ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
8 февраля 2022 г. № 73
О подготовке проектов законодательных актов республиканскими органами государственного управления в 2022 году
На основании Указа Президента Республики Беларусь от 23 декабря 2021 г. № 508 «Об утверждении плана подготовки проектов законодательных актов на 2022 год» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить план подготовки (участия в подготовке) проектов законодательных актов республиканскими органами государственного управления в 2022 году (прилагается).
2. Республиканским органам государственного управления:
2.1. обеспечить своевременную и качественную подготовку проектов законодательных актов (концепции законопроекта), предусмотренных планом подготовки (участия в подготовке) проектов законодательных актов республиканскими органами государственного управления в 2022 году, утвержденным настоящим постановлением, их согласование с заинтересованными и представление в Совет Министров Республики Беларусь в указанные сроки в установленном порядке;
2.2. при подготовке проектов законодательных актов Национальным центром законодательства и правовых исследований:
принимать меры по организации их подготовки;
определять цели и задачи их принятия (издания), а также содержание;
совместно с Национальным центром законодательства и правовых исследований определять объем работ и направление этой деятельности;
обеспечивать участие работников в подготовке проектов законодательных актов.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Первый заместитель Премьер-министра | Н.Снопков |
| Постановление |
ПЛАН
подготовки (участия в подготовке) проектов законодательных актов республиканскими органами государственного управления в 2022 году*
Подготовка законопроектов
Название законопроектов | Государственные органы (организации), ответственные за подготовку (участвующие в подготовке) законопроектов | Срок внесения законопроектов субъекту права законодательной инициативы** | Структурные подразделения Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, осуществляющие контроль за подготовкой законопроектов и (или) обеспечивающие своевременное их внесение Президенту Республики Беларусь и в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь |
Проекты законов в сфере конституционного законодательства | |||
1. Закон Республики Беларусь «Об изменении Избирательного кодекса Республики Беларусь» (совершенствование Кодекса с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами) | Минюст | июль | главное экспертно-правовое управление |
2. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь» (совершенствование Закона с учетом практики его применения) | Минэкономики | август | главное экономическое управление |
3. Закон Республики Беларусь «О Всебелорусском народном собрании» | Минюст | сентябрь | главное управление по делам государственных органов |
4. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур» (совершенствование Закона с учетом практики его применения) | Минюст, Минэкономики совместно с НЦЗПИ | декабрь | главное экспертно-правовое управление |
Проекты законов в сфере гражданского законодательства | |||
5. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» (совершенствование Закона с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами) | Госкомимущество совместно с НЦЗПИ | декабрь | главное экономическое управление |
Проекты законов в сфере законодательства о финансово-кредитной системе | |||
6. Закон Республики Беларусь «О страховой деятельности»*** | Минфин совместно с НЦЗПИ | апрель | главное экономическое управление |
7. Закон Республики Беларусь «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за 2021 год» | Минфин | март | » |
8. Закон Республики Беларусь «Об утверждении отчета об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь за 2021 год» | Минтруда и соцзащиты, Минфин | » | управление здравоохранения и социальной защиты |
9. Закон Республики Беларусь «О лизинговой деятельности» | Минфин | апрель | главное экономическое управление |
10. Закон Республики Беларусь «О республиканском бюджете на 2023 год» | Минфин, Минэкономики | август | » |
11. Закон Республики Беларусь «О бюджете государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на 2023 год» | Минтруда и соцзащиты, Минфин, Минэкономики | » | управление здравоохранения и социальной защиты |
12. Закон Республики Беларусь «Об изменении Налогового кодекса Республики Беларусь» (вносится одновременно с проектом Закона Республики Беларусь «О республиканском бюджете на 2023 год») | Минфин, МНС совместно с НЦЗПИ | » | главное экономическое управление |
Проекты законов в сфере законодательства о предпринимательской, хозяйственной (экономической) деятельности | |||
13. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О магистральном трубопроводном транспорте» (новая редакция) | МЧС | февраль | управление по вопросам обороны и правоохранительных органов |
14. Закон Республики Беларусь «О регулировании безопасности при использовании атомной энергии»*** | МЧС, Минэнерго | март | » |
15. Закон Республики Беларусь «Об изменении Воздушного кодекса Республики Беларусь» (совершенствование Кодекса с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами)*** | Минтранс, Минобороны совместно с НЦЗПИ | октябрь | главное управление инфраструктуры |
16. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О свободных экономических зонах» (совершенствование Закона с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами и международными обязательствами Республики Беларусь) | Минэкономики совместно с НЦЗПИ | июль | главное экономическое управление |
17. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О городском электрическом транспорте и метрополитене» (совершенствование Закона с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами) | Минтранс | август | главное управление инфраструктуры |
Проекты законов в сфере законодательства о социальной защите и социальном страховании | |||
18. Закон Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам социального обслуживания» | Минтруда и соцзащиты совместно с НЦЗПИ | август | управление здравоохранения и социальной защиты |
Проекты законов в сфере законодательства о труде и занятости населения | |||
19. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О внешней трудовой миграции» (совершенствование Закона с учетом практики его применения) | МВД, Минтруда и соцзащиты совместно с НЦЗПИ | февраль | управление по вопросам обороны и правоохранительных органов |
20. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» (совершенствование Закона с учетом практики его применения) | Минтруда и соцзащиты совместно с НЦЗПИ | сентябрь | главное экономическое управление |
Проекты законов в сфере законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов | |||
21. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» (совершенствование Закона с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами) | Минприроды совместно с НЦЗПИ | сентябрь | главное управление агропромышленного комплекса |
22. Закон Республики Беларусь «Об изменении Лесного кодекса Республики Беларусь» (совершенствование Кодекса с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами) | Минлесхоз | июль | управление промышленного комплекса |
23. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об охране атмосферного воздуха» (совершенствование Закона с учетом практики его применения) | Минприроды совместно с НЦЗПИ | октябрь | главное управление агропромышленного комплекса |
24. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду» (совершенствование Закона с учетом практики его применения) | » | ноябрь | » |
25. Закон Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об обращении с отходами» (совершенствование Закона с учетом практики его применения, приведение в соответствие с законодательными актами) | » | декабрь | » |
Проекты законов в сфере уголовно-исполнительного законодательства | |||
26. Закон Республики Беларусь «Об изменении Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь» (совершенствование Кодекса с учетом практики его применения) | МВД совместно с НЦЗПИ | декабрь | управление по вопросам обороны и правоохранительных органов |
Проекты законов, подготовленные в соответствии с решениями Президента Республики Беларусь, законами и международными обязательствами Республики Беларусь, а также в целях систематизации законодательства | |||
27. Закон Республики Беларусь «О признании утратившими силу законодательных актов» | МИД, Минюст | октябрь | главное управление международного сотрудничества и торговли |
28. Законы, подготовка которых предусмотрена решениями Президента Республики Беларусь и законами | государственные органы (организации) | в сроки, предусмотренные соответствующими решениями и законами | – |
29. Законы, подготовленные в связи с заключением, исполнением, приостановлением действия и прекращением международных договоров Республики Беларусь | » | в течение шести месяцев со дня подписания международного договора или обмена нотами, письмами или иными документами, образующими международный договор, или в иные сроки, предусмотренные решениями Президента Республики Беларусь, законами и международными договорами Республики Беларусь | – |
30. Законы, подготовленные в целях реализации международных обязательств Республики Беларусь, принятых в соответствии с международными договорами Республики Беларусь и иными международно-правовыми актами, содержащими обязательства Республики Беларусь | государственные органы (организации) | в сроки, предусмотренные решениями Президента Республики Беларусь, законами, международными договорами Республики Беларусь и иными международно-правовыми актами, содержащими обязательства Республики Беларусь | – |
Подготовка концепции законопроекта
Название законопроекта и этапы подготовки его концепции | Наименование государственного органа, ответственного за подготовку (участвующего в подготовке) и внесение концепции законопроекта Президенту Республики Беларусь на согласование | Срок поэтапной подготовки концепции | Структурное подразделение Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, осуществляющее контроль за подготовкой концепции законопроекта и обеспечивающее своевременное ее внесение Президенту Республики Беларусь на согласование |
31. Кодекс Республики Беларусь о здравоохранении | Минздрав |
| управление здравоохранения и социальной защиты |
подготовка концепции |
| ноябрь |
|
согласование концепции с заинтересованными государственными органами (организациями) |
| декабрь |
|
доработка концепции по результатам согласования |
| февраль 2023 г. |
|
представление концепции в Администрацию Президента Республики Беларусь для замечаний и предложений |
| март 2023 г. |
|
доработка концепции с учетом замечаний и предложений Администрации Президента Республики Беларусь |
| май 2023 г. |
|
внесение концепции Президенту Республики Беларусь на согласование |
| июль 2023 г. |
|
Подготовка проектов нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь
Название проектов нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь | Государственные органы (организации), ответственные за подготовку (участвующие в подготовке) проектов нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь | Срок подготовки проектов нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь**** | Структурные подразделения Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, осуществляющие контроль за подготовкой проектов нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь и (или) обеспечивающие своевременное их внесение Главе государства |
32. Указ Президента Республики Беларусь «Об изменении указов Президента Республики Беларусь» (корректировка Указа Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи», а также иных актов Главы государства по вопросам государственной адресной социальной помощи) | Минтруда и соцзащиты | май | управление здравоохранения и социальной защиты |
33. Указ Президента Республики Беларусь «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» (корректировка Указа Президента Республики Беларусь от 9 апреля 2012 г. № 160 «Об адресной системе») | Госкомимущество | сентябрь | » |
34. Указ Президента Республики Беларусь «О признании утратившими силу правовых актов Президента Республики Беларусь» | Минюст, МИД, Минспорт, концерн «Белнефтехим» | ноябрь | главное управление международного сотрудничества и торговли, управление образования и социально-культурной сферы, управление энергетического и нефтехимического комплексов |
35. Указ Президента Республики Беларусь «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» (корректировка Указа Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан») | Минюст | » | главное управление по делам государственных органов |
______________________________
* Пунктом 31 настоящего плана предусматривается подготовка концепции законопроекта.
** По законопроектам, предусмотренным в пунктах 6, 13–15, 19, 21 настоящего плана, указан срок внесения в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь.
*** Пунктами 6, 14 и 15 настоящего плана предусматривается подготовка пакета проектов нормативных правовых актов. Подготовка пакета проектов нормативных правовых актов в соответствии со статьей 44 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 130-З «О нормативных правовых актах» может осуществляться по иным проектам законодательных актов, предусмотренным настоящим планом.
**** Срок подготовки проектов нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь, предусмотренных в пунктах 32, 33 и 35 настоящего плана, соответствует сроку их внесения в Совет Министров Республики Беларусь, проекта нормативного правового акта, предусмотренного в пункте 34 настоящего плана, – сроку его внесения на рассмотрение Президента Республики Беларусь.
Примечания:
1. НЦЗПИ является органом, ответственным за разработку проектов законодательных актов (концепции законопроекта), предусмотренных в пунктах 1, 17, 27, 31 и 34 настоящего плана, Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь – законопроекта, предусмотренного в пункте 3 настоящего плана, Национальный банк – законопроекта, предусмотренного в пункте 9 настоящего плана.
2. Государственные органы, ответственные за подготовку законопроектов, предусмотренных в пунктах 7 и 8 настоящего плана, вносят данные законопроекты в Совет Министров Республики Беларусь в феврале 2022 г., законопроектов, предусмотренных в пунктах 10–12 настоящего плана, – в июле 2022 г.
