ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

6 января 2022 г. № 9

Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2020 г. № 388

На основании Указа Президента Республики Беларусь от 17 января 2020 г. № 16 «О совершенствовании порядка обращения с отходами товаров и упаковки» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2020 г. № 388 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 17 января 2020 г. № 16» следующие изменения:

1.1. в приложении 2 к этому постановлению:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. В соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 приложения 1 к Указу Президента Республики Беларусь от 17 января 2020 г. № 16 – документы, подтверждающие использование ввезенных товаров в упаковке при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг и для общехозяйственных нужд, либо реализацию при осуществлении розничной торговли или общественного питания, либо фактическое наличие неиспользованных и нереализованных товаров.»;

абзацы третий и четвертый подпункта 2.2 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«договор, на основании которого реализован товар некоммерческой организации, с указанием цели приобретения товаров и товаров в упаковке некоммерческой организацией, предусмотренной в подпункте 1.3 пункта 1 приложения 1 к Указу Президента Республики Беларусь от 17 января 2020 г. № 16 (для собственного использования при осуществлении функций некоммерческого характера);

копия части устава некоммерческой организации с указанием ее наименования, места нахождения, цели и предмета деятельности.»;

в пункте 3:

абзац четвертый подпункта 3.1 изложить в следующей редакции:

«свидетельства (копии свидетельств) или сведения о государственной регистрации медицинской продукции;»;

в подпункте 3.2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«договор, на основании которого реализован товар покупателю, с указанием цели приобретения товаров, предусмотренной в подпункте 1.4 пункта 1 приложения 1 к Указу Президента Республики Беларусь от 17 января 2020 г. № 16 (для собственного использования в качестве комплектующих и упаковки для социально значимых товаров (медицинской продукции, денежных знаков);»;

абзац четвертый после слова «свидетельств» дополнить словами «или сведения»;

дополнить пункт подпунктом 3.3 следующего содержания:

«3.3. для производителей и поставщиков медицинской продукции в упаковке и товаров, являющихся комплектующими для медицинской продукции, которые применяются (реализуются) отдельно:

свидетельства (копии свидетельств) или сведения о государственной регистрации ввозимой медицинской продукции в упаковке и медицинской продукции, для применения в составе или совместно с которой предназначены комплектующие;

документы, содержащие сведения о функциональном назначении комплектующих.»;

абзац третий пункта 4 изложить в следующей редакции:

«свидетельства (копии свидетельств) или сведения о государственной регистрации медицинской продукции.»;

в пункте 5:

в подпункте 5.1:

абзац второй после слов «переработанных (обработанных) товаров» дополнить словами «, или их копии»;

абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

«копия формы внешнего представления электронной декларации на товары (копия декларации на товары, оформленной на бумажном носителе), в соответствии с которой осуществлен вывоз за пределы Республики Беларусь товаров и товаров в упаковке в неизменном состоянии или переработанных (обработанных) товаров, подлежащих таможенному декларированию;

транспортные (перевозочные) документы, подтверждающие факт вывоза за пределы Республики Беларусь товаров и товаров в упаковке в неизменном состоянии или переработанных (обработанных) товаров;»;

в подпункте 5.2:

после абзаца первого дополнить подпункт абзацем следующего содержания:

«первичные учетные документы, подтверждающие фактическое количество товаров, использованных при производстве переработанных (обработанных) товаров (при реализации товаров посреднику в измененном состоянии);»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«договор, на основании которого товары и товары в упаковке в неизменном состоянии или переработанные (обработанные) товары реализованы (переданы) посреднику;»;

абзац четвертый исключить;

абзацы пятый и шестой изложить в следующей редакции:

«копия формы внешнего представления электронной декларации на товары (копия декларации на товары, оформленной на бумажном носителе), в соответствии с которой осуществлен вывоз за пределы Республики Беларусь товаров и товаров в упаковке в неизменном состоянии или переработанных (обработанных) товаров, подлежащих таможенному декларированию, либо заверенный посредником реестр таких деклараций на товары, содержащий сведения о регистрационных номерах деклараций на товары, датах выпуска и количестве вывезенных товаров согласно указанным декларациям на товары;

транспортные (перевозочные) документы, подтверждающие факт вывоза за пределы Республики Беларусь товаров и товаров в упаковке в неизменном состоянии или переработанных (обработанных) товаров, либо заверенные посредником реестры таких документов, содержащие сведения о наименованиях документов, их номерах и датах составления, количестве вывезенных товаров согласно указанным документам.»;

в пункте 6:

абзац второй после слов «специальное разрешение (лицензия)» дополнить словами «или его копия»;

абзац третий после слова «свидетельство» дополнить словами «(копия свидетельства)»;

абзац четвертый дополнить словами «при его наличии – в случае использования отходов по договору подряда»;

после абзаца четвертого дополнить пункт абзацем следующего содержания:

«договор, на основании которого приобретены вторичные полимерные материалы, и первичные учетные документы, подтверждающие их приобретение, с приложением копий сертификатов продукции собственного производства, выданных производителю вторичных полимерных материалов, или иных документов, содержащих информацию о стране их происхождения, а также копий документов, предусмотренных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, выданных производителю вторичных полимерных материалов;»;

в подпункте 7.2 пункта 7:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«договор, на основании которого реализован товар покупателю, с указанием цели приобретения товаров, предусмотренной в подпункте 1.10 пункта 1 приложения 1 к Указу Президента Республики Беларусь от 17 января 2020 г. № 16 (для собственного использования в качестве сырья, материалов (полуфабрикатов), запасных частей (комплектующих) при производстве товаров и упаковки, указанных в приложении 4);»;

абзац третий дополнить словами «(при наличии)»;

абзац второй подпункта 9.2 пункта 9 изложить в следующей редакции:

«договор, на основании которого реализованы масла покупателю, с указанием цели приобретения масел, предусмотренной в подпункте 1.12 пункта 1 приложения 1 к Указу Президента Республики Беларусь от 17 января 2020 г. № 16 (для собственного использования в качестве сырья (материалов) при производстве транспортных средств, машин и оборудования, предоставлении услуг пассажирским или грузовым транспортом), и основного вида деятельности покупателя;»;

абзац второй подпункта 10.2 пункта 10 изложить в следующей редакции:

«договор, на основании которого реализованы шины покупателю, с указанием цели приобретения шин, предусмотренной в подпункте 1.13 пункта 1 приложения 1 к Указу Президента Республики Беларусь от 17 января 2020 г. № 16 (для собственного использования в качестве сырья (материалов, комплектующих) при производстве транспортных средств), и основного вида деятельности покупателя;»;

1.2. в приложении 3 к этому постановлению таблицу раздела II после позиции

дополнить позицией

1.3. в приложении 4 к этому постановлению:

в графе «Наименование товаров*» пункта 3:

перед словом «листы» дополнить графу словом «плиты,»;

после слов «назначения*** и» дополнить графу словом «(или)»;

графу «Наименование товаров*» пункта 4 после слов «назначения и» дополнить словом «(или)»;

графу «Наименование товаров*» пункта 7 после слова «приложения» дополнить словами «и без учета крепежных изделий, поддонов и других частей из прочих материалов»;

графу «Наименование товаров*» пункта 9 дополнить словами «(изделия из пластмасс без учета стекла, крепежных изделий, фурнитуры и других частей из прочих материалов)**»;

графу «Наименование товаров*» пункта 14 после слов «назначения и» дополнить словом «(или)»;

дополнить приложение пунктом 16¹ следующего содержания:

графу «Наименование товаров*» пункта 17 после слова «упаковка» дополнить словами «и упаковочные материалы»;

графу «Наименование товаров*» пункта 52 дополнить словами «(за исключением их частей)**»;

1.4. в Положении о порядке, условиях применения и требованиях к собственной системе сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки, утвержденном этим постановлением:

пункт 5 после части первой дополнить частью следующего содержания:

«При организации собственной системы сбора отходов самостоятельно заключение производителем и поставщиком договоров поручения на сбор отходов товаров и упаковки и (или) многооборотной стеклянной упаковки не допускается.»;

пункт 6 дополнить частями следующего содержания:

«При применении собственной системы сбора отходов производителями и поставщиками шин и покрышек, камер резиновых в количество собранных и переданных на обезвреживание и (или) использование изношенных шин, покрышек и камер резиновых, относящихся к отходам потребления, включается количество собранных и переданных на обезвреживание и (или) использование изношенных шин, покрышек и камер резиновых, относящихся к отходам производства.

Положения, содержащиеся в части пятой настоящего пункта, применяются при условии, что общее количество собранных и переданных на обезвреживание и (или) использование изношенных шин, покрышек и камер резиновых больше количества собранных и переданных на обезвреживание и (или) использование изношенных шин, покрышек и камер резиновых, относящихся к отходам производства.»;

абзац второй части третьей пункта 7 изложить в следующей редакции:

«по произведенным товарам и упаковке – дата их отгрузки (реализации) на территории Республики Беларусь. В случае возврата товаров и упаковки производителю для замены обязанность по обеспечению сбора отходов возникает в отношении товаров и упаковки, которые отгружаются взамен возвращенных;»;

пункт 9 после части первой дополнить частью следующего содержания:

«Производители и поставщики должны зарегистрироваться в реестре организаций, осуществляющих сбор, сортировку, подготовку отходов, до представления информации о выполнении в отчетный период обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки за отчетный период, в котором применялась собственная система сбора отходов.»;

в приложении к этому Положению:

в графе «Нормативы сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки, процентов, не менее» пункта 3 цифры «50» заменить цифрами «80»;

в подстрочном примечании:

в абзаце третьем слова «от 80 до 160 сантиметров» заменить словами «более 80 сантиметров до 160 сантиметров включительно»;

абзац четвертый дополнить словом «включительно»;

1.5. в Положении о порядке расчета суммы и сроках внесения платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки, порядке возврата излишне внесенной (взысканной) платы и пеней, утвержденном этим постановлением:

абзац второй части четвертой пункта 3 изложить в следующей редакции:

«по произведенным товарам и упаковке – дата их отгрузки (реализации) на территории Республики Беларусь. В случае возврата товаров и упаковки производителю для замены обязанность по обеспечению сбора отходов возникает в отношении товаров и упаковки, которые отгружаются взамен возвращенных. В случае возврата производителю товаров и упаковки (за исключением возврата для ремонта), по которым дата возникновения обязанности приходится на предшествующие отчетные периоды, плата, внесенная при производстве этих товаров и упаковки, подлежит возврату производителю;»;

в части второй пункта 7:

слова «за несколько отчетных периодов подряд» исключить;

после слов «нарастающим итогом» дополнить часть словами «с начала года»;

в пункте 10:

часть первую дополнить словами «в случаях и сроки, предусмотренные в пункте 14¹ настоящего Положения»;

часть вторую исключить;

пункт 12 исключить;

дополнить Положение пунктом 14¹ следующего содержания:

«14¹. Решение об отказе в рассмотрении заявления о возврате оператором направляется плательщику:

14¹.1. в течение 10 рабочих дней со дня поступления оператору заявления о возврате в случаях:

непредставления плательщиком информации о выполнении обязанности за какой-либо отчетный период;

обнаружения признаков административного правонарушения, выразившегося в неисполнении плательщиком обязанности по обеспечению сбора отходов;

14¹.2. в течение трех рабочих дней с момента возникновения соответствующего основания для отказа в случаях:

представления плательщиком информации о выполнении обязанности (в том числе уточненной) после оформления оператором акта сверки расчетов;

пропуска плательщиком срока, указанного в пункте 11 настоящего Положения, и (или) непредставления нового заявления о возврате в случае, предусмотренном в пункте 13 настоящего Положения.»;

1.6. в Положении о порядке и сроках представления информации о выполнении в отчетный период обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки, утвержденном этим постановлением:

в части третьей пункта 7 слова «и «ВСЕГО по РАЗДЕЛУ II» заменить словами «, «ВСЕГО по РАЗДЕЛУ II» и «ВСЕГО по РАЗДЕЛАМ I и II»;

в пункте 8:

в части четвертой слова «и «ВСЕГО по РАЗДЕЛУ II» заменить словами «, «ВСЕГО по РАЗДЕЛУ II» и «ВСЕГО по РАЗДЕЛАМ I и II»;

дополнить пункт частью следующего содержания:

«В случае возврата производителю товаров и упаковки (за исключением возврата для ремонта), при производстве которых в предшествующих отчетных периодах была внесена плата, данные о таких товарах и упаковке заполняются отдельными строками с указанием их количества в графе 7 со знаком «минус» и стоимости в графе 8, если размер платы установлен в процентах, а также заполняется раздел IV.»;

в пункте 9:

в части девятой слова «позиции перечня» заменить словами «группе товаров и упаковки*»;

дополнить пункт подстрочным примечанием следующего содержания:

«______________________________

* Для целей настоящего Положения группы товаров и упаковки определяются в соответствии с приложением к Положению о порядке, условиях применения и требованиях к собственной системе сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки, утвержденному постановлением, утверждающим настоящее Положение.»;

в пункте 10:

в подпункте 10.1:

после абзаца первого дополнить подпункт абзацем следующего содержания:

«данные учета сбора, обезвреживания и (или) использования отходов потребления и изношенных шин, покрышек и камер резиновых, относящихся к отходам производства, сбора и повторного использования многооборотной стеклянной упаковки с применением собственной системы сбора отходов в отчетном периоде;»;

абзацы второй–пятый после слов «отходов потребления» дополнить словами «, изношенных шин, покрышек и камер резиновых, относящихся к отходам производства,»;

подпункт 10.2 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

«данные учета сбора, обезвреживания и (или) использования собственных отходов упаковки, сбора и повторного использования многооборотной стеклянной упаковки с применением собственной системы сбора отходов в отчетном периоде;»;

после части первой дополнить пункт частью следующего содержания:

«Данные учета оформляются отдельно по каждому виду отходов и многооборотной стеклянной упаковки (в том числе в зависимости от источника образования) с указанием:

количества собранных и переданных на обезвреживание и (или) использование отходов и собранной и переданной на повторное использование многооборотной стеклянной упаковки в предыдущих отчетных периодах, учитываемого для целей (в счет) выполнения обязанности по обеспечению сбора отходов за отчетный период в соответствии с частью девятой пункта 9 настоящего Положения;

остатков отходов и многооборотной стеклянной упаковки на начало отчетного периода (собранных в предыдущих отчетных периодах, но не переданных на обезвреживание и (или) использование и повторное использование);

количества отходов и многооборотной стеклянной упаковки, собранных с применением собственной системы сбора отходов в отчетном периоде;

количества отходов и многооборотной стеклянной упаковки, переданных на обезвреживание и (или) использование и повторное использование в отчетном периоде;

количества отходов и многооборотной стеклянной упаковки, учитываемого для целей (в счет) выполнения обязанности по обеспечению сбора отходов (значение графы 11);

остатков отходов и многооборотной стеклянной упаковки на конец отчетного периода (собранных, но не переданных на обезвреживание и (или) использование и повторное использование).»;

в части второй:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Реестры первичных учетных документов и накладных оформляются отдельно по каждому виду отходов и многооборотной стеклянной упаковки (в том числе в зависимости от источника образования) с указанием:»;

абзац второй дополнить словами «и номера (при его наличии)»;

из абзаца третьего слова «и стоимости» исключить;

дополнить пункт частью следующего содержания:

«Информация о выполнении обязанности считается непредставленной, если к ней не прилагаются документы, предусмотренные в настоящем пункте.»;

в пункте 12:

абзац третий части первой перед словом «абзаца» дополнить словами «абзаца второго части четвертой пункта 3 и»;

часть четвертую дополнить абзацем следующего содержания:

«осуществлен их возврат производителю (за исключением возврата для ремонта).»;

1.7. подстрочное примечание к части первой подпункта 4.1 пункта 4 Положения о порядке и условиях принятия производителями товаров и упаковки обязательств по обеспечению последующего безопасного обращения с отходами, образовавшимися в результате утраты товарами и упаковкой своих потребительских свойств, утвержденного этим постановлением, дополнить словом «включительно»;

1.8. пункт 13 Положения о порядке ведения реестра организаций, осуществляющих сбор, сортировку, подготовку отходов, утвержденного этим постановлением, после слов «в пункте 12» дополнить словами «(за исключением абзаца третьего)»;

1.9. в Положении о порядке выплаты компенсации и об основаниях для отказа в выплате компенсации, утвержденном этим постановлением:

в пункте 3:

подпункт 3.4 изложить в следующей редакции:

«3.4. для получения компенсации, предусмотренной в абзаце пятом пункта 4 приложения 2 к Указу Президента Республики Беларусь от 17 января 2020 г. № 16:

реестр накладных на отгрузку на территории Республики Беларусь продукции собственного производства, произведенной с применением типов упаковки, способствующих достижению целей ресурсосбережения, охраны окружающей среды и экологической безопасности, за отчетный период по форме 12 согласно приложению;

данные учета поступления и использования при производстве продукции типов упаковки, способствующих достижению целей ресурсосбережения, охраны окружающей среды и экологической безопасности, за отчетный период по форме 13 согласно приложению;

данные учета производства и реализации продукции, произведенной с применением типов упаковки, способствующих достижению целей ресурсосбережения, охраны окружающей среды и экологической безопасности, за отчетный период по форме 14 согласно приложению.»;

после части первой дополнить пункт частью следующего содержания:

«Документы, указанные в подпунктах 3.1–3.4 настоящего пункта, представляются отдельными комплектами, каждый из которых включает заявление о выплате компенсации и расчет суммы денежных средств, заявляемой для выплаты компенсации.»;

дополнить Положение пунктом 3¹ следующего содержания:

«3¹. Документы, указанные в пункте 3 настоящего Положения, представляются в виде электронных документов с использованием специализированного программного обеспечения, размещенного на официальном сайте оператора в глобальной компьютерной сети Интернет, при наличии у заявителей средств электронной цифровой подписи, полученных при регистрации в качестве абонента:

удостоверяющего центра республиканского унитарного предприятия «Информационно-издательский центр по налогам и сборам»;

республиканского удостоверяющего центра Государственной системы управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь республиканского унитарного предприятия «Национальный центр электронных услуг».

При отсутствии у заявителей указанных средств электронной цифровой подписи документы представляются на бумажном носителе.»;

в пункте 5:

абзац второй подпункта 5.1 изложить в следующей редакции:

«указания соответствующих целей приобретения отходов и многооборотной стеклянной упаковки, предусмотренных в абзацах втором и третьем пункта 4 приложения 2 к Указу Президента Республики Беларусь от 17 января 2020 г. № 16 (для обезвреживания (использования, хранения) отходов, повторного использования многооборотной стеклянной упаковки);»;

подпункт 5.3 изложить в следующей редакции:

«5.3. которым реализуется продукция, произведенная с применением типов упаковки, способствующих достижению целей ресурсосбережения, охраны окружающей среды и экологической безопасности, учитывают необходимость указания соответствующей цели приобретения продукции, предусмотренной в абзаце пятом пункта 4 приложения 2 к Указу Президента Республики Беларусь от 17 января 2020 г. № 16 (для реализации на территории Республики Беларусь).»;

абзац второй части первой пункта 7 после слов «в пунктах 3 и 4 настоящего Положения,» дополнить словами «а также для проведения оценки достоверности сведений, представленных заявителем для получения компенсации, в порядке, установленном Министерством жилищно-коммунального хозяйства,»;

в части второй пункта 9:

после слова «сведений» дополнить часть словами «, представленных заявителем для получения компенсации за отчетный период,»;

после слова «документов» дополнить часть словами «за этот и следующие отчетные периоды»;

приложение к этому Положению дополнить формами 13 и 14 следующего содержания:

«Форма 13

ДАННЫЕ УЧЕТА
поступления и использования при производстве продукции типов упаковки, способствующих достижению целей ресурсосбережения, охраны окружающей среды и экологической безопасности

_________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя)

_________________________________________________________________________

(отчетный период)

Исполнитель _________________________________

(инициалы, фамилия, контактный телефон)

Форма 14

ДАННЫЕ УЧЕТА
производства и реализации продукции, произведенной с применением типов упаковки, способствующих достижению целей ресурсосбережения, охраны окружающей среды и экологической безопасности

_________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя)

_________________________________________________________________________

(отчетный период)

_________________________________________________________________________

(вид упаковки)

Исполнитель _________________________________»;

(инициалы, фамилия, контактный телефон)

1.10. в приложении к Положению о порядке обеспечения организациями, осуществляющими розничную торговлю, сбора от физических лиц товаров, утративших потребительские свойства, и отходов упаковки в местах их реализации (ремонта, технического обслуживания), утвержденному этим постановлением:

в пункте 1 слова «от 160» заменить словами «более 160»;

в пункте 2 слова «от 80 до 160 сантиметров» заменить словами «более 80 сантиметров до 160 сантиметров включительно»;

пункт 3 после слова «сантиметров» дополнить словом «включительно»;

пункт 6 дополнить словами «, упаковки из комбинированных материалов на основе бумаги и картона»;

1.11. в Положении о порядке закупок товаров (работ, услуг) за счет денежных средств, поступающих на специальный счет государственного учреждения «Оператор вторичных материальных ресурсов», утвержденном этим постановлением:

из абзаца второго пункта 2 слова «и закупках товаров (работ, услуг) при строительстве» исключить;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Закупка товаров (работ, услуг)* для строительства (реконструкции, модернизации) объектов за счет денежных средств, поступающих на специальный счет оператора, осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственных закупках.

______________________________

* Включая закупки товаров при строительстве, проектных, изыскательских, строительных, монтажных, специальных и иных работ (услуг) по строительству, осуществляемые генеральной подрядной организацией или генеральной проектной организацией.»;

пункты 5–9 исключить;

в абзаце первом пункта 10 слова «в пунктах 4 и 5» заменить словами «в пункте 4»;

из части первой пункта 11 слова «подрядных торгов, торгов, переговоров,» исключить;

в части первой пункта 31:

после слов «ответы на запрос» дополнить часть словами «, а также информацию о ценах на товары (работы, услуги), размещенную в открытом доступе,»;

после слов «предложение оказалось» дополнить часть словами «единственным или»;

в пункте 35:

часть четвертую подпункта 35.2 дополнить абзацем следующего содержания:

«участников при проведении процедуры закупки из одного источника при ориентировочной стоимости годовой потребности в товарах (работах, услугах) не более 300 базовых величин – в части аффилированности между участниками;»;

в абзаце первом части первой подпункта 35.3 слова «в пунктах 4 и 5» заменить словами «в пункте 4»;

пункт 36 дополнить частью следующего содержания:

«Оплата товаров (работ, услуг) для строительства (реконструкции, модернизации) объектов, в том числе предварительная оплата (перечисление аванса), производится на условиях и в размерах, установленных законодательством для оплаты соответствующих расходов за счет бюджетных средств.».

2. Настоящее постановление вступает в силу в следующем порядке:

абзацы девятый и десятый подпункта 1.3 и абзац пятый подпункта 1.10 пункта 1 – с 1 июля 2022 г.;

абзацы десятый–четырнадцатый подпункта 1.9 пункта 1 – с 1 июля 2023 г.;

иные положения настоящего постановления – с 1 апреля 2022 г.