ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И КОММУНИКАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

28 июля 2022 г. № 72

Об изменении постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 30 июня 2010 г. № 49

На основании статей 6, 20 Воздушного кодекса Республики Беларусь, подпунктов 5.9, 5.10 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 985, Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 30 июня 2010 г. № 49 «Об утверждении авиационных правил «Государственная регистрация и сертификация аэродромов гражданской авиации и аэропортовой деятельности в Республике Беларусь» следующие изменения:

1.1. название, преамбулу и пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:

«Об утверждении авиационных правил «Организация государственной регистрации и сертификации аэродромов (вертодромов) гражданской авиации и сертификации аэропортовой деятельности»

На основании статей 6, 20 Воздушного кодекса Республики Беларусь, подпункта 5.9 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 985, Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить авиационные правила «Организация государственной регистрации и сертификации аэродромов (вертодромов) гражданской авиации и сертификации аэропортовой деятельности» (прилагаются).»;

1.2. авиационные правила «Государственная регистрация и сертификация аэродромов гражданской авиации и аэропортовой деятельности в Республике Беларусь», утвержденные этим постановлением, изложить в новой редакции (прилагаются).

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

АВИАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА
«Организация государственной регистрации и сертификации аэродромов (вертодромов) гражданской авиации и сертификации аэропортовой деятельности»

РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие авиационные правила разработаны на основании статей 6 и 20 Воздушного кодекса Республики Беларусь и в целях реализации международных стандартов и рекомендуемой практики приложения 14 к Конвенции о международной гражданской авиации, подписанной 7 декабря 1944 г. в г. Чикаго, Doc 9774 «Руководство по сертификации аэродромов», Doc 9981 «Правила аэронавигационного обслуживания «Аэродромы».

2. Настоящие авиационные правила регулируют отношения по организации государственной регистрации, сертификации аэродромов (вертодромов) гражданской авиации и сертификации аэропортовой деятельности. Они включают требования к сертификационной документации и ее оформлению, а также к авиационным организациям, осуществляющим аэропортовую деятельность. Эти требования направлены на обеспечение безопасности полетов, и выполнение которых необходимо для получения регистрационных и сертификационных документов, а также для поддержания аэродромов (вертодромов) и аэропортов на уровне, обеспечивающем безопасность полетов в процессе эксплуатации аэродромов (вертодромов) гражданской авиации и осуществления аэропортовой деятельности.

3. Основные термины и их определения, применяемые в настоящих авиационных правилах:

авиационное исследование – исследование авиационной проблемы для определения пути ее возможных решений и выбора приемлемого решения, не приводящего к ухудшению безопасности полетов;

аспекты человеческого фактора – принципы, применяемые к процессам проектирования, сертификации, подготовки кадров, эксплуатационной деятельности и технического обслуживания в авиации и нацеленные на обеспечение безопасного взаимодействия между человеком и другими компонентами системы посредством надлежащего учета возможностей человека;

аэродром необорудованный – аэродром, на котором отсутствуют взлетно-посадочные полосы, оборудованные каким-либо видом невизуальных средств, обеспечивающим, по крайней мере, наведение воздушного судна в направлении захода на посадку с прямой;

аэродромные средства и оборудование – средства и оборудование, расположенные в границах аэродрома или за их пределами, которые сооружены или установлены и обслуживаются в целях обеспечения полетов воздушных судов;

возможности человека – способности человека и пределы его возможностей, влияющие на безопасность и эффективность авиационной деятельности;

главное юридическое лицо аэропорта – авиационная организация, выполняющая основные виды обеспечения полетов в аэропорту, осуществляющая организацию взаимодействия всех служб и организаций по обеспечению полетов в данном аэропорту и имеющая сертификат соответствия аэропорта;

доказательная документация – документы, подтверждающие соответствие аэродрома (вертодрома), его оборудования и средств сертификационным требованиям, в том числе акт обследования аэродрома, протокол измерения сопротивления заземляющих устройств, схема установки аэродромных знаков, справка о наличии пенообразователя;

инспекционный контроль – контрольная оценка соответствия, осуществляемая в межсертификационный период с целью установления, что аэродром (вертодром), его оборудование, средства и авиационные организации, осуществляющие обеспечение полетов в аэропорту (на аэродроме, вертодроме), продолжают соответствовать сертификационным требованиям, подтвержденным при сертификации;

инструкция по производству полетов на аэродроме (вертодроме) – документ, определяющий порядок организации и выполнения полетов на аэродроме (вертодроме), и являющийся составной частью руководства по аэродрому (вертодрому);

руководство по аэродрому (вертодрому) – документ, содержащий информацию о службах обеспечения полетов на аэродроме (вертодроме), порядке их взаимодействия, действующих на аэродроме (вертодроме) технологиях, эксплуатационных процедурах, системе управления безопасностью полетов на аэродроме (вертодроме), технических характеристиках аэродрома (вертодрома), правилах и порядке выполнения полетов на аэродроме (вертодроме), и отражающий наличие, и состояние комплекса сооружений и оборудования, необходимого для обеспечения полетов;

свидетельство о государственной регистрации аэродрома (вертодрома) – документ, удостоверяющий государственную регистрацию аэродрома (вертодрома) в Государственном реестре аэродромов гражданской авиации Республики Беларусь (Государственном реестре вертодромов гражданской авиации Республики Беларусь);

сертификат годности аэродрома (вертодрома) к эксплуатации – документ, удостоверяющий соответствие аэродрома (вертодрома) установленным сертификационным требованиям, пригодность его к эксплуатации определенными типами воздушных судов и дающий право эксплуатации аэродрома (вертодрома) в течение определенного срока;

сертификат годности к аэропортовой деятельности – документ, удостоверяющий соответствие авиационной организации авиационных правил по осуществлению конкретных видов аэропортовой деятельности по обеспечению полетов в аэропортах (на аэродромах, вертодромах) и дающий право на организацию данных видов аэропортовой деятельности в указанном аэропорту (на указанном аэродроме, вертодроме) в течение определенного срока;

сертификат соответствия аэропорта – документ, удостоверяющий наличие в аэропорту комплекса подразделений, соответствующих действующим требованиям, для организации всех видов аэропортовой деятельности;

сертификация аэродрома (вертодрома) – процедура, посредством которой сертификационный орган удостоверяется, что аэродром (вертодром), его оборудование и средства соответствуют сертификационным требованиям;

сертификация аэропортовой деятельности – процедура, посредством которой сертификационный орган удостоверяется, что деятельность авиационной организации, осуществляющей определенные виды аэропортовой деятельности по обеспечению полетов в аэропорту (на аэродроме, вертодроме), соответствует требованиям авиационных правил и других технических нормативных правовых актов в области гражданской авиации;

сертифицированный аэродром (вертодром) – аэродром (вертодром), эксплуатанту которого выдан сертификат годности аэродрома (вертодрома) к эксплуатации;

технический паспорт аэродрома (вертодрома) – документ, содержащий технические характеристики аэродрома (вертодрома) и отражающий наличие и состояние комплекса сооружений, оборудования и средств, необходимых для обеспечения полетов, и являющийся составной частью руководства по аэродрому (вертодрому);

технологический паспорт аэропорта (аэродрома, вертодрома) – документ, содержащий информацию об организациях и службах, обеспечивающих полеты в аэропорту (на аэродроме, вертодроме), порядке их взаимодействия, действующих на аэродроме технологиях, эксплуатационных процедурах, системе управления безопасностью полетов, и являющийся составной частью руководства по аэродрому (вертодрому);

эксплуатант аэродрома (вертодрома) – юридическое лицо, эксплуатирующее аэродром (вертодром), имеющая свидетельство о государственной регистрации аэродрома (вертодрома) и несущее ответственность за поддержание аэродрома (вертодрома), его объектов и средств в соответствии с требованиями авиационных правил.

Иные термины и их определения, содержащиеся в настоящих авиационных правилах, используются в значениях, указанных в Воздушном кодексе Республики Беларусь.

4. Сокращения, употребляемые в настоящих авиационных правилах:

ВС – воздушное судно;

СУБП – система управления безопасностью полетов;

AIP – сборник аэронавигационной информации.

5. Настоящие Авиационные правила обязательны для выполнения всеми владельцами и эксплуатантами аэродромов (вертодромов) гражданской авиации, в том числе аэродромов (вертодромов) совместного базирования или использования, авиационными организациями, осуществляющими на них аэропортовую деятельность.

6. Действие настоящих Авиационных правил распространяется на все постоянные аэродромы (вертодромы) Республики Беларусь, используемые ВС гражданской авиации.

7. Осуществление авиационной организацией аэропортовой деятельности по обеспечению полетов в аэропорту (на аэродроме, вертодроме) допускается при наличии сертификата годности к аэропортовой деятельности в данном аэропорту (на данном аэродроме, вертодроме), за исключением авиационных организаций, обеспечивающих полеты только самолетов 4-го класса и вертолетов, и авиационных организаций – эксплуатантов ВС, осуществляющих аэропортовую деятельность по обслуживанию только собственного парка ВС. При этом на аэродромах (вертодромах), не входящих в состав аэропортов, пассажирские перевозки не допускаются.

8. В соответствие с Положением о Департаменте по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 985, допуск аэродрома (вертодрома) к эксплуатации, авиационной организации к осуществлению аэропортовой деятельности, а также выдача соответствующих документов (свидетельств и сертификатов), подтверждающих факт государственной регистрации и сертификации аэродромов (вертодромов) гражданской авиации, сертификации аэропортовой деятельности, осуществляется Департаментом по авиации.

9. Ответственность за поддержание аэродрома (вертодрома), аэропорта и подразделений авиационных организаций, обеспечивающих полеты, на уровне установленных требований несут владельцы соответствующих сертификатов.

10. Опубликование в AIP информации об аэродроме (вертодроме) производится только после получения соответствующих сертификатов.

11. Свидетельства о государственной регистрации аэродромов (вертодромов), сертификаты годности аэродромов (вертодромов) к эксплуатации, сертификаты годности к аэропортовой деятельности и сертификаты соответствия аэропортов выдаются по формам соответственно согласно приложениям 1–6 руководителям (заместителям руководителей) авиационных организаций под роспись.

12. При выдаче свидетельств о государственной регистрации аэродромов (вертодромов), сертификатов годности аэродромов (вертодромов) к эксплуатации, сертификатов соответствия аэропортов и сертификатов годности к аэропортовой деятельности, они регистрируется соответственно в Государственном реестре аэродромов гражданской авиации Республики Беларусь (далее – Реестр аэродромов) и Государственном реестре вертодромов гражданской авиации Республики Беларусь (далее – Реестр вертодромов).

13. Вся документация, на основании которой выдавались свидетельства о государственной регистрации аэродромов (вертодромов), сертификаты годности к эксплуатации аэродромов (вертодромов), сертификаты годности к аэропортовой деятельности, сертификаты соответствия аэропорта (заявления авиационных организаций, приказы о назначении комиссий по сертификации, доказательная документация, контрольные карты, акты сертификационных проверок, доклады авиационных организаций об устранении недостатков по актам сертификационных проверок, приказы о выдаче соответствующих сертификатов и свидетельств, планы корректирующих действий и информация об их выполнении, акты межсертификационных инспекторских проверок) храниться в Департаменте по авиации до отмены действия или истечения срока действия этих свидетельств и сертификатов.

Вся доказательная документация по соответствию аэродрома (вертодрома), препятствий на приаэродромной территории (в районе вертодрома), оборудования и средств обеспечения полетов сертификационным требованиям храниться у эксплуатантов аэродромов (вертодромов) и эксплуатантов соответствующего оборудования и средств обеспечения полетов до отмены действия или истечения срока действия сертификата годности к эксплуатации аэродрома (вертодрома), который выдан на основании этой документации.

14. Передача свидетельств о государственной регистрации аэродромов (вертодромов), сертификатов годности аэродромов (вертодромов) к эксплуатации, сертификатов соответствия аэропортов и сертификатов годности к аэропортовой деятельности от одной авиационной организации другой не допускается.

15. Владельцам сертификатов до того, как взять на себя какие-либо обязательства, связанные с реконструкцией аэропорта, аэродрома (вертодрома) или с изменением действующих технологий и процедур по обеспечению полетов следует получить консультации в Департаменте по авиации.

РАЗДЕЛ II
ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ АЭРОДРОМОВ (ВЕРТОДРОМОВ) ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

ГЛАВА 2
ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ АЭРОДРОМОВ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

16. Государственной регистрации в Реестре аэродромов подлежат постоянные аэродромы гражданской авиации авиационных организаций, подчиненных Министерству транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, организаций, подчиненных (входящих в состав) иным республиканским органам государственного управления, государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, общественных организаций и иных юридических лиц в соответствии с законодательством об административных процедурах.

17. Государственная регистрация постоянных аэродромов гражданской авиации и ведение Реестра аэродромов возлагаются на Департамент по авиации и производится с целью учета аэродромов гражданской авиации, выданных свидетельств о государственной регистрации аэродромов, сертификатов годности аэродромов к эксплуатации, сертификатов соответствия аэропортов и сертификатов годности к аэропортовой деятельности.

18. В Реестр аэродромов заносятся следующие регистрационные данные аэродрома:

наименование аэродрома;

регистрационный номер;

дата государственной регистрации;

номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации аэродрома;

дата (год) ввода аэродрома в эксплуатацию;

эксплуатант аэродрома;

месторасположение аэродрома относительно ближайшего крупного населенного пункта;

географические координаты контрольной точки аэродрома;

высота аэродрома;

класс аэродрома и аэропорта;

годность аэродрома по времени суток;

допущенные к эксплуатации типы ВС;

характеристики всех взлетно-посадочных полос с указанием размера, типа покрытия (по верхнему слою), магнитных курсов и категории посадки;

характеристика светосигнального оборудования (тип, система, год установки);

характеристика курсоглиссадной системы посадки (тип, год установки);

информация по выданным сертификатам (годности аэродрома к эксплуатации, годности к аэропортовой деятельности, соответствия аэропорта);

информация о руководстве по аэродрому (дата утверждения всех частей руководства и поправок к ним).

19. Ведение Реестра аэродромов заключается в выполнении следующих мероприятий:

государственная регистрация аэродрома (внесение данных по аэродрому в Реестр аэродромов и присвоение регистрационного номера);

внесение изменений и дополнений;

внесение текущей информации по выданным сертификатам и утвержденному руководству по аэродрому;

исключение аэродрома из Реестра аэродромов.

20. Исправления регистрационных данных и информации, внесенной в Реестре аэродромов, не допускается. Изменение регистрационных данных по аэродрому производится путем регистрации аэродрома с присвоением аэродрому нового регистрационного номера.

21. Департаментом по авиации производится изучение представленных заинтересованным лицом документов, при этом производится оценка возможности выполнения полетов с данного аэродрома с учетом расположения других вертодромов и аэродромов, производится оценка препятствий, характера местности, предлагаемых схем полетов, условий обеспечения безопасности полетов ВС.

22. Государственная регистрация аэродрома гражданской авиации производится на основании приказа Департамента по авиации.

23. По результатам рассмотрения представленных документов Департаментом по авиации принимается решение о государственной регистрации аэродрома гражданской авиации в Реестре аэродромов с выдачей владельцу аэродрома свидетельства о государственной регистрации аэродрома, либо об отказе в такой регистрации.

Срок действия свидетельства о государственной регистрации аэродрома в соответствии с законодательством об административных процедурах – бессрочно.

Нумерация свидетельств о государственной регистрации аэродромов производится арабскими цифрами, при этом применяется единый последовательный принцип присвоения номеров в зависимости от даты выдачи свидетельств.

24. Одновременно с государственной регистрацией аэродрома утверждается инструкция по производству полетов на аэродроме.

25. Наличие свидетельства о государственной регистрации аэродрома является основанием для инициирования эксплуатантом аэродрома процесса сертификации аэродрома.

26. Временные аэродромы и посадочные площадки гражданской авиации государственной регистрации не подлежат. Департаментом по авиации введется учет временных аэродромом и посадочных площадок гражданской авиации соответственно в журнале учета временных аэродромов (вертодромов) гражданской авиации по форме согласно приложению 7 и журнале посадочных площадок гражданской авиации по форме согласно приложению 8 одновременно с утверждением соответственно инструкции по производству полетов на временном аэродроме (посадочной площадке). Информация в инструкции по производству полетов на временном аэродроме (посадочной площадке) подтверждается соответствующей доказательной документацией. Владельцы временных аэродромов и посадочных площадок гражданской авиации обеспечивают соответствия их требованиям к эксплуатации.

27. В случае смены эксплуатанта аэродрома или изменения других регистрационных данных, указанных в пункте 18 настоящих авиационных правил, аэродром подлежит регистрации с выдачей нового свидетельства о государственной регистрации аэродрома, при этом первичная дата регистрации аэродрома в Реестре аэродромов сохраняется.

28. Исключение аэродрома из Реестра аэродромов и изъятие свидетельства о государственной регистрации аэродрома производится в соответствии с законодательством об административных процедурах в случае ликвидации или закрытия аэродрома.

29. При отсутствии у эксплуатанта аэродрома более одного года действующего сертификата годности аэродрома к эксплуатации Департамент по авиации принимает решение о закрытии аэродрома и исключении его из Реестра аэродромов на основании приказа Департамента по авиации. Свидетельство о государственной регистрации аэродрома при этом возвращается в Департамент по авиации.

ГЛАВА 3
ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ВЕРТОДРОМОВ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

30. Государственной регистрации в Реестре вертодромов подлежат все постоянные вертодромы гражданской авиации, находящиеся в ведении государственных организаций, подчиненных Министерству транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, иным республиканским органам государственного управления, государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, общественных организаций и иных юридических лиц в соответствии с законодательством об административных процедурах.

31. Временные вертодромы гражданской авиации государственной регистрации не подлежат. Департаментом по авиации введется учет временных вертодромов гражданской авиации в журнале учета временных аэродромов (вертодромов) гражданской авиации по форме согласно приложению 7 одновременно с утверждением соответственно инструкции по производству полетов на временном вертодроме. Информация в инструкции по производству полетов на временном вертодроме подтверждается соответствующей доказательной документацией. Владельцы временных вертодромов гражданской авиации обеспечивают соответствия их требованиям к эксплуатации.

32. Государственная регистрация постоянных вертодромов гражданской авиации и ведение Реестра вертодромов возлагаются на Департамент по авиации и производится с целью учета вертодромов гражданской авиации, выданных свидетельств о государственной регистрации вертодромов, сертификатов годности вертодромов к эксплуатации, сертификатов соответствия аэропортов и сертификатов годности к аэропортовой деятельности.

33. В Реестр вертодромов заносятся следующие регистрационные данные:

наименование вертодрома;

регистрационный номер;

дата государственной регистрации;

номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации вертодрома;

дата (год) ввода вертодрома в эксплуатацию;

эксплуатант вертодрома;

месторасположение вертодрома относительно ближайшего крупного населенного пункта;

географические координаты контрольной точки вертодрома;

высота вертодрома;

годность вертодрома по времени суток;

допущенные к эксплуатации типы вертолетов;

характеристики всех зон конечного этапа захода на посадку и взлета и зон приземления и отрыва с указанием их размеров, типа покрытия (по верхнему слою), магнитных курсов посадки;

характеристика светосигнального оборудования (тип, система, год установки);

информация по выданным сертификатам (годности вертодрома к эксплуатации, годности к аэропортовой деятельности, соответствия аэропорта);

информация о руководстве по вертодрому (дата утверждения всех частей руководства и поправок к ним).

34. Ведение Реестра вертодромов заключается в выполнении следующих мероприятий:

государственная регистрация вертодрома (внесение данных по вертодрому в Реестр вертодромов и присвоение регистрационного номера);

внесение изменений и дополнений;

внесение текущей информации по выданным сертификатам и руководству по вертодрому;

исключение вертодрома из Реестра вертодромов.

35. Исправления регистрационных данных и информации, внесенной в Реестре вертодромов, не допускается. Изменение регистрационных данных по вертодрому производится путем регистрации вертодрома с присвоением вертодрому нового регистрационного номера.

36. Департаментом по авиации производится изучение представленных заинтересованным лицом документов, при этом производится оценка возможности выполнения полетов с данного вертодрома с учетом размещения других, рядом расположенных вертодромов и аэродромов, производится оценка препятствий, характера местности, предлагаемых схем полетов, условий обеспечения безопасности полетов.

37. Государственная регистрация вертодрома гражданской авиации производится на основании приказа Департамента по авиации.

38. По результатам рассмотрения представленных документов Департаментом по авиации принимается решение о государственной регистрации вертодрома гражданской авиации в Реестре вертодромов с выдачей владельцу вертодрома свидетельства о государственной регистрации вертодрома, либо об отказе в такой регистрации.

Срок действия свидетельства о государственной регистрации вертодрома в соответствии с законодательством об административных процедурах – бессрочно.

Нумерация свидетельств о государственной регистрации вертодромов производится арабскими цифрами, при этом применяется единый последовательный принцип присвоения номеров в зависимости от даты выдачи свидетельств.

39. Одновременно с государственной регистрацией вертодрома утверждается инструкция по производству полетов на вертодроме.

40. Наличие свидетельства о государственной регистрации вертодрома является основанием для инициирования эксплуатантом вертодрома процесса сертификации вертодрома.

41. В случае смены эксплуатанта вертодрома или изменения других регистрационных данных, указанных в пункте 33 настоящих авиационных правил, вертодром подлежит регистрации с выдачей нового свидетельства о государственной регистрации вертодрома, при этом первичная дата регистрации вертодрома в Реестре вертодромов сохраняется.

42. Исключение вертодрома из Реестра вертодромов и изъятие свидетельства о государственной регистрации вертодрома производится в соответствии с законодательством об административных процедурах в случае ликвидации или закрытия вертодрома.

43. При отсутствии у эксплуатанта вертодрома более одного года действующего сертификата годности вертодрома к эксплуатации Департамент по авиации принимает решение о закрытии вертодрома и исключении его из Реестра вертодромов на основании приказа Департамента по авиации. Свидетельство о государственной регистрации вертодрома при этом возвращается в Департамент по авиации.

РАЗДЕЛ III
СЕРТИФИКАЦИЯ АЭРОДРОМОВ (ВЕРТОДРОМОВ) ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

ГЛАВА 4
ОРГАНИЗАЦИЯ СЕРТИФИКАЦИИ АЭРОДРОМОВ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

44. Сертификации подлежат все постоянные аэродромы, используемые гражданскими ВС (в том числе аэродромы совместного использования и аэродромы совместного базирования) авиационных организаций, подчиненных Министерству транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, организаций, подчиненных (входящих в состав) иным республиканским органам государственного управления, государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, общественных организаций и иных юридических лиц в соответствии с законодательством об административных процедурах.

45. При сертификации аэродрома подлежат проверке:

рабочая площадь аэродрома;

препятствия на приаэродромной территории;

светосигнальное оборудование;

средства радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи;

метеорологическое оборудование;

электроснабжение и электрооборудование аэродрома;

аварийно-спасательные средства.

46. Необорудованные аэродромы класса Е, неклассифицированные аэродромы, а также аэродромы с кодовыми обозначениями 1А и 1В, на которых производятся визуальные полеты в светлое время суток, не связанные с коммерческими перевозками пассажиров, сертифицируются только по следующим направлениям:

рабочая площадь аэродрома;

препятствия на приаэродромной территории.

47. Процесс сертификации аэродрома гражданской авиации состоит из следующих этапов:

подготовка и направление эксплуатантом аэродрома заявления на получение сертификата годности аэродрома к эксплуатации;

оценка Департаментом по авиации сертификационной документации, а также данных об аэродроме, содержащихся в AIP и руководстве по аэродрому;

сертификационная проверка аэродрома;

устранение эксплуатантом аэродрома выявленных в ходе сертификационной проверки недостатков и несоответствий (при их наличии);

принятие Департаментом по авиации решения о выдаче либо об отказе в выдаче соответствующего сертификата.

48. Эксплуатант аэродрома до инициирования процесса сертификации должен установить соответствие аэродрома, его оборудования, средств и препятствий на приаэродромной территории сертификационным требованиям к аэродромам, которые установлены соответствующими авиационными правилами (далее – сертификационные требования к аэродромам), устранить имеющиеся несоответствия данным требованиям и оформить необходимую подтверждающую документацию.

49. Документацией, подтверждающей соответствие аэродрома, его оборудования, средств обеспечения полетов и препятствий на приаэродромной территории сертификационным требованиям, являются таблицы соответствия, акты, протоколы, справки и иные документы подтверждающие сертификационные требования к аэродромам.

В целях определения соответствия аэродрома, его оборудования и средств обеспечения полетов, а также препятствий на приаэродромной территории сертификационным требованиям к аэродромам при первичной сертификации аэродрома эксплуатант аэродрома совместно с эксплуатантами оборудования и средств составляют таблицы соответствия данного аэродрома, оборудования, средств и препятствий аэродрома сертификационным требованиям к аэродромам.

Таблицами соответствия должно подтверждаться выполнение каждого пункта сертификационных требований к аэродромам, а также информироваться о выполнении каждого пункта рекомендаций сертификационных требований к аэродромам.

Составляются следующие таблицы соответствий по образцу согласно приложению 9, которые подписываются руководителем авиационной организации:

таблица соответствия рабочей площади аэродрома;

таблица соответствия препятствий аэродрома;

таблица соответствия светосигнального оборудования;

таблица соответствия средств радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи;

таблица соответствия метеорологического оборудования;

таблица соответствия электроснабжения и электрооборудования аэродрома;

таблица соответствия аварийно-спасательных средств.

50. В отдельных случаях допускаются отступления от сертификационных требований к аэродромам (освобождения от соблюдения), если такие отступления компенсируются введением мер, обеспечивающих эквивалентные уровни безопасности полетов.

51. С целью оценки влияния на безопасность полетов отступлений от сертификационных требований к аэродромам и разработки альтернативных процедур, обеспечивающих требуемый уровень безопасности полетов, эксплуатантом аэродрома (эксплуатантом оборудования или средств обеспечения полетов) проводятся авиационные исследования, при необходимости с привлечением специализированных научно-технических организаций.

52. Для обоснования правомерности отступления от сертификационных требований к аэродромам на основании обеспечения эквивалентного уровня безопасности за счет других средств (мер), проводится технический анализ авиационной проблемы. Анализ проводится, как правило, в тех случаях, когда расходы на решение авиационной проблемы, обусловливающей нарушение сертификационных требований к аэродромам, являются чрезмерными, но отрицательное влияние этой проблемы на безопасность полетов может быть нейтрализовано посредством использования некоторых процедурных средств, предлагающих реальные и обоснованные решения.

При разработке альтернативных процедур, обеспечивающих эквивалентный уровень безопасности полетов, необходимо производить тщательный анализ сертификационных требований к аэродромам в части влияния их на обеспечение безопасности полетов, чтобы эквивалентными мерами не исказить смысл данных требований.

В ряде случаев единственно обоснованным средством обеспечения эквивалентного уровня безопасности является применение соответствующих процедур.

53. Разработанный комплекс мер по обеспечению эквивалентного уровня безопасности полетов на имеющееся отступление от сертификационных требований к аэродромам оформляется заключение об обеспечении эквивалентного уровня безопасности полетов по форме согласно приложению 10, подписывается эксплуатантом соответствующего аэродрома, оборудования или средств обеспечения полетов, согласовывается соответствующей комиссией Департамента по авиации и утверждается директором Департамента по авиации.

54. Информация об имеющихся на аэродроме отступлениях и принятых в этой связи эквивалентных мерах безопасности полетов должна быть опубликована в инструкции по производству полетов на аэродроме и в AIP.

55. Эксплуатант аэродрома инициирует процесс сертификации аэродрома путем направления в Департамент по авиации заявления на получение сертификата годности аэродрома к эксплуатации в соответствии с законодательством об административных процедурах.

Обязательство эксплуатанта аэродрома оформляется по форме согласно приложению 11.

Обязательства эксплуатантов светосигнального оборудования и электрооборудования, средств радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи, метеорологического оборудования и аварийно-спасательных средств, оформляется по форме согласно приложению 12, если эксплуатация данного оборудования и средств осуществляется не эксплуатантом аэродрома;

56. При необходимости повторного получения сертификата годности аэродрома к эксплуатации необходимо обращаться не позже чем за три месяца до истечения срока действия имеющегося сертификата.

57. Департаментом по авиации в течение одного месяца должен произвести оценку представленной документации и убедиться, что данная документация соответствует действующим требованиям.

В случае отрицательных результатов данной оценки, дальнейшая работа по сертификации не производится, заявитель уведомляется о невозможности выдачи ему соответствующего сертификата.

При положительных результатах рассмотрения представленной документации Департаментом по авиации организуется проведение сертификационной проверки аэродрома.

58. Сертификационная проверка аэродрома производится комиссией, назначаемой директором Департамента по авиации. В состав комиссии могут привлекаться специалисты других организаций, не являющиеся работниками авиационной организации, в ведении которой находятся проверяемый аэродром, средства или оборудование.

В задачи комиссии входит:

получение информации, подтверждающей соответствие аэродрома, его оборудования, средств обеспечения полетов, а также препятствий на приаэродромной территории сертификационным требованиям к аэродромам;

проверка выполнения на аэродроме комплекса мер по обеспечению эквивалентных уровней безопасности полетов согласно утвержденным заключениям на имеющиеся отступления от сертификационных требований к аэродромам (освобождения от соблюдения);

подготовка заключения о возможности выдачи сертификата годности аэродрома к эксплуатации и необходимости введения определенных ограничений на эксплуатацию аэродрома.

59. Эксплуатант аэродрома обеспечивает доставку комиссии к месту работы (на сертифицируемый аэродром) и обратно.

60. Сертификационная проверка состоит, как правило, из следующих этапов:

предпроверочное инструктивное совещание с руководящим составом эксплуатанта аэродрома, а также эксплуатантов оборудования и средств обеспечения полетов;

проверка сертификационной и эксплуатационной документации по аэродрому, его оборудованию и средствам обеспечения полетов;

проверка аэродрома, оборудования и средств обеспечения полетов, а также препятствий на приаэродромной территории, включая проверку в темное время суток аэродромных знаков, светосигнального оборудования, светоограждения препятствий и опасных мест на аэродроме;

итоговое совещание с руководящим составом эксплуатанта аэродрома, а также эксплуатантов оборудования и средств обеспечения полетов по результатам сертификационной проверки.

61. Целью сертификационной проверки является получение подтверждения того, что аэродром, его оборудование, средства, а также препятствия на приаэродромной территории соответствуют установленным сертификационным требованиям к аэродромам, а представленные заявителем документы соответствуют фактическим данным аэродрома. Сертификационная проверка проводится по контрольным картам соответствующего направления проверки, утверждаемых приказом Департамента по авиации.

62. Достоверность физических и технических характеристик аэродрома, его оборудования, средств и планово-высотных характеристик препятствий на приаэродромной территории должна обеспечиваться инструментальными методами получения фактических данных, данными протоколов или актов проверок и другими подтверждающими документами, при этом протоколы и акты действительны в течение трех месяцев со дня их составления, если иное не установлено другими техническими нормативными правовыми актами. Каждую позицию контрольной карты заявитель должен подтвердить соответствующим документом, примерный перечень доказательной документации принимается согласно приложению 13.

Копии подтверждающих документов, за исключением проектно-сметной документации, формуляров, инструкции по производству полетов и технического паспорта аэродрома, прилагаются к контрольным картам.

63. По результатам сертификационной проверки аэродрома, его оборудования, средств обеспечения полетов и препятствий на приаэродромной территории членами комиссии производится заполнение контрольных карт. При этом:

в случае полного соответствия установленным требованиям элемента проверки (параметра) делается отметка «соответствует»;

в случае соответствия установленным требованиям элемента проверки (параметра) с учетом разработанного заключения об обеспечении эквивалентного уровня безопасности полетов делается отметка «эквивалентно соответствует»;

при наличии несоответствий и отступлений от установленных требований делается отметка «не соответствует в части:» и указываются выявленные несоответствия и отступления с ссылкой на соответствующий пункт сертификационных требований к аэродромам;

в случае полного несоответствия установленным требованиям элемента проверки (параметра) делается отметка «не соответствует».

В заключении контрольной карты указывается, что рабочая площадь, препятствия, оборудование или средства обеспечения полетов:

соответствуют сертификационным требованиям к аэродромам – если во всех графах контрольной карты имеются отметки «соответствует»;

эквивалентно соответствуют сертификационным требованиям к аэродромам – если во всех графах контрольной карты имеются отметки только «соответствует» и «эквивалентно соответствует»;

соответствуют сертификационным требованиям к аэродромам после устранения вышеуказанных замечаний – если хотя бы в одной графе контрольной карты имеется отметка «не соответствует в части:» или «не соответствует».

На основании контрольных карт составляется акт сертификационной проверки аэродрома по форме согласно приложению 14, который подписывается председателем комиссии и утверждается директором (заместителем директора) Департамента по авиации.

64. Акт сертификационной проверки с замечаниями указывает на наличие определенных недостатков на момент проведения сертификационной проверки и не рассматривается как определение того, что данный аэродром не годен к эксплуатации.

65. В случае вскрытия при сертификационной проверке аэродрома несоответствий, оказывающих влияние на безопасность полетов, директором Департамента по авиации может быть принято решение о приостановлении действия ранее выданного сертификата годности аэродрома к эксплуатации.

66. При обнаружении несоответствия состояния аэродрома, его оборудования, средств или препятствий на приаэродромной территории сертификационным требованиям к аэродромам, эксплуатантам аэродрома и соответствующего оборудования (средств) направляется копия акта сертификационной проверки и устанавливается срок для устранения выявленных недостатков.

67. По отдельным недостаткам, не влияющим на безопасность полетов, допускается принятие решения об устранении их в послесертификационный период. С этой целью эксплуатант аэродрома (оборудования, средств) обращается в Департамент по авиации с соответствующими обоснованиями своих предложений и с одновременным представлением плана устранения данных недостатков, а также необходимых проектов заключений об обеспечении эквивалентных уровней безопасности полетов и предложений по вводу на аэродроме эксплуатационных ограничений.

68. По результатам рассмотрения представленной эксплуатантом аэродрома сертификационной документации и на основании заключения комиссии и докладов авиационных организаций (эксплуатантов аэродрома, светосигнального оборудования, средств радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи, метеорологического оборудования, электрооборудования и аварийно-спасательных средств) об устранении выявленных при сертификационной проверке аэродрома недостатков Департаментом по авиации принимается решение о выдаче сертификата годности аэродрома к эксплуатации (при необходимости – с вводом ограничений на эксплуатацию аэродрома, его оборудования или средств или установлением определенных условий их эксплуатации) и сроке его действия или об отказе в выдаче такого сертификата.

69. Решение о выдаче сертификата принимается, если определено, что:

в инструкции по производству полетов на аэродроме и в техническом паспорте аэродрома содержится вся необходимая информация, и они соответствуют действующим требованиям и фактическим данным аэродрома;

аэродром, его оборудование и средства и препятствия на приаэродромной территории соответствуют сертификационным требованиям к аэродромам.

70. Основанием для выдачи сертификата годности аэродрома к эксплуатации является приказ Департамента по авиации. Данным приказом утверждается также план корректирующих действий по результатам сертификационной проверки аэродрома, если предложенные руководителями авиационных организаций мероприятия и сроки их реализации Департаментом по авиации признаны приемлемыми.

71. Сертификат годности аэродрома к эксплуатации выдается в соответствии с законодательством об административных процедурах на срок до 5 лет и хранится у эксплуатанта аэродрома. Эксплуатационные ограничения при этом допускается оформлять на отдельном листе, который в этом случае является неотъемлемым приложением к сертификату.

Срок действия выдаваемых сертификатов устанавливается Департаментом по авиации в зависимости от критичности выявленных недостатков и несоответствий сертификационным требованиям к аэродромам, наличия указанных недостатков и несоответствий на момент выдачи сертификата, а также обязательности и дисциплинированности держателя сертификата в части выполнения сертификационным требованиям к аэродромам и устранения выявленных инспекционными и сертификационными проверками недостатков в предыдущий межсертификационный период.

Решение о выдаче сертификата годности аэродрома к эксплуатации на максимальный срок принимается, если при сертификационной проверке определено:

полное соответствие сертификационным требованиям к аэродромам состояния аэродрома, его оборудования, средств обеспечения полетов и препятствий на приаэродромной территории;

в инструкции по производству полетов на аэродроме и в техническом паспорте аэродрома содержится вся необходимая информация, и они соответствуют сертификационным требованиям к аэродромам и фактическим данным аэродрома.

При первичной сертификации одновременно с выдачей сертификата производится утверждение технического паспорта аэродрома.

72. Нумерация сертификатов годности аэродромов к эксплуатации производится арабскими цифрами, при этом применяется единый последовательный принцип присвоения номеров в зависимости от даты выдачи сертификатов.

73. Документация по сертификации аэродрома, на основании которой выдан соответствующий сертификат, должна храниться в Департаменте по авиации и авиационной организации, являющейся эксплуатантом аэродрома, его оборудования и средств обеспечения полетов, в течение всего срока действия данного сертификата.

Если администрация авиационной организации – эксплуатанта аэродрома расположена за пределами данного аэродрома и его служебно-технической территории, то копия сертификата годности к эксплуатации аэродрома должна находиться в эксплуатационном подразделении авиационной организации, эксплуатирующем аэродром.

74. Факт выдачи сертификата годности аэродрома к эксплуатации является свидетельством того, что на момент сертификации аэродром, его оборудование, средства обеспечения полетов и препятствия на приаэродромной территории с учетом утвержденного плана корректирующих действий, заключений об обеспечении эквивалентных уровней безопасности полетов и введенных на аэродроме эксплуатационных ограничений отвечали сертификационным требованиям к аэродромам, и Департамент по авиации определил, что соответствующая авиационная организация (организации) имеет возможность обеспечить соблюдение этих требований в течение срока действия сертификата.

75. Изменения эксплуатационных данных и ограничений в сертификате годности аэродрома к эксплуатации осуществляется в соответствии с законодательством об административных процедурах при условии соблюдения требований пункта 69 настоящих авиационных правил, на основании приказа Департамента по авиации путем выдачи нового сертификата. При этом срок действия сертификата годности аэродрома к эксплуатации в соответствии с законодательством об административных процедурах – согласно выданному (действующему) сертификату.

76. Эксплуатант аэродрома, эксплуатанты оборудования и средств обеспечения полетов несут ответственность за обеспечение соответствия сертификационным требованиям к аэродромам в период действия выданного сертификата соответственно аэродрома, препятствий на приаэродромной территории, оборудования и средств обеспечения полетов.

77. Если планируются изменения технических характеристик аэродрома, оборудования или средств обеспечения полетов, эксплуатант аэродрома или эксплуатант соответствующего оборудования или средств обеспечения полетов обязан определить их влияние на безопасность полетов. Проводится оценка безопасности полетов с целью выявления опасных факторов и разработки мер уменьшения их опасности применительно ко всем изменениям, которые оказывают влияние на эксплуатацию аэродрома.

О всех изменениях состояния элементов аэродрома, его оборудования и средств, а также препятствий на приаэродромной территории эксплуатант аэродрома в установленном порядке и в установленные сроки обязан информировать Департамент по авиации, службу аэронавигационной информации, соответствующие службы и подразделения авиационных организаций, обеспечивающих полеты на аэродроме, и авиакомпании в соответствии с требованиями авиационных правил по организации обеспечения аэронавигационной информацией в гражданской авиации Республики Беларусь.

78. Эксплуатант аэродрома, допущенного к обеспечению международных полетов, обязан представлять в службу аэронавигационной информации для опубликования в AIP информацию:

о выдаче сертификата годности аэродрома к эксплуатации;

об имеющихся отступлениях в состоянии аэродрома, его оборудования и средств от сертификационных требований к аэродромам;

о принятых эксплуатантом аэродрома мерах по обеспечению эквивалентного уровня безопасности полетов.

79. Эксплуатант аэродрома обязан контролировать информацию об аэродроме, содержащуюся в AIP. По получению всех AIP, дополнений и поправок к ним, извещений, содержащих аэронавигационную информацию, пилотам, бюллетеней предполетной информации и циркуляров аэронавигационной информации, выпущенных службой аэронавигационной информации, эксплуатант аэродрома проводит их проверку и уведомляет службу аэронавигационной информации о любых неточностях, содержащихся в указанных документах по данному аэродрому.

80. Возможность эксплуатации на аэродроме ВС с сертифицированной взлетной массой меньшей, чем ВС, допущенные к эксплуатации на данном аэродроме в соответствии с сертификатом годности аэродрома к эксплуатации, определяется эксплуатантом аэродрома в соответствии с техническими характеристиками данного ВС и аэродрома (в том числе классификационными числами ВС и покрытий аэродрома).

81. Допуск к эксплуатации на аэродроме ВС, классификационное число которого превышает значение классификационными числа покрытий аэродрома, при наличии заключения специализированной организации о возможности эксплуатации этого типа ВС на соответствующем аэродроме производится на основании приказа Департамента по авиации.

82. Допуск аэродрома к эксплуатации ВС с большей сертифицированной взлетной массой, чем ВС, допущенные к эксплуатации на данном аэродроме в соответствии с сертификатом годности аэродрома к эксплуатации, производится Департаментом по авиации на основании сертификационной проверки аэродрома с учетом особенностей эксплуатации расчетного типа ВС. Результаты сертификационной проверки оформляются актом обследования аэропорта (аэродрома) на годность к обеспечению полетов ВС по форме согласно приложению 15.

83. При сертификации вновь построенного аэродрома гражданской авиации, новой взлетно-посадочной полосы или при определении возможности допуска аэродрома к эксплуатации ВС с большей сертифицированной взлетной массой, после устранения недостатков по результатам сертификационной проверки аэродрома производится выполнение технического рейса расчетным типом ВС.

84. По результатам выполнения технического рейса составляется акт технического рейса согласно приложению 16, который утверждается директором Департамента по авиации.

85. Допуск к эксплуатации на аэродроме нового типа ВС с большей сертифицированной взлетной массой производится приказом Департамента по авиации. Соответствующий сертификат годности аэродрома к эксплуатации выдается на основании приказа Департамента по авиации с учетом срока действия сертификата и ограничений, установленных приказом Департамента по авиации по результатам последней сертификации аэродрома.

86. Прием в эксплуатацию вновь построенных элементов действующего аэродрома гражданской авиации (кроме взлетно-посадочной полосы) производится в установленном порядке комиссией авиационной организации с последующим представлением в Департамент по авиации акта приемки и внесением в установленном порядке изменений и дополнений в инструкцию по производству полетов на аэродроме и технический паспорт аэродрома.

87. Эксплуатант аэродрома (эксплуатанты светосигнального оборудования и электрооборудования, средств радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи, метеорологического оборудования и аварийно-спасательных средств) обязан:

осуществлять эксплуатацию аэродрома (оборудования, средств) в соответствии с нормативными правовыми актами и ограничениями, указанными в сертификате;

поддерживать аэродром, его оборудование и средства на уровне сертификационных требований к аэродромам;

обеспечивать контроль за состоянием препятствий на приаэродромной территории и принятие необходимых мер по соответствию их сертификационным требованиям к аэродромам;

обеспечивать соответствие документов аэронавигационной информации фактическому состоянию аэродрома;

обеспечивать доступ лиц, уполномоченных Департаментом по авиации, на любой участок аэродрома и ко всему оборудованию, средствам, записям, документам и личному составу авиационной организации для осуществления инспекционных межсертификационных проверок и оказывать всяческое содействие для проведения данных проверок;

при выявлении на аэродроме несоответствий сертификационным требованиям к аэродромам безотлагательно вводить в установленном порядке необходимые ограничения, обеспечивающие безопасность полетов на аэродроме, информировать Департамент по авиации и подавать заявления в службу аэронавигационной информации на издание необходимых извещений, содержащих аэронавигационную информацию;

своевременно вносить в установленном порядке необходимые изменения в инструкцию по производству полетов на аэродроме и технический паспорт аэродрома;

при планируемом закрытии аэродрома, реорганизации, перепрофилировании, ликвидации или иных изменениях в деятельности эксплуатанта аэродрома информировать об этом Департамент по авиации не менее чем за один месяц до наступления данных изменений.

88. Департамент по авиации может принять решение о приостановлении действия сертификата годности аэродрома к эксплуатации или о вводе необходимых ограничений на производство полетов на аэродроме, если:

состояние аэродрома, его средств или оборудования не соответствуют требованиям норм годности и не обеспечивают безопасность полетов;

эксплуатант аэродрома (оборудования, средств) не в состоянии принять или преднамеренно воздерживается от принятия необходимых мер по устранению недостатков, выявленных в ходе сертификационных и инспекторских проверок;

эксплуатант аэродрома (оборудования, средств) не принимает должных мер по устранению условий, неблагоприятно сказывающихся на безопасности полетов;

эксплуатант аэродрома (оборудования, средств) не выполняет уже согласованные меры по устранению недостатков или не устраняет в установленные сроки недостатки, выявленные в ходе сертификационных и инспекторских проверок;

все другие средства, используемые для своевременного устранения опасных условий или обеспечения безопасного выполнения полетов, не привели к требуемым результатам.

ГЛАВА 5
ОРГАНИЗАЦИЯ СЕРТИФИКАЦИИ ВЕРТОДРОМОВ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

89. Сертификации подлежат все постоянные вертодромы, используемые гражданскими вертолетами, в том числе вертодромы совместного использования и вертодромы совместного базирования, независимо от их ведомственной принадлежности в соответствии с законодательством об административных процедурах.

90. При сертификации вертодрома подлежат проверке:

рабочая площадь вертодрома;

препятствия в районе вертодрома;

светосигнальное оборудование;

аварийно-спасательные средства.

91. Процесс сертификации вертодрома аналогичен процессу сертификации аэродрома, изложенный в пункте 47 настоящих авиационных правил.

92. Эксплуатант вертодрома до инициирования процесса сертификации должен установить соответствие вертодрома, его оборудования, средств и препятствий в районе вертодрома сертификационным требованиям к вертодромам, которые установлены соответствующими авиационными правилами (далее – сертификационные требования к вертодромам), устранить имеющиеся несоответствия данным требованиям и оформить необходимую подтверждающую документацию.

93. Документацией, подтверждающей соответствие вертодрома, его оборудования, средств и препятствий в районе вертодрома сертификационным требованиям к вертодромам, являются таблицы соответствия, акты, протоколы, справки и иные документы подтверждающие сертификационные требования к вертодромам.

В целях определения соответствия вертодрома, его оборудования, средств и препятствий в районе вертодрома сертификационным требованиям к вертодромам при первичной сертификации вертодрома эксплуатант вертодрома составляет таблицы соответствия данного вертодрома, оборудования, средств и препятствий в районе вертодрома сертификационным требованиям к вертодромам.

Таблицами соответствия должно подтверждаться выполнение каждого пункта сертификационных требований к вертодромам, а также информироваться о выполнении каждого пункта рекомендаций сертификационных требований к вертодромам.

Составляются следующие таблицы соответствий по образцу согласно приложению 9, которые подписываются руководителем авиационной организации:

таблица соответствия рабочей площади вертодрома;

таблица соответствия препятствий вертодрома;

таблица соответствия светосигнального оборудования;

таблица соответствия аварийно-спасательных средств.

94. В отдельных случаях допускаются отступления от сертификационных требований к вертодромам (освобождения от соблюдения), аналогично порядку, изложенного в пунктах 50–54 настоящих авиационных правил.

95. Эксплуатант вертодрома инициирует процесс сертификации вертодрома путем направления в Департамент по авиации заявления на получение сертификата годности вертодрома к эксплуатации в соответствии с законодательством об административных процедурах.

Обязательство эксплуатанта вертодрома оформляется по форме согласно приложению 17.

96. При необходимости повторного получения сертификата годности вертодрома к эксплуатации необходимо обращаться не позже чем за три месяца до истечения срока действия имеющегося сертификата.

97. Департаментом по авиации в течение одного месяца должен произвести оценку представленной документации и убедиться, что данная документация соответствует действующим требованиям.

В случае отрицательных результатов данной оценки, дальнейшая работа по сертификации не производится, заявитель уведомляется о невозможности выдачи ему соответствующего сертификата.

При положительных результатах рассмотрения представленной документации Департаментом по авиации организуется проведение сертификационной проверки вертодрома.

98. Процесс сертификационной проверки вертодрома аналогичен процессу сертификационной проверки аэродрома, изложенного в пунктах 58–65 настоящих авиационных правил. Акт сертификационной проверки вертодрома оформляется по форме согласно приложению 18.

99. При обнаружении несоответствия состояния вертодрома, его оборудования, средств и препятствий в районе вертодрома сертификационным требованиям к вертодромам, эксплуатанту вертодрома направляется копия акта сертификационной проверки и устанавливается срок для устранения выявленных недостатков.

100. По отдельным недостаткам, не влияющим на безопасность полетов, допускается принятие решения об устранении их в послесертификационный период. С этой целью эксплуатант вертодрома обращается в Департамент по авиации с соответствующими обоснованиями своих предложений и с одновременным представлением плана устранения данных недостатков, а также необходимых проектов заключений об обеспечении эквивалентных уровней безопасности полетов и предложений по вводу на вертодроме эксплуатационных ограничений.

101. По результатам рассмотрения представленной эксплуатантом вертодрома сертификационной документации и на основании заключения комиссии и докладов авиационных организаций (эксплуатанта вертодрома) об устранении выявленных при сертификационной проверке вертодрома недостатков Департаментом по авиации принимается решение о выдаче сертификата годности вертодрома к эксплуатации (при необходимости – с вводом ограничений на эксплуатацию вертодрома, его оборудования или средств или установлением определенных условий их эксплуатации) и сроке его действия или об отказе в выдаче такого сертификата.

102. Решение о выдаче сертификата принимается, если определено, что:

в инструкции по производству полетов на вертодроме содержится вся необходимая информация, и они соответствуют действующим требованиям и фактическим данным вертодрома;

вертодром, его оборудование, средства и препятствия в районе вертодрома соответствуют сертификационным требованиям к вертодромам.

103. Основанием для выдачи сертификата годности вертодрома к эксплуатации является приказ Департамента по авиации. Данным приказом утверждается также план корректирующих действий по результатам сертификационной проверки вертодрома, если предложенные руководителями авиационных организаций мероприятия и сроки их реализации Департаментом по авиации признаны приемлемыми.

104. Сертификат годности вертодрома к эксплуатации выдается в соответствии с законодательством об административных процедурах на срок до 5 лет и хранится у эксплуатанта аэродрома. Эксплуатационные ограничения при этом допускается оформлять на отдельном листе, который в этом случае является неотъемлемым приложением к сертификату.

Срок действия выдаваемых сертификатов устанавливается Департаментом по авиации в зависимости от критичности выявленных недостатков и несоответствий сертификационным требованиям к вертодромам, оборудованию, средствам и препятствиям в районе вертодрома, наличия указанных недостатков и несоответствий на момент выдачи сертификата, а также обязательности и дисциплинированности держателя сертификата в части выполнения сертификационных требований к вертодромам и устранения выявленных инспекционными и сертификационными проверками недостатков в предыдущий межсертификационный период.

Решение о выдаче сертификата годности вертодрома к эксплуатации на максимальный срок принимается, если при сертификационной проверке определено:

полное соответствие сертификационным требованиям к вертодромам, его оборудованию, средствам и препятствиям в районе вертодрома;

в инструкции по производству полетов на вертодроме и в техническом паспорте вертодрома содержится вся необходимая информация, и они соответствуют сертификационным требованиям к вертодромам и фактическим данным вертодрома.

105. Нумерация сертификатов годности вертодрома к эксплуатации производится арабскими цифрами, при этом применяется единый последовательный принцип присвоения номеров в зависимости от даты выдачи сертификатов.

106. Документация по сертификации вертодрома, на основании которой выдан соответствующий сертификат, должна храниться в Департаменте по авиации и авиационной организации, являющейся эксплуатантом вертодрома, в течение всего срока действия данного сертификата.

Если администрация авиационной организации – эксплуатанта вертодрома расположена за пределами данного вертодрома и его служебно-технической территории, то копия сертификата вертодрома к эксплуатации должна находиться в эксплуатационном подразделении организации, эксплуатирующем вертодром.

107. Эксплуатант вертодрома несет ответственность за обеспечение соответствия вертодрома сертификационным требованиям к вертодромам в период действия выданного сертификата.

108. Если планируются изменения технических характеристик вертодрома, оборудования, средств и препятствий в районе вертодрома, эксплуатант вертодрома обязан определить их влияние на безопасность полетов. Проводится оценка безопасности полетов с целью выявления опасных факторов и разработки мер уменьшения их опасности применительно ко всем изменениям, которые оказывают влияние на эксплуатацию вертодрома.

О всех изменениях состояния вертодрома, его оборудования, средств, а также препятствий в районе вертодрома эксплуатант вертодрома в установленном порядке и в установленные сроки обязан информировать Департамент по авиации, службу аэронавигационной информации, соответствующие службы и подразделения авиационных организаций, обеспечивающих полеты на вертодроме, и авиакомпании в соответствии с требованиями авиационных правил по организации обеспечения аэронавигационной информацией в гражданской авиации Республики Беларусь.

109. Эксплуатант вертодрома обязан:

осуществлять эксплуатацию вертодрома (оборудования, средств обеспечения полетов) в соответствии с нормативными правовыми актами и ограничениями, указанными в сертификате;

поддерживать вертодром, его оборудование и средства обеспечения полетов на уровне сертификационных требований к вертодромам;

контролировать препятствий в районе вертодрома и принимать необходимые меры по обеспечению соответствия их сертификационным требованиям к вертодромам;

обеспечивать доступ лиц, уполномоченных Департаментом по авиации, на любой участок вертодрома и ко всему оборудованию, средствам обеспечения полетов, записям, документам и личному составу авиационной организации для осуществления инспекционных межсертификационных проверок и оказывать всяческое содействие для проведения данных проверок;

при выявлении несоответствий сертификационным требованиям состояния вертодрома, его оборудования, средств обеспечения полетов, а также препятствий в районе вертодрома безотлагательно вводить в установленном порядке необходимые ограничения, обеспечивающие безопасность полетов на вертодроме, информировать Департамент по авиации;

своевременно вносить в установленном порядке необходимые изменения в инструкцию по производству полетов на вертодроме и технический паспорт вертодрома;

при планируемом закрытии вертодрома, реорганизации, перепрофилировании, ликвидации или иных изменениях в деятельности эксплуатанта вертодрома информировать об этом Департамент по авиации не менее чем за один месяц до наступления данных изменений.

110. Департамент по авиации организовывает и планирует проведение инспекционного контроля вертодромов на соответствие их сертификационным требованиям к вертодромам, а также осуществляет контроль за ходом устранения недостатков, выявленных в процессе сертификационных проверок.

111. Процедуры и порядок ввода ограничений на производство полетов на вертодроме и приостановления действия сертификата годности вертодрома к эксплуатации аналогичны данным процедурам для аэродромов, указанным в пункте 88 настоящих авиационных правил.

РАЗДЕЛ IV
СЕРТИФИКАЦИЯ АЭРОПОРТОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ГЛАВА 6
ОРГАНИЗАЦИЯ СЕРТИФИКАЦИИ АЭРОПОРТОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

112. Сертификация аэропортовой деятельности имеет целью:

создание условий для эффективной деятельности воздушного транспорта в Республике Беларусь;

обеспечение безопасности полетов и авиационной безопасности при осуществлении авиационными организациями аэропортовой деятельности по обеспечению полетов;

подтверждение соответствия объектов, оборудования, действующих процедур, технологий и персонала авиационных организаций установленным требованиям;

обеспечение охраны окружающей среды;

защиту интересов государства, общества и его граждан от недобросовестности авиационных организаций и других физических и юридических лиц, деятельность которых связана с организацией и обеспечением полетов на аэродромах (вертодромах) гражданской авиации.

113. Подлежат сертификации следующие виды аэропортовой деятельности:

навигационное (штурманское) обеспечение;

аэродромное обеспечение;

обеспечение обслуживания воздушного движения;

обеспечение спецтранспортом;

обеспечение авиационной безопасности;

аварийно-спасательное и противопожарное обеспечение;

радиотехническое обеспечение;

электросветотехническое обеспечение;

техническое обслуживание ВС;

метеорологическое обеспечение (за исключением подразделений Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь);

организация обслуживания пассажиров, багажа, обработки грузов и почты;

обеспечение горюче-смазочными материалами;

обеспечение наземного обслуживания ВС.

При сертификации аэропортовой деятельности главного юридического лица аэропорта (эксплуатанта аэродрома, вертодрома) проводится проверка внедрения и функционирования в аэропорту (на аэродроме, вертодроме) системы управления безопасностью полетов, а также проверяется соответствие класса аэропорта фактическому объему пассажироперевозок в аэропорту.

114. В аэропортах (на аэродроме, вертодроме), допущенных к обеспечению международных полетов, при сертификации организацию обслуживания пассажиров, багажа, обработки грузов и почты проверяется наличие таможенного, пограничного и других видов контроля, а также порядок взаимодействия авиационных организаций с подразделениями, осуществляющими данные виды контроля.

115. Сертификации на годность к осуществлению аэропортовой деятельности подлежат все авиационные организации, осуществляющие в аэропорту (на аэродроме, вертодроме) хотя бы один из видов аэропортовой деятельности, указанных в пункте 113 настоящих авиационных правил, за исключением авиационных организаций – эксплуатантов ВС, выполняющих аэропортовую деятельность по обслуживанию только собственного парка ВС.

116. На аэродромах (вертодромах), не входящих в состав аэропортов, подлежат сертификации авиационные организации, осуществляющие хотя бы один из видов аэропортовой деятельности, указанных в пункте 113 настоящих авиационных правил, за исключением авиационных организаций, обеспечивающих полеты только самолетов 4-го класса и вертолетов.

117. Сертификация может осуществляться как одновременно всех авиационных организаций, осуществляющих аэропортовую деятельность в аэропорту (на аэродроме, вертодроме), так и отдельно каждой авиационной организации или даже отдельного вида аэропортовой деятельности.

118. Сертификация аэропортовой деятельности по обеспечению обслуживания воздушного движения производится в соответствии с авиационными правилами, регулирующими сертификацию организаций, осуществляющих аэронавигационное обслуживание воздушного движения.

Сертификация аэропортовой деятельности по техническому обслуживанию ВС производится в соответствии с авиационными правилами, регулирующими сертификацию организаций, осуществляющих техническое обслуживание ВС.

Сертификации на годность к осуществлению аэропортовой деятельности по обеспечению спецтранспортом подлежат все авиационные организации, использующие транспортные средства при осуществлении аэропортовой деятельности.

119. Для обеспечения выполнения всех необходимых процедур обеспечения полетов в объемах, требуемых для обеспечения необходимой технологии обеспечения полетов и уровня безопасности полетов, соответствующие авиационные организации обязаны иметь необходимый штат квалифицированных и опытных специалистов.

120. Авиационные организации должны осуществлять аэропортовую деятельность по обеспечению полетов в соответствии с процедурами, изложенными в руководстве по аэродрому (вертодрому). С целью обеспечения безопасности полетов Департамент по авиации может направлять авиационным организациям письменные указания, предписывающие изменить процедуры, изложенные в руководстве по аэродрому (вертодрому).

121. Сертификация авиационных организаций на годность к осуществлению аэропортовой деятельности по обеспечению полетов заключается в проверке:

выполнения авиационными организациями требований авиационных правил и других технических нормативных правовых актов, действующих в гражданской авиации Республики Беларусь;

наличия необходимых процедур, технологий, соответствия их действующим требованиям и фактического выполнения их персоналом авиационных организаций;

наличия необходимого для обеспечения полетов комплекта технологического оборудования и средств обеспечения полетов;

наличия, ведения и соответствия действующим требованиям эксплуатационной документации;

наличия необходимого персонала и соответствие уровня его подготовки действующим требованиям;

установления возможности авиационных организаций обеспечить необходимый уровень сервиса, безопасности полетов и авиационной безопасности.

122. Сфера сертификации аэропортовой деятельности охватывает оценку выполнения всех технических требований, предусмотренных авиационными правилами, и включает, по крайней мере, следующие аспекты:

соответствие инфраструктуры аэродрома (вертодрома) применимым нормативным положениям, касающихся обеспечения полетов, для которых предназначается аэропорт (аэродром, вертодром);

соответствие правилам и техническим нормативным правовым актам гражданской авиации эксплуатационных процедур, действующих в аэропорту (на аэродроме, вертодроме), в части:

представления аэродромных (вертодромных) данных;

доступа на территорию аэродрома (вертодрома) и в контролируемую зону летного поля;

плана мероприятий на случай аварийной обстановки на аэродроме (вертодроме);

деятельности поисково-спасательной и противопожарной службы;

контроля состояния элементов летного поля аэродрома (вертодрома);

эксплуатационного содержания элементов летного поля аэродрома (вертодрома), оборудования и средств обеспечения полетов;

выполнения льдоснегоуборочных работ;

обеспечения безопасности полетов при проведении работ на территории аэродрома (вертодрома);

организации деятельности и управление безопасностью полетов на перроне;

использования транспортных средств на территории аэродрома (вертодрома);

предотвращения опасности столкновения с птицами и дикими животными;

удаления самолета, потерявшего способность двигаться;

производства полетов в условиях ограниченной видимости;

соответствия СУБП действующим требованиям.

123. При наличии в аэропортовой деятельности авиационных организаций отдельных отступлений от установленных требований, допускается разработка мер, обеспечивающих необходимый эквивалентный уровень безопасности полетов, качества обеспечения полетов и обслуживания пассажиров.

124. Авиационная организация инициирует процесс сертификации аэропортовой деятельности путем направления в Департамент по авиации заявления на получение сертификата годности к аэропортовой деятельности в соответствии с законодательством об административных процедурах.

125. Процесс сертификации аэропортовой деятельности состоит из следующих этапов:

подготовка авиационной организацией и подача в Департамент по авиации заявления на получение сертификата годности к аэропортовой деятельности;

оценка Департаментом по авиации поданного заявления и изучение приложенных документов;

сертификационная проверка авиационной организации на соответствие ее нормативным правовым актам по осуществлению в аэропорту (на аэродроме, вертодроме) заявленных видов аэропортовой деятельности;

устранение заявителем выявленных недостатков и замечаний;

принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче сертификата.

126. При необходимости повторного получения сертификата годности к аэропортовой деятельности необходимо обращаться не позже чем за три месяца до истечения срока действия имеющегося сертификата.

127. Департаментом по авиации в течение одного месяца производится оценка документов с целью получения подтверждения того, что в руководстве по аэродрому (вертодрому) надлежащим образом приводится описание средств, служб, оборудования, указана вся необходимая информация по технологии и процедурам обеспечения полетов в аэропорту (на аэродроме, вертодроме) и представленная документации соответствует действующим требованиям.

При отрицательном результате указанной оценки, дальнейшая работа по сертификации не производится, и Департамент по авиации принимает решение об отказе в выдаче сертификата.

При положительных результатах рассмотрения представленной документации Департаментом по авиации организуется проведение сертификационной проверки авиационной организации.

128. Сертификационная проверка авиационной организации производится комиссией, назначаемой директором Департамента по авиации. В состав комиссии могут привлекаться специалисты других организаций, не являющиеся работниками проверяемой авиационной организации.

В задачи комиссии входит:

получение информации, подтверждающей соответствие подразделений авиационной организации, осуществляющих аэропортовую деятельность по обеспечению полетов в аэропорту (на аэродроме, вертодроме), сертификационным требованиям;

проверка соответствия эксплуатационной и технологической документации, а также процедур обеспечения полетов действующим в гражданской авиации Республики Беларусь требованиям;

подготовка заключения о возможности выдачи сертификата годности к аэропортовой деятельности и необходимости введения определенных ограничений.

129. При сертификационной проверке в обязательном порядке учитываются аспекты человеческого фактора.

130. Сертификационная проверка состоит, как правило, из следующих этапов:

предпроверочное инструктивное совещание с руководящим составом авиационной организации;

проверка сертификационной, эксплуатационной и технологической документации;

проверка наличия и работоспособности необходимого комплекта технологического оборудования и средств обеспечения полетов;

проверка функционирования подразделений авиационных организаций по практическому осуществлению процедур и технологий обеспечения полетов в аэропорту (на аэродроме);

итоговое совещание с руководящим составом авиационных организаций по результатам сертификационной проверки.

131. При сертификационной проверке необходимо убедиться, что:

заявитель и его персонал обладают необходимой квалификацией и опытом для осуществления заявленных видов аэропортовой деятельности;

руководство по аэродрому (вертодрому) соответствует действующим требованиям и фактическим данным аэродрома (вертодрома) и в нем содержатся все необходимые сведения;

соответствующие подразделения авиационной организации, оборудование, средства механизации и персонал соответствуют действующим в гражданской авиации требованиям;

действующие технологии, процедуры и организация работы соответствующих подразделений авиационной организации соответствуют требуемому уровню обеспечения полетов и учитывают аспекты человеческого фактора и возможности человека;

в аэропорту (на аэродроме, вертодроме) действует приемлемая система управления безопасностью полетов;

в аэропорту (на аэродроме, вертодроме) обеспечены безопасные условия для выполнения полетов ВС;

заявитель имеет квалифицированный персонал численностью, необходимой для качественного осуществления аэропортовой деятельности (с учетом отпусков и возможной нетрудоспособности личного состава) по заявленному режиму работы аэропорта (аэродрома, вертодрома), с учетом возможностей человека и установленных норм рабочего времени;

заявитель имеет необходимые для обеспечения производственного процесса здания, сооружения, оборудование и средства, необходимый эксплуатационный запас изделий, деталей, оборудования;

заявитель выполняет требования метрологического обеспечения и обеспечивает требуемый уровень охраны труда.

132. Сертификационная проверка проводится по контрольным картам соответствующего направления проверки, утверждаемых приказом Департамента по авиации.

133. По результатам сертификационной проверки членами комиссии по направлениям проверки заполняются контрольные карты. При этом в случае полного соответствия установленным требованиям элемента проверки (вопроса, технологии, параметра, документа, оборудования) делается отметка в графе «соответствует», при наличии отступлений – делается отметка в графе «не соответствует» и рядом с отметкой указываются выявленные несоответствия.

134. На основании представленных членами комиссии контрольных карт составляется акт сертификационной проверки по форме согласно приложению 19, который подписывается председателем комиссии и утверждается директором (заместителем директора) Департамента по авиации. В акте дается заключение о возможности выдачи авиационной организации (организациям) сертификата годности к аэропортовой деятельности в данном аэропорту (на аэродроме, вертодроме).

135. Акт сертификационной проверки с замечаниями указывает на наличие определенных недостатков на момент проведения сертификационной проверки и не рассматривается как определение того, что указанная в акте авиационная организация не соответствуют действующим требованиям и не годна к аэропортовой деятельности по обеспечению полетов в данном аэропорту (на аэродроме, вертодроме).

136. В случае вскрытия при сертификационной проверке несоответствий, оказывающих критическое влияние на безопасность полетов, директором Департамента по авиации может быть принято решение о приостановлении действия имеющегося у авиационной организации сертификата годности к аэропортовой деятельности.

137. При выявлении комиссией по результатам сертификационной проверки несоответствий и недостатков в осуществлении аэропортовой деятельности авиационной организации направляется копия акта сертификационной проверки и устанавливается срок для устранения указанных недостатков.

Доклад авиационной организации об устранении недостатков должен содержать конкретную информацию по каждому замечанию, указанному в акте сертификационной проверки, с описанием выполненных корректирующих действий (мероприятий).

138. По отдельным недостаткам, не влияющим на безопасность полетов и для устранения которых требуется длительное время или значительные финансовые средства, может быть принято решение об устранении их в послесертификационный период. С этой целью руководитель авиационной организации обращается в Департамент по авиации с обоснованиями своих предложений и одновременным представлением проекта плана корректирующих действий (плана устранения замечаний) по результатам сертификационной проверки, подписанного руководителем авиационной организации, а также предложений по вводу в аэропорту (на аэродроме, вертодроме) необходимых эксплуатационных ограничений до устранения замечаний.

139. По результатам рассмотрения представленных авиационной организацией материалов, доклада авиационной организации об устранении выявленных при сертификационной проверке недостатков, Департаментом по авиации принимается решение о выдаче данной организации сертификата годности к аэропортовой деятельности (при необходимости с введением соответствующих ограничений) или об отказе в выдаче данного сертификата.

140. Авиационная организация имеет право на получение сертификата годности к аэропортовой деятельности при условии, что:

аэропортовая деятельность авиационной организации соответствует установленным требованиям и производится в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

авиационная организация обладает необходимым оборудованием, механизацией и квалифицированным персоналом для обеспечения полетов в соответствии с установленным режимом работы аэропорта;

авиационная организация способна выполнить ограничения, которые Департамент по авиации считает необходимым включить в сертификат для обеспечения безопасности полетов, безопасности для жизни, здоровья и имущества населения, а также охраны окружающей среды.

141. Сертификат годности к аэропортовой деятельности выдается каждой авиационной организации, осуществляющей обеспечение полетов в данном аэропорту (на данном аэродроме, вертодроме), с указанием конкретных видов аэропортовой деятельности, к которым допущена данная авиационная организация.

Авиационным организациям, обеспечивающим наземное обслуживание ВС, выдаются эксплуатационные спецификации процедур и операций по наземному обслуживанию ВС, являющиеся неотъемлемой частью сертификата годности к аэропортовой деятельности.

Эксплуатационные спецификации процедур и операций по наземному обслуживанию ВС выдаются по форме согласно приложению 20.

142. Основанием для выдачи авиационной организации сертификата годности к аэропортовой деятельности является приказ Департамента по авиации. Данным приказом утверждается также план корректирующих действий, если предложенные руководителем авиационной организации мероприятия и сроки их реализации Департаментом по авиации признаны приемлемыми.

143. Сертификат годности к аэропортовой деятельности выдается в соответствии с законодательством об административных процедурах на срок до 3 лет.

При первичной сертификации одновременно с выдачей сертификата годности к аэропортовой деятельности утверждается технологический паспорт аэропорта (аэродрома, вертодрома).

Срок действия выдаваемого сертификата годности к аэропортовой деятельности устанавливается Департаментом по авиации в зависимости от критичности выявленных недостатков, наличия указанных недостатков на момент выдачи сертификата, а также обязательности и дисциплинированности держателя сертификата в части выполнения сертификационных требований и устранения выявленных инспекционными и сертификационными проверками недостатков в предыдущий межсертификационный период.

Решение о выдаче сертификата годности к аэропортовой деятельности на максимальный срок принимается, если при сертификационной проверке авиационной организации определено:

полное соответствие правилам и техническим нормативным правовым актам гражданской авиации выполняемых в аэропорту (на аэродроме, вертодроме) технологий, процедур, что подтверждается отсутствием замечаний в акте сертификационной проверки;

в руководстве по аэродрому (вертодрому) содержится вся необходимая информация, и оно соответствует действующим требованиям и фактическим данным аэропорта (аэродрома, вертодрома).

144. Нумерация сертификатов годности к аэропортовой деятельности производится арабскими цифрами, при этом применяется единый последовательный принцип присвоения номеров в зависимости от даты выдачи сертификатов.

145. Документация по сертификации аэропортовой деятельности, на основании которой выдан соответствующий сертификат, должна храниться в Департаменте по авиации в течение всего срока действия данного сертификата.

Если администрация авиационной организации, являющейся главным юридическим лицом аэропорта (эксплуатантом аэродрома, вертодрома), расположена за пределами данного аэропорта (аэродрома, вертодрома) и его служебно-технической территории, то копия сертификата годности к аэропортовой деятельности должна находиться в одном из эксплуатационных подразделений организации, находящемся на территории аэропорта (аэродрома, вертодрома).

146. Факт выдачи сертификата годности к аэропортовой деятельности является свидетельством того, что на момент сертификации авиационная организация, выполняемые ею процедуры и технологии по осуществлению установленных сертификатом видов аэропортовой деятельности с учетом утвержденного плана корректирующих действий, заключений об обеспечении эквивалентных уровней безопасности полетов и введенных в аэропорту (на аэродроме, вертодроме) эксплуатационных ограничений отвечали сертификационным требованиям, и Департамент по авиации считает, что соответствующая авиационная организация имеет возможность обеспечить соблюдение этих требований в течение срока действия сертификата.

147. Изменения эксплуатационных данных и ограничений в сертификате годности к аэропортовой деятельности (эксплуатационных спецификациях процедур и операций по наземному обслуживанию ВС) осуществляется в соответствии с законодательством об административных процедурах на основании соответствующего приказа Департамента по авиации путем выдачи нового сертификата (эксплуатационных спецификаций процедур и операций по наземному обслуживанию ВС). Если вносимые изменения не требуют выполнения сертификационной проверки авиационной организации, то срок действия сертификата принимается согласно приказу Департамента по авиации по результатам последней сертификации данной авиационной организации на годность к указанным в сертификате видам аэропортовой деятельности.

148. Ответственность за соответствие объектов, оборудования и подразделений авиационной организации, обеспечивающих полеты, установленным требованиям в течение всего периода действия сертификата возлагается на авиационную организацию – владельца сертификата.

149. Владелец сертификата годности к аэропортовой деятельности обязан:

обеспечить соблюдение требований правил, технических нормативных правовых актов и законодательства Республики Беларусь;

уведомлять Департамент по авиации о всех происходящих в авиационной организации изменениях, оказывающих существенное влияние на процесс обеспечения полетов;

при выявлении в процессе деятельности несоответствий действующим требованиям принимать эквивалентные меры по сохранению требуемого уровня обеспечения полетов, вводить необходимые ограничения, обеспечивающие безопасность полетов, авиационную безопасность, и информировать Департамент по авиации;

обеспечивать доступ лиц, уполномоченных Департаментом по авиации, на все участки деятельности служб и подразделений, осуществляющих аэропортовую деятельность по обеспечению полетов, ко всему оборудованию, средствам, записям, документам и личному составу авиационной организации для осуществления инспекционных межсертификационных проверок и оказывать всяческое содействие для проведения данных проверок;

своевременно вносить в установленном порядке необходимые изменения в руководство по аэродрому (вертодрому);

обеспечивать соответствие представляемых данных по аэронавигационной информации фактическим характеристикам и параметрам аэропорта (аэродрома, вертодрома);

подавать заявление на сертификацию аэропортовой деятельности не позднее, чем за 3 месяца до истечения срока действия имеющегося сертификата.

150. Департамент по авиации может принять решение о приостановлении действия сертификата годности к аэропортовой деятельности или вводе необходимых ограничений на обеспечение и выполнение полетов, если:

авиационной организацией не устраняются в установленные сроки недостатки, выявленные в ходе сертификационных и инспекторских проверок;

авиационной организацией не выполняются в установленные сроки мероприятия плана корректирующих действий, утвержденного Департаментом по авиации;

установлено, что система управления безопасностью полетов авиационной организации является несовершенной;

установлено, что опыт или квалификация авиационной организации и его персонала, необходимые для выполнения обязанностей по соблюдению критически важных для безопасности полетов требований авиационных правил, являются недостаточными;

авиационная организация не в состоянии принять или преднамеренно воздерживается от принятия необходимых мер по устранению недостатков или условий, неблагоприятно сказывающихся на безопасности полетов;

авиационная организация продемонстрировала отсутствие надлежащей ответственности, проявившейся в преднамеренном совершении недопустимых актов несоблюдения правил, технических нормативных правовых актов гражданской авиации или фальсификации данных, в результате чего была поставлена под угрозу безопасность полетов;

авиационная организация убедительно продемонстрировала, что продолжение осуществления таким образом аэропортовой деятельности по обеспечению полетов наносит ущерб общественным интересам;

авиационная организация не принимает должных мер по устранению условий, неблагоприятно сказывающихся на безопасности полетов.

151. В каждом аэропорту (на аэродроме, вертодроме) главным юридическим лицом аэропорта (эксплуатантом аэродрома, вертодрома) с участием других авиационных организаций, осуществляющих обеспечение полетов в данном аэропорту (на аэродроме, вертодроме), должно быть разработано руководство по аэродрому (вертодрому).

152. Руководство по аэродрому (вертодрому) состоит из трех самостоятельных частей:

часть 1 – технологический паспорт аэропорта (аэродрома, вертодрома) (разрабатывается только если осуществляются воздушные перевозки);

часть 2 – технический паспорт аэродрома (вертодрома) (разрабатывается только для постоянных аэродромов (вертодромов) гражданской авиации);

часть 3 – инструкция по производству полетов на аэродроме (вертодроме).

153. Для временных аэродромов и посадочных площадок разрабатывается только инструкция по производству полетов.

154. Порядок разработки, утверждения, внесение изменений, и требования к содержанию руководства по аэродрому (вертодрому) утверждается приказом Департамента по авиации.

ГЛАВА 7
СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ АЭРОПОРТА

155. Функционирование аэропорта по обеспечению авиационных перевозок (полетов ВС) допускается при наличии у главного юридического лица аэропорта сертификата соответствия аэропорта (за исключением аэропортов, принимающих только самолеты 4-го класса и вертолеты).

156. При наличии в аэропорту комплекта сертификатов годности к аэропортовой деятельности по всем сертифицируемым видам аэропортовой деятельности, в том числе по деятельностям, указанных в пункте 118 настоящих авиационных правил, главное юридическое лицо аэропорта подает в Департамент по авиации заявление на получение сертификата соответствия аэропорта в соответствии с законодательством об административных процедурах.

157. Сертификат соответствия аэропорта выдается главному юридическому лицу аэропорта на основании приказа Департамента по авиации. Срок действия сертификата соответствия аэропорта согласно законодательству об административных процедурах – бессрочный.

158. Владелец сертификата соответствия аэропорта (главное юридическое лицо аэропорта) несет ответственность за поддержание аэропорта в целом на уровне сертификационных требований и организацию обеспечения полетов, обслуживания авиационных перевозок на уровне установленных требований.

159. В случае изменения структуры обеспечения полетов в аэропорту (изменения наименования авиационных организаций, обеспечивающих полеты в аэропорту, или появления других организаций, которые в установленном порядке сертифицированы на осуществление аэропортовой деятельности по обеспечению полетов), эксплуатационных ограничений или возникновения других обстоятельств, требующих внесения изменений в сертификат соответствия аэропорта, владельцем сертификата подается заявление на получение сертификата соответствия аэропорта в соответствии с законодательством об административных процедурах. Изменения в сертификат вносятся на основании соответствующего приказа Департамента по авиации путем выдачи нового сертификата.

160. Сертификат соответствия аэропорта прекращает свое действие при прекращении действия (отсутствии) в данном аэропорту хотя бы одного из требуемых сертификатов годности к аэропортовой деятельности сертифицируемых видов аэропортовой деятельности. Приостановление действия любого сертификата годности к аэропортовой деятельности в данном аэропорту (при наличии только одной организации, осуществляющей данный вид аэропортовой деятельности) означает приостановление действия сертификата соответствии аэропорта.

161. Действие сертификата соответствия аэропорта прекращается при прекращении функционирования аэропорта (закрытии аэродрома).

162. После сертификации в соответствии с законодательством об административных процедурах и настоящими авиационными правилами аэропорта (аэродрома, вертодрома) на годность к обеспечению международных полетов (сертификации авиационных организаций, обеспечивающих полеты в аэропорту (на аэродроме, вертодроме), на осуществление аэропортовой деятельности, включая обеспечение международных полетов), на основании Воздушного кодекса Республики Беларусь рассматривается решение об открытии аэропорта (аэродрома, вертодрома) для международных полетов.

ГЛАВА 8
СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ПОЛЕТОВ

163. В каждом аэропорту (на аэродроме, вертодроме), допущенном к обеспечению международных полетов, главное юридическое лицо аэропорта (эксплуатант аэродрома, вертодрома) обеспечивает внедрение СУБП, которая как минимум:

определяет риски для безопасности полетов;

обеспечивает реализацию необходимых действий по устранению недостатков в целях поддержания приемлемого уровня безопасности полетов;

предусматривает постоянный контроль и регулярную оценку обеспечиваемого уровня безопасности полетов;

имеет своей целью постоянное повышение общего уровня безопасности полетов.

164. Главное юридическое лицо аэропорта (эксплуатант аэродрома, вертодрома) при осуществлении деятельности по обеспечению безопасности на аэродроме (вертодроме) с использованием систематизированного и упорядоченного подхода:

164.1. Определяет:

иерархию ответственности в вопросах безопасности полетов по всей авиационной организации;

ответственное должностное лицо, которое независимо от других выполняемых им функций несет полную ответственность от имени главного юридического лица аэропорта (эксплуатанта аэродрома, вертодрома) за внедрение и поддержание функционирования СУБП;

ответственность всех руководителей, независимо от других выполняемых ими функций, и других сотрудников в части, касающейся предусмотренных СУБП показателей безопасности полетов, причем их обязанности, ответственность и полномочия за обеспечение безопасности полетов оформляются документально и доводятся до сведения всех сотрудников авиационной организации;

и выполняет официальную процедуру, гарантирующую выявление факторов опасности для производства полетов, которая основывается на совместном использовании реактивных, проактивных и прогностических методов сбора данных о безопасности полетов.

164.2. Устанавливает СУБП посредством описания организационной структуры, а также обязанностей, полномочий и ответственности должностных лиц в рамках этой структуры в целях обеспечения наглядного контроля над производимыми операциями по обеспечению полетов и внесения при необходимости соответствующих усовершенствований.

164.3. Обеспечивает согласование плана мероприятий на случай аварийной обстановки, предусматривающего упорядоченный и эффективный переход от штатных к нештатным операциям и возобновление штатных операций, с планами мероприятий на случай аварийной обстановки тех организаций, с которыми взаимодействует в ходе проведения аварийно-спасательных работ.

164.4. Разрабатывает, а также:

осуществляет контроль за исполнением авиационными организациями плана внедрения СУБП, определяющего подход организации к управлению безопасностью полетов, обеспечивающий реализацию целей организации в области безопасности полетов;

ведет документацию по СУБП, в которой содержится информация о политике и целях обеспечения безопасности полетов, требованиях СУБП, процессах и процедурах СУБП, ответственности, обязанностях и полномочиях за реализацию процессов и процедур и результатах реализации СУБП;

обновляет руководство по системам управления безопасностью полетов с целью доведения до сведения всех сотрудников авиационной организации информации о подходе к управлению безопасностью полетов;

выполняет официальную процедура, гарантирующая проведение анализа, оценки и контроля рисков безопасности полетов при выполнении операций на аэродроме;

применяет методы проверки показателей деятельности авиационной организации в сфере обеспечения безопасности полетов и эффективности средств контроля факторов риска для безопасности полетов (проверка показателей деятельности авиационной организации в сфере обеспечения безопасности полетов осуществляется относительно предусмотренных СУБП показателей, характеризующих эффективность деятельности и цели в области обеспечения безопасности полетов);

применяет официальный порядок выявления изменений, которые могут повлиять на установленные процессы и предоставляемые услуги, описания мер по обеспечению показателей безопасности полетов до осуществления изменений и исключения или изменения средств контроля факторов риска для безопасности полетов, которые более не требуются или неэффективны в связи с изменением условий эксплуатации;

применяет официальный порядок выявления причин нештатного функционирования СУБП, определения последствий нештатного функционирования для производства полетов и устранения таких причин;

выполняет программу подготовки кадров в области безопасности полетов, которая гарантирует надлежащую подготовку и квалификацию персонала для выполнения обязанностей в рамках СУБП;

применяет официальный порядок распространения информации о безопасности полетов, обеспечивающий полномасштабное ознакомление всего персонала с СУБП, предоставления критической с точки зрения безопасности полетов информации и разъяснения причин принятия конкретных действий по обеспечению безопасности полетов, а также введения или изменения процедур обеспечения безопасности полетов.

165. Главное юридическое лицо аэропорта (эксплуатант аэродрома, вертодрома) в целях обеспечения безопасности на аэродроме (вертодроме):

обязывает всех пользователей данного аэродрома, включая эксплуатантов с постоянным базированием, агентства по наземной обработке и другие авиационные организации, которые принимают участие в обеспечении полетов, обслуживании рейсов или ВС на аэродроме (вертодроме), соблюдать установленные им требования в отношении обеспечения безопасности полетов. Контролирует соблюдение таких требований;

требует от всех пользователей данного аэродрома (вертодрома), сотрудничать в рамках программы, направленной на содействие безопасности полетов на аэродроме (вертодроме) и его безопасному использованию, посредством немедленного предоставления информации о любых происшествиях, инцидентах, повреждениях и недостатках, которые оказывают влияние на безопасность полетов;

осуществляет контроль СУБП, предусматривающий инспекционную проверку аэродромных средств, оборудования и выполнения установленных технологий по обеспечению полетов. Организует выполнение программы внешних проверок и инспекций для оценки других пользователей. Указанные проверки проводятся не реже одного раза в квартал;

обеспечивает проведение проверок, включая проверки аэродромных средств, оборудования и служб, обеспечивающих полеты на аэродроме, специалистами, обладающими соответствующей квалификацией. Отчеты по результатам данных проверок составляются и подписываются лицами, проводившими проверки и инспекции. Обеспечивает хранение отчетов по результатам проверок в течение трех лет;

по мере необходимости проводит неплановые (специальные) инспекционные проверки аэродрома в целях обеспечения безопасности полетов после любого авиационного происшествия или инцидента, а также в других случаях, когда на аэродроме складываются условия, которые могут отрицательно сказаться на безопасности полетов.

РАЗДЕЛ V
ИНСПЕКЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ

ГЛАВА 9
ИНСПЕКЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ АЭРОПОРТОВ (АЭРОДРОМОВ, ВЕРТОДРОМОВ)

166. Инспекционный контроль аэропортов (аэродромов, вертодромов) производится в целях обеспечения мониторинга за состоянием аэропортов (аэродромов, вертодромов), соответствием их и выполняемых в аэропортах (на аэродромах, вертодромах) процедур действующим требованиям в течение действия выданных сертификатов годности авиационных организаций к осуществлению аэропортовой деятельности и сертификатов годности к эксплуатации аэродромов (вертодромов) и включает инспекционный контроль видов аэропортовой деятельности, аэродрома (вертодрома), его оборудования и средств обеспечения полетов, указанных в пунктах 45, 90 и 113 настоящих авиационных правил.

Инспекционный контроль аэропортов (аэродромов, вертодромов) производится в виде инспекционных проверок по специально разрабатываемому годовому плану, который утверждается Департаментом по авиации. План инспекционных проверок аэропортов (аэродромов, вертодромов) составляется с учетом установленных сроков выполнения мероприятий планов корректирующих действий по результатам сертификации аэродромов (вертодромов) или аэропортовой деятельности, но в любом случае интервал между сертификационными проверками аэродрома (вертодрома) или аэропортовой деятельности и инспекционными проверками каждого аэропорта (аэродрома, вертодрома) не должен превышать 12 месяцев.

При необходимости, по решению директора Департамента по авиации могут проводиться внеплановые инспекционные проверки отдельных видов аэропортовой деятельности и элементов аэродрома (вертодрома), его оборудования, средств обеспечения полетов, в том числе документов.

167. Инспекционная проверка аэропортов (аэродромов, вертодромов) производится комиссией, назначаемой директором Департамента по авиации. В состав комиссии могут привлекаться специалисты других авиационных организаций, не являющиеся работниками инспектируемой авиационной организации.

168. Инспекционная проверка аэропортов (аэродромов, вертодромов) производится по контрольным картам, утверждаемых приказом Департамента по авиации.

169. При инспекционной проверке аэропортов (аэродромов, вертодромов) проверяются:

соответствие аэродромов (вертодромов), оборудования, средств и препятствий на приаэродромной территории (в районе вертодрома) сертификационным требованиям;

выполнение авиационными организациями комплекса мер по обеспечению эквивалентных уровней безопасности полетов;

устранение недостатков, выявленных в ходе сертификационных и инспекционных проверок аэродромов (вертодромов) и авиационных организаций, осуществляющих аэропортовую деятельность в аэропорту (на аэродроме, вертодроме);

соответствие руководства по аэродрому (вертодрому) действующим требованиям и фактическим данным аэропорта (аэродрома, вертодрома), наличие в нем всех необходимых сведений;

соответствие подразделений авиационных организаций, осуществляющих обеспечение полетов, нормативным требованиям;

состояние применяемого оборудования, средств механизации;

уровень подготовки авиационного персонала;

действующие технологии, процедуры и организация работы соответствующих подразделений авиационных организаций, соответствие правилам и техническим нормативным правовым актам гражданской авиации;

функционирование в аэропорту (на аэродроме, вертодроме) системы управления безопасностью полетов.

170. На основании представленных членами комиссии соответствующих контрольных карт составляется акт проверки соответственно по формам согласно приложениям 14, 18, 19, который утверждается директором (заместителем директора) Департамента по авиации.

Акт проверки направляется в соответствующие авиационные организации для устранения недостатков с указанием срока предоставления доклада об их устранении.

171. В случае вскрытия при инспекционной проверке критических для безопасности полетов несоответствий, Департаментом по авиации принимается решение о введении эксплуатационных ограничений на производство полетов (на обеспечение полетов авиационными организациями) или о приостановлении действия имеющихся у авиационных организаций сертификатов годности к аэропортовой деятельности или сертификата годности к эксплуатации аэродрома (вертодрома).

Форма

Форма

Форма

Форма

Форма

Форма

Форма

ЖУРНАЛ УЧЕТА ВРЕМЕННЫХ АЭРОДРОМОВ (ВЕРТОДРОМОВ) ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

Форма

ЖУРНАЛ
УЧЕТА ПОСАДОЧНЫХ ПЛОЩАДОК ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

Образец

ТАБЛИЦА СООТВЕТСТВИЯ

(по рабочей площади)

вид (направление) проверки

Форма

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об обеспечении эквивалентного уровня безопасности полетов
на аэродроме (вертодроме) __________ при наличии несоответствий и отступлений
от сертификационных требований по _________________________________________

В произвольной форме излагается:

1. Суть отступления от требований с указанием пункта и наименования правового акта.

2. Причины, по которым невозможно выполнить требование и допущено отступление.

3. Эксплуатируемые на аэродроме (вертодроме) типы воздушных судов.

4. Мероприятия, обеспечивающие эквивалентный уровень безопасности полетов при данном отступлении.

5. Обоснование, почему исключение (отступление) не поставит под угрозу (отрицательно повлияет) на безопасность полетов.

6. Заключение об обеспечении эквивалентного уровня безопасности полетов.

Руководитель авиационной организации

Форма

Форма

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКАЗАТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

1. Технический паспорт аэродрома (вертодрома).

2. Инструкция по производству полетов на аэродроме (вертодроме).

3. Технологический паспорт аэропорта (аэродрома, вертодрома).

4. Акт обследования аэродрома.

5. Схема маркировки искусственных покрытий и грунтовых элементов аэродрома.

6. Акт обследования аэродромных знаков.

7. Схема установки аэродромных знаков.

8. Заключение о классе взлетно-посадочной полосы.

9. Продольный профиль оси взлетно-посадочной полосы (с шагом не более 100 м, с пошаговым указанием уклонов и отметок поверхности).

10. Заключение специализированной организации о прочности покрытий.

11. Исполнительная документация специализированной организации по определению планово-высотного расположения препятствий на приаэродромной территории.

12. Акт обследования препятствий в районе аэродрома (вертодрома).

13. Оценка (расчет) высотных препятствий на приаэродромной территории.

14. Схема размещения светосигнального оборудования на взлетно-посадочной полосе, рулежных дорожках, подходах.

15. Акты летных проверок светосигнального оборудования.

16. Протоколы и акты наземных проверок светосигнального оборудования.

17. Схема размещения радиотехнических средств обеспечения полетов и авиационной электросвязи.

18. Акты летных проверок средств наблюдения, средств авиационной электросвязи, воздушной подвижной службы и средств радионавигации.

19. Протоколы наземных проверок и настройки средств наблюдения, средств авиационной электросвязи, воздушной подвижной службы и средств радионавигации.

20. Акты приемки в эксплуатацию средств радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи.

21. Формуляры средств радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи.

22. Графики углов закрытия средств наблюдения и навигации.

23. Графики дальности действия средств наблюдения и авиационной электросвязи диапазона очень высоких частот.

24. Разрешения на право эксплуатации радиоэлектронного средства или высокочастотного устройства, используемого в гражданской авиации. Удостоверение годности оборудования к эксплуатации.

25. Схема критических зон систем посадки по приборам.

26. Схема размещения метеорологического оборудования.

27. Акт проверки метеорологического оборудования.

28. Акт замера параметров линий связи.

29. Акт проверки электроснабжения и электрооборудования.

30. Акт проверки соответствия аварийно-спасательных средств.

31. Расчет времени покрытия взлетно-посадочной полосы пеной.

32. Паспорт пенообразователя.

33. Справка об интенсивности движения ВС за предшествующий период, равный 12 месяцам.

34. Справка о наличии пенообразователя.

35. Схема пунктов повторной заправки пожарных автомобилей водой.

Форма

АКТ

сертификационной (инспекционной) проверки аэродрома ______________

Комиссия, назначенная приказом директора Департамента по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от _______________ № ___, в составе:

в период с _____________ по ____________ рассмотрела доказательную документацию, провела сертификационную проверку аэродрома _______________ и установила:

1. Эксплуатант аэродрома ______________________________

2. Класс аэродрома ____________, кодовое обозначение _________

3. Взлетно-посадочная полоса (количество, класс, размеры, магнитные курсы посадки) _____________________

4. Эксплуатируемые типы воздушных судов____________________

5. Аэродром с магнитным курсом посадки ______ оборудован для захода на посадку по приборам (для точного захода на посадку по ____ категории, визуального захода на посадку).

6. Аэродром зарегистрирован в Государственном реестре аэродромов гражданской авиации Республики Беларусь ___ _______ 20___ г. за № ___, Свидетельство № ___ от _______________.

7. Сертификат годности аэродрома к эксплуатации № ____ выдан Департаментом по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь ___________ со сроком действия _______________.

8. Эксплуатантом аэродрома подано заявление на сертификацию аэродрома от ______ № ______, котором заявлены:

8.1. ограничения по эксплуатации аэродрома: __________________

8.2. заключения об обеспечении эквивалентного уровня безопасности полетов на аэродроме при наличии несоответствий и отступлений от сертификационных требований: (раздел сертификационных требований, номер и дата заключения).

9. Выводы о соответствии характеристик аэродрома и его оборудования сертификационным требованиям (соответствуют, не соответствуют в части, не соответствуют):

9.1. Рабочая площадь аэродрома:

9.2. Препятствия на приаэродромной территории:

9.3. Светосигнальное оборудование:

9.4. Средства радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи:

9.5. Метеорологическое оборудование:

9.6. Электроснабжение аэродрома и электрооборудование:

9.7. Аварийно-спасательные средства:

10. Технический паспорт аэродрома _______ от _________ с поправками № ____ от __________ действующим требованиям и фактическим данным аэродрома соответствует (не соответствует в части:).

11. Инструкция по производству полетов на аэродроме _______ от _________ с поправками № ____ от __________ действующим требованиям и фактическим данным аэродрома соответствует (не соответствует в части:).

12. Информация по аэродрому _______, указанная в Сборнике аэронавигационной информации AIP, действующим требованиям и фактическим данным аэродрома и его оборудования соответствует (не соответствует в части:).

13. Доказательная документация по аэродрому представлена в необходимом объеме и соответствует действующим требованиям (не представлены следующие документы, либо не соответствует в части:).

14. Обязательства эксплуатанта аэродрома от _______ представлено _________________, обязательство эксплуатанта ___________________ оборудования представлено __________________.

15. Оплата за сертификацию произведена ______________ в размере _________, копия платежного поручения № ____________ от _________.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Приложение:

1. Контрольные карты

Форма

АКТ

обследования аэропорта (аэродрома)_________ на годность

к обеспечению полетов ВС типа ___________

Комиссия, назначенная приказом директора Департамента по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от ___________ № ___, в составе:

в период с ____________ по _________________ провела проверку аэропорта (аэродрома) _______________ и авиационных организаций ________________, осуществляющих в данном аэропорту (на аэродроме) аэропортовую деятельность по обеспечению полетов, на годность к обеспечению полетов ВС типа ____________ и установила:

1. Главное юридическое лицо аэропорта – авиационная организация ______________, осуществляющая в аэропорту (на аэродроме) ______________ аэропортовую деятельность по: ______________________ обеспечению полетов, зарегистрирована в Реестре общереспубликанской регистрации за № ____ на основании _______________________________, Свидетельство от _______________ № ____ и имеет Сертификат годности к аэропортовой деятельности по организации в аэропорту ___________ вышеуказанных видов аэропортовой деятельности от ___________ № ____, выданный Департаментом по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь со сроком действия ____________.

2. Авиационная организация _______________________, осуществляющая в аэропорту ________________ аэропортовую деятельность по ____________________________________ обеспечению полетов, зарегистрирована в Реестре общереспубликанской регистрации за № ____ на основании __________________________________, Свидетельство от _______________ № ____ и имеет Сертификат годности к аэропортовой деятельности по организации в аэропорту ___________ вышеуказанных видов аэропортовой деятельности от ___________ № ____, выданный Департаментом по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь со сроком действия до ____________.

3. Аэродром ___________ зарегистрирован в Государственном реестре гражданских аэродромов Республики Беларусь __________________ за № ___, Свидетельство № __ от ________________.

4. Сертификат годности аэродрома к эксплуатации № _______ выдан Департаментом по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь ______________, со сроком действия __________.

5. Класс аэродрома _________.

6. Эксплуатируемые на аэродроме типы воздушных судов: ______.

7. Соответствие характеристик аэродрома и его оборудования сертификационным требованиям из условий эксплуатации ВС типа _______________:

7.1. Физические характеристики элементов аэродрома:

7.2. Несущая способность искусственных покрытий аэродрома:

7.3. Дневная маркировка аэродромных покрытий, грунтовых элементов аэродрома, аэродромные знаки:

7.4. Аварийно-спасательные средства:

8. Соответствие организации аэропортовой деятельности действующим требованиям:

8.1. Навигационное (штурманское) обеспечение:

8.2. Обеспечение наземного обслуживания ВС:

8.3. Организация обслуживания пассажиров, багажа, обработки грузов и почты:

8.4. Обеспечение спецтранспортом:

8.5. Аварийно-спасательное и противопожарное обеспечение:

9. Инструкция по производству полетов на аэродроме ____________ от ________________ с поправками № ___ от ________________ и проектом поправки № _____ соответствует действующим требованиям и фактическому состоянию аэродрома (не соответствует в части: _____________).

10. Технический паспорт аэродрома _______ от _________ с поправками № ____ от __________ действующим требованиям и фактическим данным аэродрома соответствует (не соответствует в части: ____________).

11. Технологический паспорт аэропорта ____________ от ________________ с поправками № ___ от ________________ и проектом поправки № _____ соответствует действующим требованиям, процедурам и технологии обслуживания ВС типа ______ (не соответствует в части:________).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Приложение: 1. Контрольные карты

Форма

АКТ

технического рейса по проверке готовности аэропорта (аэродрома) ___________ к эксплуатации воздушного судна типа _____________

Комиссия, назначенная приказом директора Департамента по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от _______________ № __, в составе:

в результате выполнения технического рейса по проверке готовности аэродрома ________ и авиационных организаций ______________ к обеспечению полетов воздушных судов типа _______ установила:

1. По акту обследования аэродрома _____________ на годность к эксплуатации ВС типа _______ от _________ авиационной организацией (организациями) _____________ недостатки устранены, справка (справки) _________ от _________________.

2. Технический рейс выполнен ________________ на воздушном судне типа ______, бортовой номер ____________ авиакомпании __________________ время посадки _______, время взлета ___________, командир воздушного судна______________.

Замечания экипажа: ____________________________________________.

3. Выводы о соответствии характеристик аэродрома, его оборудования и средств обеспечения полетов сертификационным требованиям:

3.1. Рабочая площадь аэродрома:

3.2. Препятствия на приаэродромной территории:

3.3. Светосигнальное оборудование:

3.4. Средства радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи:

3.5. Метеорологическое оборудование:

3.6. Электроснабжение:

3.7. Аварийно-спасательные средства:

4. Соответствие организации аэропортовой деятельности действующим требованиям:

4.1. Навигационное (штурманское) обеспечение:

4.2. Обеспечение наземного обслуживания ВС:

4.3. Сервисное обеспечение:

4.4. Обеспечение спецтранспортом:

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Приложение:

1. Акт обследования аэропорта (аэродрома) ________ от _____

2. Справки об устранении недостатков по акту обследования аэродрома _____________ от _________

Форма

Форма

АКТ

сертификационной (инспекционной) проверки вертодрома _________

Комиссия, назначенная приказом директора Департамента по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от _______________ № ___, в составе:

в период с _____________по ____________ рассмотрела доказательную документацию, провела сертификационную проверку вертодрома _______________ и установила:

1. Эксплуатант вертодрома ______________________________

2. Количество зон конечного этапа захода на посадку и взлета и зон приземления и отрыва, место их расположения, магнитный курс посадки __________________

3. Эксплуатируемые типы вертолетов _____________________

4. Вертодром зарегистрирован в Государственном реестре вертодромов гражданской авиации Республики Беларусь «___» ____________ за № ___, Свидетельство № ___ от _______________.

5. Сертификат годности вертодрома к эксплуатации № ____ выдан Департаментом по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь ___________ со сроком действия _______________.

6. Эксплуатантом вертодрома заявлены:

6.1. ограничения по эксплуатации вертодрома:

6.2. заключения об обеспечении эквивалентного уровня безопасности полетов на вертодроме при наличии несоответствий и отступлений от сертификационных требований (раздел сертификационных требований, номер и дата заключения).

7. Выводы о соответствии характеристик вертодрома и его оборудования сертификационным требованиям (соответствуют, не соответствуют, не соответствуют в части):

7.1. Рабочая площадь вертодрома:

7.2. Препятствия в районе вертодрома:

7.3. Светосигнальное оборудование:

7.4. Аварийно-спасательные средства:

8. Инструкция по производству полетов на вертодроме _______ от _________ с поправками № ____ от __________ соответствует (не соответствует, соответствует, за исключением) действующим требованиям и фактическим данным вертодрома.

9. Технический паспорт вертодрома _______ от _________ с поправками № ____ от __________ действующим требованиям и фактическим данным вертодрома соответствует (не соответствует в части:).

10. Информация по вертодрому _______, указанная в Сборнике аэронавигационной информации AIP, действующим требованиям и фактическим данным вертодрома и его оборудования соответствует (не соответствует в части:).

11. Доказательная документация по вертодрому представлена в необходимом объеме и соответствует действующим требованиям (не представлены следующие документы:).

12. Обязательство эксплуатанта вертодрома от _______ представлено руководителем организации ______________.

13. Оплата за сертификацию произведена организацией ______________ в размере _________, копия платежного поручения № ________ от _________.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Приложение:

1. Контрольные карты

Форма

АКТ

сертификационной (инспекционной) проверки предприятия (предприятий) ___________ на годность к осуществлению аэропортовой деятельности в аэропорту (на аэродроме, вертодроме) _________

Комиссия, назначенная приказом директора Департамента по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от ______________ № __, в составе:

в период с _______________ по _________ провела проверку авиационной организации (организаций): _______________________ на годность к осуществлению аэропортовой деятельности по обеспечению полетов в аэропорту (на аэродроме, вертодроме) __________ и определила:

1. Главное юридическое лицо аэропорта – авиационная организация ______________, осуществляющая в аэропорту (на аэродроме, вертодроме) _____________ следующие виды аэропортовой деятельности: _____________________________, зарегистрирована в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за № ____ на основании ______________________, Свидетельство от _______ № ____ и имеет Сертификат годности к аэропортовой деятельности в аэропорту (на аэродроме, вертодроме) ___________ вышеуказанных видов аэропортовой деятельности от ___________ № ____, выданный Департаментом по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь со сроком действия _______.

2. Организация _______________________, осуществляющая в аэропорту (на аэродроме, вертодроме) ________________ следующие виды аэропортовой деятельности: _____________________________, зарегистрирована в Реестре общереспубликанской регистрации за № ____ на основании ________________________, Свидетельство от _______ № ____ и имеет Сертификат годности к аэропортовой деятельности в аэропорту (на аэродроме, вертодроме) ___________ вышеуказанных видов аэропортовой деятельности от ___________ № ____, выданный Департаментом по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь со сроком действия до ______________.

3. Аэропорту ___________ приказом __________________________ присвоен _____ класс. Объем пассажирских перевозок за последние два года составил: _______________________.

4. Аэропорт _______________ допущен к обеспечению международных полетов постановлением (распоряжением) Совета (Кабинета) Министров Республики Беларусь от _____________ № ________.

5. Соответствие аэродрома (вертодрома) _____________ сертификационным требованиям подтверждается Сертификатом годности аэродрома (вертодрома) к эксплуатации от __________ № _____, выданным Департаментом по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь со сроком действия до ______________.

6. Заявленные ограничения по осуществлению аэропортовой деятельности:

7. Соответствие организации аэропортовой деятельности действующим требованиям:

7.1. Навигационное (штурманское) обеспечение – служба (отдел, участок): (соответствует, не соответствует, не соответствует в части:);

7.2. Электросветотехническое обеспечение – служба (отдел, участок): (соответствует, не соответствует, не соответствует в части:);

7.3. Организация обслуживания пассажиров, багажа, обработки грузов и почты – служба (отдел, участок): (соответствует, не соответствует, не соответствует в части:);

7.4. Обеспечение наземного обслуживания ВС – служба (отдел, участок): (отдел, участок): (соответствует, не соответствует, не соответствует в части:);

7.5. Аэродромное обеспечение – служба (отдел, участок): (отдел, участок): (соответствует, не соответствует, не соответствует в части:);

7.6. Обеспечение спецтранспортом – служба (отдел, участок): (отдел, участок): (соответствует, не соответствует, не соответствует в части:);

7.7. Обеспечение горюче-смазочными материалами – служба (отдел, участок): (соответствует, не (отдел, участок): (соответствует, не соответствует, не соответствует в части:);

7.8. Метеорологическое обеспечение – служба (отдел, участок): (отдел, участок): (соответствует, не соответствует, не соответствует в части:);

7.9. Обеспечение авиационной безопасности – служба (отдел, участок): (отдел, участок): (соответствует, не соответствует, не соответствует в части:);

7.10. Аварийно-спасательное и противопожарное обеспечение – служба (отдел, участок): (отдел, участок): (соответствует, не соответствует, не соответствует в части:).

8. Система управления безопасностью полетов – (отдел, участок): (соответствует, не соответствует, не соответствует в части:).

9. Руководство по аэродрому:

9.1. Технологический паспорт аэропорта (аэродрома, вертодрома) от ______________, с поправками от ___________, № ________ соответствует (не соответствует, соответствует, за исключением:) действующим требованиям и содержит необходимую информацию по аэропорту (аэродрому, вертодрому).

9.2. Технический паспорт аэродрома (вертодрома) от _________, с поправками № ______ от ____________ соответствует (не соответствует, соответствует, за исключением:) фактическим данным, технические характеристики аэродрома (вертодрома) и оборудования, подтверждаются данным паспортом.

9.3. Инструкция по производству полетов на аэродроме (вертодроме) ____________ от ___________ с поправками № _____ от ____________ соответствует (не соответствует, соответствует, за исключением:) действующим требованиям и фактическим данным аэродрома (вертодрома).

10. Информация по аэродрому (вертодрому) ________________, указанная в Сборнике аэронавигационной информации (AIP), соответствует (не соответствует, соответствует, за исключением:) фактическим данным аэродрома (вертодрома).

11. Оплата за сертификацию проведена _____________ в размере __________ рублей, платежное поручение № _________ от _________________.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Приложение:

1. Контрольные карты

Форма

Департамент по авиации
Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь

Эксплуатационные спецификации
процедур и операций по наземному обслуживанию воздушных судов

Приложение к сертификату годности к аэропортовой
деятельности №

Дата выдачи __________________

______________________________

* Указываются ограничения по процедурам и операциям по наземному обслуживанию воздушных судов.