ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
23 декабря 2022 г. № 908
О новой версии интегрированной автоматизированной системы контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь
Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2025 г. № 802 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.01.2026, 6-1/55652) <C22500802>
В целях повышения эффективности деятельности контролирующих (надзорных) органов и обеспечения функционирования новой версии интегрированной автоматизированной системы контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Определить:
владельцем новой версии интегрированной автоматизированной системы контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь (далее, если не указано иное, – ИАС КНД), разработанной в рамках реализации мероприятия 49 «Развитие и совершенствование интегрированной автоматизированной системы контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» Государственной программы «Цифровое развитие Беларуси» на 2021–2025 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 февраля 2021 г. № 66, – Министерство связи и информатизации;
владельцем информационного ресурса новой версии ИАС КНД – Комитет государственного контроля, осуществляющий в том числе в пределах своей компетенции ее методологическое сопровождение;
оператором новой версии ИАС КНД – государственное научное учреждение «Объединенный институт проблем информатики Национальной академии наук Беларуси» (далее – ОИПИ НАН Беларуси);
пользователями новой версии ИАС КНД (далее – пользователи) – контролирующие (надзорные) органы.
2. Министерству связи и информатизации обеспечить:
до 1 марта 2023 г.:
устранение замечаний и реализацию предложений по функционированию новой версии ИАС КНД, представленных пользователями по результатам перехода на ее использование в практической деятельности;
передачу ОИПИ НАН Беларуси программного обеспечения для функционирования новой версии ИАС КНД, включая исходный текст и объектный код, документацию на новую версию ИАС КНД;
по согласованию с Комитетом государственного контроля и ОИПИ НАН Беларуси утверждение регламента функционирования новой версии ИАС КНД и инструкции по обеспечению защиты информации в новой версии ИАС КНД.
3. ОИПИ НАН Беларуси с 1 марта 2023 г. приступить к осуществлению функций оператора новой версии ИАС КНД.
4. Пользователям с 1 января 2023 г. перейти на использование новой версии ИАС КНД.
5. Утвердить Положение о новой версии интегрированной автоматизированной системы контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь (прилагается).
6. Финансирование услуг по обеспечению функционирования, сопровождению, при необходимости по модернизации (доработке) новой версии ИАС КНД, обеспечению функционирования ее системы защиты информации, услуг Единой системы идентификации физических и юридических лиц для идентификации и аутентификации пользователей может осуществляться за счет средств, предусматриваемых в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год Министерству связи и информатизации.
7. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 июля 2011 г. № 996 «Об организации эксплуатации, сопровождении интегрированной автоматизированной системы контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь и определении оператора по ее эксплуатации»;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 марта 2013 г. № 183 «О внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 июля 2011 г. № 996»;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 апреля 2018 г. № 277 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 июля 2011 г. № 996».
8. Настоящее постановление вступает в силу в следующем порядке:
пункты 1, 5 и 6 – с 1 января 2023 г.;
пункт 7 – с 1 марта 2023 г.;
иные положения настоящего постановления – после его официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь |
Р.Головченко |
|
Постановление |
ПОЛОЖЕНИЕ
о новой версии интегрированной автоматизированной системы контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь
1. Настоящим Положением определяются цели создания и функции новой версии ИАС КНД.
2. Для целей настоящего Положения применяются термины и их определения в значениях, установленных в Законе Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. № 455-З «Об информации, информатизации и защите информации», Указе Президента Республики Беларусь от 6 июня 2025 г. № 227 «О повышении эффективности контрольной (надзорной) деятельности».
3. Новая версия ИАС КНД предназначена для:
автоматизации процессов формирования сводных планов проверок, формирования и исполнения планов выборочных проверок в областях и г. Минске;
автоматизации процессов назначения и учета результатов проверок, мониторингов, мероприятий технического (технологического, поверочного) характера, формирования, регистрации и централизованного учета предписаний на проведение проверок;
обеспечения взаимодействия контролирующих (надзорных) органов при планировании и осуществлении контрольной (надзорной) деятельности на основе использования современных информационных технологий;
повышения эффективности организации и координации деятельности контролирующих (надзорных) органов, учета и анализа результатов проверок, мониторингов, мероприятий технического (технологического, поверочного) характера, контроля реализации решений, принятых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий;
создания единой республиканской базы данных о проводимых (проведенных) контрольных (надзорных) мероприятиях и их результатах.
Обеспечение защиты информации, содержащейся в новой версии ИАС КНД, при ее получении, передаче, сборе, обработке, хранении и использовании осуществляется в соответствии с законодательством об информации, информатизации и защите информации, а также о защите персональных данных.
4. Основными функциями новой версии ИАС КНД являются:
планирование контрольной работы пользователей путем автоматизированного процесса формирования сводных планов проверок, назначения и учета результатов проверок, мониторингов, мероприятий технического (технологического, поверочного) характера, формирования, регистрации и централизованного учета предписаний на проведение проверок;
обеспечение контроля за соблюдением контролирующими (надзорными) органами законодательства, регулирующего контрольную (надзорную) деятельность;
обеспечение контроля выполнения планов выборочных проверок;
обеспечение контроля выполнения решений, принятых по результатам проверок, мониторингов, мероприятий технического (технологического, поверочного) характера;
обеспечение анализа результатов деятельности контролирующих (надзорных) органов на республиканском, областном и районном уровнях;
создание единой системы сбора информации в сфере контрольной (надзорной) деятельности, обмена информацией между пользователями;
ведение единой в Республике Беларусь базы данных о проведении пользователями всех уровней контрольных (надзорных) мероприятий и их результатах;
формирование отчетных документов по всем направлениям контрольной (надзорной) деятельности;
минимизация случаев дублирования контрольных мероприятий различными контролирующими (надзорными) органами, необоснованного назначения проверок.
5. Владелец новой версии ИАС КНД:
обеспечивает размещение в установленном порядке новой версии ИАС КНД на соответствующих ресурсах;
обеспечивает идентификацию и аутентификацию пользователей с использованием Единой системы идентификации физических и юридических лиц;
выполняет иные функции в соответствии с регламентом функционирования новой версии ИАС КНД (далее – регламент) и настоящим Положением.
6. Владелец информационного ресурса новой версии ИАС КНД:
принимает решение о прекращении функционирования информационного ресурса новой версии ИАС КНД по согласованию с ее владельцем;
выполняет иные функции в соответствии с регламентом, инструкцией по обеспечению защиты информации в новой версии ИАС КНД (далее – инструкция) и настоящим Положением.
7. Оператор новой версии ИАС КНД:
обеспечивает функционирование новой версии ИАС КНД и ее системы защиты информации;
осуществляет сопровождение, при необходимости модернизацию (доработку) новой версии ИАС КНД;
в соответствии с регламентом осуществляет наполнение новой версии ИАС КНД нормативно-справочной информацией, добавляет (исключает) пользователей с назначением прав доступа к ее информационному ресурсу;
обеспечивает обучение пользователей работе с новой версией ИАС КНД;
выполняет иные функции в соответствии с регламентом, инструкцией и настоящим Положением.
8. В целях выполнения функций, предусмотренных в пункте 7 настоящего Положения, оператор новой версии ИАС КНД привлекает при необходимости исполнителя мероприятия 28 «Развитие и совершенствование интегрированной автоматизированной системы контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь (ИАС КНД)» Государственной программы развития цифровой экономики и информационного общества на 2016–2020 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 марта 2016 г. № 235, и мероприятия 49 «Развитие и совершенствование интегрированной автоматизированной системы контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» Государственной программы «Цифровое развитие Беларуси» на 2021–2025 годы в течение периода действия его гарантийных обязательств в отношении результатов этих мероприятий.
9. Пользователи:
вносят в новую версию ИАС КНД информацию, включая справочную, в соответствии с регламентом;
обеспечивают:
подключение к новой версии ИАС КНД по согласованию с ее оператором и владельцем ее информационного ресурса;
готовность информационных систем (ресурсов) в установленном порядке к взаимодействию с новой версией ИАС КНД;
настройку автоматизированных рабочих мест и иного оборудования для работы с новой версией ИАС КНД в соответствии с эксплуатационной документацией;
выполнение указаний и рекомендаций владельца информационного ресурса новой версии ИАС КНД по работе с ней;
выполнение иных функций в соответствии с регламентом, инструкцией и настоящим Положением.
