ПОСТАНОВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

24 ноября 2023 г. № 157

Об утверждении Методики по расчету сводного индекса тарифов на перевозку грузов

На основании подпункта 8.10 пункта 8 Положения о Национальном статистическом комитете Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 августа 2008 г. № 445, Национальный статистический комитет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Методику по расчету сводного индекса тарифов на перевозку грузов (прилагается) и ввести ее в действие начиная с расчета сводного индекса тарифов на перевозку грузов за январь 2024 г.

2. Признать утратившими силу:

постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 31 мая 2010 г. № 69 «Об утверждении Методики по расчету сводного индекса тарифов на перевозку грузов»;

постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 7 июля 2014 г. № 90 «О внесении изменений в Методику по расчету сводного индекса тарифов на перевозку грузов»;

постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 14 октября 2015 г. № 140 «О внесении изменений в Методику по расчету сводного индекса тарифов на перевозку грузов».

3. Настоящее постановление вступает в силу с 10 января 2024 г.

МЕТОДИКА
по расчету сводного индекса тарифов на перевозку грузов

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Методика устанавливает порядок расчета Национальным статистическим комитетом сводного индекса тарифов на перевозку грузов по видам транспорта, видам сообщения (перевозок) и по транспорту в целом.

2. Для целей настоящей Методики используются следующие основные термины и их определения:

базисный год – год, в котором объем доходов, полученный от перевозки грузов, используется для отбора базовых организаций и услуг-представителей для выборочного государственного статистического наблюдения за тарифами на перевозку грузов (далее – выборочное наблюдение);

базовая организация – репрезентативно отобранная для выборочного наблюдения организация, оказывающая услуги по перевозке грузов;

вес услуги-представителя – объем доходов, полученный от перевозки грузов по отобранной услуге-представителю в стоимостном выражении за базисный год;

индекс тарифов на перевозку грузов – относительный статистический показатель, характеризующий изменение тарифов на перевозку грузов во времени, выраженный в процентах;

индивидуальный индекс тарифов на перевозку грузов – изменение тарифа на перевозку конкретного вида груза в определенном виде сообщения (перевозок) конкретным видом транспорта на отчетную дату текущего месяца по сравнению с отчетной датой предыдущего месяца;

отчетная дата – дата, на которую представляются первичные статистические данные о тарифах на перевозку грузов при проведении выборочного наблюдения;

отчетный месяц (период) – месяц (период), за который производится сравнение;

сводный индекс тарифов на перевозку грузов – изменение агрегатной величины, которое состоит из изменения тарифов на перевозку грузов определенного числа услуг-представителей и представляет собой средневзвешенную величину, определяемую с учетом значимости (веса) каждой услуги-представителя в общей их совокупности;

услуга-представитель – конкретная услуга по перевозке грузов конкретным видом транспорта в определенном виде сообщения (перевозки), отобранная для выборочного наблюдения.

3. Расчет индексов тарифов на перевозку грузов осуществляется ежемесячно и включает следующие этапы:

расчет индивидуальных индексов тарифов на перевозку грузов на услуги-представители;

расчет сводных индексов тарифов на перевозку грузов по видам транспорта, видам сообщения (перевозок) и транспорту в целом.

4. Сводный индекс тарифов на перевозку грузов отражает динамику тарифов на перевозку грузов всеми видами транспорта, видами сообщения (перевозок) и применяется для оценки деятельности транспортных организаций, определения индексов-дефляторов, которые используются при выполнении различных экономических расчетов и прогнозировании на макроуровне.

ГЛАВА 2
ИСХОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ РАСЧЕТА СВОДНОГО ИНДЕКСА ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКУ ГРУЗОВ

5. Для расчета сводного индекса тарифов на перевозку грузов используются:

первичные статистические данные о тарифах на перевозку грузов по формам государственной статистической отчетности 12-цены (автогруз) «Отчет о тарифах на перевозку грузов автомобильным транспортом» и 12-цены (труб) «Отчет о тарифах на услуги по транспортированию продукции магистральным трубопроводным транспортом» (далее – первичные статистические данные о тарифах на перевозку грузов);

индивидуальные индексы тарифов на перевозку грузов;

вес услуги-представителя.

6. Исходной информационной базой для расчета индивидуальных индексов тарифов на перевозку грузов являются:

первичные статистические данные о тарифах на перевозку грузов;

административные данные Министерства транспорта и коммуникаций о тарифах на перевозку тонны груза железнодорожным, воздушным и внутренним водным транспортом.

ГЛАВА 3
РАСЧЕТ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ИНДЕКСА ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКУ ГРУЗОВ

7. На основе исходной информации рассчитывается индивидуальный индекс тарифов на перевозку грузов по формуле

где  – индивидуальный индекс тарифов на перевозку грузов на j-ю услугу-представитель на отчетную дату текущего месяца t по сравнению с отчетной датой предыдущего месяца t–1, процентов;

 – тариф на перевозку грузов на j-ю услугу-представитель на отчетную дату текущего месяца t, рублей;

 – тариф на перевозку грузов на j-ю услугу-представитель на отчетную дату предыдущего месяца t–1, рублей.

8. На первом этапе расчета индивидуальных индексов тарифов на перевозку грузов анализируются все изменения тарифов на перевозку грузов по каждой услуге-представителю.

Для построения индексов тарифов на перевозку грузов необходимо обеспечить сопоставимость первичных статистических данных и непрерывность временного ряда тарифов на перевозку грузов. При расчете индексов тарифов на перевозку грузов недопустимо отсутствие каких-либо тарифов.

9. В случае, когда временно прекращается оказание базовыми организациями услуг-представителей, производится расчет условных значений тарифов на перевозку грузов. Расчет условных значений тарифов на перевозку грузов производится до тех пор, пока не будут получены первичные статистические данные о фактических тарифах на перевозку грузов.

Существует два способа применения условных значений тарифов на перевозку грузов: использование тарифов на перевозку грузов предыдущих месяцев и расчет условных тарифов на перевозку грузов.

Способ использования тарифов на перевозку грузов предыдущих месяцев может применяться только при относительно стабильной динамике тарифов на перевозку грузов и лишь в течение одного-двух месяцев.

Способ расчета условных тарифов на перевозку грузов применяется в случае нестабильной динамики тарифов на перевозку грузов и (или) более длительного прекращения оказания базовой организацией услуги-представителя. Непрерывность временного ряда обеспечивается путем расчета условных тарифов на перевозку грузов и использования относительного изменения тарифов:

на аналогичную услугу-представитель;

на услуги-представители по всем базовым организациям, осуществляющим перевозку грузов в регионе в том же виде сообщения (теми же видами перевозок) данным видом транспорта, по которому отсутствует услуга-представитель;

по всем видам транспорта.

10. При замене базовой организацией услуги-представителя на аналогичную пересчитываются сводные индексные ряды на перевозку грузов за предыдущие месяцы текущего года.

В случае неосуществления базовой организацией, оказывающей услуги по перевозке грузов автомобильным транспортом, деятельности в течение трех месяцев подряд или ее ликвидации следует произвести замену базовой организации (при наличии такой возможности).

Если базовая организация временно прекратила деятельность или оказание услуги-представителя во втором полугодии, то необходимо по недостающей услуге до конца текущего года исчислять условные значения тарифов на перевозку грузов на эту услугу-представитель одним из способов, указанных в пункте 9 настоящей Методики.

ГЛАВА 4
ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ВЕСОВ ИНДЕКСОВ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКУ ГРУЗОВ

11. Одним из этапов, предшествующих расчету сводного индекса тарифов на перевозку грузов, является построение системы весов индексов тарифов на перевозку грузов (далее – система весов).

Система весов, используемая при расчете сводного индекса тарифов на перевозку грузов, представляет собой совокупность доходов базовых организаций, распределенных по видам транспорта, видам сообщения (перевозок) и услугам-представителям.

12. Источниками информации об объемах доходов по видам сообщения (перевозок) и видам транспорта, полученных от перевозки грузов за базисный год, являются:

12.1. официальная статистическая информация по следующим формам государственной статистической отчетности:

12-тр (трубопровод) «Отчет о транспортировании продукции магистральными трубопроводами»;

1-тр (авто) «Отчет о финансовых показателях работы автомобильного транспорта»;

4-тр (автотранс) «Отчет об использовании автомобильного транспорта»;

1-тр (авиа) «Отчет о финансовых показателях работы воздушного транспорта»;

1-тр (вт) «Отчет о финансовых показателях работы внутреннего водного транспорта общего пользования»;

1-мп «Отчет о финансово-хозяйственной деятельности малой организации»;

4-тр (международные) (Минтранс) «Отчет о международных автомобильных перевозках»;

12.2. информация государственного объединения «Белорусская железная дорога» о доходах от грузовых перевозок железнодорожным транспортом общего пользования.

13. Обновление системы весов осуществляется ежегодно.

ГЛАВА 5
РАСЧЕТ СВОДНОГО ИНДЕКСА ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКУ ГРУЗОВ К РАЗЛИЧНЫМ ПЕРИОДАМ

14. На основе индивидуальных индексов тарифов на перевозку грузов по конкретным услугам-представителям рассчитываются сводные месячные индексы тарифов на перевозку грузов по:

видам транспорта;

видам сообщения (перевозок);

транспорту в целом.

15. Для расчета сводных месячных индексов тарифов на перевозку грузов по видам сообщения (перевозок) применяется модифицированная формула Ласпейреса

где  – сводный месячный индекс тарифов на перевозку грузов по определенному виду сообщения (перевозок) конкретного вида транспорта на отчетную дату текущего месяца t по сравнению с отчетной датой предыдущего месяца t–1, процентов;

 – доход от перевозки грузов по j-й услуге-представителю в определенном виде сообщения (перевозок) конкретного вида транспорта за базисный год, тысяч рублей;

 – индивидуальный индекс тарифов на перевозку грузов по j-й услуге-представителю в определенном виде сообщения (перевозок) конкретного вида транспорта на отчетную дату текущего месяца t по сравнению с отчетной датой предыдущего месяца t–1, процентов;

 – доход от перевозки грузов по j-й услуге-представителю в определенном виде сообщения (перевозок) конкретного вида транспорта за базисный год в тарифах на перевозку грузов на отчетную дату текущего месяца, тысяч рублей.

Сводный месячный индекс тарифов на перевозку грузов конкретным видом транспорта рассчитывается по формуле

где  – сводный месячный индекс тарифов на перевозку грузов конкретным видом транспорта на отчетную дату текущего месяца t по сравнению с отчетной датой предыдущего месяца t–1, процентов;

 – доход от перевозки грузов по определенному виду сообщения (перевозок) конкретного вида транспорта за базисный год, тысяч рублей;

 – сводный месячный индекс тарифов на перевозку грузов по определенному виду сообщения (перевозок) конкретного вида транспорта на отчетную дату текущего месяца t по сравнению с отчетной датой предыдущего месяца t–1, процентов;

 – доход от перевозки грузов по определенному виду сообщения (перевозок) конкретного вида транспорта за базисный год в тарифах на перевозку грузов на отчетную дату текущего месяца, тысяч рублей.

16. Сводный месячный индекс тарифов на перевозку грузов по транспорту в целом рассчитывается по формуле

где  – сводный индекс тарифов на перевозку грузов всеми видами транспорта на отчетную дату текущего месяца t по сравнению с отчетной датой предыдущего месяца t–1, процентов;

 – доход от перевозки грузов конкретным видом транспорта за базисный год, тысяч рублей;

 – доход от перевозки грузов конкретным видом транспорта за базисный год в тарифах на перевозку грузов на отчетную дату текущего месяца, тысяч рублей.

17. На основе сводных месячных индексов тарифов на перевозку грузов осуществляется расчет сводных индексов тарифов на перевозку грузов к различным периодам:

к декабрю предыдущего года;

к декабрю года, предшествующего предыдущему;

к соответствующему месяцу предыдущего года;

к соответствующему периоду предыдущего года.

Сводный индекс тарифов на перевозку грузов к декабрю предыдущего года рассчитывается цепным методом, то есть перемножением сводных месячных индексов тарифов на перевозку грузов.

Пример. Индекс тарифов на перевозку грузов за январь текущего года – I₁, февраль – I₂, март – I₃ и так далее.

Сводный индекс тарифов на перевозку грузов за февраль текущего года по отношению к декабрю предыдущего года будет рассчитываться по формуле

за март:

или

и так далее.

Для расчета сводных индексов тарифов на перевозку грузов за отчетный месяц к соответствующему месяцу предыдущего года используются сводные месячные индексы тарифов на перевозку грузов к одной постоянной базе за два года, которые получают путем последовательного перемножения сводных месячных индексов тарифов на перевозку грузов. В качестве постоянной базы принимается декабрь года, предшествующего предыдущему.

Расчет сводных индексов тарифов на перевозку грузов за отчетный месяц к соответствующему месяцу предыдущего года производится по формуле

где  – индекс тарифов на перевозку грузов на отчетную дату текущего месяца t₁ текущего года к отчетной дате соответствующего месяца t₀ предыдущего года, процентов;

 – индекс тарифов на перевозку грузов на отчетную дату текущего месяца t₁ текущего года к отчетной дате декабря года, предшествующего предыдущему, процентов;

 – индекс тарифов на перевозку грузов на отчетную дату соответствующего месяца t₀ предыдущего года к отчетной дате декабря года, предшествующего предыдущему, процентов.

Для расчета сводных индексов тарифов на перевозку грузов за отчетный период к соответствующему периоду предыдущего года также используются сводные месячные индексы тарифов на перевозку грузов к одной постоянной базе за два смежных года, то есть к декабрю года, предшествующего предыдущему. Расчет сводных индексов тарифов на перевозку грузов за отчетный период к соответствующему периоду предыдущего года производится по формуле

где  – сводный индекс тарифов на перевозку грузов за отчетный период t₁ текущего года к соответствующему периоду t₀ предыдущего года, процентов;

 – суммарное значение месячных индексов тарифов на перевозку грузов отчетного периода t₁ к декабрю года, предшествующего предыдущему;

 – суммарное значение месячных индексов тарифов на перевозку грузов за соответствующий период предыдущего года t₀ к декабрю предыдущего года;

 – количество месяцев текущего года t₁ и предыдущего t₀ года.

Условные примеры расчета сводных индексов тарифов на перевозку грузов приведены согласно приложению.

Примечание. Терминология, применяемая в настоящей Методике, используется органами государственной статистики для расчета сводного индекса тарифов на перевозку грузов.

УСЛОВНЫЕ ПРИМЕРЫ
расчета сводных индексов тарифов на перевозку грузов

Таблица 1

Расчет сводных индексов тарифов на перевозку грузов за два смежных года по отношению к предыдущему месяцу

в процентах

Таблица 2

Расчет сводных индексов тарифов на перевозку грузов за предыдущий год по отношению к декабрю года, предшествующего предыдущему

в процентах

Для расчета сводных индексов тарифов на перевозку грузов за отчетный месяц (период) к соответствующему месяцу (периоду) предыдущего года необходимо иметь данные за текущий и предыдущий годы, рассчитанные к одному базисному году. Аналогично осуществляется расчет и по текущему году:

(420,6 х 111,9) / 100 = 470,7

(470,7 х 103,9) / 100 = 489,1

(489,1 х 102,8) / 100 = 502,8 и так далее.

В результате получается ряд сводных индексов тарифов на перевозку грузов к декабрю года, предшествующего предыдущему, согласно таблице 3 настоящего приложения.

Таблица 3

Сводные индексы тарифов на перевозку грузов к декабрю года, предшествующего предыдущему

в процентах

Таблица 4

Расчет сводных индексов тарифов на перевозку грузов за отчетный месяц к соответствующему месяцу предыдущего года

в процентах

Таблица 5

Расчет сводных индексов тарифов на перевозку грузов за отчетный период по отношению к соответствующему периоду предыдущего года

в процентах