ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
31 марта 2023 г. № 221
Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 марта 2022 г. № 176
На основании пункта 4 Указа Президента Республики Беларусь от 25 июня 2021 г. № 240 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования» и во исполнение статьи 316 Закона Республики Беларусь от 14 октября 2022 г. № 213-З «О лицензировании» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 марта 2022 г. № 176 «Об утверждении регламентов административных процедур» следующие изменения:
1.1. в подпункте 1.1 пункта 1:
в абзаце четвертом слова «специального разрешения (лицензии)» заменить словом «лицензии»;
в абзаце пятом слова «Внесение изменения в специальное разрешение (лицензию)» заменить словами «Изменение лицензии»;
абзац шестой исключить;
1.2. в подпункте 1.1 пункта 1 регламента административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 2.7.1 «Регистрация резидента в качестве эмитента топливных карт на территории Республики Беларусь с выдачей извещения о регистрации, внесение изменений в извещение, прекращение регистрации резидента в качестве эмитента топливных карт на территории Республики Беларусь и прекращение действия извещения о регистрации», утвержденного этим постановлением, слова «(далее – «Белнефтехим»)» заменить словами «(далее – концерн «Белнефтехим»)»;
1.3. регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 8.10.1 «Получение специального разрешения (лицензии) на оптовую и розничную торговлю нефтепродуктами», утвержденный этим постановлением, изложить в новой редакции (прилагается);
1.4. регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 8.10.2 «Внесение изменения в специальное разрешение (лицензию) на оптовую и розничную торговлю нефтепродуктами», утвержденный этим постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь | Р.Головченко |
| Постановление Совета Министров Республики Беларусь 25.03.2022 № 176 (в редакции постановления Совета Министров |
РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 8.10.1 «Получение лицензии на оптовую и розничную торговлю нефтепродуктами»
1. Особенности осуществления административной процедуры:
1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – Белорусский государственный концерн по нефти и химии (далее – концерн «Белнефтехим»);
1.2. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:
Закон Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур»;
Закон Республики Беларусь от 14 октября 2022 г. № 213-З «О лицензировании»;
Указ Президента Республики Беларусь от 25 июня 2021 г. № 240 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2023 г. № 154 «О лицензировании»;
1.3. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры:
1.3.1. до принятия административного решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии в части включения сведений по заявленному объекту (склад хранения нефтепродуктов, автозаправочная станция, за исключением объектов, принимаемых в эксплуатацию на основании акта приемки в эксплуатацию) концерн «Белнефтехим» назначает экспертизу соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям;
1.3.2. дополнительные основания для отказа в осуществлении административной процедуры по сравнению с Законом Республики Беларусь «Об основах административных процедур» определены в абзацах втором–восьмом части второй пункта 3 статьи 21 Закона Республики Беларусь «О лицензировании»;
1.3.3. административная процедура осуществляется в отношении:
оптовой торговли автомобильными бензинами всех марок, дизельным, реактивным и печным топливом, осветительным керосином;
оптовой торговли импортными (ввезенными из-за пределов Республики Беларусь) автомобильными бензинами всех марок, дизельным, реактивным и печным топливом, осветительным керосином;
розничной торговли автомобильными бензинами всех марок, дизельным топливом;
1.3.4. административное решение о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии принимается концерном «Белнефтехим» на основании решения комиссии по вопросам лицензирования оптовой и розничной торговли нефтепродуктами, созданной концерном «Белнефтехим», в соответствии с пунктом 2 статьи 230 Закона Республики Беларусь «О лицензировании»;
1.3.5. право на получение лицензии на осуществление оптовой торговли импортными нефтепродуктами имеют юридические лица Республики Беларусь, иностранные организации, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь, осуществляющие импорт этих нефтепродуктов;
1.3.6. обжалование административного решения осуществляется в судебном порядке.
2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры:
2.1. представляемые заинтересованным лицом:
Наименование документа и (или) сведений | Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям | Форма и порядок представления документа и (или) сведений | Необходимость легализации документа (проставления апостиля) |
Заявление о предоставлении лицензии | заявление должно соответствовать форме, определенной в приложении 1 к Положению о порядке представления и перечнях документов и (или) сведений, необходимых для принятия решений по вопросам лицензирования, требованиях к представляемым документам и (или) сведениям, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2023 г. № 154 | письменная: лично в ходе приема заинтересованного лица посредством почтовой связи в электронной форме в виде электронного документа* с использованием системы межведомственного электронного документооборота государственных органов Республики Беларусь, национальной почтовой электронной системы или электронной почты | не требуется |
Документ об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии (за исключением случая внесения платы посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства) | документ должен соответствовать требованиям, определенным в пункте 6 статьи 287 Налогового кодекса Республики Беларусь | » | |
Выписка из торгового регистра страны учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранной организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения | документ должен соответствовать требованиям, определенным в подпункте 3.2 пункта 3 Положения о порядке представления и перечнях документов и (или) сведений, необходимых для принятия решений по вопросам лицензирования, требованиях к представляемым документам и (или) сведениям | необходимо | |
Копии учредительных либо иных организационно-распорядительных документов юридического лица, определяющих статус обособленного подразделения этого юридического лица (при намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности в обособленном подразделении) | копии заверяются руководителем юридического лица (с указанием наименования должности и (или) расшифровки подписи) на лицевой стороне каждого листа | не требуется | |
Для оптовой торговли нефтепродуктами (как услуги, составляющей лицензируемый вид деятельности) – копия документа, подтверждающего наличие склада хранения нефтепродуктов (в зависимости от основания): | копия заверяется индивидуальным предпринимателем, руководителем юридического лица (с указанием наименования должности и (или) расшифровки подписи) на лицевой стороне каждого листа | » | |
договора аренды |
| ||
договора, заключенного с нефтеперерабатывающим заводом Республики Беларусь, на переработку углеводородного сырья |
| ||
акта ввода в эксплуатацию – для складов хранения, вводимых в эксплуатацию |
| ||
договора купли-продажи – для складов хранения, приобретаемых по договору купли-продажи |
| ||
Для оптовой торговли импортными нефтепродуктами (как услуги, составляющей лицензируемый вид деятельности) – копия документа, подтверждающего наличие склада хранения нефтепродуктов (в зависимости от основания): | » |
| » |
договора аренды |
|
| |
акта ввода в эксплуатацию – для складов хранения, вводимых в эксплуатацию |
|
| |
договора купли-продажи – для складов хранения, приобретаемых по договору купли-продажи |
|
| |
Для розничной торговли нефтепродуктами (как услуги, составляющей лицензируемый вид деятельности) – копия документа, подтверждающего наличие автозаправочной станции (в зависимости от основания): | » |
| » |
договора аренды |
|
| |
акта ввода в эксплуатацию – для автозаправочных станций, вводимых в эксплуатацию |
|
| |
договора купли-продажи – для автозаправочных станций, приобретаемых по договору купли-продажи |
|
|
______________________________
* Электронный документ должен быть подписан электронной цифровой подписью, выработанной с использованием личного ключа, сертификат открытого ключа которого издан республиканским удостоверяющим центром Государственной системы управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь.
При подаче заявления лично в ходе приема в письменной форме уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур». Состав документов, подтверждающих полномочия заинтересованного лица (его уполномоченного представителя), определен в пункте 10 Положения о порядке представления и перечнях документов и (или) сведений, необходимых для принятия решений по вопросам лицензирования, требованиях к представляемым документам и (или) сведениям;
2.2. запрашиваемые (получаемые) уполномоченным органом самостоятельно:
Наименование документа и (или) сведений | Наименование государственного органа, иной организации, у которых запрашиваются (получаются) документ и (или) сведения, либо государственного информационного ресурса (системы), из которого уполномоченному органу должны предоставляться необходимые сведения в автоматическом и (или) автоматизированном режиме посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы |
Сведения о субъекте хозяйствования (заинтересованном лице) | Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
Сведения об осуществлении оптовой и (или) розничной торговли нефтепродуктами | Единый реестр лицензий |
Сведения об объекте недвижимого имущества, его правообладателях и актуальных правах, ограничениях (обременениях), зарегистрированном в едином государственном регистре недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним | единый государственный регистр недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним |
Заключение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям | организация нефтепродуктообеспечения, имущество, акции (доля в уставном фонде) которой находятся в собственности Республики Беларусь, проводившая экспертизу |
3. Иные действия, совершаемые уполномоченным органом по исполнению административного решения: внесение сведений о лицензии в государственную информационную систему «Единый реестр лицензий».
4. Вид и размер платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, или перечень затрат, связанных с осуществлением административной процедуры: государственная пошлина в размере 10 базовых величин.
Льготы по размеру платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, установлены в абзаце третьем части первой подпункта 1.1 пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 7 мая 2012 г. № 6 «О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности».
| Постановление Совета Министров Республики Беларусь 25.03.2022 № 176 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 31.03.2023 № 221) |
РЕГЛАМЕНТ
административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 8.10.2 «Изменение лицензии на оптовую и розничную торговлю нефтепродуктами»
1. Особенности осуществления административной процедуры:
1.1. наименование уполномоченного органа (подведомственность административной процедуры) – Белорусский государственный концерн по нефти и химии (далее – концерн «Белнефтехим»);
1.2. нормативные правовые акты, международные договоры Республики Беларусь, международные правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь, регулирующие порядок осуществления административной процедуры:
Закон Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур»;
Закон Республики Беларусь от 14 октября 2022 г. № 213-З «О лицензировании»;
Указ Президента Республики Беларусь от 25 июня 2021 г. № 240 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2023 г. № 154 «О лицензировании»;
1.3. иные имеющиеся особенности осуществления административной процедуры:
1.3.1. до принятия административного решения об изменении (отказе в изменении) лицензии в части включения сведений об обособленных подразделениях, расширения перечня услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, внесения изменений и (или) дополнений, связанных со сведениями по заявляемому (используемому) объекту (склад хранения нефтепродуктов, автозаправочная станция, за исключением объектов, принимаемых в эксплуатацию на основании акта приемки в эксплуатацию), а также об изменении лицензии в случаях, предусмотренных в пунктах 2–4, части второй пункта 5 статьи 24 Закона Республики Беларусь «О лицензировании», концерн «Белнефтехим» назначает экспертизу соответствия возможностей лицензиата лицензионным требованиям;
1.3.2. дополнительные основания для отказа в осуществлении административной процедуры по сравнению с Законом Республики Беларусь «Об основах административных процедур» определены в абзацах втором–шестом части второй пункта 3 статьи 25 Закона Республики Беларусь «О лицензировании»;
1.3.3. административная процедура осуществляется в отношении:
оптовой торговли автомобильными бензинами всех марок, дизельным, реактивным и печным топливом, осветительным керосином;
оптовой торговли импортными (ввезенными из-за пределов Республики Беларусь) автомобильными бензинами всех марок, дизельным, реактивным и печным топливом, осветительным керосином;
розничной торговли автомобильными бензинами всех марок, дизельным топливом;
1.3.4. административное решение об изменении (отказе в изменении) лицензии принимается концерном «Белнефтехим» на основании решения комиссии по вопросам лицензирования оптовой и розничной торговли нефтепродуктами, созданной концерном «Белнефтехим», в соответствии с пунктом 2 статьи 230 Закона Республики Беларусь «О лицензировании»;
1.3.5. право на получение лицензии на осуществление оптовой торговли импортными нефтепродуктами имеют юридические лица Республики Беларусь, иностранные организации, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь, осуществляющие импорт этих нефтепродуктов;
1.3.6. обжалование административного решения осуществляется в судебном порядке.
2. Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры:
2.1. представляемые заинтересованным лицом:
Наименование документа и (или) сведений | Требования, предъявляемые к документу и (или) сведениям | Форма и порядок представления документа и (или) сведений | Необходимость легализации документа (проставления апостиля) |
Заявление об изменении лицензии | заявление должно соответствовать форме, определенной в приложении 2 к Положению о порядке представления и перечнях документов и (или) сведений, необходимых для принятия решений по вопросам лицензирования, требованиях к представляемым документам и (или) сведениям, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2023 г. № 154 | письменная: лично посредством почтовой связи в электронной форме в виде электронного документа* с использованием системы межведомственного электронного документооборота государственных органов Республики Беларусь, национальной почтовой электронной системы или электронной почты | не требуется |
Документ об уплате государственной пошлины за изменение лицензии (за исключением случая внесения платы посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства) | документ должен соответствовать требованиям, определенным в пункте 6 статьи 287 Налогового кодекса Республики Беларусь | » | |
Выписка из торгового регистра страны учреждения или иное эквивалентное доказательство, подтверждающее изменение наименования, места нахождения лицензиата – иностранной организации, в соответствии с законодательством страны ее учреждения | документ должен соответствовать требованиям, определенным в подпункте 5.3 пункта 5 Положения о порядке представления и перечнях документов и (или) сведений, необходимых для принятия решений по вопросам лицензирования, требованиях к представляемым документам и (или) сведениям | необходимо | |
Копия передаточного акта (разделительного баланса, учредительных документов), иной документ или его копия, из которых очевидным образом следует факт реорганизации лицензиата – юридического лица и переход лицензии к юридическому лицу – заявителю (при изменении лицензии в случаях, предусмотренных в пунктах 2–4, части второй пункта 5 статьи 24 Закона Республики Беларусь «О лицензировании») | копия заверяется руководителем юридического лица (с указанием наименования должности и (или) расшифровки подписи) на лицевой стороне каждого листа | не требуется | |
Копии учредительных либо иных организационно-распорядительных документов юридического лица, определяющих статус обособленного подразделения этого юридического лица (при включении сведений об обособленном подразделении) | копии заверяются руководителем юридического лица (с указанием наименования должности и (или) расшифровки подписи) на лицевой стороне каждого листа | » | |
Копия документа, подтверждающего прекращение эксплуатации склада хранения нефтепродуктов или автозаправочной станции (при исключении сведений о складе хранения нефтепродуктов или автозаправочной станции) | копия заверяется индивидуальным предпринимателем, руководителем юридического лица (с указанием наименования должности и (или) расшифровки подписи) на лицевой стороне каждого листа | » | |
Для оптовой торговли нефтепродуктами (как услуги, составляющей лицензируемый вид деятельности) при включении сведений о складе хранения нефтепродуктов – копия документа, подтверждающего наличие склада хранения нефтепродуктов (в зависимости от основания): | » | » | |
договора аренды |
|
| |
договора, заключенного с нефтеперерабатывающим заводом Республики Беларусь, на переработку углеводородного сырья |
| ||
акта ввода в эксплуатацию – для складов хранения, вводимых в эксплуатацию |
| ||
договора купли-продажи – для складов хранения, приобретаемых по договору купли-продажи |
| ||
Для оптовой торговли импортными нефтепродуктами (как услуги, составляющей лицензируемый вид деятельности) при включении сведений о складе хранения нефтепродуктов – копия документа, подтверждающего наличие склада хранения нефтепродуктов (в зависимости от основания): | » |
| » |
договора аренды |
|
|
|
акта ввода в эксплуатацию – для складов хранения, вводимых в эксплуатацию |
|
| |
договора купли-продажи – для складов хранения, приобретаемых по договору купли-продажи |
|
| |
Для розничной торговли нефтепродуктами (как услуги, составляющей лицензируемый вид деятельности): |
|
|
|
при включении сведений об автозаправочной станции – копия документа, подтверждающего наличие автозаправочной станции (в зависимости от основания): | » |
| » |
договора аренды |
|
| |
акта ввода в эксплуатацию – для автозаправочных станций, вводимых в эксплуатацию |
|
| |
договора купли-продажи – для автозаправочных станций, приобретаемых по договору купли-продажи |
|
| |
при изменении наименования автозаправочной станции – копия распорядительного документа (приказа) об изменении наименования автозаправочной станции | » |
| » |
______________________________
* Электронный документ должен быть подписан электронной цифровой подписью, выработанной с использованием личного ключа, сертификат открытого ключа которого издан республиканским удостоверяющим центром Государственной системы управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь.
При подаче заявления лично в ходе приема в письменной форме уполномоченный орган вправе потребовать от заинтересованного лица документы, предусмотренные в абзацах втором–седьмом части первой пункта 2 статьи 15 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур». Состав документов, подтверждающих полномочия заинтересованного лица (его представителя), определен в пункте 10 Положения о порядке представления и перечнях документов и (или) сведений, необходимых для принятия решений по вопросам лицензирования, требованиях к представляемым документам и (или) сведениям;
2.2. запрашиваемые (получаемые) уполномоченным органом самостоятельно:
Наименование документа и (или) сведений | Наименование государственного органа, иной организации, у которых запрашиваются (получаются) документ и (или) сведения, либо государственного информационного ресурса (системы), из которого уполномоченному органу должны предоставляться необходимые сведения в автоматическом и (или) автоматизированном режиме посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы |
Сведения о субъекте хозяйствования (заинтересованном лице) | Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
Сведения об осуществлении оптовой и (или) розничной торговли нефтепродуктами | Единый реестр лицензий |
Сведения об объекте недвижимого имущества, его правообладателях и актуальных правах, ограничениях (обременениях), зарегистрированном в едином государственном регистре недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним | единый государственный регистр недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним |
Заключение экспертизы соответствия возможностей лицензиата лицензионным требованиям | организация нефтепродуктообеспечения, имущество, акции (доля в уставном фонде) которой находятся в собственности Республики Беларусь, проводившая экспертизу |
3. Иные действия, совершаемые уполномоченным органом по исполнению административного решения: внесение сведений об изменении лицензии в государственную информационную систему «Единый реестр лицензий».
4. Вид и размер платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, или перечень затрат, связанных с осуществлением административной процедуры: государственная пошлина в размере 5 базовых величин.
Льготы по размеру платы, взимаемой при осуществлении административной процедуры, установлены в подпункте 10.20 пункта 10 статьи 285 Налогового кодекса Республики Беларусь, абзаце третьем части первой подпункта 1.1 пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 7 мая 2012 г. № 6 «О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности».
