комплектуемому рейсу и направлению.

96. Зарегистрированный и скомплектованный к погрузке в ВС багаж подлежит сверке по количеству. При расхождении количества мест багажа по данным, указанным в сводной загрузочной ведомости, с результатом подсчета при загрузке на борт ВС выполняются следующие процедуры:

96.1. при комплектации меньшего количества багажа, чем указано в багажной ведомости, проводится местный розыск;

96.2. при комплектации большего количества багажа, чем указано в сводной загрузочной ведомости, осуществляется его пересчет;

96.3. при не обнаружении причин расхождения проводится опознание багажа пассажирами под бортом ВС.

97. В случае повреждения багажа в процессе его обработки в пункте отправления, в пункте стыковки проводится переукомплектование поврежденного багажа, если это нужно для обеспечения сохранности содержимого.

98. Упаковка сдаваемого багажа должна обеспечивать сохранность содержимого при обычных мерах обращения с ним во время всех операций при перевозке:

98.1. каждое место, сдаваемое в багаж, должно иметь отдельную упаковку;

98.2. соединение в одной упаковке двух или более мест багажа, имеющих отдельные упаковки, запрещается.

99. К перевозке не принимается багаж, содержимое которого включает острые торчащие предметы (гвозди, концы окантованных металлических лент, проволоки и иное), упакованный в хозяйственные сумки или в другую упаковку, не обеспечивающую его сохранность при обычных мерах обращения.

100. Багаж, имеющий внешние повреждения, которые не влияют на его сохранность при перевозке и обработке и не могут причинить вред пассажирам, членам экипажа, третьим лицам, повредить ВС, багаж других пассажиров или иное имущество, может быть принят к перевозке в качестве зарегистрированного багажа с согласия перевозчика. При этом наличие и вид повреждения подтверждаются отметкой на багажной бирке «Limited Release» (ограниченная ответственность), которой должен быть оформлен багаж при регистрации.

101. Укомплектованный багаж загружается на чистые, исправные СПМ, которые должны гарантировать его безопасность во время транспортировки к ВС. Размещение багажа на СПМ должно обеспечивать:

101.1. надежность, исключающую падение багажа во время движения;

101.2. круговой обзор с места водителя;

101.3. сохранение управляемости СПМ.

102. В случае неблагоприятных погодных условий СПМ должны быть оборудованы тентом для защиты багажа от осадков.

103. Транспортировка багажа по аэродрому и въезд в зону обслуживания ВС производятся в строгом соответствии с установленными требованиями технических нормативных правовых актов.

104. Загрузка зарегистрированного багажа в борт ВС осуществляется приемосдатчиками и (или) грузчиками обслуживающей организации в соответствии со схемой загрузки ВС в присутствии агента перевозчика при соблюдении норм, правил и процедур авиационной безопасности, требований инструкции по охране труда и технике безопасности, технологического графика обслуживания ВС данного типа.

105. После загрузки транзитный багаж формируется по пунктам назначения. Если багаж в разные пункты назначения загружается в один грузовой отсек, он должен размещаться раздельно.

106. В первую очередь загружается багаж, следующий до последнего пункта назначения, и в последнюю очередь загружается багаж, следующий до первого пункта назначения.

107. Порядок загрузки багажа определяется перевозчиком. Количество мест загруженного багажа должно соответствовать количеству мест, указанных в сводной загрузочной ведомости.

108. После погрузки на борт ВС обслуживающей организацией зарегистрированного багажа ответственность за его сохранность и целостность возлагаются на перевозчика, если не будет доказано, что неисправность при перевозке багажа произошла по вине обслуживающей организации во время транспортировки в зону обработки, или при сортировке, или во время доставки багажа к ВС, или при выполнении погрузочных, разгрузочных работ.

109. Обнаруженный в зоне вылета после регистрации багаж без багажной бирки обслуживающей организацией открывается, составляется опись его содержимого и такой багаж помещается на временное хранение.

110. Организация обслуживания прилетающих пассажиров и их багажа осуществляется в соответствии с утвержденной руководителем обслуживающей организации технологией, которая должна отвечать следующим основным требованиям:

своевременное информирование персонала обслуживающей организации и служб аэропорта о прибытии ВС;

организация взаимодействия со службами аэропорта, пограничными, таможенными, санитарно-карантинными и иными органами;

соблюдение установленного порядка обслуживания при наличии на борту ВС особых категорий пассажиров (особенно с подозрением на инфекционные заболевания);

обеспечение своевременной высадки пассажиров и выгрузки багажа, доставки и выдачи багажа.

111. Перед обслуживанием ВС по прилету персонал обслуживающей организации знакомится с информацией о количестве мест и весе ожидаемого багажа, наличии трансферного и транзитного багажа по направлениям, особенностям расположения багажа на борту ВС.

112. Обслуживающая организация после объявления расчетного времени получает следующую информацию о прибытии рейса:

номер рейса;

время прибытия;

планируемая стоянка;

количество пассажиров;

количество мест и вес багажа;

наличие пассажиров, которым необходима помощь.

113. Для обслуживания багажа прилетающих пассажиров производится расстановка СПМ в соответствии с утвержденными схемами обслуживания каждого типа ВС.

114. При встрече ВС с использованием телескопического трапа пассажиры направляются в зал прилета.

115. Для встречи пассажиров из ВС, находящегося на значительном расстоянии от здания аэровокзала, к нему направляется перронное транспортное средство. На маршруте его следования при транспортировке пассажиров от ВС к зданию аэровокзала запрещается открывание дверей, а также посадка посторонних лиц или выход пассажиров из перронного транспорта средства.

116. Организация контроля за обслуживанием багажа осуществляется обслуживающей организацией.

117. При необходимости перед прохождением паспортного контроля пассажиры заполняют миграционные карты перед линией паспортного контроля.

118. Багаж доставляется в багажное отделение с использованием СПМ и выгружается на транспортерную ленту. Выгрузка багажа осуществляется в соответствии с технологическим графиком обслуживания данного типа ВС.

119. При выгрузке багажа обеспечивается сохранность упаковки и содержимого багажа, осматривается целостность упаковки багажа и, в случае обнаружения повреждений, обслуживающая организация информирует агента перевозчика.

120. Разгруженный багаж должен быть защищен от атмосферных осадков и других негативных внешних воздействий.

121. Очередность выгрузки багажа из ВС определяется перевозчиком с учетом типа ВС. Как правило, первым выгружается багаж трансфертных пассажиров, затем приоритетный багаж, контейнеры с живыми животными и птицами. Багаж пассажиров, прибывших в конечный пункт назначения, выгружается в последнюю очередь. Приоритетный багаж пассажиров бизнес класса доставляется к месту выдачи багажа в первую очередь.

122. Процесс разгрузки багажа контролирует ответственный член экипажа ВС.

123. После прохождения паспортного контроля пассажиры получают свой багаж в зоне выдачи багажа.

124. Обслуживающей организацией и (или) агентом перевозчика при обнаружении повреждения (порчи), утрате багажа, опоздание в доставке и (или) недостоверности в документах на багаж по заявлению и в присутствии пассажира незамедлительно составляется PIR.

125. Заявление от пассажира по факту обнаружения повреждения (порчи), утрате багажа, опоздание в доставке и (или) недостоверности в документах на багаж принимается до выхода пассажира из зоны выдачи багажа.

126. Основаниями для составления PIR являются:

повреждение (порча) багажа;

утрата багажа;

опоздание в доставке багажа;

несоответствие наименования багажа, массы или числа мест багажа, указанных в документах.

127. В PIR указываются номер и дата рейса, маршрут следования ВС, номера багажных бирок и описание багажа.

128. PIR составляется в трех экземплярах и подписывается обслуживающей организацией, перевозчиком и пассажиром.

129. Организация обслуживания трансферных пассажиров и их багажа осуществляется в соответствии с утвержденной руководителем обслуживающей организации технологией, которая должна отвечать следующим основным требованиям:

контроль за передвижением трансферных пассажиров;

максимальное сокращение времени на обслуживание трансферных пассажиров;

правильная организация, четкость и высокая культура обслуживания трансферных пассажиров;

организация взаимодействия обслуживающей организации со службами аэропорта, пограничными, таможенными, санитарно-карантинными и иными органами.

130. При регистрации трансферных пассажиров до конечного пункта, обеспечивается их информирование о том, что они зарегистрированы на следующий рейс и до какого пункта оформлен их багаж.

131. Сведения о трансферных пассажирах аэропорт трансфера получает как от аэропортов первоначального вылета в виде телеграмм PTM так и от представителя перевозчика или из АСУ, в которых размещены ресурсы рейсов (номера рейсов, на которых забронированы места, времени отправления рейса из пункта пересадки).

132. За передвижением трансферных пассажиров ведется оперативный контроль, отслеживается регулярность выполнения рейсов, на которых прибывают трансферные пассажиры.

133. При длительных задержках рейсов и нештатных ситуациях трансферные пассажиры имеют преимущество при размещении в гостиницах и предоставлении других услуг.

134. При регистрации трансферных пассажиров и оформлении багажа используются дополнительные информационные багажные бирки. Пассажиру по возможности выдаются посадочные талоны на каждый участок по всему маршруту следования.

135. Обслуживание багажа трансферных пассажиров включает следующие основные этапы:

135.1. подготовка персонала и СПМ к выгрузке багажа из ВС;

135.2. выгрузка, досмотр и укладка багажа на СПМ;

135.3. перевозка багажа в зону временного хранения;

135.4. сортировка багажа по рейсам;

135.5. укладка рассортированного багажа на СПМ;

135.6. перевозка багажа к ВС;

135.7. погрузка багажа на борт ВС;

135.8. укладка багажа в багажном отсеке ВС.

136. Багаж трансферных пассажиров оформляется до конечного пункта назначения, указанного в билете с использованием трансферных багажных бирок или до пункта трансфера при наличии у перевозчика технической возможности и по согласованию с пассажиром.

137. При оформлении багажа трансферных пассажиров используется багажная бирка с указанием конечного пункта назначения, пунктов пересадки и номеров стыковочных рейсов.

138. Загрузка трансферного багажа осуществляется таким образом, чтобы в пункте трансфера его можно было выгрузить из ВС в первую очередь.

139. На борт ВС трансферный багаж загружается отдельно от остального багажа.

140. Весь трансферный багаж, следующий через аэропорт стыковки, выгружается и доставляется в зону обработки трансферного багажа в первую очередь, где по багажным биркам сортируется по направлениям.

141. Первая партия багажа пассажиров бизнес класса в зал прилета доставляется не позднее 20 минут после прибытия ВС, багаж пассажиров экономического класса доставляется не позднее 30 минут после прибытия ВС.

142. Обслуживающая организация обеспечивает информирование о начале и месте выдачи багажа.

143. Обслуживающей организацией при выгрузке багажа на ленту транспортера проверяется целостность его упаковки, не допускается падение багажа с ленты транспортера.

144. Факт выявления поврежденного или раскомплектованного багажа удостоверяется актом.

145. Выдача зарегистрированного багажа трансфертным пассажирам производится в аэропорту, до которого зарегистрированный багаж был принят к воздушной перевозке.

146. Организация обслуживания транзитных пассажиров и их багажа осуществляется в соответствии с утвержденной руководителем обслуживающей организации технологией.

147. Организация обслуживания транзитных пассажиров должна отвечать следующим основным требованиям:

осуществление контроля за передвижением транзитных пассажиров;

обеспечение своевременной посадки, высадки пассажиров и погрузки, выгрузки их багажа;

максимальное сокращение времени на их обслуживании.

148. Информация о количестве прилетающих транзитных пассажирах поступает в аэропорт промежуточной посадки через LDM.

149. По прилету ВС в пункт промежуточной остановки количество фактически прилетевших транзитных пассажиров сверяется с данными, указанными в сводной загрузочной ведомости.

150. Уточняется находятся ли на борту ВС пассажиры со статусом бронирования «SA», «RQ».

151. При наличии на борту ВС пассажиров со статусом бронирования «SA», «RQ» с ними согласовываются вопросы о возможности их дальнейшей перевозки.

152. Пассажиры, продолжающие свой полет данным рейсом:

при выполнении внутренних воздушных перевозок на время стоянки могут находиться в общем зале аэровокзала;

при выполнении международных воздушных перевозок на время стоянки находятся в транзитной зоне аэропорта.

153. При высадке транзитных пассажиров из ВС им могут выдаваться транзитные посадочные талоны.

154. В случае если пассажир не может продолжить полет по причине отсутствия свободных мест, его багаж выгружается.

155. При выполнении международных воздушных перевозок транзитные пассажиры могут подвергаться досмотру, таможенному и пограничному контролю.

156. В случае появления у транзитного пассажира нового места багажа, он направляется для прохождения регистрации. При этом учитывается вес его багажа, оформленного в первоначальном (последующих) аэропорту, который суммарно не должен превышать норму бесплатного провоза багажа.

157. Обслуживание багажа транзитных пассажиров включает следующие основные этапы:

157.1. выгрузка, досмотр, укладка и рассортировка багажа на СПМ;

157.2. перевозка багажа в зону временного хранения;

157.3. сортировка багажа по рейсам;

157.4. перевозка багажа к ВС;

157.5. погрузка багажа на борт ВС.

158. При запланированной замене ВС:

158.1. все транзитные пассажиры высаживаются из ВС, а их багаж выгружается;

158.2. пассажирам раздаются посадочные талоны;

158.3. сообщается номер выхода на посадку и время посадки на борт другого ВС;

158.4. при необходимости предоставляется соответствующая помощь.

159. Если транзитные пассажиры остаются на борту ВС, то члены экипажа должны проверить их количество и убедиться в том, что на борту ВС находятся только транзитные пассажиры.

160. Организация обслуживания пассажиров с ограниченными физическими возможностями и их багажа осуществляется в соответствии с утвержденной руководителем обслуживающей организации технологией, которая должна отвечать следующим основным требованиям:

контроль за передвижением пассажиров с ограниченными физическими возможностями;

максимальное сокращение времени на их обслуживании;

обеспечение своевременной посадки, высадки пассажиров и погрузки, выгрузки их багажа.

161. В аэропорту определяются места прибытия пассажиров с ограниченными физическими возможностями, вход в здание аэровокзала и в иные места, которые должны быть оборудованы кнопкой вызова, иными обеспечивающими вызов техническими средствами.

162. Время прибытия к месту встречи пассажиров с ограниченными физическими возможностями не должно превышать 20 минут.

163. Обслуживающей организацией обеспечивается информирование об оказываемых в аэропорту услугах и порядке их оказания посредством звукового и визуального оповещения в аэропорту либо размещения на официальном сайте аэропорта, обслуживающей организации в том числе о:

163.1. расположении мест прибытия пассажиров с ограниченными физическими возможностями в аэропорту, оборудованных кнопкой вызова;

163.2. местах расположения кресел-колясок для перемещения пассажиров с ограниченными физическими возможностями по территории аэропорта;

163.3. расположении выделенных для них автомобильных стоянок;

163.4. номерах телефонов, по которым можно получить дополнительную информацию;

163.5. расположении мест для выгула собак-проводников;

163.6. перронном транспортном средстве, ином транспортном средстве для перемещения между терминалами;

163.7. ограничениях при перевозке индивидуальных средств передвижения, используемых пассажирами с ограниченными физическими возможностями (размеры, вес, иные особенности конструкции);

163.8. услугах по предоставлению кресел-колясок, электрокресел для перемещения по территории аэропорта;

163.9. порядке осуществления контактов с сотрудниками аэропорта.

164. В аэропорту по решению перевозчика пассажирам с ограниченными физическими возможностями могут оказываться без взимания дополнительной платы следующие услуги:

164.1. сопровождение и помощь в регистрации и оформлении багажа;

164.2. сопровождение и помощь при прохождении предполетного досмотра;

164.3. сопровождение и помощь при посадке на борт ВС пассажиров, не способных передвигаться самостоятельно, с использование кресел-колясок или амбулифта (при его наличии);

164.4. высадка из ВС с использованием кресел-колясок или амбулифтов осуществляется после выхода иных пассажиров. При этом оказывается помощь в перемещении предметов, находящихся при таких пассажирах на борту ВС;

164.5. персональная встреча в аэропорту;

164.6. сопровождение и помощь в перемещении в здании аэровокзала;

164.7. предоставление информации об отправлении ВС;

164.8. обеспечение возможности оставаться в своем собственном кресле-коляске, за исключением коляски с электрическим приводом, которая оформляется и сдается для перевозки в качестве зарегистрированного багажа при регистрации на рейс до выхода на посадку на борт ВС.

165. Регистрация пассажиров с ограниченными физическими возможностями, а также оформление их багажа осуществляется вне очереди.

166. Транзитным, трансферным пассажирам с ограниченными физическими возможностями выдается кресло-коляска. По прибытии в зону обслуживания обслуживающая организация пересаживает такого пассажира в кресло-коляску.

167. Кресло-коляска, оформленная как зарегистрированный багаж, доставляется в комплектовочное помещение для последующей транспортировки и размещения на борту ВС.

168. Досмотр кресло-коляски осуществляется в пункте досмотра багажа.

169. При регистрации на рейс проверяется наличие соответствующих кодов для предоставления необходимого обслуживания в аэропорту прилета, при необходимости корректируется код специального обслуживания в соответствии с потребностями пассажира с ограниченными физическими возможностями.

170. После оформления вылетающих пассажиров с ограниченными физическими возможностями на рейс при международных воздушных перевозках:

они вне очереди доставляется в зону таможенного и пограничного контроля;

после прохождения пограничного контроля доставляются в зону предполетного досмотра, где проходят досмотр и далее следуют в зону ожидания посадки к соответствующему выходу не позднее времени начала посадки на борт ВС.

171. При готовности ВС к посадке пассажиры с ограниченными физическими возможностями приглашаются обслуживающей организацией на борт ВС вне очереди.

172. В случае прибытия пассажиров с ограниченными физическими возможностями после начала посадки на борт ВС обслуживающая организация обеспечивает приоритетное их обслуживание по факту прибытия.

173. Если ВС установлено на месте стоянки не оборудованном телескопическим трапом, обслуживающей организацией обеспечивается транспортировка пассажиров с ограниченными физическими возможностями с использованием перронного транспортного средства.

174. На борту ВС пассажиры с ограниченными физическими возможностями размещаются на пассажирских местах, указанных в посадочных талонах.

175. Высадка из ВС прилетающих пассажиров с ограниченными физическими возможностями производится в последнюю очередь сразу после выхода всех пассажиров. При необходимости им оказывается помощь по пересадке из пассажирского места в кресло-коляску.

176. При международной воздушной перевозке обслуживающей организацией осуществляется транспортировка прилетающих пассажиров с ограниченными физическими возможностями для прохождения пограничного контроля в зал прилета и оказывается помощь в получении багажа.

177. Если пассажир с ограниченными физическими возможностями сдал кресло-коляску в качестве зарегистрированного багажа, обслуживающая организация получает, распаковывает, приводит в рабочее состояние и пересаживает в нее такого пассажира.

178. При утере либо повреждении багажа или утраты части его содержимого пассажир с ограниченными физическими возможностями доставляется к стойке розыска багажа для оформления PIR.

179. Обслуживающая организация обеспечивает сопровождение пассажира с ограниченными физическими возможностями, получившего багаж, до перронного транспортного средства и осуществляет помощь в его посадке и погрузке его багажа.

180. Обслуживающей организацией и (или) агентом перевозчика при обнаружении повреждения (порчи), утрате багажа, опоздание в доставке и (или) недостоверности в документах на багаж по заявлению и в присутствии пассажира незамедлительно составляется PIR.

181. Заявление от пассажира по факту обнаружения повреждения (порчи), утрате багажа, опоздание в доставке и (или) недостоверности в документах на багаж принимается до выхода пассажира из зоны выдачи багажа.

182. Основаниями для составления PIR являются:

повреждение (порча) багажа;

утрата багажа;

опоздание в доставке багажа;

несоответствие наименования багажа, массы или числа мест багажа, указанных в документах.

183. В PIR указываются номер и дата рейса, маршрут следования ВС, номера багажных бирок и описание багажа.

184. PIR составляется в трех экземплярах и подписывается обслуживающей организацией, перевозчиком и пассажиром.

185. Обо всех случаях, явившихся основаниями для составления PIR, немедленно информируется начальник смены аэропорта.

ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ОБРАБОТКИ ГРУЗОВ И ПОЧТЫ В АЭРОПОРТАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

186. Организация обработки грузов и почты в аэропортах Республики Беларусь осуществляется в соответствии с утвержденными руководителем обслуживающей организации технологиями, указанными в пункте 33 настоящих авиационных правил, которые должны отвечать следующим основным требованиям:

контроль за перемещением груза и почты;

максимальное сокращение времени на обработку груза и почты;

обеспечение своевременной загрузки, выгрузки груза и почты, в соответствии с технологическими графиками обслуживания ВС.

187. Обработка грузов и почты включает следующие процедуры:

прием и оформление к перевозке, досмотр;

хранение, внутрискладская обработка, консолидация, расконсолидация с учетом ограничений по видам и характеру грузов;

комплектование для последующей воздушной перевозки;

оформление перевозочной и иной документации;

выполнение погрузочных, разгрузочных работ и транспортировка грузов, почты;

выдача прибывших грузов, почты;

меры, принимаемые при недостаче, повреждении, утрате грузов;

организация работы при нарушениях графика движения ВС;

информационное обеспечение воздушных перевозок грузов и почты;

при обслуживании международных воздушных перевозок осуществление взаимодействия со службами аэропорта, пограничными, таможенными, санитарно-карантинными и иными органами.

188. При приеме груза к перевозке обслуживающей организацией производится его взвешивание и пересчет грузовых мест в присутствии грузоотправителя.

189. В AWB указывается его фактический вес и количество мест.

190. Места в партии груза, заявленные грузоотправителем как тяжеловесные, взвешиваются отдельно от прочих мест партии груза.

191. При приеме к перевозке крупногабаритного и (или) другого негабаритного груза и при отсутствии необходимого весового оборудования для взвешивания указанного груза в аэропорту, допускается с разрешения перевозчика руководствоваться весовыми характеристиками груза, представленными в технической документации грузоотправителя, о чем указывается в AWB.

192. Запрещается при перевозке груза регулярными рейсами определение его веса при помощи данных о весе груза на упаковке или AWB, а также путем выборочного взвешивания отдельных мест груза.

193. При приеме к перевозке груза, отправляемого грузовым чартерным рейсом, допускается руководствоваться весовыми характеристиками груза, указанными в технической документации, представленной грузоотправителем, о чем указывается в AWB.

194. Грузоотправитель обязан представить достоверную информацию о весе груза. Он несет всю ответственность перед перевозчиком за полноту, правильность, точность сведений, указанных в AWB, в том числе и в тех случаях, когда AWB была заполнена перевозчиком по просьбе отправителя.

195. Упаковка обрабатываемого груза должна отвечать следующим требованиям:

195.1. соответствовать характеру груза;

195.2. обеспечить защиту груза от повреждений, порчи и потерь, целостность груза и защиту окружающей среды от загрязнения при обработке груза;

195.3. обеспечить обработку груза с учетом его специфических свойств и особенностей таким образом, чтобы исключалась возможность причинения вреда пассажирам, членам экипажа, третьим лицам, прочим грузам и багажу, другому имуществу;

195.4. обеспечить сохранность груза при перевозке, перевалке, перегрузке, транспортировке и хранении, в том числе исключался доступ к содержимому груза;

195.5. обеспечить возможность безопасной обработки и перевозки груза на всех этапах, включая ручную и механизированную обработку и перегрузочные операции;

195.6. иметь чистую поверхность и не должна иметь заостренных углов и выступов, которые могут нанести повреждения другим грузам, багажу, конструкции ВС и персоналу обслуживающей организации в процессе его обработки;

195.7. соответствовать упаковочным инструкциям, действующей редакции IATA DGR, при воздушной перевозке опасных грузов;

195.8. соответствовать упаковочным инструкциям, действующей редакции IATA PCR, при воздушной перевозке скоропортящихся грузов;

195.9. соответствовать упаковочным инструкциям, действующей редакции IATA LAR, при воздушной перевозке для каждого вида живого животного и птиц;

195.10. соответствовать упаковочным инструкциям, действующей редакции IATA VUN, при воздушной перевозке оружия, ценных грузов, грузов с объявленной ценностью и подверженных риску кражи.

196. Места грузов, объединенных в одну общую упаковку как одно место, должны быть размещены на поддоне, укрыты защитной пленкой (стрейч-лентой) и прикреплены к поддону с помощью стяжных лент (металлических для деревянных и фанерных упаковок, полипропиленовых для картонных и иных мягких упаковок), количество лент должно исключать отделение мест от поддона при ручных и механизированных перегрузочных операциях.

197. Каждое грузовое место должно иметь транспортную и отправительскую маркировку. Место с грузом, требующим особых условий перевозки, обработки, хранения, должно иметь специальную маркировку.

198. В транспортной маркировке указываются сведения об аэропорте отправления груза, аэропорте назначения груза, аэропорте транзита, количестве грузовых мест в грузовой отправке, порядковом номере грузового места, весе грузового места, номере AWB.

199. На отправительской маркировке должны быть указаны достоверные и полные сведения об грузоотправителе и грузополучателе и их адресах, весе грузового места, количестве грузовых мест в грузовой отправке, порядковом номере грузового места в отправительской маркировке, сведения о наименовании и характере груза, а также знаки и обозначения, указывающие на способы и правила обращения с грузом.

200. Отправительская и транспортная маркировка на грузовых местах со специальными грузами, включая опасные грузы, живых животных и птиц, должна содержать данные и надписи, предписанные правилами перевозки данного вида специальных грузов, а также предписанные знаки.

201. Грузоотправитель при измерении габаритов грузовых мест определяет фактическую длину, ширину и высоту мест груза, исходя из наибольших линейных размеров и в соответствии с маркировкой «Верх» на месте груза (если присутствует).

202. При приеме к перевозке крупногабаритного и (или) другого негабаритного груза и при отсутствии необходимого весового оборудования для взвешивания указанного груза в аэропорту, допускается с разрешения перевозчика руководствоваться весовыми характеристиками груза, представленными в технической документации грузоотправителя, о чем указывается в AWB.

203. Объемным грузом считается груз, объемный вес которого превышает фактический вес. Для определения объемного веса груза перемножаются все три величины «длина, ширина, высота», обозначающие размеры, и полученное число делится на специальный коэффициент – 6000 в сантиметрах. При наличии нескольких мест груза полученное число умножается на количество мест.

204. Тяжеловесным и (или) негабаритным грузом признается груз, который по размеру, форме и (или) весу требует проведения особых погрузочных, разгрузочных операций. К категории тяжеловесных относится груз, если масса отдельного места груза равна или больше 80 кг.

205. К категории сложных по форме грузов относятся грузы со сложной конфигурацией опорной поверхности, цилиндрический, сферический и конический, а также со смещенным центром тяжести.

206. Грузоотправитель несет ответственность за достоверность представленной информации о массе крупногабаритного и другого негабаритного груза в соответствии с законодательством.

207. Принятие к перевозке груза оформляется AWB на лицевой и оборотной стороне которой типографский текст должен быть выполнен на русском и английском языках.

208. Допускается на оборотной стороне бланка AWB изложение информации об ограничении ответственности перевозчика и условиях договора перевозки груза при обслуживании внутренних воздушных перевозок только на русском языке, при обслуживании международных воздушных перевозок только на английском языке.

209. К сопроводительной документации на груз, помимо AWB относятся все разрешительные, коммерческие, упаковочные и прочие документы, которые приложены к AWB грузоотправителем в целях обеспечения надлежащей обработки груза в аэропорту трансфера, транзита и назначения, а также вручения груза получателю в аэропорту назначения. К таким документам, без условия ограничения данного перечня, относятся:

209.1. ветеринарные и фитосанитарные сертификаты;

209.2. декларация отправителя на опасный груз и надлежащие подтверждения, разрешения, сертификаты, предписанные правилами перевозки опасных грузов, декларация безопасности груза;

209.3. сертификат отправителя на живых животных и птиц, надлежащие сертификаты, разрешения, подтверждения, инструкции, предписанные правилами перевозки живых животных и птиц;

209.4. оформленные разрешения на ввоз отдельных категорий грузов по требованиям и ограничениям стран ввоза;

209.5. коммерческие инвойсы;

209.6. товарно-транспортные накладные;

209.7. упаковочные листы и списки вещей;

209.8. инструкции грузоотправителя по обращению с особыми категориями грузов;

209.9. документы государственных органов, выдаваемые для перевозки груза «200».

210. Дополнительно к пакету сопроводительной документации приобщаются документы, оформленные в аэропорту отправления или трансфера груза перевозчиком или обслуживающей организацией в отдельных случаях и на отдельные категории грузов, необходимые для воздушной перевозки грузов и обработки грузов в аэропортах назначения и трансфера, такие как:

210.1. контрольный лист приема к перевозке опасных грузов;

210.2. контрольный лист приема к перевозке живых животных и птиц;

210.3. документация, подтверждающая проведение предполетного досмотра груза;

210.4. акт CIR.

211. Необходимая для наземной обработки сопроводительная документация должна находиться в запечатанным конверте, к которому прикрепляется AWB. В случаях отправки груза частями на двух и более рейсах, оригинальная AWB и сопроводительная документация должны следовать с первой частью отправки груза.

212. На всю грузовую загрузку рейса оформляется грузовой манифест, в котором перечисляются все партии груза по номерам AWB, представленных к загрузке на борт ВС, с указанием количества мест в партии, веса партии, аэропорта отправления и аэропорта назначения каждой партии груза, наименования груза, трехбуквенного кода IATA специального груза, а также места размещения груза (россыпью или тип и номер средства пакетирования).

213. Также в грузовом манифесте должно быть указано общее количество и общий вес всей грузовой загрузки рейса. Грузовой манифест должен быть подготовлен в количестве не менее 12 экземпляров, для его предоставления всем заинтересованным участникам обслуживания рейса в аэропортах отправления, назначения, трансфера, а также для предоставления экземпляра манифеста государственным контролирующим органам по их требованию в аэропортах отправления, трансфера, назначения рейса.

214. Порядок обработки обслуживающей организацией прибывшего груза и почты включает:

214.1. выгрузку груза, почты из ВС, их прием от членов экипажа и погрузка на перронное транспортное средство или СПМ;

214.2. проверку документов на прибывшие груз, почту;

214.3. транспортировку груза, почты к складу, их разгрузку у склада;

214.4. транспортировку груза, почты внутри склада к месту хранения или раскомплектования поддонов, кратковременное хранение перед выдачей грузополучателю;

214.5. регистрацию прибывших грузов, почты и информирование грузополучателя об их прибытии.

215. Грузополучатель уведомляется обслуживающей организацией о прибытии груза, почты в аэропорт назначения не позднее чем через 12 часов после проведения всех процедур.

216. При выдаче груза проверяется количество грузовых мест и вес прибывшего груза.

217. Выдача груза получателю или представителю грузополучателя осуществляется в соответствии с реквизитами грузополучателя, указанными в AWB.

218. Категорически запрещается выдавать груз:

лицу или представителю лица, не указанному в AWB как грузополучатель;

при предъявлении недействительных документов, удостоверяющих личность грузополучателя или представителя грузополучателя, либо документов, не являющихся документами, удостоверяющими личность в соответствии с законодательством страны назначения груза;

при предъявлении ненадлежащим образом оформленных доверенностей или доверенностей с истекшим сроком действия на право получения груза.

219. По факту получения груза грузополучатель или его представитель расписывается в получении груза на одном из экземпляров AWB.

220. В расписке подтверждается факт получения груза, указывается наличие или отсутствие претензий к состоянию груза при его получении, а также указываются фамилия и инициалы лица, получившего груз и дата получения груза, заверенные личной подписью лица, получившего груз.

221. Экземпляр AWB с распиской о получении груза остается у обслуживающей организации и предоставляется перевозчику по его требованию.

222. При наличии повреждения тары или упаковки, которые могут повлиять на состояние груза в момент его получения, перевозчик или обслуживающая организация при участии грузополучателя вскрывают и проверяют содержимое поврежденных мест.

223. По факту проверки и по требованию грузополучателя перевозчик или обслуживающая организация обязаны в присутствии грузополучателя оформить и заверить коммерческий акт.

224. Отсутствие коммерческого акта не является основанием для отказа в рассмотрении претензии в адрес перевозчика со стороны грузоотправителя или грузополучателя по факту ненадлежащего исполнения обязанностей по перевозке груза.

225. Груз, почта принимаются к отправке, оформляются, обрабатываются, загружаются на борт ВС через почтовый и грузовой комплекс (при его наличии), который включает:

225.1. здания, сооружения с необходимым оборудованием для обработки, досмотра грузов и почты и помещениями для размещения персонала обслуживающей организации;

225.2. здания, сооружения с необходимым оборудованием для обработки опасных грузов;

225.3. здания, сооружения для технического обслуживания и ремонта оборудования и перронных транспортных средств, СПМ, применяемых при грузовых воздушных перевозках.

226. В случае отсутствия почтового и грузового комплекса обслуживающая организация может заключать договор с другими организациями на использование имеющихся у них на праве собственности или иных законных основаниях соответствующих помещений, предназначенных для обработки груза и почты.

227. Обслуживающей организацией и (или) агентом перевозчика при обнаружении недостачи содержимого груза, почты, повреждения (порчи) груза, почты, утрате груза, почты, недостоверности в документах на груз, почту в присутствии грузополучателя незамедлительно составляется CIR.

228. Основаниями для составления CIR являются:

несоответствие наименования груза, почты, массы или числа мест, указанных в документах;

недостача содержимого груза, почты;

повреждение (порча) груза, почты;

утрата груза, почты.

229. В CIR указываются номер и дата рейса, маршрут следования ВС, описание груза, почты.

230. CIR составляется в трех экземплярах и подписывается обслуживающей организацией, перевозчиком и грузополучателем.

231. Обо всех случаях, явившихся основаниями для составления CIR, немедленно информируется начальник смены аэропорта.

 

Приложение 1 к авиационным правилам «Организация обслуживания пассажиров и багажа, обработки грузов и почты в аэропортах Республики Беларусь»

Критерии обслуживания пассажиров и багажа в аэропортах Республики Беларусь

№ п/п	Рекомендуемые критерий обслуживания пассажиров в аэропорту	Рекомендуемые показатели	Рекомендуемые параметры оценки качества обслуживания
1	Наземный транспорт	Такси	Доступность и наличие возможности заказа такси в аэропорту. Наличие у обслуживающей организации требований к организации работы такси и контроля их выполнения
		Общественный транспорт	Доступность сообщения между аэропортом и регионом. Наличие у привокзальной площади автобусного терминала с удобной зоной ожидания для пассажиров
2	Парковка и стоянка	Возможность подъезда к вокзалу	Организация работы и наличие документа по регулированию времени стоянки и движения автомобильного транспорта на привокзальной площади
		Наличие достаточного времени бесплатной стоянки для посадки, высадки пассажиров	Достаточность нормы времени бесплатной парковки автомобильного транспорта у аэровокзала для осуществления операции по посадке, высадке пассажиров и покидания привокзальной площади
		Скорость и удобство доступа в пассажирский аэровокзал с зон парковки и стоянки	Наличие возможности доступа в аэровокзал с места парковки или стоянки автотранспорта в течение 5–7 минут, наличие соответствующего документа и осуществление контроля за выполнением
		Наличие достаточного количества мест парковок и стоянок в аэропорту	Наличие не менее 1000 мест парковок и стоянок при пассажирообороте аэропорта в 1 миллион (далее – млн.) пассажиров в год
		Доступность парковок и стоянок	Наличие возможности выбора варианта услуг парковки и стоянки, а также их стоимости
		Бронирование услуг парковки и стоянки	Доступность тарифов за оказание услуг бронирования. Наличие возможности круглосуточного бронирования услуг парковки и стоянки
3	Доступность инфраструктуры аэропорта	Простота чтения надписей и пикограмм, их информационная составляющая	Соответствие надписей и пиктограмм в аэропорту рекомендациям Doc 9636 «Международные пиктограммы, обеспечивающие ориентацию посетителей в аэропортах и на морских судах» к пиктограммам и информационным надписям для ориентации пассажиров в аэропорту и контроля его выполнения
4	Информационное обслуживание пассажиров	Наличие информационных табло с полетной информацией	Соответствие информации рекомендациям документа Doc 9249 «Автоматическое табло для информации публики о рейсах» к информационному табло с полетной информацией аэропорта и контроля его выполнения
		Организация информационного обслуживания	Оперативность и полнота обновления информации
5	Простота и удобство стыковок рейсов	Минимальное время стыковки рейсов для трансфертных пассажиров	Наличие в обслуживающей организации или в аэропорту документа, регламентирующего время стыковки рейсов в аэропорту для обслуживания трансферных пассажиров и контроля его выполнения
6	Багаж	Наличие и доступность багажных тележек:	Наличие документа, регламентирующего организацию услуг багажных тележек и контроля выполнения
		– в аэропорту	Количество багажных тележек не менее 159 тележек при пассажирообороте 1 млн. пассажиров в год
		– на привокзальной площади	Количество багажных тележек не менее 26 тележек при пассажирообороте 1 млн. пассажиров в год
		Автоматизированная система обработки багажа	Организация работы обслуживающей организации и наличие документа, регламентирующего минимальное время загрузки багажа на ВС, исключение случаев его утери или необходимости досылки вследствие несвоевременной загрузки
		Предоставление услуг камеры хранения	Доступность для пассажиров услуг камер хранения
		Получение багажа по прилету рейса по расписанию	Наличие у обслуживающей организации документа, регламентирующего минимальное время выдачи пассажирам багажа. Время получения багажа по прилету рейса по расписанию не должно превышать 15–20 минут
7	Культура обслуживания пассажиров	Внешний вид персонала	Наличие у обслуживающей организации требований к внешнему виду персонала и организация контроля их выполнения
		Культура общения и поведение персонала	Наличие у обслуживающей организации требований к культуре общения и поведения персонала, программы подготовки персонала и организации контроля выполнения
8	Предприятия общественного питания	Наличие достаточного количества предприятий общественного питания и их доступность для пассажиров	Наличие требований к поставщикам услуг общественного питания, безопасности и качеству услуг
		Месторасположение	Месторасположение предприятий общественного питания в зонах аэропорта при условии отсутствия помех движению пассажиров в аэропорту
		Организация питания пассажиров при задержке и отмене рейса	Предоставление возможности перевозчикам организовать питание пассажирам при задержке и отмене рейса
9	Беспроводная связь и доступ к Интернету	Доступ пассажиров к беспроводной связи и Интернету во всех режимных зонах обслуживания	Предоставление технической возможности пассажирам бесплатного доступа к каналам беспроводной связи и Интернету в режимных зонах аэропорта. Наличие документа по данному вопросу и контроля его выполнения
10	Зоны и помещения общего назначения	Комфортная атмосфера (условия температуры и освещения) в помещениях аэровокзала для обслуживания пассажиров	Наличие документа по температуре воздуха и освещенности помещений в аэровокзале, мониторинг и контроль показателей температуры воздуха и освещенности помещений в аэропорту
		Поддержание чистоты аэровокзала	Наличие стандарта чистоты содержания аэровокзала. Наличие контроля по выполнению стандарта чистоты аэровокзала. Наличие и функционирование системы производственного контроля обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия пассажиров в аэропорту
		Обеспечение бесплатного доступа пассажиров к туалетным комнатам во всех режимных зонах аэропорта, достаточное количество туалетных комнат по зонам, туалетные комнаты для лиц с ограниченными возможностями	Наличие туалетных комнат в зоне прилета перед началом прохождения процедур досмотра и контроля. Наличие туалетных комнат в зонах повышенной комфортности. Наличие туалетных комнат в зоне получения багажа. Наличие туалетных комнат в зоне обслуживания пассажиров и встречающих лиц. Наличие туалетных комнат в зоне прохождения паспортного контроля по прилету. Наличие туалетных комнат в зонах для лиц с ограниченными физическими возможностями
		Поддержание чистоты туалетных комнат	Наличие документа по контролю за содержанием туалетных комнат. Наличие графика уборки туалетных комнат
11	Оборудование зон ожидания	Наличие достаточной площади и количества сидячих мест в зонах ожидания	Обеспечение обслуживающей организацией достаточного количества площадей и мест для сидения в зонах ожидания в соответствии с максимальной пропускной способностью аэропорта
		Встречающие и провожающие лица не мешают движению пассажиров	Не менее 20 процентов сидячих мест для пиковой нагрузки пассажиров и провожающих лиц в зоне ожидания, если нет накопителя, и не менее 60 процентов пассажиров в накопителе должны иметь возможность сидеть
12	Время ожидания пассажиров	Скорость оформления пассажиров в пункте пропуска через государственную границу	Наличие у обслуживающей организации документа, регламентирующего взаимодействие с пограничной службой. Наличие доступной информации для пассажиров о требованиях прохождения процедур через государственную границу
		Время ожидания в очередях: время, необходимое для обслуживания пассажиров при прибытии рейса по расписанию для каждого класса обслуживания пассажиров	Наличие у обслуживающей организации технологического графика обслуживания пассажиров в аэропорту, системы контроля его выполнения. Время обслуживания пассажиров в аэропорту на прилет не должно превышать 45–55 минут
		время, необходимое на обслуживание пассажиров на вылет для каждого класса обслуживания пассажиров	Наличие у обслуживающей организации технологического графика обслуживания пассажиров в аэропорту, системы контроля его выполнения. Время обслуживания пассажиров в аэропорту на вылет не должно превышать 60 минут
		максимальное время нахождения пассажира в очереди в аэропорту при выполнении рейса по расписанию	Максимальное время нахождения пассажира при регистрации в одной очереди в аэропорту не должно превышать 15 минут для пассажиров экономического класса и 5–7 минут для пассажиров бизнес-класса; при выдаче багажа 15–20 минут*
13	Залы повышенной комфортности	Предоставление пассажиру и перевозчику возможности доступа в залы обслуживания повышенной комфортности	Наличие залов повышенной комфортности и документа, регламентирующего порядок предоставления услуг и обслуживание пассажиров и перевозчиков в залах повышенной комфортности: для пассажиров повышенного класса обслуживания; для депутатских залов. Наличие требований к мониторингу качества обслуживания пассажиров в залах повышенной комфортности. Наличие контроля качества обслуживания пассажиров в залах повышенной комфортности аэропорта. Оценка качества обслуживания пассажиров со стороны перевозчиков и пассажиров

 

______________________________

* Выполнение вышеперечисленных стандартов в аэропорту регулируется: пропускной способностью аэропорта; слотами; графиками работы персонала; технологиями и технологическими графиками работы служб и персонала.

 

Приложение 2 к авиационным правилам «Организация обслуживания пассажиров и багажа, обработки грузов и почты в аэропортах Республики Беларусь»

Критерии обслуживания пассажиров с ограниченными физическими возможностями в аэропортах Республики Беларусь

№ п/п	Рекомендуемые критерии обслуживания PRM	Рекомендуемые показатели	Рекомендуемые параметры обслуживания PRM
1	Подготовка PRM к пассажирской воздушной перевозке	Информация по обслуживанию PRM в аэропорту	Наличие информации на официальной интернет странице и в справочной службе в аэропорту условий обслуживания PRM в аэропорту и рекомендаций по подготовке их к перелету
		Информация о наличии PRM на рейсе	Организация получения обслуживающей организацией у перевозчика за 48 часов до выполнения рейса согласно расписанию информации о необходимости оказания помощи PRM в аэропорту и на рейсе
2	Создание условий в аэропорту для обслуживания PRM	Наличие документа, регламентирующего качество обслуживания PRM в аэропорту и контроля за его выполнением	Наличие документа, регламентирующего качество обслуживания PRM в аэропорту, требований к парковкам, стоянкам, остановкам, местам встречи на привокзальной площади; схемам организации движения PRM на привокзальной площади и в аэровокзале; бытовым услугам обслуживания; скорости и комфортности обслуживания пассажирских воздушных перевозок; информационному обслуживанию; подготовке персонала обслуживающей организации. Доступность для свободного ознакомления с указанным документом всех заинтересованных лиц и возможность получения необходимых консультаций
3	Прибытие в аэропорт	Перемещение с зоны парковки в аэровокзал	Наличие и доступность получения услуги по оказанию помощи PRM при перемещении из зон стоянок и остановок общественного и личного транспорта в здание аэровокзала
		Доступ автомобиля	Наличие специальной разметки для остановки автомобилей с PRM в зоне у входа в аэровокзал с учетом высадки и посадки PRM, видимого знака стоянки PRM. Оборудование остановки PRM специальным пультом вызова помощи, расположенным на уровне 700–1200 миллиметра (далее – мм) над уровнем земли
		Такси	Наличие специальной разметки для остановки такси с PRM в зоне у входа в аэровокзал с учетом высадки и посадки PRM, видимого знака стоянки PRM. Оборудование остановки PRM специальным пультом вызова помощи, расположенным на уровне 700–1200 мм над уровнем земли. Наличие информации о заказе такси для перевозки PRM на официальной интернет странице аэропорта (обслуживающей организации)
		Определение специальной зоны встречи PRM в аэровокзале	Наличие рельефных тактильных обозначений (дорожек) путей движения, звукового информатора при входе в здание аэровокзала для лиц с нарушением зрения, а также установленных на уровне 2 метра 60 сантиметра над уровнем пола знака (лайтбокс) с указанием места встречи в аэропорту PRM по прилету и (или) вылету
4	Передвижение по аэропорту и посадка на борт ВС	Оказание помощи	Наличие и доступность оказание помощи PRM при передвижении по территории аэропорта и посадки на борт ВС со стороны персонала обслуживающей организации и перевозчика. Наличие в аэропорту перронного транспортного средства и СПМ для транспортировки, подъема, спуска PRM на борт ВС и с борта ВС
5	Прохождение процедур обслуживания пассажирских воздушных перевозок в аэропорту	Доступность	Наличие необходимых технических и организационных условий для прохождения PRM формальных процедур обслуживания пассажирских воздушных перевозок в аэропорту
		Оказание помощи	Наличие и доступность специальной медицинской помощи для PRM со стороны персонала обслуживающей организации при прохождении формальных процедур обслуживания пассажирских воздушных перевозок по прилету и вылету
		Подготовка персонала	Уровень подготовки персонала обслуживающей организации по безопасному обслуживанию, корректной терминологии и этике, базовым навыкам коммуникации с лицами с инвалидностью, непосредственно участвующего в обслуживании пассажирских воздушных перевозок PRM в аэропорту по: методике общения; оказанию первой медицинской помощи; технологии обслуживания; оказанию помощи при прохождении процедур регистрации, досмотра, контроля
		Наличие технологии	Наличие у обслуживающей организации технологии, утвержденной руководителем обслуживающей организации, и технологического графика обслуживания пассажирских воздушных перевозок PRM с учетом специфики аэропорта и доступности перевозки для PRM
		Скорость	Гарантированное минимальное время прохождения PRM формальностей обслуживания пассажирских воздушных перевозок в аэропорту на вылет и прилет, на внутренних и международных рейсах, для трансферных и транзитных пассажиров должно быть опубликовано в доступной форме на официальной интернет странице аэропорта (обслуживающей организации).
		Предоставление места для посадки	Предварительное бронирование на рейсе специально предназначенных мест для посадки PRM, при получении предварительной информации о бронировании воздушной перевозки
		Ожидание помощи в аэропорту	При вылете: при предварительном бронировании обслуживания PRM по прибытию в аэропорт от 5 до 10 минут; при отсутствии предварительного бронирования обслуживания PRM, по прибытию в аэропорт от 5 до 20 минут. По прилету в аэропорт: при предварительном бронировании обслуживания PRM по прилету в аэропорт от 5 до 10 минут; при отсутствии предварительного бронирования обслуживания PRM по прилету в аэропорт от 5 до 15 минут
6	Зоны общего назначения и помещения в аэровокзале	Доступность	Отсутствие препятствий для передвижения, удобство пользования и местонахождение для PRM с учетом особенностей лиц с разными видами инвалидности, в том числе по зрению, слуху, речи, с нарушением интеллекта и психики
		Туалетные комнаты	Наличие во всех зонах обслуживания и ожидания PRM в аэропорту специально оборудованных для PRM туалетных кабин. Оказание помощи по передвижению PRM в туалетные кабины. Наличие пиктограмм и указателей по Брайлю с указанием места расположения туалетных кабин для PRM
7	Контроль за выполнением требований по организации качественного обслуживания PRM в аэропортах	Наличие системы внутреннего и внешнего аудита качества обслуживания PRM в аэропорту	Наличие у обслуживающей организации и функционирование в аэропорту системы менеджмента качества обслуживания PRM. Привлечение к независимому аудиту качества обслуживания PRM экспертов организации инвалидов. Наличие плана работы по повышению качества обслуживания PRM

 

Приложение 3 к авиационным правилам «Организация обслуживания пассажиров и багажа, обработки грузов и почты в аэропортах Республики Беларусь»

ПЕРЕЧЕНЬ
вопросов для проведения сертификационной проверки обслуживающей организации по организации обслуживания пассажиров и багажа в аэропортах Республики Беларусь

1. Обслуживающая организация:

1.1. аэропорт (служба (участок) сервисного обеспечения аэропорта);

1.2. иное юридическое лицо (его название, юридический адрес, почтовый адрес, текущий (расчетный) банковский счет, Е-mail).

2. Наличие у обслуживающей организации:

2.1. учредительных документов;

2.2. свидетельства о государственной регистрации;

2.3. документа о ее создании;

2.4. документа, определяющего полномочия руководителя обслуживающей организации;

2.5. структуры и штатного расписания (с указанием фактической укомплектованности подразделений обслуживающей организации).

3. Наличие у обслуживающей организации:

3.1. положения обслуживающей организации;

3.2. положений о подразделениях обслуживающей организации;

3.3. должностных инструкций персонала обслуживающей организации с учетом выполняемых видов работ.

4. Наличие у обслуживающей организации утвержденных ее руководителем технологий по:

4.1. обслуживанию вылетающих пассажиров;

4.2. обслуживанию багажа вылетающих пассажиров;

4.3. обслуживанию прилетающих пассажиров;

4.4. обслуживанию багажа прилетающих пассажиров;

4.5. обслуживанию трансферных пассажиров;

4.6. обслуживанию багажа трансферных пассажиров;

4.7. обслуживанию транзитных пассажиров;

4.8. обслуживанию багажа транзитных пассажиров;

4.9. обслуживанию пассажиров с ограниченными физическими возможностями;

4.10. обслуживанию пассажиров и багажа при обслуживании международных воздушных перевозок;

4.11. иным направлениям с учетом выполняемых видов работ.

5. В технологиях, с учетом выполняемых видов работ, отражаются следующие вопросы:

5.1. процедуры регистрации пассажиров и оформления багажа;

5.2. условия и нормы перевозки багажа;

5.3. приоритеты обслуживания пассажиров;

5.4. обслуживание пассажиров при объединении рейсов, замене ВС;

5.5. меры при неявке пассажиров на посадку;

5.6. доставка пассажиров к ВС;

5.7. посадка пассажиров на борт ВС;

5.8. транспортировка, погрузка багажа на ВС и его швартовка;

5.9. высадка пассажиров из ВС;

5.10. доставка пассажиров в аэровокзал;

5.11. выгрузка багажа из ВС, доставка багажа в зону раскомплектования и выдача его пассажирам;

5.12. обслуживание трансферных и транзитных пассажиров;

5.13. обслуживание пассажиров с ограниченными физическими возможностями;

5.14. обслуживание несопровождаемых детей;

5.15. перевозка оружия, боеприпасов;

5.16. перевозка хрупкого, негабаритного, тяжеловесного багажа, живых животных и птиц и иного;

5.17. организация работы при нарушениях графика движения ВС;

5.18. снятие багажа с борта ВС из-за неявки пассажира на посадку на борт ВС;

5.19. снятие багажа с борта ВС при длительных задержках отправления ВС;

5.20. прием-сдача багажа при перегрузке его с одного ВС на другое, а также при объединении или разъединении рейсов;

5.21. ограничения в приеме багажа к перевозке (негабаритного, хрупкого, тяжеловесного, содержащего опасные предметы и иного);

5.22. меры, принимаемые при недостаче, повреждении (порче), утрате багажа;

5.23. розыск и досылка багажа;

5.24. меры, принимаемые в отношении найденных и забытых вещей в аэропорту;

5.25. реализация невостребованного багажа и найденных вещей пассажиров;

5.26. порядок принятия претензий и передача их перевозчику;

5.27. соответствие предоставляемых услуг по обслуживанию пассажиров принципам менеджмента качества ISO 9000;

5.28. информационное обеспечение по обслуживанию воздушных перевозок пассажиров и багажа, включая табель внутренней информации, тексты информационных сообщений и иное;

5.29. технологические графики обслуживания ВС;

5.30. необходимая технологическая и иная документация.

6. Наличие у обслуживающей организации на праве собственности или на иных законных основаниях зданий, сооружений и помещений для осуществления служебной деятельности.

7. Наличие на фасадах помещений для функционирования подразделений (служб) обслуживающей организации вывесок, отражающих наименования соответствующего подразделения (службы) обслуживающей организации.

8. Наличие утвержденной план-схемы территории, на которой размещаются подразделения обслуживающей организации с привязкой к взлетно-посадочной полосе.

9. Наличие у обслуживающей организации на праве собственности или на иных законных основаниях:

9.1. перронных транспортных средств, используемых ею на территории аэродрома и за его пределами, состоящих на учете в соответствующих уполномоченных органах;

9.2. перронных транспортных средств, используемых ею только на территории аэродрома, имеющих гаражный номер.

10. Ведение обслуживающей организацией либо соответствующей службой аэропорта паспортов и формуляров на перронные транспортные средства, указанные в пунктах 9.1 и 9.2 настоящего приложения.

11. Соответствие окраски наружной поверхности перронных транспортных средств и СПМ, работающих на аэродроме, установленным законодательством требованиям для данного вида транспорта.

12. Наличие схемы расстановки и организации движения перронных транспортных средств и СПМ на аэродроме.

13. Наличие у обслуживающей организации на праве собственности или на иных законных основаниях технологического оборудования, технических средств, средств взвешивания, погрузки, разгрузки, иных средств, в том числе:

13.1. стоек регистрации;

13.2. оборудования, позволяющего осуществлять регистрацию пассажиров с электронным билетом, в случаях оформления перевозчиком электронных билетов;

13.3. средств информирования, радиооповещения и связи;

13.4. средств транспортировки багажа;

13.5. средств доставки пассажиров к (от) ВС;

13.6. средств посадки, высадки пассажиров в (из) ВС;

13.7. средств погрузки, выгрузки багажа на (из) ВС;

13.8. средств погрузки, выгрузки контейнеров с багажом на (из) ВС;

13.9. средств погрузки, выгрузки контейнеров с бортпитанием на (из) ВС;

13.10. средств обслуживания пассажиров с ограниченными физическими возможностями;

13.11. портативных средств связи (переносных радиостанций);

13.12. весоизмерительного оборудования;

13.13. иного технологического оборудования и технических средств (автоматизированных рабочих мест, индивидуальных тележек и иного).

14. Наличие у обслуживающей организации документов, подтверждающих обеспечение доступности на законных основаниях пассажиров к:

14.1. справочному бюро;

14.2. медицинскому пункту;

14.3. залу ожидания;

14.4. камерам хранения;

14.5. комнате матери и ребенка;

14.6. почтовому отделению;

14.7. аптечному киоску;

14.8. упаковке ручной клади и багажа;

14.9. киоску с предметами первой необходимости и сувенирами;

14.10. пункту питания;

14.11. автомобильной стоянке.

15. Взаимодействие обслуживающей организации со службами аэропорта, а при обслуживании международных воздушных перевозок с таможенными, пограничными и иными органами. Наличие документов по организации указанного взаимодействия.

16. Наличие у обслуживающей организации, с учетом выполняемых видов работ, соответствующих подразделений и квалифицированного персонала, позволяющих обеспечить качественное выполнение осуществляемых ею работ:

16.1. количество и название подразделений, их штатная численность и укомплектованность;

16.2. документы, подтверждающие квалификацию персонала обслуживающей организации с учетом выполняемых видов работ.

17. Организация прохождения персоналом первоначальной, периодической, сезонной подготовки в соответствии с выполняемыми производственными функциями, а также переподготовки, повышения квалификации:

17.1. наличие планов проведения занятий;

17.2. наличие программ обучения (теоретической, практической, эксплуатационной);

17.3. проверка знаний персонала;

17.4. организация стажировок персонала;

17.5. ведение документации по обучению;

17.6. организация контроля за системностью обучения персонала;

17.7. порядок доведения до персонала нормативных правовых актов, организационно-распорядительных и иных документов по направлениям деятельности;

17.8. наличие на каждом производственном участке, документов, находящихся в приемлемом для пользования формате, необходимых персоналу для выполнения ими производственных функций.

18. Осуществление контроля за исполнением нормативных правовых актов, организационно-распорядительных и иных документов по направлениям деятельности, а также документов по безопасности полетов и авиационной безопасности в части, касающейся обслуживания пассажиров и багажа в аэропортах (на аэродромах) Республики Беларусь.

19. Наличие приказов обслуживающей организации о назначении (допуске к работе):

19.1. руководителей служб;

19.2. начальников смен;

19.3. персонала, обеспечивающего обслуживание пассажиров;

19.4. персонала, осуществляющего транспортировку пассажиров и багажа;

19.5. персонала, осуществляющего прием и выдачу багажа;

19.6. персонала, осуществляющего взвешивание, погрузку, разгрузку, швартовку багажа.

20. Наличие приказов обслуживающей организации о назначении ответственных лиц:

20.1. за охрану труда и технику безопасности;

20.2. за противопожарную безопасность;

20.3. за охрану окружающей среды;

20.4. о допуске водителей к самостоятельной работе на аэродроме (перроне) с правом (без права) подъезда к ВС;

20.5. о допуске персонала к руководству подъездом, отъездом к (от) ВС на перроне;

20.6. наличие утвержденной руководителем обслуживающей организации инструкция по охране труда и технике безопасности.

21. Наличие документов, регламентирующих подготовку обслуживающей организации и ее служб к работе в ОЗП и ВЛП в соответствии с установленными законодательством требованиями, в том числе:

21.1. приказов об организации и проведении подготовки обслуживающей организации и ее подразделений к работе в ОЗП (ВЛП);

21.2. планов подготовки подразделений к работе в ОЗП (ВЛП);

21.3. приказа о создании комиссии по проверке знаний персонала об особенностях работы в конкретный период (ОЗП или ВЛП);

21.4. протоколов о результатах проверки знаний персонала об особенностях работы в конкретный период (ОЗП или ВЛП);

21.5. актов проверки готовности обслуживающей организации и ее подразделений к работе в ОЗП (ВЛП);

21.6. план-графиков проведения технического обслуживания при подготовке перронных транспортных средств и СПМ к ОЗП (ВЛП);

21.7. приказов о допуске перронных транспортных средств и СПМ и персонала к работе в ОЗП (ВЛП);

21.8. приказа о готовности обслуживающей организации к работе в ОЗП (ВЛП).

22. Наличие документов, подтверждающих организацию работы по информационному обеспечению пассажиров, включая табель внутренней информации, тексты информационных сообщений и иное.

23. Наличие документов, подтверждающих принятие мер по устранению причин и факторов, отрицательно влияющих на качественное предоставление услуг по обслуживанию пассажиров и их багажа.

24. Наличие документа, регламентирующего порядок обслуживания пассажиров и багажа, следующих литерными рейсами.

25. Наличие у обслуживающей организации руководства по качеству или иного документа по системе качества обслуживающей организации, утвержденных ее руководителем.

26. Наличие в обслуживающей организации и (или) в аэропорту документа, регламентирующего время стыковки рейсов в аэропорту для обслуживания трансферных пассажиров и контроля его выполнения.

27. Организация работы обслуживающей организации и наличие документа, регламентирующего минимальное время загрузки багажа на ВС, исключение случаев его утери или необходимости досылки вследствие несвоевременной загрузки.

28. Наличие документа в соответствии с которым определяется температура воздуха и освещенность помещений в аэровокзале. Организация мониторинга и обеспечение контроля показателей температуры воздуха и освещенности помещений в аэропорту.

29. Наличие стандарта чистоты содержания аэровокзала, контроля по его выполнению.

30. Наличие документа по контролю за содержанием туалетных комнат, графика их уборки. Наличие туалетных комнат в зонах:

прилета перед началом прохождения процедур досмотра и контроля;

получения багажа;

зоне обслуживания пассажиров и встречающих лиц;

зоне прохождения паспортного контроля по прилету;

для лиц с ограниченными физическими возможностями.

31. Обеспечение обслуживающей организацией достаточного количества площадей и мест для сидения в зонах ожидания в соответствии с максимальной пропускной способностью аэропорта.

32. Наличие у обслуживающей организации документа, регламентирующего взаимодействие с пограничной службой.

33. Наличие доступной информации для пассажиров о требованиях прохождения процедур через государственную границу.

34. Наличие у обслуживающей организации технологического графика обслуживания пассажиров в аэропорту, системы контроля его выполнения.

35. Предоставление технической возможности пассажирам бесплатного доступа к каналам беспроводной связи и через Интернет в режимных зонах аэропорта. Наличие документа по контролю за его исполнением.

36. Наличие стандарта чистоты содержания аэровокзала и организации контроля за его выполнением.

37. Организация и ведение претензионной работы.

 

Приложение 4 к авиационным правилам «Организация обслуживания пассажиров и багажа, обработки грузов и почты в аэропортах Республики Беларусь»

ПЕРЕЧЕНЬ
вопросов для проведения сертификационной проверки обслуживающей организации по организации обработки грузов и почты в аэропортах Республики Беларусь

1. Обслуживающая организация:

1.1. аэропорт (служба (участок) сервисного обеспечения аэропорта);

1.2. иное юридическое лицо (его название, юридический адрес, почтовый адрес, текущий (расчетный) банковский счет, Е-mail).

2. Наличие у обслуживающей организации:

2.1. учредительных документов;

2.2. свидетельства о государственной регистрации;

2.3. документа о ее создании;

2.4. документа, определяющего полномочия руководителя обслуживающей организации;

2.5. структуры и штатного расписания, с указанием фактической укомплектованности подразделений обслуживающей организации.

3. Наличие у обслуживающей организации:

3.1. положения об обслуживающей организации;

3.2. положений о подразделениях обслуживающей организации;

3.3. должностных инструкций персонала обслуживающей организации с учетом выполняемых видов работ.

4. Наличие утвержденных руководителем обслуживающей организации технологий по:

4.1. обработке груза и почты;

4.2. обработке грузов, в том числе опасных, если обслуживающая организация обеспечивает обработку таких грузов и почты при выполнении международных воздушных перевозок;

4.3. обработке грузов, в том числе опасных, если обслуживающая организация обеспечивает обработку таких грузов и почты при выполнении внутренних воздушных перевозок;

4.4. обработке грузов в чрезвычайных, внештатных ситуациях;

4.5. иных разработанных и утвержденных руководителем обслуживающей организации технологий по осуществляемым видам работ.

5. Отражение в технологиях обслуживающей организации следующих вопросов:

5.1. бронирование провозных емкостей ВС для перевозки грузов;

5.2. категории обрабатываемого груза (скоропортящийся, негабаритный, опасный, хрупкий, тяжеловесный и иной);

5.3. перечень классов и категорий опасных грузов;

5.4. требования к грузам, их маркировка и упаковка;

5.5. прием и оформление грузов и почты к воздушной перевозке;

5.6. хранение, внутрискладская обработка грузов, в том числе опасных, консолидация грузов;

5.7. выполнение погрузочных, разгрузочных работ и транспортировка грузов и почты;

5.8. швартовка грузов на борту ВС;

5.9. выдача доставленных грузов и почты;

5.10. меры, принимаемые при недостаче, повреждении, утрате грузов и почты;

5.11. реализация невостребованного, бесхозного и бездокументного груза;

5.12. организация работы при нарушениях графика движения ВС;

5.13. порядок принятия претензий и передача их перевозчику;

5.14. соответствие предоставляемых услуг по обработке грузов и почты принципам менеджмента качества ISO 9000;

5.15. информационное обеспечение обработки грузов и почты;

5.16. технологические графики обслуживания ВС по типам рейсов;

5.17. хранение грузов и почты.

6. Наличие у обслуживающей организации на праве собственности или на иных законных основаниях зданий, сооружений и помещений для осуществления служебной деятельности.

7. Наличие на фасадах помещений для функционирования подразделений (служб) обслуживающей организации вывесок, отражающих наименования соответствующего подразделения (службы) обслуживающей организации.

8. Наличие утвержденной план-схемы территории, на которой размещаются подразделения обслуживающей организации с привязкой к взлетно-посадочной полосе.

9. Наличие у обслуживающей организации на праве собственности или на иных законных основаниях перронных транспортных средств и СПМ.

10. Соответствие окраски наружной поверхности перронных транспортных средств и СПМ, работающих на аэродроме, установленным законодательством требованиям.

11. Схема расстановки и организации движения перронных транспортных средств и СПМ на аэродроме.

12. Наличие у обслуживающей организации на праве собственности или на иных законных основаниях технологического оборудования, технических средства, средств взвешивания, погрузки, разгрузки, иных средства, в том числе:

12.1. перронных транспортных средств и СПМ;

12.2. средств информирования, радиооповещения и связи;

12.3. средств транспортировки грузов и почты;

12.4. средств погрузки и (или) выгрузки грузов и почты на (из) ВС;

12.5. средств загрузки, выгрузки контейнеров (поддонов) в (из) ВС;

12.6. портативных средств связи (переносных радиостанций);

12.7. весоизмерительного оборудования;

12.8. прочего технологического оборудования и технических средств (автоматизированных рабочих мест, индивидуальных тележек и иного).

13. Наличие документов, регламентирующих деятельность обслуживающей организации по обеспечению обработки опасных грузов, если обслуживающая организация обеспечивает обслуживание таких грузов:

13.1. лицензии и (или) иных документов, выданных уполномоченными государственными органами, предоставляющие обслуживающей организации право осуществлять обработку опасных грузов;

13.2. схемы размещения опасных грузов на складе, утвержденной руководителем обслуживающей организацией;

13.3. акта по проверке и оценке радиационной обстановки в зоне склада хранения радиоактивных материалов и санитарные паспорта дозиметрического контроля персонала и обнаружения радиоактивных материалов с отметками о проведенных проверках, в случае, если обслуживающая организация обеспечивает обслуживание радиоактивных грузов.

14. Приказы руководителя обслуживающей организации о:

14.1. назначении в подразделениях обслуживающей организации, ответственных за обработку опасных грузов;

14.2. допуске персонала обслуживающей организации к работе с опасными грузами;

14.3. введении в эксплуатацию обслуживающей организации перронных транспортных средств, оборудованных для перевозки опасных грузов, в том числе радиоактивных материалов.

15. Взаимодействие обслуживающей организации со службами аэропорта, а при обслуживании международных воздушных перевозок с таможенными, пограничными и иными органами. Наличие документов по организации указанного взаимодействия.

16. Наличие у обслуживающей организации, с учетом выполняемых видов работ, соответствующих подразделений и квалифицированного персонала, позволяющих обеспечить качественное выполнение осуществляемых ею работ:

16.1. количество и название подразделений;

16.2. штатная численность и укомплектованность;

16.3. документы, подтверждающие квалификацию персонала обслуживающей организации с учетом выполняемых видов работ.

17. Организация прохождения персоналом первоначальной, периодической, сезонной подготовки в соответствии с выполняемыми производственными функциями, а также переподготовки, повышения квалификации:

17.1. наличие планов проведения занятий;

17.2. наличие программ обучения (теоретической, практической, эксплуатационной);

17.3. проверка знаний персонала;

17.4. организация стажировок персонала;

17.5. ведение документации по обучению;

17.6. организация контроля за системностью обучения персонала;

17.7. порядок доведения до персонала нормативных правовых актов, организационно-распорядительных и иных документов по направлениям деятельности;

17.8. наличие на каждом производственном участке, документов, находящихся в приемлемом для пользования формате, необходимых персоналу для выполнения ими производственных функций.

18. Осуществление контроля за исполнением нормативных правовых актов, организационно-распорядительных и иных документов по направлениям деятельности, а также документов по авиационной безопасности в части, касающейся обработки грузов и почты в аэропортах Республики Беларусь.

19. Наличие приказов обслуживающей организации о назначении (допуске к работе):

руководителей служб;

начальников смен;

персонала, обеспечивающего обработку грузов и почты;

персонала, осуществляющего транспортировку пассажиров и багажа;

персонала, осуществляющего прием и выдачу багажа;

персонала, осуществляющего взвешивание, погрузку, разгрузку, швартовку багажа.

20. Наличие приказов обслуживающей организации о назначении ответственных лиц:

за охрану труда и технику безопасности;

за противопожарную безопасность;

за охрану окружающей среды;

о допуске водителей к самостоятельной работе на аэродроме (перроне) с правом (без права) подъезда к ВС;

о допуске персонала к руководству подъездом, отъездом к (от) ВС на перроне;

наличие утвержденной руководителем обслуживающей организации инструкция по охране труда и технике безопасности.

21. Наличие документов, регламентирующих подготовку обслуживающей организации и ее служб к работе в ОЗП и ВЛП в соответствии с установленными законодательством требованиями, в том числе:

приказов об организации и проведении подготовки обслуживающей организации и ее подразделений к работе в ОЗП (ВЛП);

планов подготовки подразделений к работе в ОЗП (ВЛП);

приказа о создании комиссии по проверке знаний персонала об особенностях работы в конкретный период (ОЗП или ВЛП);

протоколов о результатах проверки знаний персонала об особенностях работы в конкретный период (ОЗП или ВЛП);

актов проверки готовности обслуживающей организации и ее подразделений к работе в ОЗП (ВЛП);

план-графиков проведения технического обслуживания при подготовке перронных транспортных средств и СПМ к ОЗП (ВЛП);

приказов о допуске перронных транспортных средств и СПМ и персонала к работе в ОЗП (ВЛП);

приказа о готовности обслуживающей организации к работе в ОЗП (ВЛП).

22. Наличие у обслуживающей организации руководства по качеству или иного документа по системе качества обслуживающей организации, утвержденных ее руководителем.

23. Организация и ведение претензионной работы.