ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
14 декабря 2023 г. № 90
Об утверждении Инструкции о порядке проведения конкурса «Лучший проект улучшения в стране, организации, отрасли»
Изменения и дополнения:
Постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 16 октября 2025 г. № 125 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 11-2/44015 от 27.10.2025 г.) <W22544015>
На основании подпункта 5.506 пункта 5 Положения о Государственном комитете по стандартизации Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 981, Государственный комитет по стандартизации Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Инструкцию о порядке проведения конкурса «Лучший проект улучшения в стране, организации, отрасли» (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель |
В.Б.Татарицкий |
СОГЛАСОВАНО
Государственный комитет
по науке и технологиям
Республики Беларусь
|
Постановление |
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке проведения конкурса «Лучший проект улучшения в стране, организации, отрасли»
1. Настоящая Инструкция определяет порядок проведения конкурса «Лучший проект улучшения в стране, организации, отрасли» (далее, если не указано иное, – конкурс).
2. Организаторами конкурса являются Государственный комитет по стандартизации (далее – Госстандарт) и научно-производственное республиканское унитарное предприятие «Белорусский государственный институт стандартизации и сертификации» (далее – БелГИСС).
3. Конкурс проводится для юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Республики Беларусь (далее – юридические лица).
4. К участию в конкурсе допускается юридическое лицо, деятельность которого проводится на основе стратегического бизнес-планирования и использующее методологию менеджмента рисков, активов и проектов, при соблюдении следующих условий:
4.1. юридическое лицо создало и внедрило одну или более из следующих систем менеджмента:
система менеджмента инноваций;
система менеджмента знаний;
система менеджмента бережливости;
система менеджмента малых проектов по улучшению «Шесть сигм»;
4.2. юридическое лицо внедрило и сертифицировало две или более из следующих систем менеджмента (независимое свидетельство):
система менеджмента качества;
система менеджмента окружающей среды;
система менеджмента здоровья и безопасности при профессиональной деятельности;
система энергетического менеджмента;
система менеджмента борьбы со взяточничеством;
система менеджмента информационной безопасности.
5. К участию в конкурсе не допускаются юридические лица, осуществляющие деятельность по производству продукции и представлению услуг, относящиеся к следующим категориям:
лекарственные средства;
табачные изделия;
вооружение и военная техника;
услуги, относящиеся к деятельности в сфере игорного бизнеса.
6. Целями проведения конкурса являются:
повышение эффективности деятельности юридического лица за счет мотивации к внедрению им проектов улучшений в области менеджмента качества, знаний и инноваций (далее – улучшения);
популяризация существующих инициатив по устойчивому развитию;
повышение мотивации на участие в проектах улучшений;
повышение компетентности персонала;
содействие эффективному внедрению проектного менеджмента.
7. Конкурс проводится по следующим номинациям:
лучшая идея по улучшению (до 20 идей по улучшению), в том числе республиканского значения (до 7 идей по улучшению), регионального значения (до 7 идей по улучшению) и отраслевого значения (до 6 идей по улучшению);
лучший запланированный проект улучшения (до 5 запланированных проектов улучшений);
лучший завершенный и внедренный в практику деятельности проект улучшения (до 5 завершенных и внедренных в практику деятельности проектов улучшений).
По решению конкурсной комиссии (далее, если не указано иное, – комиссия) могут устанавливаться дополнительные номинации.
8. Конкурс проводится один раз в два года. Объявление об очередном конкурсе и условиях его проведения размещается не позднее 31 января года проведения конкурса в глобальной компьютерной сети Интернет на официальных сайтах Госстандарта и БелГИСС.
9. Для организации, проведения и подведения итогов конкурса создается комиссия, которая имеет секретариат.
Секретариат комиссии формируется из числа работников БелГИСС и выполняет следующие функции:
не позднее 31 января года проведения конкурса обеспечивает объявление конкурса;
разрабатывает организационно-методические документы конкурса;
рассматривает представленные юридическими лицами документы и материалы, их систематизирует и представляет для рассмотрения на заседании комиссии;
организует проведение экспертных оценок идей по улучшению, запланированных проектов улучшений, завершенных и внедренных в практику деятельности проектов улучшений;
представляет для рассмотрения на заседании комиссии экспертные оценки;
представляет для рассмотрения на заседании комиссии результаты онлайн-голосования;
организует проведение заседания комиссии;
информирует юридические лица о результатах конкурса;
осуществляет оформление дипломов;
организует церемонию награждения юридических лиц, идеи по улучшению, запланированные проекты улучшений, завершенные и внедренные в практику деятельности проекты улучшений которых стали победителями конкурса;
обеспечивает участие в церемонии награждения юридических лиц, идеи по улучшению, запланированные проекты улучшений, завершенные и внедренные в практику деятельности проекты улучшений которых стали победителями конкурса.
10. Комиссия формируется из числа работников Госстандарта и организаций, подчиненных Госстандарту (входящих в его систему), – областных центров стандартизации, метрологии и сертификации (далее – областные ЦСМС) и республиканского унитарного предприятия «Белорусский государственный институт метрологии» (далее – БелГИМ), Государственного комитета по науке и технологиям, а также других республиканских органов государственного управления (с их согласия), направление деятельности которых соответствует области деятельности (профилю) заявленных идей по улучшению, запланированных проектов улучшений, завершенных и внедренных в практику деятельности проектов улучшений, областных исполнительных комитетов и Минского городского исполнительного комитета (с их согласия), осуществляющих деятельность в соответствующих регионах Республики Беларусь в соответствии с заявленными идеями по улучшению, запланированными проектами улучшений, завершенными и внедренными в практику деятельности проектами улучшений.
Состав комиссии утверждается приказом Председателя Госстандарта.
11. Председателем комиссии является Председатель Госстандарта.
12. Областные ЦСМС и БелГИМ выполняют следующие функции:
не позднее 10 февраля года проведения конкурса обеспечивают информирование юридических лиц об очередном объявлении конкурса;
выявляют завершенные и внедренные в практику деятельности проекты улучшений и предлагают юридическим лицам принять участие в конкурсе.
13. Для участия в конкурсе юридическое лицо до 30 апреля года проведения конкурса подает в секретариат комиссии заявку на участие в конкурсе (далее, если не указано иное, – заявка) по форме согласно приложению 1.
14. Вместе с заявкой юридическое лицо представляет в секретариат комиссии комплект документов и материалов на электронном носителе, включающий:
копию документа о государственной регистрации;
анкету-характеристику идеи по улучшению, запланированного проекта улучшения, завершенного и внедренного в практику деятельности проекта улучшения (далее, если не указано иное, – анкета-характеристика) по форме согласно приложению 2. Анкета-характеристика заполняется на каждую идею по улучшению, запланированный проект улучшения, завершенный и внедренный в практику деятельности проект улучшения;
краткое описание идеи по улучшению, запланированного проекта улучшения, завершенного и внедренного в практику деятельности проекта улучшения, текст которых должен отражать самые важные особенности и достоинства (не более 4000 знаков, включая пробелы);
презентацию идеи по улучшению, запланированного проекта улучшения, завершенного и внедренного в практику деятельности проекта улучшения (не более 25 слайдов);
копии сертификатов соответствия внедренных систем менеджмента;
копию платежного поручения об оплате организационного взноса;
другие документы и материалы по усмотрению юридического лица.
При изменении информации в представленных документах и материалах необходимо известить об этом секретариат комиссии.
Юридические лица представляют дополнительную информацию в комиссию (при необходимости).
15. Для экспертной оценки идеи по улучшению, запланированного проекта улучшения, завершенного и внедренного в практику деятельности проекта улучшения с учетом их специфики секретариат комиссии организует проведение их оценки с привлечением независимых экспертов из числа специалистов областных ЦСМС и БелГИМ (далее – эксперты).
Экспертами могут быть лица, знания и опыт которых в определенной сфере востребованы для оценки документов и материалов, предоставляемых юридическими лицами для участия в конкурсе.
16. При осуществлении экспертной оценки идеи по улучшению, запланированного проекта улучшения, завершенного и внедренного в практику деятельности проекта улучшения используются документы и материалы, представленные юридическими лицами в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящей Инструкции.
17. Секретариат комиссии в срок до 15 июня года проведения конкурса размещает краткие описания и презентации идей по улучшению, запланированных проектов улучшений, завершенных и внедренных в практику деятельности проектов улучшений, которые стали претендентами на участие в конкурсе, в глобальной компьютерной сети Интернет на портале «КАЧЕСТВО.БЕЛ» для участия в онлайн-голосовании и информацию о возможности оставить свои отзывы в отношении претендентов.
18. Для подготовки к заседанию комиссии и определения победителей конкурса секретариат комиссии представляет всем членам комиссии перечень идей по улучшению, запланированных проектов улучшений, завершенных и внедренных в практику деятельности проектов улучшений, а также документы и материалы к ним, экспертные оценки, результаты онлайн-голосования и обеспечивает голосование членами комиссии с использованием информационно-коммуникационных технологий.
19. Комиссией не позднее 15 октября года проведения конкурса подводятся окончательные итоги конкурса.
20. Решение комиссии считается правомочным при наличии на заседании не менее 2/3 членов комиссии.
При равном количестве голосов решающим является голос председателя комиссии.
21. Решение комиссии оформляется протоколом и утверждается приказом Председателя Госстандарта.
22. Юридические лица, которые удостоены звания лауреата конкурса, награждаются дипломом. В целях популяризации конкурса, ознакомления заинтересованных с его результатами информация о лауреатах конкурса не позднее 1 ноября года проведения конкурса размещается в глобальной компьютерной сети Интернет на официальном сайте Госстандарта и портале «КАЧЕСТВО.БЕЛ».
23. Секретариат комиссии и эксперты обеспечивают конфиденциальность информации, содержащейся в представленных на конкурс документах и материалах.
Использование представленных на конкурс документов и материалов в иных целях допускается только с письменного согласия юридического лица, представившего их на конкурс.
Представленные на конкурс документы и материалы не возвращаются.
24. Секретариат комиссии ведет учет всех поданных для участия в конкурсе идей по улучшению, запланированных проектов улучшений, завершенных и внедренных в практику деятельности проектов улучшений.
25. Участие в конкурсе осуществляется на платной основе.
Оплата расходов на проведение конкурса осуществляется за счет средств, образующихся из организационных взносов.
Юридические лица до 30 апреля года проведения конкурса осуществляют оплату организационного взноса в комиссию в размере 20 базовых величин за каждую поданную идею по улучшению, запланированный проект улучшения, завершенный и внедренный в практику деятельности проект улучшения.
Организационный взнос расходуется на проведение комплексной оценки, организационно-техническое, организационно-методологическое и информационное обеспечение конкурса, изготовление дипломов, развитие и поддержку раздела, посвященного конкурсу, в глобальной компьютерной сети Интернет на портале «КАЧЕСТВО.БЕЛ».
26. Дополнительное финансирование расходов, связанных с организацией и проведением конкурса, осуществляется БелГИСС, а также может осуществляться за счет средств иных источников, не запрещенных законодательством.
|
к Инструкции о порядке |
Форма
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе «Лучший проект улучшения в стране, организации, отрасли»
В секретариат конкурсной комиссии конкурса «Лучший проект улучшения в стране, организации, отрасли» от ______________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Прошу включить ______________________________________________________________
(полное наименование идеи(ей) по улучшению/
_____________________________________________________________________________
запланированного(ых) проекта(ов) улучшения(ий)/завершенного(ых) и внедренного(ых) в практику
_____________________________________________________________________________
деятельности проекта(ов) улучшения)
_____________________________________________________________________________
в число участников конкурса «Лучший проект улучшения в стране, организации, отрасли» _______ года в номинации(ях) __________________________________________
_____________________________________________________________________________
Место нахождения юридического лица, почтовый адрес и контактный телефон: _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Ведомственная подчиненность: _________________________________________________
Контактное лицо: _____________________________________________________________
(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется),
_____________________________________________________________________________
должность служащего, контактный телефон, адрес электронной почты)
Подтверждаю, что в организации внедрена(ы) _____________________________________
(наименование систем(ы) менеджмента)
_____________________________________________________________________________
Подтверждается согласие/несогласие на размещение краткого описания и презентации идеи(ей) по улучшению/запланированного(ых) проекта(ов) улучшения(ий)/
завершенного(ых) и внедренного(ых) в практику деятельности проекта(ов) улучшения(ий) в глобальной компьютерной сети Интернет на портале «КАЧЕСТВО.БЕЛ» для возможности участия в онлайн-голосовании ___________________________________
(указать: согласен/не согласен)
Приложение*: ________________________________________________________________
|
|
|
(должность служащего руководителя юридического лица, |
|
(подпись) |
______________________________
* Документы, указанные в части первой пункта 14 Инструкции о порядке проведения конкурса «Лучший проект улучшения в стране, организации, отрасли», утвержденной постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 14 декабря 2023 г. № 90.
|
к Инструкции о порядке |
Форма
_____________________________________________________________________________
(полное наименование идеи по улучшению, запланированного проекта улучшения,
_____________________________________________________________________________
завершенного и внедренного в практику деятельности проекта улучшения)
_____________________________________________________________________________
|
Критерий, показатель (направление оценки) |
Характеристика |
Отметка Х |
|
Возможности |
|
|
1 |
Создание в юридическом лице системы подачи идей по улучшению* |
наличие документально оформленных процедур по подаче идей по улучшению наличие документально оформленных процедур системы мотивации для подачи идей по улучшению количество поданных идей на одного сотрудника в год |
|
2 |
Создание в юридическом лице структуры проектного менеджмента* |
наличие в юридическом лице структур офиса проектов улучшения количество оформленных проектов улучшения в год количество завершенных проектов улучшения за последние три года |
|
|
Направление и стратегия |
|
|
3 |
Наличие документально оформленных намерений по улучшению на уровне юридического лица, отрасли* |
документально оформленные приоритетные направления для улучшения в юридическом лице документально оформленные приоритетные направления для улучшения в отрасли |
|
4 |
Соответствие идеи по улучшению/проекта улучшения документально оформленным намерениям по улучшению на уровне юридического лица, отрасли* |
соответствует не соответствует |
|
5 |
Влияние идеи по улучшению/проекта улучшения на стратегию развития* |
государства области/отрасли юридического лица |
|
6 |
Значимость идеи по улучшению/проекта улучшения (продукции проекта) в современной жизни* |
экономическая значимость (прибыль) социальная значимость (человек) экологическая значимость (планета) иное (указать) |
|
7 |
Вклад/потенциальный вклад в развитие общества |
потенциальная значимость для будущего значимость для будущего незначительна |
|
8 |
Актуальность идеи по улучшению/проекта улучшения |
чрезвычайно актуальна актуальна не актуальна |
|
9 |
Грандиозность идеи по улучшению/проекта улучшения (масштаб проекта) |
республика область/отрасль юридическое лицо рабочее место |
|
10 |
Возможность тиражирования идеи по улучшению/проекта улучшения* |
тиражирование возможно в нескольких отраслях тиражирование возможно в масштабах всей отрасли тиражирование возможно в рамках отдельных объектов одного или нескольких юридических лиц тиражирование маловероятно, внедрение отсутствует |
|
11 |
Стратегический потенциал идеи по улучшению/проекта улучшения* |
экспортный потенциал республика |
|
12 |
Влияние идеи по улучшению/проекта улучшения на отрасль |
новые направления отрасли развитие традиционных направлений |
|
|
Процесс (только для проектов улучшений) |
|
|
13 |
Информирование общества о проекте улучшения* |
в рамках проекта улучшения опубликовано заявление о своем намерении оказать позитивное социальное, экологическое и экономическое воздействие в результате осуществления проекта улучшения (например, разместив информацию об этом на веб-сайте) общество не информировалось не применимо |
|
14 |
Поддержка инноваций и передачи технологий* |
в рамках проекта улучшения применяются один или несколько инновационных методов, технологий или процессов, которые устраняют или существенно сокращают значительные проблемы, барьеры или ограничения и/или позволяют найти масштабируемые и тиражируемые решения в рамках проекта улучшения были определены одна или несколько возможностей для включения в проект улучшения передачи технологии (например, для развития экономики замкнутого цикла) или ноу-хау, которые могут способствовать инклюзивному росту, высокому качеству услуг, устойчивости и тиражируемости не применимо |
|
15 |
Предотвращение/сведение к минимуму и сокращение масштабов перемещения населения по физическим и экономическим причинам* |
в технико-экономическом обосновании проекта улучшения (далее – ТЭО) или иных документах принято обязательство придерживаться Основных принципов и руководящих указаний Организации Объединенных Наций, касающихся выселений и перемещений населения по соображениям развития, в отношении процесса перемещения по физическим и экономическим причинам в результате проекта улучшения в ТЭО или иных документах обязательство не принято не применимо |
|
16 |
Недопущение коррупции и поощрение прозрачных закупок* |
в ТЭО или иных документах принято обязательство придерживаться свободного от коррупции процесса закупок отсутствуют свидетельства коррупции или неправомерного влияния на всех этапах закупок не применимо |
|
17 |
Повышение уровня занятости и расширение экономических возможностей* |
в рамках проекта улучшения определен потенциал для создания рабочих мест на протяжении всего срока реализации проекта улучшения не применимо |
|
18 |
Экологическая устойчивость и потенциал противодействия* |
в ТЭО или иных документах принято обязательство по расчету годовых выбросов парниковых газов на протяжении всего срока реализации проекта улучшения в рамках проекта улучшения сформировано предварительное понимание потенциальных направлений работы/деятельности по сокращению или компенсации выбросов парниковых газов на протяжении всего срока реализации проекта улучшения не применимо |
|
19 |
Сокращение отходов и восстановление деградировавших земель* |
в ТЭО или иных документах было принято обязательство изучить возможность использования нежелательных отходов и/или избыточных ресурсов из другого местного проекта улучшения или найти местных потребителей для полезного использования/повторного использования своих нежелательных отходов и/или избыточных ресурсов в ТЭО или иных документах принято обязательство разработать оперативный план управления отходами и сокращения их образования, который направлен на сокращение образования отходов (включая опасные отходы) на протяжении всего срока реализации проекта улучшения не применимо |
|
20 |
Взаимодействие с заинтересованными сторонами* |
создан процесс и механизмы сбора жалоб и предложений от всех заинтересованных сторон (население, потребители, органы власти, поставщики, сотрудники организации) и реагирования на них создан процесс и механизмы сбора жалоб и предложений только от отдельных заинтересованных сторон (потребители и население) процесс взаимодействия с заинтересованными сторонами отсутствует |
|
21 |
Финансирование проекта улучшения |
за счет средств бюджета смешанное финансирование (указать какое) за счет средств инвестора/кредитных средств за счет средств юридического лица/собственных средств |
|
|
Прочие критерии** |
|
|
22 |
Интернет-голосование |
дополнительные баллы |
|
23 |
Презентация |
дополнительные баллы |
|
24 |
Достоинства, не учтенные основными критериями |
дополнительные баллы |
|
______________________________
* С предоставлением подтверждающих документов (копий).
** Заполняется секретариатом комиссии.
|
|
|
(должность служащего руководителя юридического лица, |
|
(подпись) |