ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

2 ноября 2023 г. № 241

О вопросах осуществления охранной деятельности

На основании абзацев седьмого и пятнадцатого статьи 7 Закона Республики Беларусь от 8 ноября 2006 г. № 175-З «Об охранной деятельности», подпункта 9.4 пункта 9 Положения о Министерстве внутренних дел Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 4 декабря 2007 г. № 611, Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Инструкцию о порядке проведения квалификационного экзамена по вопросам осуществления охранной деятельности для работников военизированной охраны и работников охраны организаций, не обладающих правом создания военизированной охраны (прилагается);

Инструкцию о порядке уведомления специального органа охраны об осуществлении охранной деятельности, не подлежащей лицензированию (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 26 января 2024 г.

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке проведения квалификационного экзамена по вопросам осуществления охранной деятельности для работников военизированной охраны и работников охраны организаций, не обладающих правом создания военизированной охраны

1. Настоящая Инструкция определяет порядок проведения квалификационного экзамена по вопросам осуществления охранной деятельности (далее – квалификационный экзамен), осуществляемого для подтверждения работниками военизированной охраны и работниками охраны организаций, не обладающих правом создания военизированной охраны, знаний условий и правил осуществления охранной деятельности, ограничений в сфере охранной деятельности.

2. Для целей настоящей Инструкции нижеперечисленные термины используются в следующих значениях:

работник военизированной охраны, работник охраны организации, не обладающей правом создания военизированной охраны (далее – работник охраны), – работник, в обязанности которого входит непосредственное осуществление охраны объектов, физических лиц;

квалификационный экзамен – метод проверки теоретических знаний работников охраны, состоящий в их тестировании (письменном либо с использованием компьютерной программы).

Термин «охранная деятельность» используется в значении, определенном абзацем вторым статьи 1 Закона Республики Беларусь «Об охранной деятельности».

3. Для проведения квалификационного экзамена в аппарате Департамента охраны Министерства внутренних дел (далее – Департамент охраны), областных, Минском городском управлениях Департамента охраны, отделах (отделениях) в районах, городах, районах в городах, иных населенных пунктах Департамента охраны (далее – подразделение охраны) создается комиссия и определяется ее персональный состав.

4. В состав комиссии должно входить не менее трех человек.

5. Комиссия в соответствии с предоставленными ей полномочиями:

принимает мотивированное решение о допуске или об отказе в допуске работника охраны к сдаче квалификационного экзамена;

принимает квалификационный экзамен.

6. Работа комиссии организуется в форме заседаний. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

7. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии по форме согласно приложению 1 не позднее дня, следующего за днем проведения заседания комиссии.

Протокол заседания комиссии составляется секретарем комиссии в двух экземплярах, один из которых направляется в организацию, обладающую правом создания военизированной охраны или не обладающую правом создания военизированной охраны (далее – организация охраны), а второй остается в комиссии.

Секретарь комиссии осуществляет учет протоколов заседания комиссии в журнале учета протоколов заседания комиссии по вопросам осуществления охранной деятельности по форме согласно приложению 2, который ведется на бумажном носителе.

8. Перечень тем для проведения квалификационного экзамена подготавливается уполномоченными должностными лицами Департамента охраны на основании нормативных правовых актов, определяющих условия и правила осуществления охранной деятельности, ограничения в сфере охранной деятельности, и утверждается начальником Департамента охраны.

Перечень нормативных правовых актов, определяющих условия и правила осуществления охранной деятельности, ограничения в сфере охранной деятельности, тем для проведения квалификационного экзамена размещается на официальном сайте Департамента охраны www.ohrana.gov.by в глобальной компьютерной сети Интернет.

9. Тесты и варианты правильных ответов на вопросы, содержащиеся в тестах, разрабатываются комиссией на основе перечня тем для проведения квалификационного экзамена. Количество вопросов в тестах не может превышать двадцати.

10. Ходатайство о допуске работника охраны к сдаче квалификационного экзамена представляется организацией охраны в подразделение Департамента охраны по месту нахождения организации охраны либо месту нахождения охраняемого объекта в месячный срок со дня издания приказа о приеме на работу и должно содержать сведения о работнике охраны: фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется), должность служащего (профессию рабочего), дату издания приказа о приеме на работу.

Одновременно с ходатайством организация охраны представляет в комиссию сведения о работнике охраны, который будет осуществлять охранную деятельность, по форме согласно приложению 3.

11. Дата, время и место проведения квалификационного экзамена определяются председателем комиссии или его заместителем, о чем уведомляется руководитель организации охраны.

12. Работник охраны допускается к прохождению квалификационного экзамена после идентификации его личности.

13. В случае, если работник охраны не может явиться в назначенное время для прохождения квалификационного экзамена, руководитель организации охраны должен до дня прохождения квалификационного экзамена сообщить об этом в письменной форме с указанием причины неявки работника охраны и при необходимости представить подтверждающие документы.

14. Если комиссия признает уважительной причину неявки работника охраны для прохождения квалификационного экзамена, данный работник охраны может быть допущен на очередной квалификационный экзамен.

15. В случае неявки работника охраны без уважительной причины для прохождения квалификационного экзамена либо непредставления руководителем организации охраны документов, подтверждающих уважительность причины неявки, работник охраны считается не прошедшим квалификационный экзамен.

16. Комиссия доводит до сведения тестируемых работников охраны порядок заполнения тестов.

17. По истечении 30 минут с момента получения тестов, отведенных для проведения тестирования, работники охраны сдают тесты, подписав их. Работники охраны, нарушившие эти требования, считаются не прошедшими квалификационный экзамен.

18. При проведении квалификационного экзамена до его завершения работник охраны вправе вносить в свои ответы правки, удостоверяя каждую из них своей подписью в графе «Ответ».

19. Количество правильных ответов, являющееся основанием для признания результатов квалификационного экзамена положительными, должно составлять не менее 90 процентов от количества вопросов, содержащихся в тестах. Правильным считается ответ, в котором из предложенных вариантов ответа выбраны все верные и не выбрано ни одного неверного варианта ответа. В иных случаях результат квалификационного экзамена работника охраны считается отрицательным.

20. В ходе проведения квалификационного экзамена работникам охраны не допускается пользоваться нормативными правовыми актами, справочной и специальной литературой, средствами связи, вести переговоры с другими работниками охраны. Работники охраны, нарушившие эти требования, удаляются из зала заседания комиссии и признаются не прошедшими квалификационный экзамен.

Лица, не являющиеся членами комиссии или работниками охраны, не вправе присутствовать при проведении квалификационного экзамена, за исключением сотрудников и гражданского персонала органов внутренних дел, осуществляющих проверку состояния готовности органов внутренних дел, организаций и подразделений, входящих в их систему, к выполнению особых уставных задач, возложенных на указанные органы, организации и подразделения законодательными актами.

21. Работник охраны, принятый на работу в организацию, проходит квалификационный экзамен не позднее двух месяцев со дня приема его на работу.

22. Работник охраны, получивший отрицательный результат на квалификационном экзамене либо не прошедший квалификационный экзамен, в срок не позднее 7 рабочих дней с даты его проведения может проходить повторный квалификационный экзамен.

Форма

ПРОТОКОЛ № ____
заседания комиссии

____________________________________________________________________________

(наименование подразделения охраны, принявшего квалификационный экзамен)

Комиссия в составе:

председателя комиссии ________________________________________________________

(фамилия, инициалы)

членов комиссии: _____________________________________________________________

(фамилия, инициалы)

_____________________________________________________________________________

секретаря комиссии ___________________________________________________________,

(фамилия, инициалы)

созданная на основании приказа от ___ _________ 20___ г. № ________________________,

провела квалификационный экзамен для работника(ов) охраны _______________________

(наименование организации

_____________________________________________________________________________

и ее место нахождения)

Форма

Титульный лист

__________________________________________________________________________

(наименование подразделения охраны)

ЖУРНАЛ
учета протоколов заседания комиссии по вопросам осуществления охранной деятельности

Начат ___ _____________ 20__ г.

Окончен ___ ___________ 20__ г.

Последующие страницы

Форма

СВЕДЕНИЯ
о работнике охраны, который будет осуществлять охранную деятельность

Руководитель юридического лица _______________________________________________________

(подпись, фамилия и инициалы)

______________________________

* Для работника военизированной охраны.

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке уведомления специального органа охраны об осуществлении охранной деятельности, не подлежащей лицензированию

1. Настоящая Инструкция определяет порядок уведомления специального органа охраны об осуществлении государственным органом или иной организацией (далее, если не указано иное, – организация) охранной деятельности, не подлежащей лицензированию.

2. Для целей настоящей Инструкции нижеперечисленные термины используются в следующих значениях:

осуществление охранной деятельности, не подлежащей лицензированию, – осуществление организацией охраны своих работников, охраны принадлежащих этой организации объектов;

специальный орган охраны – Департамент охраны Министерства внутренних дел.

3. Организация направляет в отдел (отделение) в районе, городе, районе в городе, ином населенном пункте Департамента охраны Министерства внутренних дел (далее – подразделение охраны) по месту нахождения организации уведомление об осуществлении охранной деятельности, не подлежащей лицензированию, по форме согласно приложению (далее, если не указано иное, – уведомление) не позднее дня начала осуществления охранной деятельности.

4. Организация уведомляет подразделение охраны о приеме под охрану нового объекта с указанием сведений о месте нахождения данного объекта по месту нахождения организации либо месту нахождения охраняемого объекта не позднее одного месяца со дня приема под охрану объекта с приложением копий документов, подтверждающих его принадлежность организации.

5. Уведомление направляется одним из следующих способов:

заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью руководителя организации или иного лица, уполномоченного в соответствии с уставом (учредительным договором – для коммерческой организации, действующей на основании только учредительного договора) действовать от имени организации.

Форма

_________________________________________________________________________

(наименование подразделения охраны)

УВЕДОМЛЕНИЕ
об осуществлении охранной деятельности, не подлежащей лицензированию

___________________________________________________________________________

(наименование организации, место нахождения, учетный номер плательщика)

В соответствии с абзацем третьим части второй статьи 9 Закона Республики Беларусь от 8 ноября 2006 г. № 175-З «Об охранной деятельности» уведомляем о начале осуществления охранной деятельности, не подлежащей лицензированию, с ____________

(число, месяц, год)

Охранная деятельность будет осуществляться в отношении работников и (или) на объекте охраны:

_____________________________________________________________________________

(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) охраняемого работника организации
и (или) адрес места нахождения объекта охраны)