Об изменении Закона Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"

абзац пятый после слов «конкурса несостоявшимся,» дополнить словами «протоколы открытия и рассмотрения предложений для участия в первом этапе двухэтапного конкурса, протоколы предварительного отбора участников,»;

абзац одиннадцатый дополнить словами «(далее, если иное не установлено настоящим Законом, – список)»;

после абзаца четырнадцатого дополнить пункт абзацем следующего содержания:

«адресацию (гиперссылку) на евразийский реестр промышленных товаров государств – членов Евразийского экономического союза;»;

часть вторую пункта 3 изложить в следующей редакции:

«Сведения о государственных закупках, составляющие государственные секреты или относящиеся к служебной информации ограниченного распространения, в государственной информационно-аналитической системе и на электронных торговых площадках с учетом положений настоящего Закона не размещаются.».

5. Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в сфере государственных закупок

Совет Министров Республики Беларусь в сфере государственных закупок:

обеспечивает проведение единой государственной политики;

заключает межправительственные договоры Республики Беларусь, принимает меры по реализации международных договоров Республики Беларусь;

определяет электронные торговые площадки для проведения на них процедур государственных закупок;

устанавливает с учетом международных договоров Республики Беларусь преференциальную поправку, определяет ее размер, товары (работы, услуги) и участников для применения преференциальной поправки, а также порядок и условия ее применения, включая документы и (или) сведения, подтверждающие право на применение преференциальной поправки;

устанавливает преференциальную поправку в отношении товаров (работ, услуг) собственного производства организаций Республики Беларусь, в которых численность инвалидов составляет не менее пятидесяти процентов списочной численности работников, определяет ее размер, товары (работы, услуги) и участников для применения преференциальной поправки, а также порядок и условия ее применения, включая документы и (или) сведения, подтверждающие право на применение преференциальной поправки;

определяет лиц, осуществляющих оплату услуг организатора, оператора электронной торговой площадки, и устанавливает порядок определения размера такой оплаты;

вправе в целях повышения эффективности государственных закупок устанавливать дополнительные требования к товарам (работам, услугам), являющимся предметом государственной закупки, и участникам, в том числе в части опыта работы и (или) опыта исполнения договоров, заключаемых в соответствующей области деятельности, технической оснащенности, финансовых и иных возможностей, необходимых для исполнения договора;

вправе устанавливать особенности осуществления государственных закупок, в том числе в отношении отдельных видов товаров (работ, услуг), с учетом международных договоров Республики Беларусь;

вправе устанавливать условия допуска товаров (работ, услуг) иностранного происхождения и поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предлагающих такие товары (работы, услуги), к участию в процедурах государственных закупок с учетом международных договоров Республики Беларусь;

вправе устанавливать порядок и (или) дополнительные требования к организации и проведению процедуры закупки из одного источника, в том числе случаи и порядок ее проведения на электронной торговой площадке;

вправе устанавливать типовые формы договоров в сфере государственных закупок, в том числе в отношении отдельных видов товаров (работ, услуг);

вправе определять государственные органы (организации), ответственные за подготовку и утверждение по согласованию с уполномоченным государственным органом по государственным закупкам типовых потребительских, функциональных, технических, качественных и эксплуатационных показателей (характеристик) отдельных видов товаров (работ, услуг), обязательных к использованию при описании предмета государственной закупки;

определяет порядок создания, функционирования и использования каталога товаров (работ, услуг) для целей осуществления государственных закупок;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом, иными законами и актами Президента Республики Беларусь.».

6. В статье 10:

абзац девятый изложить в следующей редакции:

«устанавливает порядок и (или) способы определения предельной стоимости предмета государственной закупки;»;

после абзаца девятого дополнить статью абзацами следующего содержания:

«вправе устанавливать порядок и (или) способы определения ориентировочной стоимости годовой потребности в однородных товарах (работах, услугах), ориентировочной стоимости общей потребности в однородных товарах (работах, услугах) (далее – ориентировочная стоимость годовой (общей) потребности в однородных товарах (работах, услугах));

вправе устанавливать дополнительные требования к содержанию предложений и (или) их форме;»;

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«устанавливает порядок формирования и ведения списка, принимает решение о включении в список либо о досрочном исключении из него, определяет случаи досрочного исключения из списка, а также формирует и ведет список;».

7. В статье 12:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Для выполнения функций, установленных настоящим Законом и иными актами законодательства о государственных закупках, заказчик определяет или создает структурное подразделение либо назначает работника (работников), обладающего соответствующей квалификацией в сфере государственных закупок и (или) прошедшего обучение по вопросам государственных закупок в рамках образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов, учебно-программная документация которой согласована с уполномоченным государственным органом по государственным закупкам.

Работник (работники) дипломатического представительства или консульского учреждения Республики Беларусь за рубежом и официальные представители республиканских органов государственного управления в таких учреждениях могут быть назначены для выполнения функций заказчика, установленных актами законодательства о государственных закупках, без учета требований, установленных частью первой настоящего пункта.

Министерство обороны вправе возложить выполнение функций заказчика на подчиненные ему, но не входящие в его состав органы военного управления и организации Вооруженных Сил Республики Беларусь, в том числе не являющиеся юридическими лицами.»;

дополнить статью пунктом 4 следующего содержания:

«4. Президентом Республики Беларусь полномочия на проведение процедур государственных закупок, в том числе отдельных видов товаров (работ, услуг), для нескольких государственных органов, бюджетных организаций, а также на заключение договоров, их исполнение, в том числе на приемку поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), обеспечение их оплаты, могут быть возложены на государственный орган (организацию) либо несколько государственных органов (организаций).

К деятельности указанных в части первой настоящего пункта государственного органа (организации) либо нескольких государственных органов (организаций) применяются положения настоящего Закона, регламентирующие права и обязанности заказчика.».

8. В статье 13:

часть вторую пункта 1 изложить в следующей редакции:

«В случае привлечения организатора для организации и проведения процедур государственных закупок заключение договора осуществляется заказчиком (заказчиками – при централизации государственных закупок).»;

в пункте 3 слово «осуществлении» заменить словом «централизации».

9. Пункт 3 статьи 14 после части первой дополнить частью следующего содержания:

«Член комиссии обязан незамедлительно сообщить заказчику (организатору) о возникновении обстоятельств, предусмотренных частью первой настоящего пункта. В случае выявления в составе комиссии физических лиц, указанных в части первой настоящего пункта, заказчик (организатор) обязан незамедлительно исключить их из состава комиссии.».

10. В части первой пункта 1 статьи 15 слова «требований к предмету государственной закупки» заменить словами «потребительских, функциональных, технических, качественных и эксплуатационных показателей (характеристик) предмета государственной закупки (далее – требования к предмету государственной закупки)».

11. В статье 16:

абзац первый после слов «к участникам» дополнить словами «, за исключением случаев осуществления государственных закупок в соответствии с пунктами 1, 4, 11, 12 приложения к настоящему Закону,»;

в абзаце третьем слово «седьмым» заменить словом «восьмым»;

абзацы четвертый–шестой изложить в следующей редакции:

«отсутствие у юридического лица или индивидуального предпринимателя задолженности по уплате налогов, сборов (пошлин), пеней, а также отсутствие у юридического лица или индивидуального предпринимателя, являющихся резидентами, задолженности по уплате обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь. Данное требование не распространяется на юридическое лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности, а также на юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, в отношении которых на дату подачи предложения в установленном Налоговым кодексом Республики Беларусь, иными законодательными актами порядке предоставлены отсрочка и (или) рассрочка по уплате налогов, сборов (пошлин), пеней, обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, что подтверждается соответствующим заявлением участника. Для целей настоящего Закона термин «резидент» имеет значение, определенное частью первой подпункта 1.11 пункта 1 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 22 июля 2003 г. № 226-З «О валютном регулировании и валютном контроле»;

юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, на дату подачи предложения (на дату подписания заявления, указанного в части четвертой пункта 3 настоящей статьи) не должно быть включено в список;

юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, с учетом положений статьи 16¹ настоящего Закона не должно быть аффилировано с заказчиком, организатором;»;

после абзаца шестого дополнить пункт абзацем следующего содержания:

«юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, являющееся участником-победителем, с учетом положений статьи 16¹ настоящего Закона не должно быть аффилировано со всеми другими участниками (а если предмет государственной закупки разделен на части (лоты) – с участниками по той же части (лоту)), допущенными к оценке и сравнению предложений (к торгам при проведении электронного аукциона);»;

абзац седьмой дополнить предложением следующего содержания: «. Данное требование не распространяется на юридическое лицо, индивидуального предпринимателя – разработчиков проектной документации при приобретении работ (услуг) для строительства объекта на основании этой проектной документации, а также на юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, осуществлявших консультирование и (или) участвовавших в разработке технического паспорта мероприятия в сфере цифрового развития и (или) технического задания на создание государственных цифровых платформ и государственных информационных систем, предусмотренных в рамках такого мероприятия, при приобретении работ (услуг) по реализации этого мероприятия»;

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«в отношении юридического лица и индивидуального предпринимателя не должно быть возбуждено производство по делу о банкротстве;»;

абзац двенадцатый перед словом «права» дополнить словом «исключительные»;

абзац тринадцатый дополнить словами «в случае поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) с использованием товарных знаков и (или) знаков обслуживания»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Соответствие требованию, установленному абзацем четвертым пункта 2 настоящей статьи, подтверждается:

в отношении участников, являющихся резидентами, – путем проверки заказчиком (организатором) таких сведений через официальные сайты Министерства по налогам и сборам, Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты в глобальной компьютерной сети Интернет на первое число месяца, в котором осуществляется рассмотрение предложения (заключается договор при проведении процедуры закупки из одного источника), а в случае отсутствия информации на указанную дату – на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором осуществляется рассмотрение предложения (заключается договор при проведении процедуры закупки из одного источника);

участниками, не являющимися резидентами, – документом об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов (пошлин), пеней, выданным уполномоченными органами в соответствии с законодательством страны, резидентом которой является участник, на последнюю отчетную дату, предшествующую дню подачи предложения (заключения договора при проведении процедуры закупки из одного источника), и заявлением с указанием последней отчетной даты.

В случае проведения открытого конкурса, электронного аукциона, процедуры запроса ценовых предложений соответствие требованию, установленному абзацем пятым пункта 2 настоящей статьи, подтверждается путем проверки оператором электронной торговой площадки списка, за исключением случая совместного участия в процедуре государственной закупки нескольких лиц в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. В данном случае соответствие требованию, установленному абзацем пятым пункта 2 настоящей статьи, подтверждается заявлением участника. Такое заявление подается по форме, установленной регламентом оператора электронной торговой площадки.

В случае проведения открытого конкурса, электронного аукциона, процедуры запроса ценовых предложений соответствие требованиям, установленным абзацами шестым, восьмым–четырнадцатым пункта 2 настоящей статьи, подтверждается заявлением участника. Такое заявление подается по форме, установленной регламентом оператора электронной торговой площадки.

При проведении закрытого конкурса, процедуры запроса ценовых предложений в случае, если сведения о государственных закупках составляют государственные секреты (далее – закрытая процедура запроса ценовых предложений), процедуры закупки из одного источника соответствие требованиям, установленным абзацами пятым, шестым, восьмым–четырнадцатым пункта 2 настоящей статьи, подтверждается заявлением участника в письменной форме, подписанным не ранее чем за пять рабочих дней до даты подачи предложения (заключения договора при проведении процедуры закупки из одного источника).

В установленных Советом Министров Республики Беларусь случаях и порядке подтверждение соответствия требованиям к участникам осуществляется в автоматизированном режиме без подачи заявления.»;

дополнить статью пунктом 4 следующего содержания:

«4. В случаях, установленных законодательными актами, допускается совместное участие в процедуре государственной закупки юридических и (или) физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей. В иных случаях право совместного участия в процедуре государственной закупки юридических и (или) физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, может быть установлено заказчиком в документах, предоставляемых для подготовки предложения, либо в решении заказчика о проведении процедуры закупки из одного источника при условии, что договором (его проектом) не предусмотрена выплата аванса.

Совместное участие в процедуре государственной закупки юридических и (или) физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляется при соблюдении следующих условий:

наличие соглашения о совместном участии в процедуре государственной закупки, определяющего права, обязанности и ответственность юридических и (или) физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, являющихся сторонами такого соглашения, в том числе по вопросам реализации их полномочий в ходе проведения процедуры государственной закупки, предусмотренных законодательством о государственных закупках. Такое соглашение заключается для целей участия в конкретной процедуре государственной закупки и предоставляется в составе предложения (до заключения договора в случае проведения процедуры закупки из одного источника);

соответствие требованиям к участникам, установленным абзацами вторым, тринадцатым и четырнадцатым пункта 2 настоящей статьи, должно быть подтверждено хотя бы в отношении одного из юридических и (или) физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, совместно участвующих в процедуре государственной закупки;

соответствие дополнительным требованиям к участникам, если такие требования установлены в соответствии с абзацем восьмым статьи 9 настоящего Закона, должно быть подтверждено в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь;

соответствие требованиям к участникам, установленным абзацами четвертым–двенадцатым пункта 2 настоящей статьи, должно быть подтверждено в отношении каждого из юридических и (или) физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, совместно участвующих в процедуре государственной закупки;

подача предложения от имени юридических и (или) физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, совместно участвующих в процедуре государственной закупки, осуществляется одним из них, определяемым в соглашении о совместном участии в процедуре государственной закупки. В предложении должны быть указаны наименование (фамилия, собственное имя, отчество (при наличии) – для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя) всех юридических и (или) физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, совместно участвующих в процедуре государственной закупки, их права и обязанности в связи с исполнением договора. В случае проведения процедуры закупки из одного источника указанная в настоящем абзаце информация предоставляется до заключения договора;

в случае определения участником-победителем участника, подавшего предложение от имени юридических и (или) физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, совместно участвующих в процедуре государственной закупки, таковым признается каждая сторона соглашения о совместном участии в процедуре государственной закупки. При проведении процедуры закупки из одного источника в случае направления заказчиком предложения о заключении договора участнику, выступающему от имени юридических и (или) физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, совместно участвующих в процедуре государственной закупки, участником признаются все стороны соглашения о совместном участии в процедуре государственной закупки. Договор заключается с участником, подавшим предложение (получившим предложение о заключении договора в случае проведения процедуры закупки из одного источника) от имени всех юридических и (или) физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, совместно участвующих в процедуре государственной закупки;

стороны соглашения о совместном участии в процедуре государственной закупки несут солидарную ответственность по обязательствам, возникшим в связи с заключением договора, за исключением ответственности в виде включения в список. Включение в список производится при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 17 настоящего Закона, в отношении конкретного юридического или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, являющегося стороной соглашения о совместном участии в процедуре государственной закупки.».

12. Дополнить Закон статьей 16¹ следующего содержания:

«Статья 16¹. Участие в государственных закупках аффилированных лиц

1. Для целей настоящего Закона аффилированными лицами, за исключением случаев, установленных частями второй и третьей настоящего пункта, являются:

1.1. для участника – юридического лица:

юридические лица, собственником имущества которых является участник;

юридические, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками имущества участника;

юридические лица, имеющие одного и того же собственника имущества с участником;

юридические лица, акциями (долями в уставных фондах) которых в размере пятидесяти и более процентов владеет или имеет право распоряжаться участник;

юридические, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, владеющие или имеющие право распоряжаться акциями (долями в уставном фонде) участника в размере пятидесяти и более процентов;

юридические лица, если и у них, и у участника одно и то же юридическое или физическое лицо владеет или имеет право распоряжаться акциями (долями в уставных фондах) в размере пятидесяти и более процентов;

юридические лица, решения которых может определять участник вследствие осуществления полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица либо наличия права давать юридическому лицу обязательные для исполнения указания на основании учредительных документов или заключенного договора;

юридические, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, которые могут определять решения участника вследствие осуществления полномочий его единоличного исполнительного органа либо наличия права давать ему обязательные для исполнения указания на основании учредительных документов или заключенного договора;

юридические лица, если и их решения, и решения участника может определять одно и то же юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, вследствие осуществления полномочий единоличного исполнительного органа либо наличия права давать им обязательные для исполнения указания на основании учредительных документов или заключенного договора;

1.2. для участника – физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя:

юридические лица, собственником имущества которых является участник;

супруг (супруга), родители, усыновители (удочерители), дети, в том числе усыновленные (удочеренные), дед, бабка, внуки участника, в том числе являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Для целей настоящего Закона аффилированными лицами с заказчиком, организатором и (или) другими участниками процедуры государственной закупки не являются юридические лица, если:

имущество таких юридических лиц находится в собственности Республики Беларусь или ее административно-территориальной единицы;

более пятидесяти процентов акций (долей в уставных фондах) таких юридических лиц принадлежит Республике Беларусь и (или) ее административно-территориальной единице.

Не являются также аффилированными лицами с заказчиком, организатором и (или) другими участниками процедуры государственной закупки юридические лица, соответствующие условиям, установленным подпунктом 1.1 части первой настоящего пункта, только по причине того, что:

они находятся в подчинении (составе, системе) одного и того же государственного органа;

участник находится в подчинении (составе, системе) заказчика (организатора) – государственного органа;

они созданы одним общественным объединением инвалидов;

они являются участниками одного холдинга, одного государственного объединения, организациями системы потребительской кооперации.

2. Не позднее трех рабочих дней со дня уведомления участников о выборе участника-победителя последний обязан информировать заказчика (организатора) о том, что все участники (а если предмет государственной закупки разделен на части (лоты) – все участники по той же части (лоту)), допущенные к оценке и сравнению предложений (к торгам при проведении электронного аукциона), являются для него аффилированными лицами, либо о том, что среди таких участников имеется лицо, не аффилированное с ним. При исчислении указанного срока не учитывается срок рассмотрения жалобы уполномоченным государственным органом по государственным закупкам.

В случае проведения открытого конкурса, электронного аукциона, процедуры запроса ценовых предложений соответствующая информация предоставляется участником-победителем в виде заявления по форме, установленной регламентом оператора электронной торговой площадки. Оператор электронной торговой площадки обеспечивает размещение указанного заявления в открытом доступе на электронной торговой площадке.

При проведении закрытого конкурса, закрытой процедуры запроса ценовых предложений соответствующая информация предоставляется в виде заявления участника-победителя в письменной форме.

При непредоставлении в срок информации в соответствии с частью первой настоящего пункта либо предоставлении недостоверной информации о том, что все участники (а если предмет государственной закупки разделен на части (лоты) – все участники по той же части (лоту)), допущенные к оценке и сравнению предложений (к торгам при проведении электронного аукциона), являются для него аффилированными лицами, участник-победитель признается уклонившимся от заключения договора и подлежит включению в список в соответствии со статьей 17 настоящего Закона.

3. В случае, если в установленный частью первой пункта 2 настоящей статьи срок участник-победитель предоставил информацию о том, что все участники (а если предмет государственной закупки разделен на части (лоты) – все участники по той же части (лоту)), допущенные к оценке и сравнению предложений (к торгам при проведении электронного аукциона), являются для него аффилированными лицами, либо не предоставил информацию, указанную в части первой пункта 2 настоящей статьи, процедура государственной закупки в целом или в отношении отдельных частей (лотов) признается несостоявшейся, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

В случаях, установленных частью первой настоящего пункта, комиссия не позднее восьми рабочих дней со дня уведомления участников о выборе участника-победителя оформляет протокол признания процедуры государственной закупки несостоявшейся с соответствующим обоснованием такого решения. При исчислении указанного срока не учитывается срок рассмотрения жалобы уполномоченным государственным органом по государственным закупкам.

При проведении открытого конкурса, электронного аукциона, процедуры запроса ценовых предложений заказчик (организатор) размещает на электронной торговой площадке протокол признания процедуры государственной закупки несостоявшейся не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения. Операторы электронной торговой площадки и государственной информационно-аналитической системы обеспечивают размещение соответствующего протокола в государственной информационно-аналитической системе. Оператор электронной торговой площадки обеспечивает направление соответствующих уведомлений участникам.».

13. В статье 17:

из абзаца первого части первой слова «поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок (далее для целей настоящей статьи – список),» исключить;

после части первой дополнить пункт частью следующего содержания:

«Советом Министров Республики Беларусь может быть предусмотрено включение в список сведений об учредителях, членах коллегиальных исполнительных органов, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридического лица, включенного в список.»;

часть вторую дополнить предложением следующего содержания: «Указанная информация может направляться в уполномоченный государственный орган по государственным закупкам контролирующими (надзорными) и (или) правоохранительными органами, судами.»;

часть третью изложить в следующей редакции:

«Включение в список не производится в случаях, установленных законодательными актами, а также если:

уклонение от заключения договора, а также неисполнение либо ненадлежащее исполнение договора вызваны обстоятельствами непреодолимой силы, засвидетельствованными Белорусской торгово-промышленной палатой в установленном ею порядке либо уполномоченным органом в соответствии с законодательством страны, резидентом которой является юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель;

юридическое лицо определено поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в результате проведения процедуры закупки из одного источника в соответствии с пунктами 1 и 4 приложения к настоящему Закону;

юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, находится в списке на последний день срока, установленного уполномоченным государственным органом по государственным закупкам для принятия решения о включении юридического или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, в список.»;

в части первой слова «на основании решения уполномоченного государственного органа по государственным закупкам» заменить словами «оператором государственной информационно-аналитической системы»;

часть вторую дополнить предложением следующего содержания: «Исключение из списка в данном случае осуществляется на основании решения уполномоченного государственного органа по государственным закупкам.».

14. В статье 18:

абзац пятый пункта 1 дополнить словами «, в том числе закрытая процедура запроса ценовых предложений»;

часть первую после слов «годовой» и «(работах, услугах)» дополнить соответственно словами «(общей)» и «, в том числе по объекту строительства»;

после части первой дополнить пункт частью следующего содержания:

«В случае объединения в предмете государственной закупки или его части (лоте) неоднородных товаров (работ, услуг) вид процедуры государственной закупки определяется исходя из ориентировочной стоимости годовой (общей) потребности во всех закупаемых совместно однородных товарах (работах, услугах), указанной в годовом плане государственных закупок, с учетом требований настоящей статьи, части второй пункта 1 и пункта 4 статьи 31, части первой пункта 1 статьи 37, пункта 2 статьи 38, пункта 2 статьи 45, пункта 2 статьи 49 и пункта 1 статьи 50 настоящего Закона.»;

в пункте 3:

слово «ориентировочной» заменить словом «предельной»;

слова «части первой» заменить словами «частей первой и второй».

15. В статье 19:

часть первую изложить в следующей редакции:

«1. Планирование государственных закупок осуществляется путем формирования, включая утверждение, и ведения годового плана государственных закупок в порядке, установленном заказчиком с учетом требований настоящего Закона.»;

в абзаце первом части второй слово «третьей» заменить словом «четвертой»;

после части второй дополнить пункт частью следующего содержания:

«В годовой план государственных закупок могут не включаться товары (работы, услуги), приобретаемые в соответствии с пунктами 10, 17 (при приобретении преподавательских услуг), 22–23¹, 31, 35, 40, 45 и 55 приложения к настоящему Закону.»;

в части третьей слово «утверждается» заменить словом «формируется»;

часть четвертую дополнить первым предложением следующего содержания:

«Годовой план государственных закупок формируется ежегодно.»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Сформированный годовой план государственных закупок, изменения и (или) дополнения в него подлежат размещению на электронной торговой площадке, за исключением сведений, составляющих государственные секреты или относящихся к служебной информации ограниченного распространения. Операторы электронной торговой площадки и государственной информационно-аналитической системы обеспечивают размещение годового плана государственных закупок, изменений и (или) дополнений в него в государственной информационно-аналитической системе.

Размещенный в государственной информационно-аналитической системе, а в отношении сведений, составляющих государственные секреты или относящихся к служебной информации ограниченного распространения, – сформированный годовой план государственных закупок является основанием для проведения процедуры государственной закупки, за исключением случаев применения части третьей пункта 1 настоящей статьи и установленных пунктом 5 приложения к настоящему Закону.».

16. В статье 21:

абзац первый части первой пункта 3 изложить в следующей редакции:

«3. Не допускается объединять в предмете государственной закупки или его части (лоте), за исключением случая, когда по результатам процедуры государственной закупки заключается договор жизненного цикла:»;

абзац первый после слова «предложения,» дополнить словами «а также при проведении процедуры закупки из одного источника»;

абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

«если при проведении процедуры государственной закупки невозможно определить объем (количество) подлежащих приобретению товаров (работ, услуг), заказчик в порядке, установленном уполномоченным государственным органом по государственным закупкам, определяет цену (тариф) за единицу товара (работы, услуги) и (или) сумму таких цен (тарифов). При этом должно быть указано, что оплата поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) осуществляется по цене (тарифу) за единицу товара (работы, услуги) исходя из объема (количества) фактически поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) в размере, не превышающем предельную стоимость предмета государственной закупки;

не включать требования или указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, географическое указание, наименование производителя или поставщика (подрядчика, исполнителя), страны происхождения товаров (работ, услуг), за исключением случая, если отсутствует другой способ, обеспечивающий более точное и четкое описание предмета государственной закупки. При этом обязательным условием является включение в описание предмета государственной закупки слов «или аналог», за исключением случаев несовместимости товаров, на которых применяются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения совместимости таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, при приобретении запасных частей и расходных материалов к товарам, используемым заказчиком, в соответствии с документацией на такие товары, а также при приобретении лекарственных средств, медицинских изделий и лечебного питания, если они закупаются для применения в отношении пациентов, имеющих медицинские показания (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям), установленные по результатам заключений врачебных консилиумов и медико-генетических заключений. Невозможность использования аналогичных товаров должна быть обоснована заказчиком в документах, предоставляемых для подготовки предложения;»;

из абзаца шестого слова «обязательных для соблюдения» исключить;

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«устанавливать при необходимости требования к гарантийному сроку товаров (работ, услуг) и (или) объему предоставления гарантий их качества, гарантийному обслуживанию товаров, расходам на обслуживание и (или) эксплуатацию товаров, обязательности осуществления монтажа и наладки товаров, обучению лиц, осуществляющих обслуживание и (или) эксплуатацию товаров. При этом, если предметом государственной закупки являются новые товары, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования, заказчик устанавливает в документах, предоставляемых для подготовки предложения, требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика товаров и сроку действия гарантии.».

17. В пункте 1 статьи 22:

абзац третий дополнить предложением следующего содержания: «. В случае приобретения товаров (работ, услуг) в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 21 настоящего Закона указывается порядок определения объема (количества) товаров (работ, услуг)»;

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«предельную стоимость предмета государственной закупки, а также цену (тариф) за единицу товара (работы, услуги) и (или) сумму таких цен (тарифов) в случае приобретения товаров (работ, услуг) в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 21 настоящего Закона;».

18. В абзаце четвертом пункта 1 и абзаце четвертом пункта 2 статьи 23:

слово «ориентировочная» заменить словом «предельная»;

цифры «3000» заменить цифрами «5000».

19. В статье 24:

часть вторую после слов «таможенного оформления» дополнить словами «, косвенных налогов, взимаемых налоговыми органами при ввозе товаров на территорию Республики Беларусь»;

после части второй дополнить пункт частью следующего содержания:

«В случае приобретения товаров (работ, услуг) в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 21 настоящего Закона ценой заключаемого договора является предельная стоимость предмета государственной закупки. При этом договор должен содержать определенную по результатам процедуры государственной закупки цену (тариф) за единицу товара (работы, услуги).»;

пункт 3 дополнить частью следующего содержания:

«Заключение договоров жизненного цикла, а также договоров по результатам процедур закупок из одного источника, проведенных в соответствии с пунктами 1, 4, 8, 11, 12, 21, 29, 38, 42, 45 и 60 (в части банковских услуг) приложения к настоящему Закону, договоров на оказание депозитарных услуг, услуг электросвязи и услуг по предоставлению в пользование каналов связи, услуг по эксплуатации информационных систем (услуг операторов информационных систем), услуг по комплексному техническому обслуживанию инженерных сетей и оборудования, договоров аренды имущества, договоров на поставку лекарственных средств и медицинских изделий может осуществляться сроком более чем на один год. При этом исполнение таких договоров должно осуществляться в пределах годовых ассигнований, предусмотренных на эти цели и уточняемых при необходимости ежегодно в договорах.»;

дополнить статью пунктом 3¹ следующего содержания:

«3¹. При приобретении медицинской техники, а также иных товаров, работ, перечень которых определяется Советом Министров Республики Беларусь, допускается заключение договора жизненного цикла, в который включается обязательное условие о стоимости товара или работы, стоимости последующего обслуживания, ремонта и (или) эксплуатации в течение срока службы и (или) утилизации поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта, а также об обеспечении исполнения обязательств по такому договору.»;

в части второй слова «и второй» заменить словом «–третьей»;

в части шестой слова «пяти календарных» заменить словами «трех рабочих»;

часть первую пункта 5 изложить в следующей редакции:

«5. По результатам проведения закрытого конкурса, закрытой процедуры запроса ценовых предложений, процедуры закупки из одного источника договор заключается в письменной форме.»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Договор должен содержать условия об ответственности поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора, о порядке оплаты и приемки заказчиком поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) на их соответствие предмету государственной закупки, требованиям к предмету государственной закупки и иным условиям договора, о распределении прав и обязанностей в связи с исполнением договора в случае его заключения при совместном участии в процедуре государственной закупки юридических и (или) физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, на основании соглашения о совместном участии в процедуре государственной закупки.

В случае, если договором предусмотрено обеспечение исполнения обязательств по нему, в договор также включается обязательное условие о сроках и порядке возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения обязательств по договору, и (или) банковской гарантии.

В случае приобретения товаров (работ, услуг) в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 21 настоящего Закона договор должен содержать порядок определения объема (количества) товаров (работ, услуг).»;

дополнить статью пунктом 6¹ следующего содержания:

«6¹. Не допускается установление условий договора (проекта договора), которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случаев, установленных законодательством о государственных закупках.».

20. В статье 25:

в части первой слова «порядка» и «частью второй настоящего пункта» заменить соответственно словами «сроков и условий» и «настоящим пунктом»;

после части первой дополнить пункт частью следующего содержания:

«При исполнении договора не допускается замена поставщика (подрядчика, исполнителя) как стороны договора, за исключением случаев необходимости такой замены вследствие:

перехода права собственности (пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу;

реорганизации поставщика (подрядчика, исполнителя) – юридического лица в форме преобразования, слияния или прекращения деятельности поставщика (подрядчика, исполнителя) – юридического лица в результате реорганизации в форме присоединения;

иных случаев, когда переход прав и обязанностей поставщика (подрядчика, исполнителя) как стороны договора к другому лицу прямо предусмотрен законодательными актами.»;

дополнить пункт частью следующего содержания:

«Срок действия договора, на основании которого осуществляется закупка товаров (работ, услуг) ежедневной и (или) еженедельной потребности, включенных в перечень, установленный Советом Министров Республики Беларусь, при необходимости может быть продлен на первые два месяца очередного финансового года путем заключения дополнительного соглашения с увеличением объема (количества) товаров (работ, услуг) в размере не более двухмесячной потребности. Стоимость товаров (работ, услуг) в таком случае изменяется пропорционально изменению их объема (количества), а сопутствующих работ (услуг) – с учетом этого изменения.»;

пункт 4 после слова «суда,» дополнить словами «в связи с односторонним отказом от его исполнения одной из сторон в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения договора другой стороной, если такой отказ допускается законодательством или договором,»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. При расторжении договора, заключенного в виде электронного документа на электронной торговой площадке, по решению суда, а также в связи с односторонним отказом от его исполнения одной из сторон заказчик либо поставщик (подрядчик, исполнитель) размещают на электронной торговой площадке соответствующее уведомление.

Операторы электронной торговой площадки и государственной информационно-аналитической системы обеспечивают размещение такого уведомления в государственной информационно-аналитической системе.

Оператор электронной торговой площадки в порядке, установленном своим регламентом, обеспечивает автоматическое уведомление заказчика либо поставщика (подрядчика, исполнителя) о размещении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) либо заказчиком уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора.

Договор считается расторгнутым с момента размещения заказчиком либо поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на электронной торговой площадке такого уведомления, если иной срок расторжения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен в договоре.».

21. Дополнить Закон статьей 25¹ следующего содержания:

«Статья 25¹. Размещение информации об исполнении обязательств по оплате по договору

Сведения об исполнении обязательств по оплате, в том числе о перечислении аванса, по договору, заключенному в письменной форме в виде электронного документа на электронной торговой площадке, не позднее пяти рабочих дней после осуществления оплаты, в том числе перечисления аванса, размещаются заказчиком на электронной торговой площадке в случае, если оплата, в том числе перечисление аванса, осуществляется с текущих (расчетных) счетов заказчика. Операторы электронной торговой площадки и государственной информационно-аналитической системы обеспечивают размещение таких сведений в государственной информационно-аналитической системе.

В случае оплаты, в том числе перечисления аванса, со счетов единого казначейского счета размещение соответствующих сведений в государственной информационно-аналитической системе обеспечивается операторами государственной информационно-аналитической системы и Автоматизированной системы финансовых расчетов Министерства финансов.».

22. В статье 26:

в части второй пункта 2 слово «ориентировочной» заменить словом «предельной»;

части первую и вторую пункта 4 изложить в следующей редакции:

«4. При неперечислении денежных средств в указанный срок заказчик требует замены вида обеспечения исполнения обязательств или отказывается от заключения договора (исполнения обязательств по договору), а поставщик (подрядчик, исполнитель) признается уклонившимся от заключения договора и подлежит включению в список в соответствии со статьей 17 настоящего Закона.

При непредоставлении банковской гарантии в указанный срок заказчик требует замены вида обеспечения исполнения обязательств, установив срок для перечисления денежных средств. При неперечислении денежных средств в установленный срок заказчик отказывается от исполнения обязательств по договору, а поставщик (подрядчик, исполнитель) подлежит включению в список в соответствии со статьей 17 настоящего Закона.».

23. В статье 27:

пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«участник-победитель предоставил информацию о том, что все участники, допущенные к оценке и сравнению предложений (к торгам при проведении электронного аукциона), являются для него аффилированными лицами.»;

абзац первый после слова «закупки» дополнить словами «, в том числе в отношении отдельных частей (лотов),»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«процедуру закупки из одного источника. При этом не подлежат изменению предмет государственной закупки и требования к предмету государственной закупки, требования к участникам (кроме случая исключения требования к участникам, предусмотренного абзацем седьмым пункта 2 статьи 16 настоящего Закона), сроки и условия поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) и их оплаты, определенные при проведении процедуры государственной закупки, которая признана несостоявшейся, в том числе в отношении отдельных частей (лотов).»;

в части первой пункта 3 слова «и требования» заменить словами «и (или) требования».

24. В части второй пункта 1 статьи 28:

после слова «включены» дополнить часть словами «документы (сведения), послужившие основанием для определения предельной стоимости предмета государственной закупки,»;

после слова «договор» дополнить часть словами «или его копия».

25. В статье 29:

в части второй пункта 1 слова «формирования части (лота)» заменить словами «осуществления государственной закупки»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Заказчики осуществляют государственные закупки товаров (работ, услуг) согласно перечню, указанному в части первой пункта 1 настоящей статьи, у субъектов малого и среднего предпринимательства – производителей таких товаров (работ, услуг) в объеме не менее десяти процентов от указанной в годовом плане государственных закупок ориентировочной стоимости годовой (общей) потребности всех товаров (работ, услуг) по соответствующему перечню, за исключением случаев, установленных частями четвертой и пятой настоящего пункта.

При осуществлении государственной закупки согласно части первой настоящего пункта в документах, предоставляемых для подготовки предложения, предусматривается, что участниками такой процедуры государственной закупки или ее части (лота) могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства – производители предлагаемых ими товаров (работ, услуг).

При подаче предложения в целях участия в процедуре государственной закупки или ее части (лоте), предусматривающей участие только субъектов малого и среднего предпринимательства – производителей предлагаемых ими товаров (работ, услуг), предложение участника должно содержать документы и (или) сведения, предусмотренные Советом Министров Республики Беларусь.

В случае признания процедуры государственной закупки, предусматривающей участие только субъектов малого и среднего предпринимательства – производителей предлагаемых ими товаров (работ, услуг), несостоявшейся государственная закупка осуществляется путем проведения новой процедуры государственной закупки, участниками которой могут быть и иные юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

В случае признания процедуры государственной закупки по части (лоту), предусматривающей участие только субъектов малого и среднего предпринимательства – производителей предлагаемых ими товаров (работ, услуг), несостоявшейся объем (количество) такой части (лота) включается в иные соответствующие части (лоты) предмета государственной закупки либо государственная закупка осуществляется путем проведения новой процедуры государственной закупки, участниками которой могут быть и иные юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели. Включение объема (количества) части (лота) предмета государственной закупки, процедура по которой признана несостоявшейся, в иные соответствующие части (лоты) осуществляется с учетом пункта 2 статьи 21 настоящего Закона при заключении договоров с участниками-победителями по иным соответствующим частям (лотам) по цене и на условиях, сформированных в отношении таких частей (лотов).».

26. Статью 30 исключить.

27. Часть вторую пункта 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«Открытый конкурс применяется в случаях, не установленных настоящим Законом для применения иных видов процедур государственных закупок, а также независимо от наличия основания для проведения иных видов процедур государственных закупок может быть применен в случае государственной закупки работ, услуг для строительства объектов, работ, услуг по созданию объектов авторского права и смежных прав, организации и проведению культурных мероприятий, иных работ, услуг в сфере науки, культуры и цифрового развития.».

28. Абзац одиннадцатый пункта 1 статьи 32 после слова «организатора» дополнить словами «, а также даты согласования размера оплаты его услуг».

29. В статье 33:

в пункте 2 слово «ориентировочной» заменить словом «предельной»;

в пункте 4 слова «уведомляет заказчика (организатора) об этом в порядке, установленном своим регламентом» заменить словами «предложение не регистрирует и доступ к нему для рассмотрения заказчиком (организатором) не обеспечивает».

30. В статье 34:

в части первой:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«документы и (или) сведения, подтверждающие соответствие требованиям к участникам, установленным в соответствии с абзацами вторым–шестым и восьмым–четырнадцатым пункта 2 статьи 16 настоящего Закона;»;

абзац пятый дополнить словами «, за исключением случая приобретения товаров (работ, услуг) в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 21 настоящего Закона, при котором предложение должно содержать цену (тариф) за единицу предлагаемого товара (работы, услуги) и сумму таких цен (тарифов), не превышающие определенные заказчиком значения»;

в части второй:

после слов «товарный знак» и «географическое указание» дополнить часть словами «(при наличии)»;

дополнить часть словами «, страну происхождения товара»;

абзац первый изложить в следующей редакции:

«4. Оператор электронной торговой площадки не допускает размещения предложения в случаях, установленных Советом Министров Республики Беларусь, а также если:»;

дополнить пункт абзацем следующего содержания:

«юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, включено в список.».

31. В статье 35:

после абзаца второго дополнить пункт абзацем следующего содержания:

«цена предложения превышает предельную стоимость предмета государственной закупки, а в случае приобретения товаров (работ, услуг) в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 21 настоящего Закона цена (тариф) за единицу предлагаемого товара (работы, услуги) и (или) сумма таких цен (тарифов) превышают определенные заказчиком значения;»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«участник, представивший его, не соответствует требованиям к участникам, установленным в соответствии с абзацами вторым–шестым и восьмым–четырнадцатым пункта 2 статьи 16 настоящего Закона;»;

абзац третий части первой пункта 5 изложить в следующей редакции:

«цену предложения каждого участника (сумму цен (тарифов) за единицу предлагаемых товаров (работ, услуг) в случае приобретения товаров (работ, услуг) в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 21 настоящего Закона);».

32. В статье 36:

после слова «размещения» дополнить пункт словами «(составления в случае проведения закрытого конкурса)»;

дополнить пункт частями следующего содержания:

«В случае приобретения товаров (работ, услуг) в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 21 настоящего Закона оценка предложений по критерию «цена предложения» осуществляется по сумме цен (тарифов) за единицу предлагаемых товаров (работ, услуг), которая может превышать предельную стоимость предмета государственной закупки.

Комиссия в течение трех рабочих дней со дня размещения протокола открытия, рассмотрения предложений и допуска участников к оценке и сравнению предложений посредством электронной торговой площадки может обратиться к участнику с запросом о разъяснении предложения. Участник посредством электронной торговой площадки размещает ответ на запрос не позднее одного рабочего дня, следующего за днем размещения запроса. При этом ответ на запрос не должен вносить изменения и (или) дополнения в предложение, за исключением исправления ошибок, включая арифметические, и (или) устранения неточностей по предложению заказчика (организатора).»;

абзац четвертый части первой пункта 3 изложить в следующей редакции:

«цену предложения участника-победителя (сумму цен (тарифов) за единицу предлагаемых товаров (работ, услуг) в случае приобретения товаров (работ, услуг) в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 21 настоящего Закона);»;

первое предложение пункта 4 изложить в следующей редакции:

«4. В случае, если до заключения договора участник-победитель не выполнил установленные конкурсными документами требования либо уклонился от заключения договора, комиссия отклоняет его предложение и в течение трех рабочих дней со дня наступления соответствующего юридического факта может признать победителем участника, предложению которого присвоен порядковый номер 2 (второе место), за исключением случая, установленного абзацем четвертым пункта 1 статьи 27 настоящего Закона.».

33. Часть вторую пункта 8 статьи 37 после слов «проведения закрытого конкурса» дополнить словами «, а участник-победитель – также об участниках, допущенных к оценке и сравнению предложений,».

34. Пункт 2 статьи 38 дополнить словами «, и случаев заключения договора жизненного цикла».

35. В статье 39:

абзац десятый пункта 1 после слова «организатора» дополнить словами «, а также даты согласования размера оплаты его услуг»;

в части первой пункта 4:

слово «ориентировочная» заменить словом «предельная»;

цифры «3000» заменить цифрами «5000».

36. В статье 40:

в пункте 2 слово «ориентировочной» заменить словом «предельной»;

37. В статье 41:

абзац третий части второй после слова «площадки» дополнить словами «, и документы, подтверждающие право на ее применение»;

часть третью изложить в следующей редакции:

«В случае, если предметом государственной закупки являются товары, первый раздел предложения должен содержать конкретные показатели (характеристики), соответствующие требованиям аукционных документов, и указание на товарный знак (при наличии), изобретение (при наличии), полезную модель (при наличии), промышленный образец (при наличии), селекционное достижение (при наличии), географическое указание (при наличии), производителя (изготовителя) товара, страну происхождения товара.»;

в части четвертой:

абзац третий изложить в следующей редакции:

абзац четвертый исключить;

абзац первый изложить в следующей редакции:

дополнить пункт абзацем следующего содержания:

«юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, включено в список.».

38. В статье 42:

часть четвертую пункта 2 изложить в следующей редакции:

«Комиссия посредством электронной торговой площадки может обратиться к участнику с запросом о разъяснении первого раздела предложения. Участник посредством электронной торговой площадки размещает ответ на запрос не позднее двух рабочих дней, следующих за днем размещения запроса. При этом ответ на запрос не должен вносить изменения и (или) дополнения в предложение, за исключением исправления ошибок, включая арифметические, и (или) устранения неточностей по предложению заказчика (организатора).»;

абзац третий пункта 4 исключить;

абзац четвертый части первой пункта 5 изложить в следующей редакции:

«регистрационные номера предложений участников, заявивших о праве на применение преференциальной поправки, если ее применение установлено Советом Министров Республики Беларусь, и подтвердивших право на ее применение;».

39. В статье 44:

абзац третий пункта 4 изложить в следующей редакции:

пункт 6 после части первой дополнить частью следующего содержания:

«В случае приобретения товаров (работ, услуг) в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 21 настоящего Закона в протоколе выбора участника-победителя или признания электронного аукциона несостоявшимся указывается процент снижения от предельной стоимости предмета государственной закупки последней ставки, а в случае, установленном пунктом 7 настоящей статьи, предпоследней ставки.»;

дополнить статью пунктом 6¹ следующего содержания:

«6¹. В случае приобретения товаров (работ, услуг) в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 21 настоящего Закона участник-победитель не позднее десяти календарных дней со дня уведомления участников о выборе участника-победителя должен представить цену (тариф) за единицу предлагаемого товара (работы, услуги), рассчитанную с учетом снижения определенных заказчиком значений на процент, указанный в протоколе выбора участника-победителя или признания электронного аукциона несостоявшимся.»;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. В случае, если до заключения договора участник-победитель не выполнил установленные настоящим Законом или аукционными документами требования либо уклонился от заключения договора, комиссия отклоняет его предложение и в течение трех рабочих дней со дня наступления соответствующего юридического факта определяет участником-победителем участника, сделавшего предпоследнюю ставку, за исключением случая, установленного абзацем четвертым пункта 1 статьи 27 настоящего Закона. Решение комиссии об определении участником-победителем участника, сделавшего предпоследнюю ставку, оформляется протоколом в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.».

40. В пункте 2 статьи 45:

часть первую после слова «годовой» дополнить словом «(общей)»;

часть вторую дополнить словами «, а также в случае заключения договора жизненного цикла».

41. Абзац десятый пункта 1 статьи 46 после слова «организатора» дополнить словами «, а также даты согласования размера оплаты его услуг».

42. В статье 47:

в части первой:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

в части второй:

после слов «товарный знак» и «географическое указание» дополнить часть словами «(при наличии)»;

дополнить часть словами «, страну происхождения товара»;

абзац первый изложить в следующей редакции:

дополнить пункт абзацем следующего содержания:

«юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, включено в список.».

43. В статье 48:

после абзаца второго дополнить пункт абзацем следующего содержания:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

часть вторую пункта 5 изложить в следующей редакции:

«В результате оценки и сравнения предложений каждому из них присваивается порядковый номер (место) по степени их выгодности на основании критерия «цена предложения». В случае приобретения товаров (работ, услуг) в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 21 настоящего Закона оценка предложений по критерию «цена предложения» осуществляется по сумме цен (тарифов) за единицу предлагаемых товаров (работ, услуг), которая может превышать предельную стоимость предмета государственной закупки. Участник, представивший предложение, которому присвоен порядковый номер 1 (первое место), признается победителем.»;

абзац шестой части второй пункта 6 дополнить словами «(сумму цен (тарифов) за единицу предлагаемых товаров (работ, услуг) в случае приобретения товаров (работ, услуг) в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 21 настоящего Закона)»;

первое предложение пункта 8 изложить в следующей редакции:

«8. В случае, если до заключения договора участник-победитель не выполнил установленные в документах процедуры запроса ценовых предложений требования либо уклонился от заключения договора, комиссия отклоняет его предложение и в течение трех рабочих дней со дня наступления соответствующего юридического факта может признать победителем участника, предложению которого присвоен порядковый номер 2 (второе место), за исключением случая, установленного абзацем четвертым пункта 1 статьи 27 настоящего Закона.».

44. Статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Процедура закупки из одного источника, случаи ее применения и порядок проведения

1. Процедура закупки из одного источника – вид процедуры государственной закупки, представляющий собой способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственной закупки, при которой заказчик предлагает заключить договор только одному потенциальному поставщику (подрядчику, исполнителю).

Предложение заключить договор двум и более потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) допускается, если предмет государственной закупки разделен на части (лоты).

2. Заказчик (организатор) вправе провести процедуру закупки из одного источника в случаях, установленных приложением к настоящему Закону, иными законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь с учетом международных договоров Республики Беларусь. При этом выбор потенциального поставщика (подрядчика, исполнителя), заключение с ним договора, его исполнение и расторжение осуществляются в соответствии с гражданским законодательством с учетом требований настоящей статьи и статей 1–21, 24, 25, 26, пункта 3 статьи 27, статей 28, 29, 51–53 и 55–57 настоящего Закона.

Не допускается заключение договора по цене, превышающей предельную стоимость предмета государственной закупки. При этом в случае приобретения товаров (работ, услуг) в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 21 настоящего Закона определенные по результатам процедуры государственной закупки цена (тариф) за единицу товара (работы, услуги) и сумма таких цен (тарифов) не должны превышать определенные заказчиком значения.

3. Для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик (организатор) проводит изучение конъюнктуры рынка в порядке, установленном уполномоченным государственным органом по государственным закупкам, в случае приобретения товаров (работ, услуг) в соответствии с пунктами 7, 9 (при приобретении товаров (работ, услуг), ориентировочная стоимость годовой (общей) потребности государственной закупки которых составляет от 50 до 500 базовых величин включительно), 18¹, 24, 25, 30, 44, 56 и 60 приложения к настоящему Закону.

В иных случаях заказчик (организатор) вправе определять поставщика (подрядчика, исполнителя) без изучения конъюнктуры рынка, если иное не предусмотрено законодательными актами или постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

В ходе проведения процедуры закупки из одного источника допускается изменение объема (количества) предмета государственной закупки и (или) его части (лота), предусмотренное пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона, с учетом части второй пункта 2 настоящей статьи.

4. По результатам проведения процедуры закупки из одного источника заказчиком (организатором) не позднее пяти рабочих дней со дня заключения договора составляется и утверждается справка, которая должна содержать:

наименование вида процедуры государственной закупки и основание для его выбора;

наименование предмета государственной закупки, его объем (количество), за исключением случая приобретения товаров (работ, услуг) в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 21 настоящего Закона;

наименование и код предмета государственной закупки в соответствии с общегосударственным классификатором Республики Беларусь «Классификатор продукции по видам экономической деятельности»;

наименование (фамилию, собственное имя, отчество (при наличии) – для индивидуального предпринимателя), место нахождения и учетный номер плательщика (при наличии) заказчика (организатора);

сведения о результатах изучения конъюнктуры рынка (в случае его проведения), в том числе наименование (фамилию, собственное имя, отчество (при наличии) – для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя), место нахождения и учетный номер плательщика (при наличии) каждого потенциального поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены предлагаемых ими товаров (работ, услуг);

наименование (фамилию, собственное имя, отчество (при наличии) – для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя), место нахождения и учетный номер плательщика (при наличии) поставщика (подрядчика, исполнителя), с которым заключен договор;

иную информацию, установленную уполномоченным государственным органом по государственным закупкам.

В случае, если предмет государственной закупки разделен на части (лоты) и по результатам проведения процедуры закупки из одного источника заключено несколько договоров, допускаются составление и утверждение нескольких справок с учетом срока, установленного частью первой настоящего пункта.

Справка о проведении процедуры закупки из одного источника, за исключением справки, содержащей сведения, составляющие государственные секреты или относящиеся к служебной информации ограниченного распространения, не позднее двух рабочих дней, следующих за днем ее утверждения, размещается заказчиком (организатором) на электронной торговой площадке. В случае, если в соответствии с частью второй настоящего пункта по результатам проведения процедуры закупки из одного источника составлено и утверждено несколько справок, размещение на электронной торговой площадке очередной справки о проведении процедуры закупки из одного источника осуществляется в виде дополнения ранее размещенной справки по данной процедуре закупки из одного источника. Операторы электронной торговой площадки и государственной информационно-аналитической системы обеспечивают размещение справки о проведении процедуры закупки из одного источника в государственной информационно-аналитической системе.

Заказчик (организатор) вправе не составлять и (или) не размещать на электронной торговой площадке справку о проведении процедуры закупки из одного источника при приобретении товаров (работ, услуг) в соответствии с пунктами 10, 17 (при приобретении преподавательских услуг), 22–23¹, 31, 35, 40, 45 и 55 приложения к настоящему Закону.».

45. В статье 50:

пункт 1 дополнить словами «, за исключением случаев заключения договора жизненного цикла»;

в пункте 2 слова «–шестого» и «части первой» заменить соответственно словами «и пятого» и «частей первой и третьей».

46. Часть первую пункта 2 статьи 51 после слов «пяти рабочих дней» дополнить словами «(трех рабочих дней при проведении процедуры запроса ценовых предложений)».

47. В статье 52:

абзац третий пункта 2 после слов «десяти календарных дней» дополнить словами «(пяти календарных дней при проведении процедуры запроса ценовых предложений)»;

первое предложение части второй пункта 3 дополнить словами «, в том числе по форме, установленной регламентом оператора электронной торговой площадки»;

в части третьей пункта 4 слова «закрытого запроса» заменить словами «закрытой процедуры запроса».

48. В статье 53:

часть первую пункта 1 дополнить предложением следующего содержания: «В случае обжалования действий (бездействия) и (или) решений комиссии и (или) ее членов заказчик (организатор) обеспечивает уведомление об этом соответствующих лиц в течение двух рабочих дней после получения соответствующего уведомления от оператора электронной торговой площадки.»;