ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
31 января 2024 г. № 8
Об утверждении Инструкции о порядке осуществления органами государственного строительного надзора мероприятий технического (технологического, поверочного) характера
Утратило силу постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 20 октября 2025 г. № 127 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 11-1/44271 от 05.12.2025 г.) <W22544271>
На основании пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 2012 г. № 1105 «Об утверждении перечня мероприятий технического (технологического, поверочного) характера» и подпункта 6.1 пункта 6 Положения о Государственном комитете по стандартизации Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 981, Государственный комитет по стандартизации Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Инструкцию о порядке осуществления органами государственного строительного надзора мероприятий технического (технологического, поверочного) характера (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 21 января 2019 г. № 3 «О мероприятиях технического (технологического, поверочного) характера».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Первый заместитель Председателя |
Е.М.Моргунова |
|
Постановление |
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке осуществления органами государственного строительного надзора мероприятий технического (технологического, поверочного) характера
1. Настоящая Инструкция определяет порядок проведения органами государственного строительного надзора мероприятий технического (технологического, поверочного) характера (далее – МТХ) по осмотру объектов строительства на предмет их соответствия требованиям эксплуатационной надежности и безопасности и соблюдения установленного порядка строительства (далее, если не указано иное, – осмотр объекта строительства).
2. Для целей настоящей Инструкции под участниками строительства понимаются генеральный подрядчик, генеральный проектировщик, заказчик, застройщик, инвестор, инженер (инженерная организация), подрядчик, представитель авторского надзора, представитель технического надзора, разработчик проектной документации, субподрядчик, субпроектировщик.
3. Осмотр объектов строительства проводится государственными строительными инспекторами в соответствии с пунктом 6 Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь», пунктом 14 перечня мероприятий технического (технологического, поверочного) характера, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 2012 г. № 1105, Положением об органах государственного строительного надзора Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 ноября 1999 г. № 1860, и настоящей Инструкцией.
4. Осмотр объектов строительства осуществляется на объектах строительства, на которых в соответствии с законодательством осуществляется государственный строительный надзор, один раз в 15 дней (при необходимости его проведения) или по факту поступления информации о нарушении законодательства в области строительной деятельности на основании решения о проведении осмотра объектов строительства по форме согласно приложению 1, принимаемого руководителем органа государственного строительного надзора или уполномоченным им должностным лицом.
При проведении осмотра в отношении нескольких объектов строительства, принадлежащих одному заказчику (застройщику), руководителем органа государственного строительного надзора или уполномоченным им должностным лицом может приниматься решение о проведении единого МТХ.
Не допускается проведение осмотра объектов строительства:
Департаментом контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации (далее – Департамент) – если в установленный для его проведения период осмотр объектов строительства был проведен инспекцией Департамента по области или г. Минску, специализированной инспекцией Департамента;
инспекциями Департамента по областям и г. Минску, специализированной инспекцией Департамента – если в установленный для его проведения период осмотр объектов строительства был проведен Департаментом.
5. Государственные строительные инспекторы в пределах своей компетенции вправе при предъявлении служебных удостоверений и решений о проведении осмотра объектов строительства, а в отношении объектов, допуск на которые ограничен в соответствии с законодательством, – иных документов, предусмотренных законодательством для допуска на такие объекты, получить беспрепятственный доступ на все объекты, на которых осуществляется государственный строительный надзор, для проведения осмотра объекта строительства.
Участники строительства предоставляют беспрепятственный доступ на объект строительства государственным строительным инспекторам при предъявлении ими документов, указанных в части первой настоящего пункта.
6. Осмотр объекта строительства осуществляется путем визуального осмотра в натуре с применением при необходимости средств измерений, рассмотрения проектной, технологической и исполнительной документации, а также иных документов, предусмотренных законодательством для производства строительно-монтажных работ.
7. При проведении осмотра объектов строительства государственный строительный инспектор вправе:
использовать технические средства, в том числе аппаратуру, осуществляющую звуко- и видеозапись, кино- и фотосъемку, для сбора и фиксации доказательств, подтверждающих факты нарушений;
требовать разъяснения (в том числе письменные) от участников строительства по вопросам, возникающим в ходе проведения осмотра;
осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством о контрольной (надзорной) деятельности.
8. При проведении осмотра объектов строительства государственный строительный инспектор вносит сведения о его проведении в раздел 7 журнала производства работ в порядке, установленном Правилами ведения журнала производства работ, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 марта 2010 г. № 383.
9. По результатам осмотра объектов строительства составляется акт осмотра объектов строительства (далее, если не указано иное, – акт осмотра) по форме согласно приложению 2.
Акт осмотра оформляется не менее чем в двух экземплярах и подписывается государственным строительным инспектором в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания осмотра объектов строительства. Датой составления акта осмотра считается дата его подписания.
Акт осмотра в течение двух рабочих дней со дня подписания вручается под роспись представителю заказчика (застройщика) либо направляется заказчику (застройщику) или его представителю заказным письмом с уведомлением о вручении.
Заказчик (застройщик) считается ознакомленным надлежащим образом в случае вручения акта осмотра под роспись или его направления заказным письмом с уведомлением о вручении, а акт осмотра – полученным по истечении трех дней со дня такого направления.
В случае отказа представителя заказчика (застройщика) от подписи при вручении ему акта осмотра государственным строительным инспектором делается соответствующая отметка в акте осмотра и акт осмотра направляется заказчику (застройщику) заказным письмом с уведомлением о вручении.
10. В случае выявления нарушений при проведении осмотра объектов строительства государственный строительный инспектор принимает решение в соответствии с частью третьей пункта 6 Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510.
11. Государственный строительный инспектор в течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем составления акта осмотра, выносит требование (предписание) об устранении нарушений по форме согласно приложению 3.
В отношении нескольких объектов строительства, принадлежащих одному заказчику (застройщику), при наличии идентичных участников строительства, допустивших нарушения, а также осуществляющих контроль за устранением нарушений, может выноситься единое требование (предписание) об устранении нарушений.
Требование (предписание) об устранении нарушений в течение двух рабочих дней со дня подписания вручается под роспись заказчику (застройщику) или его представителю либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении заказчику (застройщику) или его представителю, а также иным участникам строительства или их представителям, допустившим нарушения и осуществляющим контроль за устранением нарушений.
В случае направления требования (предписания) об устранении нарушений заказным письмом с уведомлением о вручении участник строительства или его представитель считается ознакомленным надлежащим образом, а требование (предписание) – полученным по истечении трех дней со дня такого направления.
12. Государственный строительный инспектор в день выявления нарушений выносит требование (предписание) о приостановлении (запрете) выполнения работ по форме согласно приложению 4.
В отношении нескольких объектов строительства, принадлежащих одному заказчику (застройщику), при наличии идентичных участников строительства, допустивших нарушения, а также осуществляющих контроль за устранением нарушений, может выноситься единое требование (предписание) о приостановлении (запрете) выполнения работ.
Требование (предписание) о приостановлении (запрете) выполнения работ немедленно вручается под роспись заказчику (застройщику) или его представителю либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее одного рабочего дня, следующего за днем выявления нарушений, заказчику (застройщику) или его представителю, а также иным участникам строительства или их представителям, допустившим нарушения и осуществляющим контроль за устранением нарушений.
В случае направления требования (предписания) о приостановлении (запрете) выполнения работ заказным письмом с уведомлением о вручении участник строительства или его представитель считается ознакомленным надлежащим образом, а требование (предписание) – полученным по истечении трех дней со дня такого направления.
|
к Инструкции о порядке осуществления |
Форма
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ
____________________________________________________________________________
(наименование органа государственного строительного надзора)
РЕШЕНИЕ
о проведении осмотра объектов строительства
___ ________ 20__ г. № ___ |
_______________ |
На основании пункта 14 перечня мероприятий технического (технологического, поверочного) характера, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 2012 г. № 1105, для проведения осмотра объектов строительства:
1. ___________________________________________________________________________
зарегистрированного __ ______ 20__ г. под № ___
2. ___________________________________________________________________________
зарегистрированного __ ______ 20__ г. под № ___
на предмет их соответствия требованиям эксплуатационной надежности и безопасности и соблюдения установленного порядка строительства направляется:
_____________________________________________________________________________
(должность сотрудника органа государственного строительного надзора,
_____________________________________________________________________________
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)
Срок проведения осмотра с __ ______ 20__ г. по __ ______ 20__ г.
В ходе проведения осмотра объектов строительства будут применены технические средства и средства измерения:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
___________________________ |
_______________ |
_________________________ |
(должность) |
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
Примечание. Сведения о втором и последующих объектах строительства, на которых проводится осмотр, вносятся при необходимости.
|
к Инструкции о порядке осуществления |
Форма
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ
_____________________________________________________________________________
(наименование органа государственного строительного надзора)
АКТ
осмотра объектов строительства
___ ________ 20__ г. № ___ |
_______________ |
На основании решения о проведении осмотра объектов строительства от ___ _____ 20___ г. № ________
_____________________________________________________________________________
(должность сотрудника органа государственного строительного надзора,
_____________________________________________________________________________
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)
в период с ___ _____ 20__ г. по ___ _____ 20__ г. проведен осмотр объектов строительства:
1. ___________________________________________________________________________
зарегистрированного ___ _____ 20__ г. под № ___
2. ___________________________________________________________________________
зарегистрированного ___ _____ 20__ г. под № ___
на предмет их соответствия требованиям эксплуатационной надежности и безопасности и соблюдения установленного порядка строительства.
Объект строительства 1
_____________________________________________________________________________
(наименование объекта строительства)
_____________________________________________________________________________
заказчик (застройщик) |
________________________________________________________ |
подрядчик |
________________________________________________________ |
авторский надзор |
________________________________________________________ |
технический надзор |
________________________________________________________ |
в присутствии |
________________________________________________________ |
|
(место работы, фамилия и инициалы участников строительства или их представителей) |
Наличие/отсутствие на объекте строительства журнала производства работ _____________________________________________________________________________
При проведении осмотра объекта строительства произведена запись в журнале производства работ за № _______.
Перечень технических средств и средств измерения, примененных в процессе осмотра объекта строительства:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Состояние объекта строительства на момент проведения осмотра:
_____________________________________________________________________________
(строящийся, законсервирован, работы приостановлены, выполняемые виды работ)
_____________________________________________________________________________
По результатам осмотра объекта строительства установлено:
№ |
Выявленные нарушения |
Нормативный правовой акт, в том числе обязательный для соблюдения технический нормативный правовой акт, требования которого нарушены |
Организация, допустившая нарушения |
|
|
|
|
Объект строительства 2
_____________________________________________________________________________
(наименование объекта строительства)
заказчик (застройщик) |
________________________________________________________ |
подрядчик |
________________________________________________________ |
авторский надзор |
________________________________________________________ |
технический надзор |
________________________________________________________ |
в присутствии |
________________________________________________________ |
|
(место работы, фамилия и инициалы участников строительства или их представителей) |
Наличие/отсутствие на объекте строительства журнала производства работ _____________________________________________________________________________
При проведении осмотра объекта строительства произведена запись в журнале производства работ за № ___.
Перечень технических средств, средств измерения, примененных в процессе осмотра объекта строительства:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Состояние объекта строительства на момент проведения осмотра:
_____________________________________________________________________________
(строящийся, законсервирован, работы приостановлены, выполняемые виды работ)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
По результатам осмотра объекта строительства установлено:
№ |
Выявленные нарушения |
Нормативный правовой акт, в том числе обязательный для соблюдения технический нормативный правовой акт, требования которого нарушены |
Организация, допустившая нарушения |
|
|
|
|
К настоящему акту осмотра объектов строительства прилагаются:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
___________________________ |
_______________ |
_________________________ |
(должность) |
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
Сведения о вручении (направлении) акта осмотра объектов строительства:
_____________________________________________________________________________
Примечание. Сведения о втором и последующих объектах строительства, на которых проводится осмотр, вносятся при необходимости.
|
к Инструкции о порядке осуществления |
Форма
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ
_____________________________________________________________________________
(наименование органа государственного строительного надзора)
ТРЕБОВАНИЕ (ПРЕДПИСАНИЕ) № _____
об устранении нарушений
___ _______ 20__ г. |
_______________ |
В период с _________ по ________ проведен осмотр на предмет соответствия эксплуатационной надежности и безопасности и соблюдения установленного порядка строительства объектов строительства:
1. ___________________________________________________________________________
(наименование объекта строительства)
зарегистрированного ___ __________ 20__ г. под № __________
заказчик (застройщик) |
________________________________________________________ |
подрядчик |
________________________________________________________ |
авторский надзор |
________________________________________________________ |
технический надзор |
________________________________________________________ |
2. ___________________________________________________________________________
(наименование объекта строительства)
зарегистрированного ___ ___________ 20__ г. под № ________
заказчик (застройщик) |
________________________________________________________ |
подрядчик |
________________________________________________________ |
авторский надзор |
________________________________________________________ |
технический надзор |
________________________________________________________ |
Согласно акту осмотра объектов строительства от ___ _____ 20__ г. № ________ УСТАНОВЛЕНО:
№ |
Выявленные нарушения |
Нормативный правовой акт, в том числе обязательный для соблюдения технический нормативный правовой акт, требования которого нарушены |
Срок устранения нарушения |
1. _________________________________________________________________________________________ (название объекта строительства, регистрационный № объекта строительства) |
|||
|
|
|
|
2. _________________________________________________________________________________________ (название объекта строительства, регистрационный № объекта строительства) |
|||
|
|
|
|
На основании абзаца второго части третьей пункта 6 Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» ТРЕБУЕТСЯ (ПРЕДПИСЫВАЕТСЯ):
1. ___________________________________________________________________________
(наименование участника строительства и (или) его представителя, которому предписывается
устранить выявленное(ые) нарушение(я)
_____________________________________________________________________________
в установленный срок устранить нарушения, указанные в пункте(ах) _____________________________________________________________________________
(номер(а) пункта(ов)
2. ___________________________________________________________________________
(наименование участника строительства и (или) его представителя, которому предписывается
устранить выявленное(ые) нарушение(я)
в установленный срок устранить нарушения, указанные в пункте(ах)
_____________________________________________________________________________
(номер(а) пункта(ов)
о чем не позднее одного рабочего дня после истечения срока, установленного для устранения нарушения, письменно или в виде электронного документа через систему межведомственного электронного документооборота государственных органов информировать с приложением документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений ___________________________________________________________________
(должность сотрудника органа государственного строительного надзора,
_____________________________________________________________________________
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)
За невыполнение или ненадлежащее выполнение в срок настоящего требования (предписания) применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством.
_____________________________________________________________________________
(дополнительная информация при необходимости)
_____________________________________________________________________________
___________________________ |
_______________ |
_________________________ |
(должность) |
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
Примечание. Сведения о втором и последующих объектах строительства, на которых проводится осмотр, вносятся при необходимости.
|
к Инструкции о порядке осуществления |
Форма
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ
_____________________________________________________________________________
(наименование органа государственного строительного надзора)
ТРЕБОВАНИЕ (ПРЕДПИСАНИЕ)
о приостановлении (запрете) выполнения работ № ____
___ ____________ 20__ г. |
_____________ |
В период с ___ _____ 20__ г. по ___ _____ 20__ г. проведен осмотр объектов строительства:
1. ___________________________________________________________________________
(название объекта строительства)
зарегистрированного ___ _____ 20__ г. под № ____
2. ___________________________________________________________________________
(название объекта строительства)
зарегистрированного ___ _____ 20__ г. под № ____
В связи с выявлением нарушений законодательства, создающих угрозу национальной безопасности, причинения вреда жизни и здоровью населения, окружающей среде:
_____________________________________________________________________________
(выявленные нарушения, послужившие основанием для вынесения предписания,
_____________________________________________________________________________
с указанием норм правовых актов, требования которых нарушены)
_____________________________________________________________________________
на основании абзаца пятого части третьей пункта 6 Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» ТРЕБУЕТСЯ (ПРЕДПИСЫВАЕТСЯ):
приостановить (запретить) выполнение работ _________________________________
_____________________________________________________________________________
на указанных объектах строительства до устранения вышеизложенных нарушений.
О приостановке выполнения работ и об устранении нарушений, послуживших основанием вынесения настоящего требования (предписания), письменно уведомить с приложением документов, подтверждающих приостановку выполнения работ и устранение выявленного (выявленных) нарушения (нарушений) ____________________
(должность сотрудника
_____________________________________________________________________________
органа государственного строительного надзора,
_____________________________________________________________________________
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)
___________________________ |
_______________ |
_________________________ |
(должность) |
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
Сведения о вручении (направлении) требования (предписания):
_____________________________________________________________________________
Примечание. Сведения о втором и последующих объектах строительства, на которых проводится осмотр, вносятся при необходимости.