ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

7 марта 2023 г. № 170

О мерах по обеспечению охраны озонового слоя и климата

Изменения и дополнения:

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 мая 2024 г. № 387 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 05.06.2024, 5/53516) <C22400387>

На основании абзацев четвертого–шестого статьи 6 Закона Республики Беларусь от 12 ноября 2001 г. № 56-З «Об охране озонового слоя», статьи 2 Закона Республики Беларусь от 13 октября 2022 г. № 212-З «О ратификации поправки к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить:

1.1. ежегодно допустимый в Республике Беларусь объем потребления озоноразрушающих веществ, включенных в группу I приложения C к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, от 16 сентября 1987 года (далее – Монреальский протокол), в 2023–2029 годах – не более 0,5 процента в год от расчетного уровня потребления таких веществ или 0,25 метрической тонны с учетом озоноразрушающей способности при наличии обоснования целей и объемов потребления таких веществ;

1.2. допустимые в Республике Беларусь объемы потребления озоноразрушающих веществ, включенных в приложение F к Монреальскому протоколу, в значениях, выраженных в тоннах эквивалента диоксида углерода (далее – СО_{2 экв}):

в 2023–2024 годах – не более 4,824 млн. тонн СО_{2 экв} ежегодно;

в 2025–2028 годах – не более 3,301 млн. тонн СО_{2 экв} ежегодно;

в 2029–2033 годах – не более 1,523 млн. тонн СО_{2 экв} ежегодно;

в 2034–2035 годах – не более 1,016 млн. тонн СО_{2 экв} ежегодно;

в 2036 и последующих годах – не более 0,762 млн. тонн СО_{2 экв} ежегодно;

1.3. начиная с 1 января 2025 г. количественные ограничения на ввоз в Республику Беларусь озоноразрушающих веществ на каждое полугодие календарного года в размере 50 процентов от допустимых объемов потребления озоноразрушающих веществ, установленных в подпунктах 1.1 и 1.2 настоящего пункта.

1¹. Утвердить Положение о порядке распределения количественных ограничений на ввоз в Республику Беларусь озоноразрушающих веществ (прилагается).

1². Определить перечень озоноразрушающих веществ, включая гидрофторуглероды (за исключением смесей озоноразрушающих веществ), обращение с которыми подлежит регулированию в соответствии с Монреальским протоколом, согласно приложению 1.

2. В целях обеспечения технического обслуживания и ремонта оборудования и технических устройств, для которых в соответствии с техническими характеристиками необходимы озоноразрушающие вещества, субъекты хозяйствования* осуществляют:

использование озоноразрушающих веществ, включенных в группу I приложения С к Монреальскому протоколу, по 31 декабря 2035 г. при наличии обоснования целей и объемов их применения;

потребление и использование восстановленных озоноразрушающих веществ, которые запрещены к ввозу в соответствии с Монреальским протоколом, при отсутствии запасов таких веществ в необходимых объемах.

В случае необходимости эксплуатации оборудования и технических устройств, для которых в соответствии с техническими характеристиками требуются озоноразрушающие вещества, включенные в группу I приложения С к Монреальскому протоколу, после 31 декабря 2035 г. допускается применение восстановленных озоноразрушающих веществ.

______________________________

* Для целей настоящего постановления под субъектами хозяйствования понимаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым в порядке, установленном законодательством о лицензировании, предоставлены лицензии на осуществление деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду, составляющими работами и (или) услугами которых являются операции с озоноразрушающими веществами.

3. Государственному таможенному комитету ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, предоставлять в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды данные таможенной статистики внешней торговли товарами Республики Беларусь с государствами, не являющимися членами Евразийского экономического союза, и статистики взаимной торговли товарами Республики Беларусь с государствами – членами Евразийского экономического союза, не содержащие информацию, распространение и (или) предоставление которой ограничено, по товарам, классифицируемым кодами единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, включенным в списки А, В, С, D (пункт 1) и Е раздела 1.1 и раздел 2.1 единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренного пунктом 4 Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года).

4. Исключен.

5. Признать утратившими силу постановления Совета Министров Республики Беларусь согласно приложению 2.

6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

ПЕРЕЧЕНЬ
озоноразрушающих веществ, включая гидрофторуглероды (за исключением смесей озоноразрушающих веществ), обращение с которыми подлежит регулированию в соответствии с Монреальским протоколом

______________________________

* Формула не относится к 1,1,2-трихлорэтану.

ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу постановлений Совета Министров Республики Беларусь

1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 1077 «О Национальном реестре углеродных единиц Республики Беларусь».

2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 сентября 2006 г. № 1144 «Об утверждении Положения о порядке представления, рассмотрения и мониторинга проектов совместного осуществления».

3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 апреля 2009 г. № 466 «О порядке представления, рассмотрения и мониторинга проектов по добровольному сокращению выбросов парниковых газов».

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке распределения количественных ограничений на ввоз в Республику Беларусь озоноразрушающих веществ

1. Настоящим Положением определяется порядок распределения количественных ограничений на ввоз в Республику Беларусь озоноразрушающих веществ, указанных в подпункте 1.3 пункта 1 постановления, утвердившего настоящее Положение (далее – количественные ограничения).

2. Количественные ограничения распределяются между юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Республике Беларусь, осуществляющими либо планирующими осуществлять ввоз озоноразрушающих веществ в Республику Беларусь (далее, если не указано иное, – импортеры), представившими запрос в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, в следующем порядке:

80 процентов от объема количественных ограничений – между юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Республике Беларусь, осуществляющими ввоз озоноразрушающих веществ в Республику Беларусь, в объемах, пропорциональных количеству ввезенных ими озоноразрушающих веществ в Республику Беларусь в течение трех календарных лет, предшествующих году, на который осуществляется распределение количественных ограничений;

20 процентов от объема количественных ограничений – между юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Республике Беларусь, планирующими ввоз озоноразрушающих веществ в Республику Беларусь впервые в году, на который осуществляется распределение количественных ограничений.

Юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, зарегистрированному в Республике Беларусь, планирующему ввоз озоноразрушающих веществ в Республику Беларусь впервые в году, на который осуществляется распределение количественных ограничений, количественные ограничения распределяются в объеме, не превышающем 10 процентов от объема, указанного в абзаце третьем части первой настоящего пункта.

3. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды распределяет количественные ограничения путем расчета и определения для импортеров квот на ввоз в Республику Беларусь озоноразрушающих веществ* (далее – квоты).

______________________________

* Для целей настоящего постановления под квотой на ввоз в Республику Беларусь озоноразрушающих веществ понимается определенный для импортеров допустимый объем ввоза озоноразрушающих веществ в Республику Беларусь в календарном году.

4. Для озоноразрушающих веществ, включенных в группу I приложения C к Монреальскому протоколу, квоты определяются в метрических тоннах с учетом озоноразрушающей способности.

Для озоноразрушающих веществ, включенных в приложение F к Монреальскому протоколу, квоты определяются в значениях, выраженных в тоннах эквивалента диоксида углерода.

5. До 1 ноября года, предшествующего году, на который осуществляется распределение количественных ограничений, но не ранее чем за два месяца до этой даты, импортеры направляют в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды запрос о распределении количественных ограничений, содержащий информацию о наименованиях и количестве озоноразрушающих веществ:

планируемых к ввозу в Республику Беларусь в году, на который осуществляется распределение количественных ограничений;

ввезенных в Республику Беларусь за три календарных года, предшествующих году, на который осуществляется распределение количественных ограничений, в случае осуществления импортерами ввоза озоноразрушающих веществ в эти годы.

6. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды в соответствии с пунктами 2 и 4 настоящего Положения до 15 ноября года, предшествующего году, на который осуществляется распределение количественных ограничений, производит расчет квот для импортеров, направивших запрос о распределении количественных ограничений.

При проведении расчета квот учитываются:

объем количественных ограничений, указанный в подпункте 1.3 пункта 1 постановления, утвердившего настоящее Положение;

информация, указанная в пункте 5 настоящего Положения;

данные ведомственной отчетности о результатах учета озоноразрушающих веществ и инвентаризации оборудования и технических устройств, содержащих озоноразрушающие вещества, представляемой юридическими лицами, осуществляющими лицензируемую деятельность, связанную с воздействием на окружающую среду, и (или) ввоз в Республику Беларусь и (или) вывоз из Республики Беларусь гидрофторуглеродов, по форме, установленной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, в части учета озоноразрушающих веществ;

использование импортерами квот, рассчитанных и определенных им, в предыдущие годы.

7. Решение о распределении количественных ограничений принимается в виде приказа Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Распределение количественных ограничений не производится в отношении импортеров:

не представивших в запросе о распределении количественных ограничений информацию, указанную в пункте 5 настоящего Положения;

не использовавших квоты, рассчитанные и определенные им, в предыдущие годы без информирования о наступлении обстоятельств, препятствующих использованию квот, в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в части первой настоящего пункта, письменно уведомляет о принятом решении импортеров.

В случае отказа в распределении количественных ограничений по основаниям, указанным в части второй настоящего пункта, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды письменно уведомляет импортеров в течение пяти рабочих дней со дня получения от них запросов о распределении количественных ограничений.

8. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды размещает на официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет информацию о распределении количественных ограничений и направляет такую информацию в письменной форме в Министерство антимонопольного регулирования и торговли в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в части первой пункта 7 настоящего Положения.

9. При наступлении обстоятельств, препятствующих использованию квот (ликвидация юридического лица, прекращение деятельности индивидуального предпринимателя, отказ потребителей озоноразрушающих веществ от их использования и иные обстоятельства), импортер в течение десяти рабочих дней со дня возникновения соответствующих обстоятельств письменно информирует Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды о таких обстоятельствах.

10. При наличии (образовании) нераспределенных количественных ограничений, а также в случае вывоза озоноразрушающих веществ из Республики Беларусь Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды производится распределение таких количественных ограничений путем внесения изменений в решение о распределении количественных ограничений.

Количественные ограничения, указанные в части первой настоящего пункта, распределяются в порядке, предусмотренном в пунктах 7 и 8 настоящего Положения, между импортерами:

осуществляющими ввоз озоноразрушающих веществ в Республику Беларусь, в отношении которых определены квоты в объеме менее указанного в запросе о распределении количественных ограничений, представленном в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, – равными долями;

планирующими ввоз озоноразрушающих веществ в Республику Беларусь впервые в году, на который осуществляется распределение количественных ограничений, в отношении которых квоты не определены в связи с исчерпанием объема количественных ограничений, указанного в абзаце третьем части первой пункта 2 настоящего Положения, – в объеме, указанном в части второй пункта 2 настоящего Положения.