ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

28 февраля 2023 г. № 14

Об изменении постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 30 августа 2005 г. № 48

На основании абзацев седьмого и восьмого подпункта 6.24 пункта 6 и части первой пункта 11 Положения о Министерстве юстиции Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1605, Министерство юстиции Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 30 августа 2005 г. № 48 «Об утверждении нормативных правовых актов по вопросам оформления и рассмотрения документов, связанных с государственной регистрацией политических партий, профессиональных союзов, иных общественных объединений, их союзов (ассоциаций), а также государственной регистрацией и исключением из журнала государственной регистрации, постановкой на учет и снятием с учета организационных структур профессиональных союзов» следующие изменения:

1.1. название изложить в следующей редакции:

«Об оформлении и рассмотрении документов, связанных с государственной регистрацией политических партий, профессиональных союзов, иных общественных объединений, их союзов (ассоциаций)»;

1.2. преамбулу после слов «На основании» дополнить словами «абзацев седьмого и восьмого подпункта 6.24 пункта 6 и части первой пункта 11»;

1.3. в пункте 1:

из абзаца первого слово «прилагаемые» исключить;

подпункты 1.1 и 1.2 дополнить словом «(прилагается)»;

1.4. в пункте 2 слово «бланков» заменить словом «документов»;

1.5. в приложении 1 к этому постановлению:

после слов «общественных объединений» дополнить словами «, республиканских государственно-общественных объединений»;

слова «Предметом деятельности объединения является _________________________

(указывается направление

_____________________________________________________________ исключить;

деятельности объединения)»

1.6. приложения 2 и 3 к этому постановлению изложить в новой редакции (прилагаются);

1.7. приложение 4 к этому постановлению после слов «общественных объединений» дополнить словами «, республиканского государственно-общественного объединения»;

1.8. приложение 6 к этому постановлению изложить в новой редакции (прилагается);

1.9. в приложении 7 к этому постановлению слова

«ПАСВЕДЧАННЕ № ____
аб дзяржаўнай рэгістрацыі сімволікі»

заменить словами

«ПАСВЕДЧАННЕ
аб дзяржаўнай рэгістрацыі сімволікі
№ ____»;

1.10. дополнить постановление приложением 17 (прилагается);

1.11. Инструкцию о порядке оформления и рассмотрения документов, связанных с государственной регистрацией, ликвидацией политических партий, иных общественных объединений, их союзов (ассоциаций), утвержденную этим постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Форма

СПИСОК УЧРЕДИТЕЛЕЙ

____________________________________________________________________________

(название политической партии, общественного объединения,
профессионального союза (далее – объединение)

Форма

СПИСОК ЧЛЕНОВ

____________________________________________________________________________

(название выборного органа)

____________________________________________________________________________

(название политической партии, общественного объединения, профессионального союза,
союза (ассоциации) политических партий, общественных объединений,
профессиональных союзов (далее – объединение)

Форма

Дзяржаўны герб Рэспублікі Беларусь

____________________________________________________________________________

(назва рэгіструючага органа)

ПАСВЕДЧАННЕ
аб дзяржаўнай рэгістрацыі

№ ____

____________________________________________________________________________

(назва палітычнай партыі, прафесійнага саюза, саюза (асацыяцыі) палітычных партый, прафесійных саюзаў)

зарэгістравана рашэннем

____________________________________________________________________________

(назва рэгіструючага органа)

ад «__» ________ 20__ г. № ___________

перарэгістравана рашэннем Міністэрства юстыцыі
«__» ________ 20__ г. № ___________

у Адзіным дзяржаўным рэгістры юрыдычных асоб і індывідуальных

прадпрымальнікаў № ____________

М.П.

Дата выдачы пасведчання «___» ________________ 20__ г.

Заўвага. Звесткі аб перарэгістрацыі палітычнай партыі ўносяцца ў выпадку, калі яна была перарэгістравана.

Форма

___________________________

(название регистрирующего

___________________________

органа)

УВЕДОМЛЕНИЕ
о ликвидации

Уведомляем о ликвидации _________________________________________________

(название политической партии, общественного

_____________________________________________________________________________

объединения, союза (ассоциации) политических партий,

_____________________________________________________________________________

общественных объединений (далее – объединение)

зарегистрированного в _________________________________________________________

(название регистрирующего органа, дата

_____________________________________________________________________________

и регистрационный номер свидетельства о государственной регистрации)

Решение о ликвидации (реорганизации) принято ______________________________

(название органа, принявшего решение

____________________________________________________________________________

о ликвидации, и дата принятия этого решения)

О результатах рассмотрения документов просим сообщить по адресу: _________________

(указываются адрес

____________________________________________________________________________

и контактный телефон)

Приложение: _________________________________________________________________

(указываются документы, представляемые в регистрирующий орган)

«__» _____________ 20__ г.

Примечание. Уведомление может содержать и иные сведения.

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке оформления и рассмотрения документов, связанных с государственной регистрацией, ликвидацией политических партий, иных общественных объединений, их союзов (ассоциаций)

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок рассмотрения Министерством юстиции, главными управлениями юстиции областных исполнительных комитетов, Минского городского исполнительного комитета (далее, если не установлено иное, – регистрирующие органы) документов, связанных с государственной регистрацией политических партий, иных общественных объединений, их союзов (ассоциаций), в том числе союзов (ассоциаций) по виду (видам) спорта, созданных с участием общественного объединения (общественных объединений) (далее, если не установлено иное, – объединения), их гимнов, значков, вымпелов, галстуков (далее, если не установлено иное, – символика), изменений и (или) дополнений, внесенных в уставы объединений, а также единые требования к оформлению данных документов.

Настоящая Инструкция не распространяется на порядок рассмотрения документов, связанных с государственной регистрацией республиканских государственно-общественных объединений.

2. Государственная регистрация объединений, их символики, изменений и (или) дополнений, внесенных в уставы объединений, а также исключение объединений из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГР) осуществляется регистрирующими органами в соответствии с Законом Республики Беларусь от 4 октября 1994 г. № 3254-XII «Об общественных объединениях» и Законом Республики Беларусь от 5 октября 1994 г. № 3266-XII «О политических партиях».

ГЛАВА 2
ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ИХ СИМВОЛИКИ

3. Документы, представляемые в регистрирующий орган, направляются в соответствующий регистрирующий орган путем личного обращения уполномоченным представителем объединения, посредством почтовой связи или в электронном виде в месячный срок со дня проведения учредительного съезда, конференции, общего собрания или иного учредительного собрания (далее, если не установлено иное – учредительное собрание). Уставы и приложения к уставам представляются в регистрирующий орган на бумажном носителе. Датой поступления документов считается дата их регистрации в регистрирующем органе.

4. Документы на бумажном носителе представляются в регистрирующий орган на белорусском или русском языке и должны быть исполнены на бумаге формата А4 с использованием машинописной или электронной техники, текст с одинарным или полуторным межстрочным интервалом с соблюдением требований делопроизводства, компьютерный шрифт Times New Roman размером 14 или 15.

Документы, представляемые в электронном виде, должны быть исполнены в виде текста с одинарным или полуторным межстрочным интервалом с соблюдением требований делопроизводства, компьютерный шрифт Times New Roman размером 14 или 15.

5. Для государственной регистрации объединения представляются:

заявление о государственной регистрации объединения по форме согласно приложению 1 к постановлению, утвердившему настоящую Инструкцию, подписанное руководителем объединения либо иным лицом, уполномоченным на то в соответствии с уставом объединения;

устав объединения в двух экземплярах без нотариального засвидетельствования на бумажном носителе, его электронная копия;

для политической партии – программа;

протокол учредительного собрания;

платежный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (за исключением случаев освобождения от ее уплаты, предусмотренных законодательными актами). В случае уплаты государственной пошлины посредством автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства (далее – ЕРИП) сообщается учетный номер операции (транзакции) в ЕРИП;

для политических партий, общественных объединений – список учредителей по форме согласно приложению 2 к постановлению, утвердившему настоящую Инструкцию, подписанный руководителем объединения либо иным лицом, уполномоченным на то в соответствии с уставом объединения;

для союза (ассоциации) общественного объединения, политической партии (далее, если не установлено иное, – союз) – выписки из протоколов заседаний руководящих органов объединений, создающих союз, на которых были приняты решения о выступлении их в качестве учредителей союза, а также копии уставов объединений, создающих союз (только для иностранных общественных объединений, создающих союз). При этом документы, составленные за пределами Республики Беларусь в соответствии с законодательством иностранного государства, принимаются при наличии их легализации или проставления апостиля, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь, и должны сопровождаться переводом на один из государственных языков Республики Беларусь, заверенным в установленном порядке;

списки членов выборных органов объединения по форме согласно приложению 3 к постановлению, утвердившему настоящую Инструкцию;

заявление гражданина (в случае его смерти – заявление его наследников) о даче согласия на использование в названии объединения имени этого гражданина (только при включении имени этого гражданина в название объединения);

документ, подтверждающий наличие юридического адреса объединения (гарантийное письмо собственника недвижимого имущества либо иного лица, уполномоченного на предоставление помещения для юридического адреса, письменное согласие руководителя юридического лица, работником которого является руководитель общественного объединения, союза (ассоциации) общественного объединения, его заместитель, – в случае, если юридическим адресом общественного объединения, его союза (ассоциации) будет являться место работы руководителя общественного объединения, союза (ассоциации) общественного объединения, его заместителя);

документ об оплате размещения сообщения о государственной регистрации общественного объединения, его союза (ассоциации) на официальном сайте учреждения «Редакция журнала «Юстиция Беларуси» в глобальной компьютерной сети Интернет. В случае оплаты посредством ЕРИП сообщается учетный номер операции (транзакции) в ЕРИП.

Для государственной регистрации отделения международного общественного объединения, созданного на территории иностранного государства, дополнительно представляются решение правомочного органа международного общественного объединения о создании в Республике Беларусь своего отделения, копия устава международного общественного объединения, другие документы, подтверждающие создание в установленном порядке общественного объединения на территории иностранного государства. При этом документы, составленные за пределами Республики Беларусь в соответствии с законодательством иностранного государства, принимаются при наличии их легализации или проставления апостиля, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь, и должны сопровождаться переводом на один из государственных языков Республики Беларусь, заверенным в установленном порядке.

6. Международным общественным объединением в течение шести месяцев со дня его государственной регистрации в Республике Беларусь представляются в Министерство юстиции подтверждающие документы – протоколы либо выписки из них учредительных мероприятий о создании организационных структур на территории одного или нескольких иностранных государств, заверенные в установленном порядке, а также списки членов международного общественного объединения, состоящих в организационных структурах на территории одного или нескольких иностранных государств, заверенные в установленном порядке.

При этом документы, составленные за пределами Республики Беларусь в соответствии с законодательством иностранного государства, принимаются при наличии их легализации или проставления апостиля, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь, и должны сопровождаться переводом на один из государственных языков Республики Беларусь, заверенным в установленном порядке.

7. Устав объединения должен предусматривать:

полное и сокращенное название объединения;

цели, задачи и методы деятельности объединения;

указание на статус и территорию распространения деятельности объединения;

условия и порядок приобретения и утраты членства в объединении, а также порядок учета членов объединения;

права и обязанности членов объединения;

порядок управления деятельностью объединения; название, состав, порядок избрания, порядок и периодичность созыва, сроки полномочий органов объединения, органов организационных структур политических партий, общественных объединений и их компетенцию;

порядок принятия и обжалования решений органов объединения, организационных структур политических партий, общественных объединений;

источники и порядок формирования денежных средств и иного имущества объединения; орган, правомочный принимать решения о приобретении имущества, распоряжении им; пределы распоряжения имуществом политических партий, общественных объединений их организационными структурами;

порядок внесения изменений и (или) дополнений в устав объединения;

порядок реорганизации и ликвидации объединения и порядок использования имущества, оставшегося после ликвидации объединения;

юридический адрес объединения;

структуру политической партии, общественного объединения, условия и порядок создания и прекращения деятельности их организационных структур.

В уставе политической партии указываются следующие основные цели и задачи:

обеспечение незыблемости конституционного строя и гражданского согласия;

участие в управлении государством через своих представителей;

содействие реализации и защите прав, свобод и интересов граждан;

формирование зрелого политического самосознания граждан;

формирование общественного мнения;

обеспечение социальной справедливости;

политическое образование и воспитание граждан.

Политические партии вправе определять в собственных уставах также иные цели и задачи, не противоречащие Конституции Республики Беларусь, Закону Республики Беларусь «О политических партиях» и иным актам законодательства.

В уставе объединения могут содержаться и иные положения, касающиеся создания и деятельности объединения и не противоречащие законодательству.

В полном и сокращенном названии политической партии, ее союза (ассоциации) не допускается использование слов «Республика Беларусь», «Беларусь», «национальный» и «народный», если иное не определено Президентом Республики Беларусь. В полном и сокращенном названии республиканского общественного объединения, республиканского союза (ассоциации) общественных объединений не допускается использование слов «Республика Беларусь», «Беларусь», «национальный», «народный» и «академия», если иное не определено Президентом Республики Беларусь. В полном и сокращенном названии объединений, не указанных в первом и втором предложениях настоящей части, не допускается использование слов «Республика Беларусь», «Беларусь», «белорусский», «национальный», «народный» и «академия», если иное не определено Президентом Республики Беларусь.

Страницы устава должны быть пронумерованы. На титульной странице устава отмечаются сведения, кем (название полномочного органа) и когда принят устав, а также учиняется отметка о государственной регистрации объединения.

8. Юридическим адресом общественного объединения, его союза (ассоциации) может являться место работы руководителя общественного объединения, союза (ассоциации) общественного объединения, его заместителя при получении на то письменного согласия руководителя юридического лица, работником которого является руководитель общественного объединения, союза (ассоциации) общественного объединения, его заместитель.

Наличие юридического адреса общественного объединения, его союза (ассоциации) на момент представления в соответствующий регистрирующий орган документов для государственной регистрации общественного объединения, его союза (ассоциации) подтверждается одним из следующих документов:

гарантийным письмом собственника недвижимого имущества либо иного лица, уполномоченного на предоставление помещения под юридический адрес;

письменным согласием руководителя юридического лица, работником которого является руководитель общественного объединения, союза (ассоциации) общественного объединения, его заместитель, – в случае, если юридическим адресом общественного объединения, его союза (ассоциации) будет являться место работы руководителя общественного объединения, союза (ассоциации) общественного объединения, его заместителя.

Руководитель юридического лица, работником которого является руководитель общественного объединения, союза (ассоциации) общественного объединения, его заместитель, имеет право отозвать согласие на предоставление юридического адреса, сообщив об этом общественному объединению, его союзу (ассоциации).

9. Протокол учредительного собрания составляется избираемым данным учредительным собранием для этих целей секретарем учредительного собрания на основании рукописных, стенографических или магнитофонных записей хода учредительного собрания, а также документов, подготавливаемых к учредительному собранию: повестки дня, текстов или тезисов докладов, проектов решений.

В протоколе учредительного собрания указываются:

название вида документа;

наименование органа, издающего документ;

дата и место (населенный пункт) проведения учредительного собрания, регистрационный номер протокола учредительного собрания;

фамилия и инициалы избираемого учредительным собранием председателя и секретаря учредительного собрания, а также всех присутствующих на учредительном собрании (сначала перечисляются учредители объединения, затем приглашенные; фамилии приглашенных располагаются в алфавитном порядке). Если количество присутствующих на учредительном собрании более 15 человек, то к протоколу учредительного собрания может быть приложен их список с проставлением в протоколе учредительного собрания соответствующей отметки;

повестка дня учредительного собрания, включающая перечень вопросов, обсуждаемых на учредительном собрании;

ход обсуждения вопросов по схеме «слушали – выступили – решили (постановили) – голосовали» отдельно по каждому рассматриваемому вопросу согласно повестке дня.

Обязательные вопросы повестки дня учредительного собрания:

о создании и утверждении названия объединения;

об утверждении устава объединения;

об утверждении программы политической партии (только для политической партии);

о выборах руководящего, контрольно-ревизионного, а также иных центральных органов объединения, предусмотренных его уставом;

о наделении членов руководящего органа объединения правом представлять интересы объединения в регистрирующем органе или суде.

Основное содержание докладов и выступлений помещается в тексте протокола учредительного собрания или прилагается к нему.

Каждый вопрос повестки дня учредительного собрания строится по схеме «слушали – выступили – постановили (решили)», а результаты голосования в цифрах – «за, против, воздержались». В протоколе учредительного собрания указываются все выступавшие и их мнение. Текст выступления может быть приложен отдельно.

В случае проведения съезда или конференции в протоколе учредительного собрания отражаются сведения об избрании представителей (делегатов), составлении протокола мандатной комиссии по проверке полномочий присутствовавших, а также протокола счетной комиссии – при тайном голосовании.

Протокол учредительного собрания подписывается председательствующим на заседании учредительного собрания и секретарем.

10. Факт уплаты государственной пошлины путем внесения наличных денежных средств подтверждается квитанцией банка. При необходимости по просьбе плательщика квитанция возвращается плательщику. В регистрирующем органе остается копия квитанции, соответствие которой оригиналу заверяется подписью специалиста регистрирующего органа, у которого на рассмотрении находятся документы, с указанием его должности, фамилии и инициалов. На квитанции делается отметка о дате ее представления в регистрирующий орган, которая заверяется подписью специалиста регистрирующего органа, у которого на рассмотрении находятся документы, с указанием его должности, фамилии и инициалов. Аналогичным образом оформляется экземпляр платежного поручения, составленного при осуществлении электронных платежей.

Факт уплаты государственной пошлины путем перечисления суммы государственной пошлины со счета плательщика подтверждается дополнительным экземпляром платежного поручения с отметкой банка о его исполнении.

В случае уплаты государственной пошлины посредством ЕРИП сообщается учетный номер операции (транзакции) в ЕРИП.

В случае, если плательщик освобождается от уплаты государственной пошлины, об этом делается отметка на поданном заявлении о государственной регистрации объединения с указанием законодательного акта, на основании которого плательщик освобождается от государственной пошлины.

11. Список учредителей объединения должен включать:

для политической партии – не менее 5000 учредителей от всех областей Республики Беларусь и г. Минска;

для международного общественного объединения – не менее 10 учредителей от Республики Беларусь и не менее чем по 3 учредителя (члена) от одного или нескольких иностранных государств;

для республиканского общественного объединения – не менее 50 учредителей от всех областей Республики Беларусь и города Минска;

для местного общественного объединения – не менее 10 учредителей;

для отделения международного общественного объединения, созданного на территории иностранного государства, – не менее 10 учредителей от Республики Беларусь;

для международного союза (ассоциации) общественных объединений – одновременно не менее одного общественного объединения, зарегистрированного в Республике Беларусь, и не менее одного общественного объединения, осуществляющего деятельность в соответствии с его уставом на территории одного или нескольких иностранных государств;

для союза (ассоциации) политических партий – не менее двух политических партий;

для республиканского союза (ассоциации) общественных объединений – не менее двух республиканских общественных объединений либо не менее одного республиканского и одного местного общественного объединения одновременно;

для местного союза (ассоциации) общественных объединений – не менее двух местных общественных объединений.

12. В подтверждение оплаты за сообщение о государственной регистрации объединения в регистрирующий орган представляется платежный документ с приложением договора (счета-фактуры) с юридическим научно-практическим журналом «Юстиция Беларуси» об опубликовании после государственной регистрации объединения сообщения о его полном и сокращенном названии, дате государственной регистрации, номере свидетельства о государственной регистрации (для политических партий, их союзов (ассоциаций), юридическом адресе (месте нахождения руководящего органа) и номере телефона. В случае оплаты посредством ЕРИП сообщается учетный номер операции (транзакции) в ЕРИП.

ГЛАВА 3
ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В УСТАВ ОБЪЕДИНЕНИЯ

13. Документы для государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав объединения, представляются в регистрирующий орган в месячный срок со дня их внесения в устав путем личного обращения, посредством почтовой связи или в электронном виде. Уставы и приложения к уставам представляются в регистрирующий орган на бумажном носителе. Датой поступления документов считается дата их регистрации в регистрирующем органе.

14. Для государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав объединения, не касающихся изменения полного и (или) сокращенного названия объединения, в регистрирующий орган представляются:

заявление о государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав объединения, по форме согласно приложению 5 к постановлению, утвердившему настоящую Инструкцию, подписанное руководителем объединения либо иным лицом, уполномоченным на то в соответствии с уставом объединения;

протокол заседания органа, правомочного вносить изменения и (или) дополнения в устав объединения;

оригинал устава объединения;

изменения и (или) дополнения в двух экземплярах, оформленные в виде приложения к уставу, без нотариального засвидетельствования, электронная копия этого приложения. Если изменения и (или) дополнения внесены в виде приложения к уставу более трех раз, а также если вносимые изменения и (или) дополнения составляют более половины текста устава, для государственной регистрации требуется представление устава в новой редакции в двух экземплярах без нотариального засвидетельствования, его электронной копии. Устав может быть представлен в новой редакции также по собственной инициативе объединения;

платежный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (за исключением случаев освобождения от ее уплаты, предусмотренных законодательными актами). В случае уплаты государственной пошлины посредством ЕРИП сообщается учетный номер операции (транзакции) в ЕРИП.

15. Для государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав объединения и касающихся изменения полного и (или) сокращенного названия объединения, в регистрирующий орган представляются:

документы, указанные в пункте 14 настоящей Инструкции;

свидетельство о государственной регистрации объединения в случае его выдачи;

заявление гражданина (в случае его смерти – заявление его наследников) о даче согласия на использование в названии объединения имени этого гражданина (только при включении имени этого гражданина в название объединения);

документ, указанный в пункте 12 настоящей Инструкции.

16. Для государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, его союза (ассоциации) и касающихся изменения указания на территорию распространения его деятельности, в регистрирующий орган представляются:

документы, указанные в пункте 14 настоящей Инструкции;

свидетельство о государственной регистрации общественного объединения, его союза (ассоциации) в случае его выдачи.

17. Для государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, его союза (ассоциации), связанных с переменой юридического адреса, в регистрирующий орган представляются:

документы, указанные в пункте 14 настоящей Инструкции;

документы, подтверждающие право на размещение руководящего органа общественного объединения, его союза (ассоциации) по новому адресу.

Для государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав местного общественного объединения, его союза (ассоциации) и связанных с изменением юридического адреса, не находящегося на территории регистрирующего органа, регистрационное дело местного общественного объединения, его союза (ассоциации) передается в тот регистрирующий орган, который в установленном порядке осуществляет такую регистрацию.

18. Для регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, его союза (ассоциации) и связанных с изменением статуса общественного объединения, его союза (ассоциации), в регистрирующий орган, который в установленном порядке осуществляет такую регистрацию, представляются:

документы, указанные в пункте 14 настоящей Инструкции, в том числе протокол заседания органа, правомочного вносить изменения в устав общественного объединения, его союза (ассоциации), содержащий сведения о решении высшего органа общественного объединения, его союза (ассоциации) об изменении его статуса;

документы, указанные в пункте 15 настоящей Инструкции, в случае изменения полного и (или) сокращенного названия общественного объединения, его союза (ассоциации);

документы, подтверждающие условия, необходимые для создания и деятельности общественного объединения, его союза (ассоциации), предусмотренные статьей 8 Закона Республики Беларусь «Об общественных объединениях».

При представлении документов для государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, его союза (ассоциации) и связанных с изменением его статуса, в орган, зарегистрировавший это общественное объединение, его союз (ассоциацию), регистрационное дело общественного объединения, его союза (ассоциации) с документами, указанными в части первой настоящего пункта, передается в тот регистрирующий орган, который в установленном порядке осуществляет такую регистрацию.

При представлении документов, указанных в части первой настоящего пункта, в регистрирующий орган, который в установленном порядке осуществляет государственную регистрацию общественного объединения, его союза (ассоциации) соответствующего статуса, данный регистрирующий орган в случае регистрации общественного объединения, его союза (ассоциации) в пятидневный срок уведомляет об этом орган, зарегистрировавший это общественное объединение, его союз (ассоциацию), и запрашивает его регистрационное дело.

ГЛАВА 4
ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ОБЪЕДИНЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В УСТАВ ОБЪЕДИНЕНИЯ

19. Принятию решения о государственной регистрации объединения, государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав объединения, предшествует рассмотрение материалов, в ходе которого анализируются устав и другие документы с точки зрения:

соответствия законодательству;

наличия полного перечня требуемых документов;

соблюдения надлежащего порядка и правильности оформления документов;

достоверности информации, содержащейся в представленных документах;

соответствия названия объединения законодательству.

20. Регистрирующие органы в необходимых случаях осуществляют проверку представленных документов, которая предполагает:

получение для ознакомления у обратившихся учредителей объединения подлинных экземпляров документов и иных материалов;

получение справок и объяснений от представителей объединений и других заинтересованных лиц и организаций по вопросам, связанным с государственной регистрацией объединения;

направление запросов в государственные органы, учреждения и организации;

получение заключений государственных органов, а также специалистов по вопросам, возникающим в связи с государственной регистрацией объединения;

совершение иных действий, вытекающих из требований законодательства.

21. При рассмотрении документов о государственной регистрации значка, вымпела, галстука объединения главные управления юстиции областных исполнительных комитетов, Минского городского исполнительного комитета (далее – главные управления юстиции) запрашивают мнение Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции относительно значка, вымпела, галстука.

При рассмотрении документов о государственной регистрации гимна объединения соответствующие главные управления юстиции могут запрашивать мнение относительно гимна у компетентных организаций либо специалистов, обладающих специальными познаниями.

22. По письменному заявлению обратившихся учредителей объединения материалы, представленные в регистрирующий орган, могут быть возвращены им в случае, если решение о государственной регистрации данного объединения, государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав объединения, не принято.

При возврате документов, поданных на государственную регистрацию объединения, государственную регистрацию изменений и (или) дополнений, внесенных в устав объединения, в регистрирующем органе остается один экземпляр устава и заявление о государственной регистрации объединения, государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав объединения, на котором делается отметка о получении (возврате) документов.

ГЛАВА 5
ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ОБЪЕДИНЕНИЯ, ЕГО СИМВОЛИКИ, ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В УСТАВ ОБЪЕДИНЕНИЯ

23. Документы, представленные для государственной регистрации объединения, его символики, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав объединения, рассматриваются в месячный срок со дня их поступления. По результатам рассмотрения документов составляется заключение, которое подписывается уполномоченным должностным лицом регистрирующего органа.

На основании заключения регистрирующий орган принимает одно из следующих решений:

о государственной регистрации объединения, его символики, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав объединения;

об отказе в государственной регистрации объединения, его символики, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав объединения.

24. Государственная регистрация объединения, имеющего одинаковое с ранее зарегистрированным объединением полное и (или) сокращенное название и (или) одинаковую символику, не допускается.

В случаях поступления заявлений о государственной регистрации от нескольких объединений, имеющих одинаковое полное и (или) сокращенное название и (или) одинаковую символику, предпочтение отдается объединению, ранее обратившемуся с заявлением о регистрации объединения и (или) символики, а другим объединениям предлагается изменить название и (или) изображение символики. При отказе выполнить предложение регистрирующего органа принимается решение об отказе в государственной регистрации объединения и (или) символики.

25. Государственная регистрация объединения, его символики, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав объединения, может быть приостановлена соответствующим регистрирующим органом на срок до одного месяца в случае несоответствия представленных документов и (или) сведений требованиям законодательства, если такое нарушение носит устранимый характер.

При устранении в течение установленного срока объединением нарушений, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации объединения, его символики, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав объединения, рассмотрение соответствующим регистрирующим органом представленных документов осуществляется в установленном законодательными актами порядке. Возобновление течения месячного срока рассмотрения документов о государственной регистрации объединения, его символики, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав объединения, начинается на следующий день после предоставления документов и (или) сведений, подтверждающих устранение нарушений.

При неустранении нарушений, в связи с которыми соответствующим регистрирующим органом была приостановлена государственная регистрация, возобновление течения месячного срока рассмотрения документов о государственной регистрации объединения, его символики, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав объединения, начинается на следующий день после окончания срока, на который соответствующим регистрирующим органом была приостановлена государственная регистрация.

26. Данные о государственной регистрации:

политических партий, их союзов (ассоциаций) вносятся в Государственный реестр политических партий, союзов (ассоциаций) политических партий;

международных общественных объединений, отделений международных общественных объединений, созданных на территории иностранных государств, республиканских общественных объединений, международных, республиканских союзов (ассоциаций) общественных объединений, республиканских союзов (ассоциаций) по виду (видам) спорта, созданных с участием общественного объединения (общественных объединений), вносятся в Государственный реестр общественных объединений, союзов (ассоциаций) общественных объединений;

местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций), местных союзов (ассоциаций) по виду (видам) спорта, созданных с участием общественного объединения (общественных объединений), вносятся в реестры местных общественных объединений, союзов (ассоциаций) общественных объединений.

В Государственный реестр политических партий, союзов (ассоциаций) политических партий, Государственный реестр общественных объединений, союзов (ассоциаций) общественных объединений, реестры местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций) (далее, если не установлено иное, – реестр) вносятся следующие сведения:

регистрационный номер;

полное и сокращенное название объединения;

название руководящего органа;

юридический адрес (место нахождения руководящего органа объединения);

фамилия, собственное имя, отчество (при его наличии) руководителя объединения и номер его контактного телефона;

дата проведения учредительного собрания объединения, принятия решения об утверждении его символики, проведения заседания органа объединения, на котором внесены изменения и (или) дополнения в его устав;

дата государственной регистрации объединения, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав объединения;

цели деятельности объединения;

номер регистрационного дела объединения;

номер в ЕГР.

27. Записи о государственной регистрации объединения, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав объединения, вносятся в ЕГР соответствующим регистрирующим органом в день принятия решения о государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.

28. В течение трех рабочих дней со дня внесения в ЕГР записи о государственной регистрации общественного объединения, его союза (ассоциации) сведения, подтверждающие постановку этого общественного объединения, его союза (ассоциации) на учет в налоговых органах, органах государственной статистики, органах Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, регистрацию в Белорусском республиканском унитарном страховом предприятии «Белгосстрах», размещаются соответствующим регистрирующим органом на веб-портале ЕГР.

Сведения о зарегистрированных объединениях, их символике размещаются на официальном сайте соответствующего регистрирующего органа в глобальной компьютерной сети Интернет в течение пяти рабочих дней со дня их государственной регистрации.

29. При государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав объединения и касающихся изменения юридического адреса, руководителя объединения, в реестр вносится соответствующая новая запись, предыдущая запись перечеркивается по диагонали.

При государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав объединения и касающихся изменения полного и (или) сокращенного названия объединения, в реестр вносится новая запись о государственной регистрации объединения. Предыдущая запись о государственной регистрации объединения перечеркивается по диагонали, ставится штамп об ее исключении и делается отметка о внесении новой записи в реестр, в которой указывается новый регистрационный номер объединения.

30. Зарегистрированному объединению выдается свидетельство о государственной регистрации объединения (за исключением общественного объединения, его союза (ассоциации) по форме согласно приложению 6 к постановлению, утвердившему настоящую Инструкцию, и один экземпляр прошитого и скрепленного печатью регистрирующего органа устава. В случае государственной регистрации символики выдается свидетельство о государственной регистрации символики по форме согласно приложению 7 к постановлению, утвердившему настоящую Инструкцию. Данные документы выдаются лицу, уполномоченному обратившимися учредителями (членами) объединения представлять интересы объединения в процессе государственной регистрации.

Один экземпляр устава зарегистрированного объединения и копия свидетельства о его государственной регистрации (за исключением общественного объединения его союза (ассоциации) вместе с другими документами подшиваются в регистрационное дело.

В регистрационные дела подшиваются иные документы по данному объединению, в том числе справки о проверке уставной деятельности, а также другая информация о деятельности объединения.

Регистрационные дела хранятся в регистрирующем органе в специально оборудованных для этого шкафах.

Главные управления юстиции в десятидневный срок со дня внесения сведений в реестры местных общественных объединений, союзов (ассоциаций) общественных объединений представляют в Министерство юстиции соответствующие данные для систематизации.

31. Решение об отказе в государственной регистрации объединения принимается в случае:

нарушения установленного порядка создания объединения;

несоответствия устава объединения требованиям законодательства;

представления объединением подложных, поддельных или недействительных документов;

несоответствия названия объединения, в том числе сокращенного, его символики, условий членства в объединении требованиям законодательства и (или) его уставу;

неустранения объединением в срок, установленный соответствующим регистрирующим органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации объединения.

Решение об отказе в государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав объединения, принимается в случае нарушения порядка их внесения, несоответствия этих изменений и (или) дополнений требованиям законодательства либо неустранения в срок, установленный соответствующим регистрирующим органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации этих изменений и (или) дополнений.

32. Решение об отказе в государственной регистрации символики объединения принимается в случае:

нарушения установленного порядка утверждения символики;

несоответствия символики требованиям законодательства и (или) уставу объединения;

неустранения объединением в срок, установленный соответствующим регистрирующим органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации символики;

отказа выполнить законное предложение соответствующего регистрирующего органа об изменении символики.

33. В случае отказа в государственной регистрации объединения, его символики, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав объединения, представленные документы заявителям не возвращаются и хранятся в регистрирующем органе в порядке, определенном для хранения документов зарегистрированных объединений.

34. Если государственная регистрация объединения, его символики, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав объединения, не осуществлена в срок, предусмотренный законодательными актами, либо принято решение об отказе в государственной регистрации по мотивам, которые учредителями (руководящим органом) объединения считаются не имеющими оснований, они могут обжаловать принятое решение в судебном порядке в месячный срок со дня его получения.

При этом в отношении политической партии, ее союза (ассоциации) решение Министерства юстиции обжалуется в Верховный Суд Республики Беларусь, в отношении общественного объединения, его союза (ассоциации) решения Министерства юстиции, главных управлений юстиции обжалуются в областные, Минский городской суды по месту нахождения соответствующего регистрирующего органа.

35. Отказ в государственной регистрации объединения, его символики, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав объединения, не является препятствием для повторной подачи документов, необходимых для государственной регистрации, при условии устранения нарушений, послуживших основанием для отказа.

Рассмотрение повторного заявления в регистрирующем органе и вынесение по этому заявлению решения производится в порядке, предусмотренном законодательными актами и настоящей Инструкцией.

ГЛАВА 6
ВЫДАЧА ДУБЛИКАТОВ ДОКУМЕНТОВ

36. При утере, порче устава объединения дубликат этого устава с отметками соответствующего регистрирующего органа выдается в течение десяти рабочих дней со дня обращения в соответствующий регистрирующий орган.

Для выдачи дубликата устава объединения в соответствующий регистрирующий орган представляются:

заявление о выдаче дубликата устава объединения, подписанное руководителем объединения или иным лицом, уполномоченным на то в соответствии с уставом объединения;

платежный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (за исключением случаев освобождения от ее уплаты, предусмотренных законодательными актами). В случае уплаты государственной пошлины посредством ЕРИП сообщается учетный номер операции (транзакции) в ЕРИП.

37. При утере, порче свидетельства о государственной регистрации политической партии, ее союза (ассоциации) дубликат этого свидетельства с отметками Министерства юстиции выдается в течение десяти рабочих дней со дня обращения в Министерство юстиции.

Для выдачи дубликата свидетельства о государственной регистрации, политической партии, ее союза (ассоциации) в соответствующий регистрирующий орган представляется:

заявление о выдаче дубликата свидетельства о государственной регистрации, подписанное руководителем политической партии, ее союза (ассоциации) или иным лицом, уполномоченным на то в соответствии с уставом политической партии, ее союза (ассоциации);

платежный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (за исключением случаев освобождения от ее уплаты, предусмотренных законодательными актами). В случае уплаты государственной пошлины посредством ЕРИП сообщается учетный номер операции (транзакции) в ЕРИП.

ГЛАВА 7
ИСКЛЮЧЕНИЕ ОБЪЕДИНЕНИЙ ИЗ РЕЕСТРА И ЕГР

38. При ликвидации объединения по решению его высшего органа в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации объединения ликвидационная комиссия (ликвидатор) представляет в соответствующий регистрирующий орган уведомление о ликвидации по форме согласно приложению 17 к постановлению, утвердившему настоящую Инструкцию, с приложением копии такого решения с указанием в нем сведений о порядке и сроках ликвидации, создании ликвидационной комиссии, ее составе или назначении ликвидатора.

39. После утверждения ликвидационного баланса ликвидационная комиссия (ликвидатор) представляет в соответствующий регистрирующий орган:

заявление об исключении из ЕГР по форме согласно приложению 18 к постановлению, утвердившему настоящую Инструкцию;

ликвидационный баланс, подписанный членами ликвидационной комиссии (ликвидатором) и утвержденный руководящим органом объединения;

оригиналы устава объединения и свидетельства о государственной регистрации объединения (если оно выдавалось) или заявление об их утрате с приложением сведений о публикации объявлений об их утрате;

печать объединения либо заявление о ее неизготовлении или сведения о публикации объявления о ее утрате.

Соответствующий регистрирующий орган вносит записи в ЕГР, а также в реестр об исключении из них объединения при наличии в совокупности условий, предусмотренных законодательными актами.

40. Перед внесением в ЕГР сведений об исключении из него объединения регистрирующим органом вносится соответствующая информация в реестр. Запись о государственной регистрации объединения перечеркивается по диагонали, ставится штамп о ее исключении и делается отметка об органе, принявшем решение о ликвидации объединения, дате принятия этого решения и дате исключения объединения из ЕГР.

41. Информация об объединениях, исключенных из реестра, ЕГР, размещается на интернет-сайте Министерства юстиции в течение пяти рабочих дней со дня исключения их из реестра, ЕГР Министерством юстиции и получения соответствующих сведений из главных управлений юстиции.