УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

18 апреля 2023 г. № 114

О вопросах государственной статистики

В целях совершенствования государственной статистической деятельности постановляю:

1. Внести в Указ Президента Республики Беларусь от 26 августа 2008 г. № 445 «О некоторых вопросах органов государственной статистики» следующие изменения:

1.1. пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Утвердить Положение о Национальном статистическом комитете Республики Беларусь (прилагается).»;

1.2. пункт 3 исключить;

1.3. в Положении о Национальном статистическом комитете Республики Беларусь, утвержденном Указом:

часть вторую пункта 4 дополнить предложением следующего содержания: «В центральном аппарате Белстата в целях обеспечения его деятельности и технического обслуживания могут создаваться иные структурные подразделения в соответствии с законодательством.»;

из подпункта 7.1 пункта 7 слова «научно обоснованной» исключить;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Белстат имеет право:

8.1. получать на безвозмездной основе с соблюдением требований, установленных законодательными актами, от государственных органов, иных организаций административные данные, иную информацию, в том числе распространение и (или) предоставление которых ограничено, за исключением сведений, составляющих государственные секреты, необходимые для организации и проведения государственных статистических наблюдений, формирования официальной статистической информации;

8.2. пользоваться на безвозмездной основе с соблюдением требований, установленных законодательными актами, информационными ресурсами (системами), базами (банками) данных государственных органов и иных организаций, в том числе содержащими информацию, распространение и (или) предоставление которой ограничено, получать из них сведения, за исключением сведений, составляющих государственные секреты, а также иметь к ним доступ, включая удаленный, посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы, если ее использование является обязательным, либо на основании соглашения об информационном взаимодействии и (или) по запросу для организации и проведения государственных статистических наблюдений, формирования официальной статистической информации;

8.3. получать на безвозмездной основе электронные услуги, оказываемые государственными органами и иными организациями, необходимые для осуществления государственной статистической деятельности, на основании соглашений (договоров) на оказание электронных услуг;

8.4. формировать и вести статистический регистр;

8.5. организовывать и проводить централизованные государственные статистические наблюдения;

8.6. устанавливать порядок представления респондентами первичных статистических данных, а также порядок разработки, утверждения, ведения и применения статистических классификаторов, являющихся техническими нормативными правовыми актами;

8.7. получать на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством, от респондентов первичные статистические данные, в том числе информацию, распространение и (или) предоставление которой ограничено, в объеме и сроки, указанные в формах государственных статистических наблюдений;

8.8. получать на безвозмездной основе в порядке, установленном Белстатом, от государственных организаций, уполномоченных на ведение государственной статистики, первичные статистические данные по проведенным нецентрализованным государственным статистическим наблюдениям и официальную статистическую информацию;

8.9. привлекать в порядке, установленном законодательством, юридических и физических лиц для организации и проведения государственных статистических наблюдений, а также научно-исследовательские и иные организации, ученых и специалистов для разработки отдельных методологических вопросов государственной статистики;

8.10. принимать нормативные правовые акты по вопросам ведения государственной статистики и иным вопросам, входящим в компетенцию Белстата, а также решения, обязательные для исполнения респондентами;

8.11. проверять достоверность первичных статистических данных путем сопоставления их с данными первичных учетных и иных документов, посещать с этой целью территорию и помещения (кроме жилых) государственных органов, иных организаций (за исключением организаций, которые в соответствии с международными договорами Республики Беларусь пользуются дипломатическим иммунитетом), их обособленных подразделений, а также индивидуальных предпринимателей, получать сведения из баз (банков) данных проверяемых субъектов;

8.12. требовать и получать от респондента необходимые разъяснения, документы (их копии) и иные материалы при организации и проведении государственных статистических наблюдений, формировании официальной статистической информации и (или) в случае выявления искажений в данных государственной статистической отчетности;

8.13. давать респонденту обязательные для исполнения указания об устранении выявленных искажений в данных государственной статистической отчетности и (или) вносить изменения в официальную статистическую информацию в случае выявления искажений в данных государственной статистической отчетности;

8.14. давать разъяснения об организации и ведении государственной статистики, использовании официальной статистической методологии в Республике Беларусь, в том числе в средствах массовой информации, комментировать неправильные использование или трактовку официальной статистической информации;

8.15. осуществлять сотрудничество в области государственной статистики со статистическими органами иностранных государств, международными организациями и органами межгосударственных образований;

8.16. утверждать положения о территориальных органах государственной статистики;

8.17. в порядке, установленном законодательством, создавать, реорганизовывать, ликвидировать подчиненные организации, утверждать их уставы;

8.18. распространять на платной основе, если иное не установлено законодательством, официальную статистическую информацию и оказывать иные информационные услуги через подчиненные организации;

8.19. осуществлять управление деятельностью территориальных органов государственной статистики, подчиненных организаций посредством регулирования их деятельности и реализации полномочий собственника с анализом эффективности их работы и выработкой предложений по ее повышению;

8.20. удостоверять форму внешнего представления электронного документа на бумажном носителе, представляемого в орган государственной статистики либо органом государственной статистики;

8.21. осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.»;

в пункте 9:

подпункт 9.1 изложить в следующей редакции:

«9.1. разрабатывать и утверждать официальную статистическую методологию для организации и проведения централизованных государственных статистических наблюдений, формирования официальной статистической информации, соответствующую международным стандартам в области статистики;»;

подпункты 9.4 и 9.5 исключить;

подпункт 9.6 изложить в следующей редакции:

«9.6. предоставлять респондентам при проведении централизованных государственных статистических наблюдений доступ к специализированному программному обеспечению для представления первичных статистических данных в виде электронного документа либо обеспечивать возможность представления респондентами первичных статистических данных в иной форме, установленной Белстатом;»;

подпункт 9.7 дополнить словами «в случае их проведения»;

подпункт 9.8 после слова «статистических» дополнить словами «и индивидуальных административных»;

подпункт 9.9 изложить в следующей редакции:

«9.9. формировать и представлять официальную статистическую информацию Президенту Республики Беларусь, Всебелорусскому народному собранию, Совету Министров Республики Беларусь, Национальному собранию Республики Беларусь, другим государственным органам, а также распространять и (или) представлять официальную статистическую информацию иным пользователям в порядке, установленном законодательством;»;

подпункт 9.13 изложить в следующей редакции:

«9.13. обеспечивать функционирование и развитие информационных ресурсов (систем), комплексов программно-технических средств, необходимых для осуществления государственной статистической деятельности;»;

абзац четвертый пункта 10 после слова «деятельности» дополнить словами «и закрепленных за другими республиканскими органами государственного управления»;

в пункте 14:

дополнить пункт подпунктом 14.2¹ следующего содержания:

«14.2¹. в пределах своей компетенции издает приказы, подписывает постановления Белстата и дает поручения, обязательные для исполнения работниками системы Белстата;»;

подпункт 14.3 перед словом «численность» дополнить словами «структуру и».

2. Установить, что:

2.1. государственные организации, уполномоченные на ведение государственной статистики:

осуществляют сбор первичных статистических данных по формам государственной статистической отчетности посредством Единой информационной системы государственной статистики Республики Беларусь (далее – ЕИСГС) либо посредством имеющегося у них специализированного программного обеспечения для представления респондентами первичных статистических данных в виде электронного документа;

вправе использовать на безвозмездной основе функциональные возможности ЕИСГС, необходимые для осуществления государственной статистической деятельности, в порядке и объеме, определяемых Национальным статистическим комитетом, в случае сбора первичных статистических данных посредством ЕИСГС;

2.2. государственные организации, подчиненные Национальному статистическому комитету, в отношении информационных ресурсов (систем), комплексов программно-технических средств, необходимых для осуществления государственной статистической деятельности (далее – ИС), в определяемом Национальным статистическим комитетом объеме осуществляют*:

разработку, сопровождение, доработку и модернизацию ИС, программного обеспечения, необходимого для функционирования ИС;

техническое обслуживание, ремонт и модернизацию сетевой и вычислительной инфраструктуры ИС;

техническое обеспечение информационного взаимодействия ИС с государственными информационными ресурсами (системами);

консультирование пользователей ИС;

иные функции, необходимые для обеспечения функционирования, эксплуатации и развития ИС, с соблюдением требований, установленных законодательством;

______________________________

* Если иное не определено Указом Президента Республики Беларусь от 7 апреля 2022 г. № 136 «Об органе государственного управления в сфере цифрового развития и вопросах информатизации».

2.3. финансирование работ (услуг) в соответствии с подпунктом 2.2 настоящего пункта осуществляется за счет средств, предусматриваемых в республиканском бюджете на содержание Национального статистического комитета, и иных источников, не запрещенных законодательством;

2.4. выполнение работ (оказание услуг) государственными организациями, подчиненными Национальному статистическому комитету, в соответствии с подпунктом 2.2 настоящего пункта, финансируемых полностью или частично за счет бюджетных средств, осуществляется с нормативом рентабельности не более пяти процентов к себестоимости для определения суммы прибыли, подлежащей включению в отпускные цены (тарифы).

3. Предоставить территориальным органам государственной статистики и государственным организациям, уполномоченным на ведение государственной статистики, право удостоверять форму внешнего представления государственной статистической отчетности в виде электронного документа на бумажном носителе, представляемой в эти органы.

4. Настоящий Указ вступает в силу после его официального опубликования.