ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

31 декабря 2021 г. № 796

О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 5 октября 2021 г. № 381

Изменения и дополнения:

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 января 2024 г. № 66 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 01.02.2024, 5/52761) <C22400066>

На основании Указа Президента Республики Беларусь от 5 октября 2021 г. № 381 «О строительстве распределительных электрических сетей» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Положение о порядке организации проектирования и реконструкции распределительных электрических сетей (прилагается);

Положение о порядке частичного возмещения средств физическим лицам, участвовавшим в финансировании реконструкции распределительных электрических сетей (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 8 января 2022 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации проектирования и реконструкции распределительных электрических сетей

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением устанавливается порядок организации проектирования и реконструкции распределительных электрических сетей энергоснабжающих организаций в индивидуальной жилой застройке и садоводческих товариществах (далее – электрические сети).

2. Для целей настоящего Положения используются термины в значениях, определенных в Указе Президента Республики Беларусь от 5 октября 2021 г. № 381.

3. Планы проектирования и реконструкции электрических сетей (далее – планы реконструкции) ежегодно разрабатываются энергоснабжающими организациями на каждые последующие два календарных года.

При подготовке планов реконструкции в первый календарный год предусматривается выполнение работ по проектированию электрических сетей, во второй календарный год – по их реконструкции.

4. Разработка планов реконструкции осуществляется с учетом:

начисленной амортизации по электрическим сетям;

планов газификации природным газом населенных пунктов и садоводческих товариществ (при их наличии);

обращений физических лиц, заинтересованных в использовании электрической энергии для нужд отопления, горячего водоснабжения и пищеприготовления, при отсутствии технической возможности для подключения к электрическим сетям;

обращений физических лиц по вопросу о реконструкции электрических сетей с учетом использования электрической энергии для нужд отопления, горячего водоснабжения и пищеприготовления в населенных пунктах (районах, кварталах, улицах населенных пунктов), садоводческих товариществах (за исключением населенных пунктов и садоводческих товариществ, к которым не подведены подводящие магистральные газопроводы), в которых уличные распределительные газопроводы не построены либо построены не ко всем земельным участкам, предоставленным физическим лицам для строительства и (или) обслуживания одноквартирных (блокированных) жилых домов (жилых помещений в блокированных жилых домах), коллективного садоводства, либо отсутствует резерв (техническая возможность) для подключения к ним (далее – частично газифицированные населенные пункты (районы, кварталы, улицы населенных пунктов), садоводческие товарищества).

Электрические сети, по которым амортизация начислена в размере 100 процентов, подлежат первоочередному включению в планы реконструкции.

5. В населенных пунктах (районах, кварталах, улицах населенных пунктов) и садоводческих товариществах, в которых уличные распределительные газопроводы и (или) распределительные тепловые сети построены ко всем земельным участкам, предоставленным физическим лицам для строительства и (или) обслуживания одноквартирных (блокированных) жилых домов (жилых помещений в блокированных жилых домах), ведения коллективного садоводства, и имеется резерв (техническая возможность) для подключения к ним, реконструкция электрических сетей с учетом использования электрической энергии для нужд отопления, горячего водоснабжения и пищеприготовления не осуществляется.

В частично газифицированных населенных пунктах (районах, кварталах, улицах населенных пунктов), садоводческих товариществах реконструкция электрических сетей с учетом использования электрической энергии для нужд отопления, горячего водоснабжения и пищеприготовления выполняется при совокупности следующих условий:

в энергоснабжающие организации поступали обращения физических лиц по вопросу о реконструкции электрических сетей с учетом использования электрической энергии для нужд отопления, горячего водоснабжения и пищеприготовления;

по электрическим сетям, эксплуатируемым в населенном пункте (районе, квартале, улице населенного пункта), садоводческом товариществе, амортизация начислена в размере 100 процентов;

в населенном пункте (районе, квартале, улице населенного пункта) не зарегистрирован потребительский кооператив для строительства новых уличных распределительных газопроводов с газопроводами-вводами либо в садоводческом товариществе не принималось общим собранием членов этого садоводческого товарищества решение о строительстве новых уличных распределительных газопроводов с газопроводами-вводами;

использование физическими лицами в качестве источника пищеприготовления электрической плиты после проведения реконструкции электрических сетей.

ГЛАВА 2
РАЗРАБОТКА И УТВЕРЖДЕНИЕ ПЛАНОВ РЕКОНСТРУКЦИИ

6. Для разработки и утверждения планов реконструкции:

газоснабжающие организации, входящие в состав государственного производственного объединения по топливу и газификации «Белтопгаз» (далее – газоснабжающие организации), ежегодно до 1 февраля года, предшествующего году начала проектирования электрических сетей, представляют в энергоснабжающие организации информацию о газифицированных природным газом населенных пунктах, садоводческих товариществах и перспективные планы газификации населенных пунктов, садоводческих товариществ (при их наличии) на предстоящую пятилетку (с ежегодным их уточнением);

энергоснабжающие организации ежегодно:

до 1 апреля года, предшествующего году начала проектирования электрических сетей, с учетом информации, представленной газоснабжающими организациями, и поступивших обращений физических лиц составляют предварительный перечень населенных пунктов, садоводческих товариществ, в которых в течение двух последующих лет планируется выполнить реконструкцию электрических сетей;

до 1 июня года, предшествующего году начала проектирования электрических сетей, информируют жителей населенных пунктов и правления садоводческих товариществ о предстоящей реконструкции электрических сетей;

до 1 августа года, предшествующего году начала проектирования электрических сетей, разрабатывают проекты планов реконструкции с учетом:

заявлений, полученных энергоснабжающими организациями в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения;

протоколов собраний по вопросам участия физических лиц в финансировании проектирования и реконструкции электрических сетей (далее – собрание), копии которых получены в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения;

до 1 сентября года, предшествующего году начала проектирования электрических сетей, утверждают по согласованию с облисполкомами (Минским горисполкомом) и газоснабжающими организациями планы реконструкции.

7. Утвержденные планы реконструкции размещаются на сайтах энергоснабжающих организаций в глобальной компьютерной сети Интернет и направляются в облисполкомы (Минский горисполком), которые доводят их до рай-, горисполкомов, местных администраций районов в г. Минске (далее – местные исполнительные и распорядительные органы), а также в правления садоводческих товариществ.

8. Местные исполнительные и распорядительные органы, правления садоводческих товариществ не позднее 15 календарных дней после получения утвержденных планов реконструкции информируют физических лиц, принявших решение об участии в финансировании проектирования и реконструкции электрических сетей, в том числе о возможности создания потребительского кооператива.

ГЛАВА 3
ИНФОРМИРОВАНИЕ О ПРЕДСТОЯЩЕЙ РЕКОНСТРУКЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ

9. Информация о предстоящей реконструкции электрических сетей размещается в средствах массовой информации, на официальных сайтах энергоснабжающих организаций, местных исполнительных и распорядительных органов в глобальной компьютерной сети Интернет, на информационных стендах и (или) направляется энергоснабжающими организациями заказным почтовым отправлением с уведомлением о получении, в том числе пересылаемым посредством национальной почтовой электронной системы.

Информация о предстоящей реконструкции электрических сетей в садоводческих товариществах, полученная заказным почтовым отправлением с уведомлением о получении, в том числе пересылаемым посредством национальной почтовой электронной системы, доводится правлениями садоводческих товариществ членам таких садоводческих товариществ и иным лицам, которым принадлежат земельные участки, расположенные в границах садоводческих товариществ.

10. Информация о предстоящей реконструкции электрических сетей должна содержать:

ориентировочные сроки и порядок проведения реконструкции электрических сетей;

форму заявления для включения в списки желающих использовать электрическую энергию для нужд отопления, горячего водоснабжения и пищеприготовления (далее – заявление) по форме согласно приложению 1;

тарифы на электрическую энергию и условия их применения;

телефон для справок.

11. Физические лица, принявшие по результатам получения информации, указанной в пункте 10 настоящего Положения, решение об использовании электрической энергии для нужд отопления, горячего водоснабжения и пищеприготовления, до 1 июля года, предшествующего году начала проектирования электрических сетей, направляют в энергоснабжающую организацию заявления.

12. Заявления учитываются энергоснабжающей организацией при разработке проектов планов реконструкции и используются для определения электрических нагрузок и потребности в средствах на выполнение работ по проектированию и реконструкции электрических сетей.

Для физических лиц, которые не подали заявления в сроки, установленные в пункте 11 настоящего Положения (за исключением физических лиц, указанных в списках домовладений (садовых домиков и иных сооружений) физических лиц, принявших решение участвовать в финансировании работ по проектированию и реконструкции электрических сетей, по форме согласно приложению 2), подключение электроустановок жилых домов и садовых домиков, хозяйственных построек и иных сооружений, необходимых для коллективного садоводства (далее – садовые домики и иные сооружения), к электрическим сетям может быть произведено после реконструкции электрических сетей при наличии технической возможности.

ГЛАВА 4
УЧЕТ ОБРАЩЕНИЙ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

13. Учет обращений физических лиц, заинтересованных в использовании электрической энергии для нужд отопления, горячего водоснабжения и пищеприготовления, при отсутствии технической возможности для подключения к электрическим сетям осуществляется энергоснабжающими организациями.

14. При поступлении обращений, указанных в пункте 13 настоящего Положения, энергоснабжающие организации рассматривают их и информируют физических лиц в сроки и порядке, установленные законодательством об обращениях граждан и юридических лиц:

об ориентировочных сроках реконструкции электрических сетей в населенных пунктах и садоводческих товариществах;

о возможности участия физических лиц в финансировании реконструкции электрических сетей на условиях, определенных в подпункте 1.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 5 октября 2021 г. № 381, по которым амортизация электрических сетей начислена в размере менее 100 процентов;

о порядке организации работ по реконструкции электрических сетей при участии физических лиц в их финансировании.

15. Физические лица, изъявившие желание участвовать в финансировании реконструкции электрических сетей, направляют в местные исполнительные и распорядительные органы, правления садоводческих товариществ соответствующие обращения с просьбой организовать выполнение данных работ.

16. Местные исполнительные и распорядительные органы, правления садоводческих товариществ после получения обращений, указанных в пункте 15 настоящего Положения, направляют в энергоснабжающие организации запросы о предоставлении информации об ориентировочной стоимости работ по проектированию и реконструкции электрических сетей и возможных сроках начала их реконструкции.

Ориентировочная стоимость работ по проектированию и реконструкции электрических сетей определяется с учетом фиксированных значений ставок платы за выполнение работ по присоединению электроустановок к электрическим сетям или по объектам-аналогам.

17. Информация, запрашиваемая в соответствии с частью первой пункта 16 настоящего Положения, предоставляется энергоснабжающими организациями в течение 10 календарных дней со дня, следующего за днем регистрации запроса местного исполнительного и распорядительного органа, правления садоводческого товарищества.

17¹. Учет обращений физических лиц по вопросу о реконструкции электрических сетей с учетом использования электрической энергии для нужд отопления, горячего водоснабжения и пищеприготовления в частично газифицированных населенных пунктах (районах, кварталах, улицах населенных пунктов), садоводческих товариществах осуществляется энергоснабжающими организациями.

При поступлении обращений, указанных в части первой настоящего пункта, энергоснабжающие организации:

запрашивают в местных исполнительных и распорядительных органах информацию о наличии зарегистрированных потребительских кооперативов для строительства новых уличных распределительных газопроводов с газопроводами-вводами;

запрашивают в садоводческих товариществах информацию о наличии решений общих собраний членов садоводческих товариществ о строительстве новых уличных распределительных газопроводов с газопроводами-вводами;

рассматривают обращения на предмет наличия совокупности условий, предусмотренных в части второй пункта 5 настоящего Положения;

информируют физических лиц о результатах рассмотрения обращений в сроки и порядке, установленные законодательством об обращениях граждан и юридических лиц.

Информация, запрашиваемая в соответствии с абзацами вторым и третьим части второй настоящего пункта, предоставляется местными исполнительными и распорядительными органами, садоводческими товариществами в течение 10 календарных дней со дня, следующего за днем регистрации соответствующего запроса энергоснабжающей организации.

ГЛАВА 5
ПРОВЕДЕНИЕ СОБРАНИЙ ПО ВОПРОСАМ УЧАСТИЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В ФИНАНСИРОВАНИИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И РЕКОНСТРУКЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ

18. Местные исполнительные и распорядительные органы, правления садоводческих товариществ с учетом информации, полученной в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящего Положения, в течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем регистрации обращений, указанных в пункте 15 настоящего Положения, информируют физических лиц, изъявивших желание участвовать в финансировании реконструкции электрических сетей, о порядке их уведомления о дате проведения собраний (общих собраний членов садоводческих товариществ), а также об ориентировочной стоимости данных работ.

Собрания проводятся местными исполнительными и распорядительными органами (общие собрания членов садоводческих товариществ созываются правлениями садоводческих товариществ) с 1 мая по 1 июля года, предшествующего году начала проектирования электрических сетей.

19. При проведении собраний рассматриваются вопросы:

участия физических лиц в финансировании проектирования и реконструкции электрических сетей;

порядка организации работ по реконструкции электрических сетей;

создания потребительских кооперативов для проектирования и реконструкции электрических сетей;

финансирования проектирования и реконструкции электрических сетей.

20. При принятии физическими лицами решений об участии в финансировании работ по проектированию и реконструкции электрических сетей местными исполнительными и распорядительными органами оформляются протоколы собраний (садоводческими товариществами – протоколы общих собраний членов садоводческих товариществ) (далее – протоколы собраний), копии которых со списком домовладений (садовых домиков и иных сооружений) по форме согласно приложению 2 направляются до 15 июля года, предшествующего году начала проектирования электрических сетей, в энергоснабжающие организации для учета при формировании проекта плана реконструкции.

21. При формировании проекта плана реконструкции протоколы собраний учитываются согласно очередности их поступления в энергоснабжающие организации.

Протоколы собраний, поступившие в энергоснабжающие организации:

до 15 июля года, предшествующего году начала проектирования электрических сетей, учитываются при разработке проекта плана реконструкции на последующие два года при наличии источников финансирования;

после 15 июля года, предшествующего году начала проектирования электрических сетей, – учитываются при разработке проектов планов реконструкции на последующие годы.

ГЛАВА 6
ФИНАНСИРОВАНИЕ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ РАБОТ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И РЕКОНСТРУКЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ

22. Для финансирования работ по проектированию и реконструкции электрических сетей заключается договор на инвестирование между энергоснабжающей организацией и садоводческим товариществом, энергоснабжающей организацией и потребительским кооперативом, а в случае отсутствия потребительского кооператива – между энергоснабжающей организацией и физическим лицом, выступающим инициатором реконструкции электрических сетей.

23. Договор, указанный в пункте 22 настоящего Положения, заключается не позднее 1 февраля года начала проектирования электрических сетей.

ГЛАВА 7
ПОДКЛЮЧЕНИЕ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК НОВЫХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ

24. Подключение электроустановок новых потребителей электрической энергии к электрическим сетям, реконструированным с привлечением средств физических лиц в соответствии с настоящим Положением, выполняется энергоснабжающей организацией в сроки, установленные Правилами электроснабжения, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2011 г. № 1394, после получения письменного уведомления от местных исполнительных и распорядительных органов, правлений садоводческих товариществ о возмещении новым потребителем электрической энергии средств физическим лицам, участвовавшим в финансировании реконструкции электрических сетей.

25. Отсутствие письменного уведомления, указанного в пункте 24 настоящего Положения, является основанием для отказа в подключении электроустановок нового потребителя электрической энергии к электрическим сетям.

Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, _________________________________, проживающий (временно проживающий) по адресу*: __________________________________________________________________

____________________________________________________________________________,

прошу включить меня в списки желающих использовать электрическую энергию для нужд:

□ отопления;

□ горячего водоснабжения;

□ пищеприготовления.

Информация о принадлежащем мне на праве собственности жилом доме (помещении), садовом домике и иных сооружениях:

адрес* жилого дома (помещения), садового домика и иных сооружений: ____________________________________________________________________________;

общая площадь жилого дома (помещения), садового домика и иных сооружений: ___________________________________________________________________ кв. метров;

жилая площадь жилого дома (помещения), садового домика и иных сооружений: ___________________________________________________________________ кв. метров;

год постройки жилого дома (помещения), садового домика и иных сооружений: ____________________________________________________________________________.

Сведения, подтверждающие право собственности на жилой дом (помещение), садовый домик и иные сооружения, ______________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

Сведения, изложенные в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, достоверны.

Документы приняты ___ ______________ 20___ г.

Регистрационный номер ______

______________________________

* При заполнении членом садоводческого товарищества или иным лицом, которому принадлежат земельные участки, расположенные в границах садоводческого товарищества, указывается номер участка, предоставленного для коллективного садоводства и принадлежащего на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, аренды.

Форма

СПИСОК
домовладений (садовых домиков и иных сооружений) физических лиц, принявших решение участвовать в финансировании работ по проектированию и реконструкции электрических сетей

Составил:

______________________________

* При заполнении членом садоводческого товарищества или иным лицом, которому принадлежат земельные участки, расположенные в границах садоводческого товарищества, указывается номер участка, предоставленного для коллективного садоводства и принадлежащего на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, аренды.

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке частичного возмещения средств физическим лицам, участвовавшим в финансировании реконструкции распределительных электрических сетей

1. Настоящим Положением определяется порядок частичного возмещения средств физическим лицам, участвовавшим в финансировании реконструкции распределительных электрических сетей энергоснабжающих организаций в индивидуальной жилой застройке, садоводческих товариществах (далее – электрические сети), при подключении к данным электрическим сетям электроустановок новых потребителей электрической энергии (далее – частичное возмещение средств).

2. Для целей настоящего Положения используются термины в значениях, определенных в Указе Президента Республики Беларусь от 5 октября 2021 г. № 381.

3. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения по:

реконструкции потребителями электрической энергии электроустановок, подключение которых к электрическим сетям не приводит к росту электрической нагрузки в электрических сетях;

строительству новых участков электрических сетей, присоединяемых к электрическим сетям, реконструированным с привлечением средств физических лиц.

4. Частичное возмещение средств производится новыми потребителями электрической энергии:

в индивидуальной жилой застройке – по решениям рай-, горисполкомов, местных администраций районов в г. Минске (далее – местные исполнительные и распорядительные органы);

в садоводческих товариществах – по решениям общих собраний членов садоводческих товариществ.

5. Размер частичного возмещения средств определяется по формуле

где З₁ – размер частичного возмещения средств, рублей;

С – фактические затраты на реконструкцию электрических сетей, определяемые на основании документов, подтверждающих данные затраты, рублей;

К_у – коэффициент участия средств физических лиц в финансировании реконструкции электрических сетей (К_у = 0,3 при финансировании реконструкции в размере 30 процентов);

К_и – коэффициент использования электрических сетей;

К – индексы изменения стоимости строительно-монтажных работ, определяемые с месяца ввода электрических сетей в эксплуатацию по месяц, в котором выполняется расчет частичного возмещения средств;

П₁ – количество потребителей электрической энергии, участвовавших в финансировании реконструкции электрических сетей, с учетом нового(ых) потребителя(ей) электрической энергии.

При этом коэффициент использования электрических сетей (К_и) определяется по формуле

где Ф_св – средневзвешенный срок фактического использования элементов электрической сети, определяемый по формуле

где Ф_i – срок полезного использования i-го элемента электрической сети с месяца ввода ее в эксплуатацию по месяц, в котором выполняется расчет частичного возмещения средств (округляется с точностью до одного знака после запятой), лет;

С_i – стоимость i-го элемента электрической сети на начало года, в котором выполняется расчет частичного возмещения средств, рублей;

Н_св – средневзвешенный срок полезного использования элементов электрической сети, определяемый по формуле

где Н_i – установленный нормативный срок службы i-го элемента электрической сети, лет;

С_перi – первоначальная стоимость i-го элемента электрической сети, рублей.

В случае превышения средневзвешенного срока фактического использования элементов электрической сети (Ф_св) над средневзвешенным сроком полезного использования элементов электрической сети (Н_св) коэффициент использования электрических сетей (К_и) принимается равным нулю.

6. Местные исполнительные и распорядительные органы при обращении новых потребителей электрической энергии за осуществлением административных процедур по выдаче разрешительной документации на возведение одноквартирного, блокированного жилого дома и (или) нежилых капитальных построек на придомовой территории на предоставленном земельном участке или решения о разрешении на реконструкцию жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных, блокированных жилых домах, одноквартирных жилых домов, нежилых капитальных построек на придомовой территории, а также капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений пятого класса сложности направляют в энергоснабжающую организацию запрос о необходимости определения размера частичного возмещения средств в порядке, подтверждающем его вручение адресату.

Энергоснабжающие организации при поступлении обращений новых потребителей электрической энергии на присоединение к электрической сети электроустановок новых, реконструируемых или модернизируемых садовых домиков, хозяйственных построек и иных сооружений, необходимых для коллективного садоводства, рассматривают вопрос об определении размера частичного возмещения средств.

7. Размер частичного возмещения средств рассчитывается энергоснабжающими организациями, и информация о нем направляется:

в местные исполнительные и распорядительные органы – в течение 10 календарных дней со дня получения запроса;

в правления садоводческих товариществ – в течение 10 календарных дней со дня получения обращения нового потребителя электрической энергии на присоединение к электрической сети электроустановок новых, реконструируемых или модернизируемых садовых домиков, хозяйственных построек и иных сооружений, необходимых для коллективного садоводства.

8. Размер и сроки частичного возмещения средств указываются:

местными исполнительными и распорядительными органами – в разрешительной документации или решениях, указанных в части первой пункта 6 настоящего Положения;

садоводческими товариществами – в решениях общих собраний членов садоводческих товариществ.

9. Частичное возмещение средств производится новыми потребителями электрической энергии путем перечисления рассчитанной в соответствии с настоящим Положением суммы возмещаемых средств на текущие (расчетные) банковские счета потребительских кооперативов, садоводческих товариществ, а при отсутствии потребительских кооперативов либо в соответствии с решениями общих собраний членов садоводческих товариществ – на текущие (расчетные) банковские счета физических лиц, принимавших участие в финансировании реконструкции электрических сетей, либо иным не противоречащим законодательству способом.

Копии платежных документов, подтверждающих частичное возмещение средств, представляются новыми потребителями электрической энергии в местные исполнительные и распорядительные органы, садоводческие товарищества, принявшие решения о частичном возмещении средств.