ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
8 июля 2024 г. № 22-З
Об изменении законов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Принят Палатой представителей 19 июня 2024 г.
Одобрен Советом Республики 20 июня 2024 г.
Статья 1. Внести в Закон Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» следующие изменения:
1. Из пункта «ж» части второй статьи 51 слово «, резидентуре» исключить.
2. В подстрочном примечании к статье 84 слова «учебно-воспитательные учреждения, специальные лечебно-воспитательные» заменить словом «воспитательные».
Статья 2. В подстрочном примечании к статье 54 Закона Республики Беларусь от 17 декабря 1992 г. № 2050-XII «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований» слова «учебно-воспитательные учреждения, специальные лечебно-воспитательные» заменить словом «воспитательные».
Статья 3. Внести в Закон Республики Беларусь от 19 ноября 1993 г. № 2570-XII «О правах ребенка» следующие изменения:
1. В статье 10:
в части второй слова «религиозных обрядов» и «жизни и» заменить соответственно словами «богослужений, религиозных обрядов, ритуалов, культов, церемоний» и «жизни или»;
в части третьей слова «религиозные обряды» заменить словами «богослужения, религиозные обряды, ритуалы, культы, церемонии».
2. В статье 36:
в названии статьи слова «учебно-воспитательных учреждениях и специальных лечебно-воспитательных» заменить словом «воспитательных»;
часть первую изложить в следующей редакции:
«Помещение детей в специальные воспитательные учреждения производится по приговору или решению суда либо по заявлению родителей (опекунов, попечителей) на условиях и в порядке, установленных законодательством.»;
в части второй слова «учебно-воспитательном учреждении или специальном лечебно-воспитательном» заменить словом «воспитательном»;
в части третьей слова «учебно-воспитательных учреждениях или специальных лечебно-воспитательных» заменить словом «воспитательных».
Статья 4. Утратила силу.
Статья 5. Внести в Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. следующие изменения:
1. В абзаце втором пункта 1 и абзаце шестом пункта 2 части 1 статьи 75, пункте 5 части 2 и части 3 статьи 117, пункте 3 части 3 статьи 121 слова «учебно-воспитательное или специальное лечебно-воспитательное» заменить словом «воспитательное» в соответствующем падеже.
2. В абзаце первом статьи 195 слова «совершению религиозных обрядов» заменить словами «проведению богослужений, религиозных обрядов, ритуалов, культов, церемоний».
3. В статье 3752:
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Незаконный выезд из Республики Беларусь гражданина Республики Беларусь, осведомленного о государственной тайне, право которого на выезд из Республики Беларусь заведомо для него временно ограничено в соответствии с законодательными актами, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 356 и 373 настоящего Кодекса, –
наказывается штрафом, или арестом, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок.»;
дополнить статью частью 3 следующего содержания:
«3. Действия, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия, –
наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок.».
Статья 6. В абзаце девятом части второй статьи 18 Закона Республики Беларусь от 22 мая 2000 г. № 395-З «О социальном обслуживании» слова «учебно-воспитательном учреждении, специальном лечебно-воспитательном» заменить словом «воспитательном».
Статья 7. Внести в Налоговый кодекс Республики Беларусь от 19 декабря 2002 г. следующие изменения:
1. В части второй подпункта 1.31 пункта 1 статьи 118 и подпункте 1.8 пункта 1 статьи 277 слова «учебно-воспитательные учреждения, специальные лечебно-воспитательные» заменить словом «воспитательные» в соответствующем падеже.
2. Подпункт 1.22 пункта 1 статьи 285 изложить в следующей редакции:
«1.22. комиссии по делам несовершеннолетних за рассмотрение заявлений о помещении несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения, о прекращении пребывания несовершеннолетних в указанных учреждениях до истечения установленного судом срока пребывания в них, о продлении этого срока;».
Статья 8. Внести в Закон Республики Беларусь от 31 мая 2003 г. № 200-З «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» следующие изменения:
1. В статье 1:
в абзаце пятом слова «восстановление здоровья несовершеннолетнего, формирование у него умений и навыков оценивать, контролировать и конструктивно разрешать проблемные ситуации, формирование ценностных ориентаций и культуры здорового образа жизни» заменить словами «прекращение их потребления (употребления) несовершеннолетним, восстановление здоровья несовершеннолетнего, формирование у него умений и навыков оценивать, контролировать и конструктивно разрешать проблемные ситуации, формирование ценностных ориентаций и культуры здорового образа жизни, восстановление утраченных несовершеннолетним социальных функций и интеграцию его в общество»;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«индивидуальная профилактическая работа – деятельность, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению несовершеннолетними правонарушений, своевременное выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, предотвращение случаев самовольных уходов несовершеннолетних из дома, детских интернатных учреждений, оказание социально-педагогической поддержки, психологической и иной помощи несовершеннолетним и их родителям (усыновителям, удочерителям), опекунам или попечителям;».
2. В части первой статьи 5:
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
«освобожденных от уголовной ответственности с привлечением к административной ответственности, в силу утраты деянием или лицом общественной опасности, в связи с деятельным раскаянием, добровольными возмещением причиненного ущерба (вреда), уплатой дохода, полученного преступным путем, примирением с потерпевшим, освобожденных от уголовной ответственности или наказания на основании актов амнистии, а также освобожденных от наказания вследствие чрезвычайных обстоятельств, на основании актов помилования;»;
абзацы восемнадцатый и девятнадцатый изложить в следующей редакции:
«содержащихся в специальных воспитательных учреждениях;
вернувшихся из специальных воспитательных учреждений.».
3. В статье 7:
в части первой слова «со дня» заменить словами «в течение двух рабочих дней после»;
в абзаце третьем части четвертой слова «учебно-воспитательных учреждениях и специальных лечебно-воспитательных» заменить словом «воспитательных»;
в части пятой:
слова «избрании меры пресечения в виде заключения под стражу,» исключить;
дополнить часть словами «, при неподтверждении информации (отмена постановления, приговора, решения, определения суда), послужившей основанием для проведения индивидуальной профилактической работы».
4. Абзац третий части первой статьи 8 изложить в следующей редакции:
«обжалование решений органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в вышестоящие органы, учреждения, иные организации, прокуратуру или в суд;».
5. Абзац второй части первой статьи 10 изложить в следующей редакции:
«посещают несовершеннолетних по месту жительства (месту пребывания), учебы, работы, проводят беседы с ними, их родителями (усыновителями, удочерителями), опекунами или попечителями, а также привлекают их к участию в профилактических мероприятиях;».
6. В части первой статьи 12:
в абзаце девятом слова «учебно-воспитательные учреждения, специальные лечебно-воспитательные» заменить словом «воспитательные»;
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
«организуют оказание помощи в трудоустройстве и бытовом устройстве несовершеннолетним, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшимся из специальных воспитательных учреждений, обеспечивают содействие в определении форм устройства несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, а также осуществляют иные функции по оказанию социальной помощи несовершеннолетним, предусмотренные законодательством;»;
в абзаце тринадцатом слово «трудовому» заменить словом «трудоустройству».
7. В статье 13:
в абзаце третьем части первой слова «учебно-воспитательных учреждений, специальных лечебно-воспитательных» заменить словом «воспитательных»;
абзац седьмой части второй после цифр «11.4,» дополнить цифрами «16.29,»;
в части третьей слово «(городки)» заменить словами «, детские городки».
8. Статью 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Основания для помещения несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения и условия пребывания в них воспитанников
В специальные воспитательные учреждения помещаются несовершеннолетние в возрасте от одиннадцати до восемнадцати лет:
нуждающиеся в особых условиях воспитания, в отношении которых постановлен приговор суда с применением принудительных мер воспитательного характера в виде помещения несовершеннолетнего в специальное воспитательное учреждение либо принято судом решение о помещении несовершеннолетнего в специальное воспитательное учреждение, в том числе из числа несовершеннолетних, потребление которыми наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива установлены в соответствии с законодательством;
по заявлению родителей (усыновителей, удочерителей), опекунов или попечителей несовершеннолетних, потребление которыми наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива установлены в соответствии с законодательством.
Решение суда о помещении несовершеннолетнего в специальное воспитательное учреждение может быть принято:
если в отношении несовершеннолетнего принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении производства по уголовному делу по причине недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, либо если вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством (заболеванием), во время совершения общественно опасного деяния несовершеннолетний был не способен сознавать фактический характер или общественную опасность своего деяния;
в течение года после принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении производства по уголовному делу по причине недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, либо если вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством (заболеванием), во время совершения общественно опасного деяния несовершеннолетний был не способен сознавать фактический характер или общественную опасность своего деяния, либо если несовершеннолетний был освобожден от уголовной ответственности в силу утраты деянием или лицом общественной опасности, в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим, передачей несовершеннолетнего под наблюдение родителей (усыновителей, удочерителей), опекунов или попечителей, либо если несовершеннолетний был освобожден от уголовной ответственности или наказания на основании актов амнистии, либо если после освобождения от наказания вследствие чрезвычайных обстоятельств, на основании актов помилования и после проведения индивидуальной профилактической работы несовершеннолетний привлечен к административной ответственности или освобожден от административной ответственности с применением профилактических мер воздействия за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 10.1, 11.1, 11.3, 16.29, 18.14, 18.15, 19.1, 19.3, 19.5 или 19.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, либо если несовершеннолетний совершил деяния, содержащие признаки указанных в настоящем абзаце административных правонарушений, но не достиг на день совершения таких деяний возраста, с которого наступает административная ответственность, и у него отсутствует готовность вести правопослушный образ жизни;
если в течение года несовершеннолетний три раза привлечен к административной ответственности, либо освобожден от административной ответственности с применением профилактических мер воздействия за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 10.1, 11.1, 11.3, 16.29, 18.14, 18.15, 19.1, 19.3, 19.5 или 19.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, либо совершил деяния, содержащие признаки указанных в настоящем абзаце административных правонарушений, но не достиг на день совершения таких деяний возраста, с которого наступает административная ответственность, и после проведения индивидуальной профилактической работы вновь привлечен к административной ответственности, либо освобожден от административной ответственности, либо совершил деяния, содержащие признаки указанных в настоящем абзаце административных правонарушений, но не достиг на день совершения таких деяний возраста, с которого наступает административная ответственность, и у него отсутствует готовность вести правопослушный образ жизни.
При принятии решения о помещении несовершеннолетнего в специальное воспитательное учреждение по основаниям, указанным в абзаце четвертом части второй настоящей статьи, факты привлечения его к административной ответственности, освобождения от административной ответственности с применением профилактических мер воздействия и совершения им деяний, содержащих признаки указанных в абзаце четвертом части второй настоящей статьи административных правонарушений, при недостижении на день совершения таких деяний возраста, с которого наступает административная ответственность, учитываются в совокупности.
Специальные воспитательные учреждения в отношении несовершеннолетних, потребление которыми наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива установлены в соответствии с законодательством, обеспечивают комплексную реабилитацию несовершеннолетних. Порядок комплексной реабилитации несовершеннолетних определяется Правительством Республики Беларусь.
В специальные воспитательные учреждения не могут быть помещены несовершеннолетние, страдающие заболеваниями, препятствующими их содержанию, обучению и воспитанию в этих учреждениях. Перечень таких заболеваний устанавливается Министерством здравоохранения.
В период пребывания в специальных воспитательных учреждениях воспитанники обязаны осваивать содержание образовательных программ, программы воспитания детей, нуждающихся в оздоровлении, надлежаще исполнять обязанности, возложенные на них законодательством, уставом и иными локальными правовыми актами учреждения образования. Воспитанники, нуждающиеся в особых условиях воспитания, в период пребывания в специальных воспитательных учреждениях также обязаны осваивать содержание программы воспитания детей, нуждающихся в особых условиях воспитания.
Руководители специальных воспитательных учреждений в соответствии с законодательством:
организуют образовательный и воспитательный процессы, создают и реализуют специальные условия воспитания;
организуют проведение личного досмотра воспитанников, досмотра их вещей, получаемых и отправляемых воспитанниками телеграмм, почтовых карточек, писем, бандеролей, мелких пакетов, посылок, почтовых денежных переводов, получаемых ими передач, осмотра территории, жилых и других помещений специальных воспитательных учреждений и находящегося в них имущества, выявление и изъятие предметов и веществ, запрещенных к хранению и использованию воспитанниками в специальных воспитательных учреждениях;
применяют к воспитанникам меры педагогического воздействия;
организуют комплексную реабилитацию несовершеннолетних;
осуществляют иные полномочия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предусмотренные настоящим Законом и иными актами законодательства.
К мерам педагогического воздействия кроме мер, предусмотренных законодательством об образовании, относятся:
запрещение выхода за пределы специальных воспитательных учреждений;
помещение в комнату реадаптации.
Запрещение выхода за пределы специальных воспитательных учреждений предполагает установление запрета на выход воспитанников за пределы специальных воспитательных учреждений в составе организованных групп для посещения культурных или спортивных мероприятий.
Помещение в комнату реадаптации предполагает помещение воспитанника в отдельное жилое помещение для изоляции его от остальных воспитанников в целях обеспечения его личной безопасности либо безопасности окружающих.
Воспитанник помещается в комнату реадаптации на срок не более двух суток. В комнате реадаптации создаются условия, обеспечивающие возможность постоянного наблюдения за ним. Размеры комнаты реадаптации, освещенность, температура воздуха должны соответствовать установленным законодательством требованиям к жилым помещениям. Питание воспитанника, помещенного в комнату реадаптации, производится по общим нормам в соответствии с распорядком дня.
Личный досмотр воспитанников, находящихся в специальных воспитательных учреждениях, и досмотр их вещей проводятся в целях выявления и изъятия предметов и веществ, запрещенных к хранению и использованию ими в указанных учреждениях.
Воспитанники, находящиеся в специальных воспитательных учреждениях, подвергаются личному досмотру по окончании свиданий с близкими родственниками и иными гражданами, перед входом на территорию специальных воспитательных учреждений, а также в других случаях по решению руководителей указанных учреждений.
Личный досмотр воспитанников, находящихся в специальных воспитательных учреждениях, проводится сотрудниками указанных учреждений одного с ними пола. При личном досмотре не допускается присутствие лиц противоположного пола, за исключением медицинских работников.
Досмотр вещей воспитанников, находящихся в специальных воспитательных учреждениях, проводится в их присутствии.
При проведении личного досмотра воспитанников, находящихся в специальных воспитательных учреждениях, и досмотра их вещей могут применяться технические средства.
Выявленные при личном досмотре воспитанников, находящихся в специальных воспитательных учреждениях, и досмотре их вещей предметы и вещества, запрещенные к хранению и использованию ими в указанных учреждениях, изымаются, о чем составляется протокол.
Изъятые у воспитанников предметы и вещества, запрещенные к хранению и использованию ими в специальных воспитательных учреждениях, передаются их родителям (усыновителям, удочерителям), опекунам или попечителям либо хранятся и передаются воспитанникам при их выпуске из указанных учреждений, за исключением случаев, установленных законодательством.
Воспитанники, находящиеся в специальных воспитательных учреждениях, получают и отправляют телеграммы, почтовые карточки, письма, бандероли, мелкие пакеты, посылки, почтовые денежные переводы, получают передачи после их досмотра в присутствии этих воспитанников.
Министерством образования:
1) утверждается Положение о специальном воспитательном учреждении, устанавливающее порядок приема несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения;
2) определяются:
порядок проведения личного досмотра воспитанников, находящихся в специальных воспитательных учреждениях, и досмотра их вещей;
порядок досмотра получаемых и отправляемых воспитанниками, находящимися в специальных воспитательных учреждениях, телеграмм, почтовых карточек, писем, бандеролей, мелких пакетов, посылок, почтовых денежных переводов, получаемых ими передач;
порядок передачи изъятых у воспитанников предметов и веществ, запрещенных к хранению и использованию ими в специальных воспитательных учреждениях, их родителям (усыновителям, удочерителям), опекунам или попечителям либо хранения и передачи таких предметов и веществ воспитанникам, у которых они были изъяты;
порядок проведения осмотра территории, жилых и других помещений специальных воспитательных учреждений и находящегося в них имущества, выявления и изъятия предметов и веществ, запрещенных к хранению и использованию воспитанниками в специальных воспитательных учреждениях;
3) устанавливаются:
перечень предметов и веществ, запрещенных к хранению и использованию воспитанниками, находящимися в специальных воспитательных учреждениях;
формы документов, используемых специальными воспитательными учреждениями при проведении профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Порядок и условия оказания медицинской помощи воспитанникам в период пребывания в специальных воспитательных учреждениях определяются Министерством здравоохранения, Министерством образования и Министерством внутренних дел.».
9. Дополнить Закон статьями 141 и 142 следующего содержания:
«Статья 141. Основания и порядок приема несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения по приговору или решению суда, срок пребывания в указанных учреждениях
Основаниями для приема несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения являются приговор суда с применением принудительных мер воспитательного характера в виде помещения несовершеннолетнего в специальное воспитательное учреждение либо решение суда о помещении несовершеннолетнего в специальное воспитательное учреждение.
Перечень представляемых при приеме несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения документов, за исключением приговора или решения суда, указанных в части первой настоящей статьи, устанавливается Министерством образования.
Срок пребывания несовершеннолетнего в специальном воспитательном учреждении устанавливается судом в пределах до двух лет, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет.
Пребывание в специальном воспитательном учреждении воспитанника, помещенного в такое учреждение по приговору суда, может быть прекращено судом досрочно в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 117 Уголовного кодекса Республики Беларусь, а воспитанника, помещенного в такое учреждение по решению суда, может быть прекращено судом досрочно, если он освоил содержание программы воспитания детей, нуждающихся в особых условиях воспитания.
Пребывание воспитанника в специальном воспитательном учреждении в случаях, если он совершил из указанного учреждения самовольный уход, и (или) не возвратился в указанное учреждение из отпуска, и (или) не освоил содержание программы воспитания детей, нуждающихся в особых условиях воспитания, может быть продлено судом в пределах срока, указанного в части третьей настоящей статьи.
Воспитанник, установленный судом срок пребывания которого в специальном воспитательном учреждении истек, подлежит выпуску из этого учреждения.
Воспитанник, установленный судом срок пребывания которого в специальном воспитательном учреждении истек, по собственному желанию, а несовершеннолетний воспитанник – и с согласия родителей (усыновителей, удочерителей), опекунов или попечителей на основании решения руководителя специального воспитательного учреждения могут остаться в этом учреждении для завершения обучения на срок до шести месяцев независимо от их возраста с правом покинуть такое учреждение в любое время на основании заявления воспитанника, а в отношении несовершеннолетнего воспитанника – и с согласия родителей (усыновителей, удочерителей), опекунов или попечителей. Такие воспитанники не осваивают содержание программы воспитания детей, нуждающихся в особых условиях воспитания, и к ним не применяются меры педагогического воздействия, предусмотренные частью восьмой статьи 14 настоящего Закона.
Руководители специальных воспитательных учреждений помимо осуществления полномочий, указанных в части седьмой статьи 14 настоящего Закона, в соответствии с законодательством:
информируют в письменной форме (на бумажном носителе или в электронном виде) органы внутренних дел по месту нахождения этих учреждений и по месту жительства (месту пребывания) воспитанников о случаях их самовольного ухода из указанных учреждений и совместно с органами внутренних дел принимают меры по их обнаружению и возвращению в эти учреждения;
информируют в письменной форме (на бумажном носителе или в электронном виде) в течение одного рабочего дня комиссии по делам несовершеннолетних и органы внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) воспитанников о воспитанниках, оставшихся в этих учреждениях для завершения обучения, и воспитанниках, выпущенных из этих учреждений до истечения установленного судом срока пребывания в них;
направляют в комиссии по делам несовершеннолетних и органы внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) воспитанников извещения о прекращении пребывания воспитанников в этих учреждениях не позднее чем за один месяц до их выпуска, а также характеристики этих воспитанников и свои рекомендации о необходимости проведения с ними индивидуальной профилактической работы и оказания им содействия в трудоустройстве и бытовом устройстве;
подают заявления в суд о досрочном прекращении пребывания воспитанников в специальных воспитательных учреждениях до истечения установленного судом срока пребывания в них, о продлении этого срока.
Статья 142. Основания и порядок приема несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения по заявлению их родителей (усыновителей, удочерителей), опекунов или попечителей, срок пребывания в указанных учреждениях
Несовершеннолетние, потребление которыми наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива установлены в соответствии с законодательством, могут быть приняты в специальные воспитательные учреждения для организации комплексной реабилитации в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь, в том числе на конфиденциальной основе, по заявлению родителей (усыновителей, удочерителей), опекунов или попечителей.
Для организации комплексной реабилитации несовершеннолетних, указанных в части первой настоящей статьи, один из родителей (усыновителей, удочерителей), опекунов или попечителей несовершеннолетнего обращается в специальное воспитательное учреждение с заявлением об организации комплексной реабилитации несовершеннолетнего в специальном воспитательном учреждении по форме, устанавливаемой Министерством образования. В заявлении указываются основания для комплексной реабилитации несовершеннолетнего, предложения по срокам ее проведения в специальном воспитательном учреждении. К заявлению прилагаются документ, подтверждающий факт потребления несовершеннолетним наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, справка о том, что несовершеннолетний является обучающимся, заключение государственной организации здравоохранения о состоянии здоровья несовершеннолетнего и возможности его помещения в специальное воспитательное учреждение.
Прием несовершеннолетнего в специальное воспитательное учреждение для организации комплексной реабилитации осуществляется на основании приказа руководителя специального воспитательного учреждения. Специальное воспитательное учреждение в течение одного рабочего дня со дня приема несовершеннолетнего информирует об этом в письменной форме (на бумажном носителе или в электронном виде) Министерство образования с приложением копии приказа руководителя специального воспитательного учреждения, а также копий документов, указанных в части второй настоящей статьи.
Срок проведения в специальных воспитательных учреждениях комплексной реабилитации несовершеннолетних, принятых на основании заявления родителей (усыновителей, удочерителей), опекунов или попечителей, устанавливается этими учреждениями в пределах от трех месяцев до одного календарного года по согласованию с родителями (усыновителями, удочерителями), опекунами или попечителями несовершеннолетних.
Заявление одного из родителей (усыновителей, удочерителей), опекунов или попечителей об организации комплексной реабилитации несовершеннолетнего в специальном воспитательном учреждении может быть отозвано им до истечения срока комплексной реабилитации. Такой несовершеннолетний передается его родителям (усыновителям, удочерителям), опекунам или попечителям. Воспитанник, достигший совершеннолетия, вправе покинуть указанное учреждение в любое время на основании его заявления.
Специальные воспитательные учреждения в случаях, указанных в части пятой настоящей статьи, информируют Министерство образования о прекращении пребывания несовершеннолетних воспитанников и воспитанников, достигших совершеннолетия, в этих учреждениях в течение одного рабочего дня:
со дня отзыва заявления одним из родителей (усыновителей, удочерителей), опекунов или попечителей об организации комплексной реабилитации несовершеннолетнего в специальном воспитательном учреждении;
со дня подачи заявления воспитанником, достигшим совершеннолетия.».
10. В абзаце пятом части первой статьи 16 слова «судебное постановление» заменить словами «приговор, постановление, определение суда».
11. Абзац седьмой части второй статьи 18 изложить в следующей редакции:
«осуществляют в установленном порядке медицинское освидетельствование несовершеннолетних при помещении их в специальные воспитательные учреждения;».
12. В статье 20:
в части пятой слова «учебно-воспитательные учреждения, специальные лечебно-воспитательные» заменить словом «воспитательные»;
в части девятой:
после слова «вещества» дополнить часть словами «, способные причинить вред их здоровью,»;
слова «учебно-воспитательных учреждений, специальных лечебно-воспитательных учреждений» заменить словами «воспитательных учреждений, за исключением случаев, установленных законодательством»;
в части десятой:
слова «учебно-воспитательных учреждений, специальных лечебно-воспитательных» заменить словом «воспитательных»;
после слова «веществ» дополнить часть словами «, способных причинить вред их здоровью,».
13. В статье 22:
в части первой:
абзац четвертый дополнить словами «, способных причинить вред здоровью несовершеннолетних»;
в абзаце пятом слова «учебно-воспитательные учреждения, специальные лечебно-воспитательные» заменить словом «воспитательные»;
в абзацах втором–четвертом части второй слова «учебно-воспитательные учреждения, специальные лечебно-воспитательные» заменить словом «воспитательные» в соответствующем падеже;
после части третьей дополнить статью частью следующего содержания:
«Несовершеннолетние помещаются в приемники-распределители для несовершеннолетних в течение 15 рабочих дней после вступления приговора или решения суда о помещении несовершеннолетнего в специальное воспитательное учреждение в законную силу.»;
в части седьмой:
в абзаце третьем слово «направлению» заменить словом «помещению»;
в абзаце четвертом слова «учебно-воспитательное учреждение, специальное лечебно-воспитательное» заменить словом «воспитательное»;
в части восьмой слова «запрещенных к хранению и использованию ими в указанных учреждениях» заменить словами «способных причинить вред здоровью несовершеннолетних»;
в части тринадцатой слова «запрещенные к хранению и использованию ими в указанных учреждениях» заменить словами «способные причинить вред здоровью несовершеннолетних»;
в части четырнадцатой:
после слова «вещества» дополнить часть словами «, способные причинить вред их здоровью,»;
слова «учебно-воспитательных учреждений, специальных лечебно-воспитательных учреждений» заменить словами «воспитательных учреждений, за исключением случаев, установленных законодательством»;
в части семнадцатой:
слова «учебно-воспитательных учреждений, специальных лечебно-воспитательных учреждений изъятых у несовершеннолетних предметов и веществ» и «запрещенных к хранению и использованию несовершеннолетними, находящимися» заменить соответственно словами «воспитательных учреждений изъятых у несовершеннолетних предметов и веществ, способных причинить вред их здоровью» и «способных причинить вред здоровью несовершеннолетних, находящихся»;
после слов «изъятия предметов и веществ» дополнить часть словами «, способных причинить вред здоровью несовершеннолетних,».
14. В абзаце шестом части первой статьи 23 и абзаце пятом части первой статьи 24 слова «учебно-воспитательные учреждения, специальные лечебно-воспитательные» заменить словом «воспитательные» в соответствующем падеже.
15. Название главы 3 изложить в следующей редакции:
«ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ПОМЕЩЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В СПЕЦИАЛЬНЫЕ ВОСПИТАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ПО РЕШЕНИЮ СУДА, ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРЕБЫВАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В УКАЗАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДО ИСТЕЧЕНИЯ УСТАНОВЛЕННОГО СУДОМ СРОКА ПРЕБЫВАНИЯ В НИХ, ПРОДЛЕНИЕ ЭТОГО СРОКА. ПОРЯДОК НАХОЖДЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ВОЗРАСТЕ ДО ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ В НОЧНОЕ ВРЕМЯ ВНЕ ЖИЛИЩА».
16. В статье 26:
в названии статьи слова «учебно-воспитательные учреждения и специальные лечебно-воспитательные» заменить словом «воспитательные»;
в части первой:
слова «–пятом части пятой» и «учебно-воспитательные учреждения или специальные лечебно-воспитательные» заменить соответственно словами «и четвертом части второй» и «воспитательные»;
после слова «работы» дополнить часть словами «, принятия мер профилактического воздействия»;
в части второй слова «учебно-воспитательные учреждения или специальные лечебно-воспитательные» и «направления» заменить соответственно словами «воспитательные» и «подачи»;
в части третьей, абзаце первом части четвертой, частях пятой и шестой слова «учебно-воспитательные учреждения или специальные лечебно-воспитательные» заменить словом «воспитательные» в соответствующем падеже;
в абзаце первом части седьмой слова «учебно-воспитательные учреждения или специальные лечебно-воспитательные» и «направлены» заменить соответственно словами «воспитательные» и «помещены»;
в части восьмой слова «учебно-воспитательное учреждение или специальное лечебно-воспитательное» и «–пятом части пятой» заменить соответственно словами «воспитательное» и «и четвертом части второй».
17. Статьи 27 и 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Порядок подачи в суд заявлений о помещении несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения, о прекращении пребывания несовершеннолетних в указанных учреждениях до истечения установленного судом срока пребывания в них, о продлении этого срока
Для рассмотрения вопроса о возможности помещения несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения начальники органов внутренних дел направляют в комиссии по делам несовершеннолетних:
характеристики с мест учебы (работы) несовершеннолетних;
акты обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетних;
справки органов внутренних дел, содержащие сведения о правонарушениях, ранее совершенных несовершеннолетними, и принятых в связи с этим мерах воздействия;
заключения государственных организаций здравоохранения о состоянии здоровья несовершеннолетних и возможности их помещения в специальные воспитательные учреждения.
Комиссии по делам несовершеннолетних подают в суд заявления о помещении несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения с приложением материалов, указанных в части первой настоящей статьи.
Заявления о помещении несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения подаются комиссиями по делам несовершеннолетних в суд по месту жительства (месту пребывания) несовершеннолетних в течение 30 дней со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении производства по уголовному делу в отношении несовершеннолетних, указанных в абзаце десятом части первой статьи 5 настоящего Закона, либо вынесения постановлений по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым части второй статьи 14 настоящего Закона. Комиссии по делам несовершеннолетних своим решением могут продлить этот срок на 30 дней.
Заявления о помещении несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения и материалы, указанные в части первой настоящей статьи, перед их подачей в суд представляются комиссиями по делам несовершеннолетних для ознакомления несовершеннолетним, их родителям (усыновителям, удочерителям), опекунам или попечителям, которые имеют право давать объяснения, заявлять ходатайства, подавать жалобы, пользоваться юридической помощью. Об ознакомлении с этими заявлениями и материалами, а также о получении ответов на ходатайства, жалобы и заявления комиссиями по делам несовершеннолетних составляется акт, который подписывается несовершеннолетним, его родителями (усыновителями, удочерителями), опекунами или попечителями.
Заявление о прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном воспитательном учреждении до истечения установленного судом срока пребывания в нем либо заявление о продлении этого срока подаются в суд руководителем указанного учреждения с приложением характеристики несовершеннолетнего и информации об освоении им содержания образовательных программ, программы воспитания несовершеннолетних, нуждающихся в особых условиях воспитания.
Статья 28. Порядок рассмотрения заявлений о помещении несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения, о прекращении пребывания несовершеннолетних в указанных учреждениях до истечения установленного судом срока пребывания в них, о продлении этого срока
Заявления о помещении несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения, о прекращении пребывания несовершеннолетних в указанных учреждениях до истечения установленного судом срока пребывания в них, о продлении этого срока рассматриваются в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.».
18. Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Исполнение решений суда по заявлениям о помещении несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения
Исполнение решений суда о помещении несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения, созданные по решению Министерства образования, обеспечивают:
инспекции по делам несовершеннолетних – в части доставления несовершеннолетних в приемники-распределители для несовершеннолетних;
приемники-распределители для несовершеннолетних – в части доставления несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения;
руководители специальных воспитательных учреждений – в части создания и реализации специальных условий воспитания, доставления воспитанников в другие специальные воспитательные учреждения или возвращения воспитанников, самовольно ушедших из специальных воспитательных учреждений, в эти учреждения;
Министерство образования – в части предоставления в течение 10 суток со дня получения запросов приемнику-распределителю для несовершеннолетних путевок для помещения несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения; специальному воспитательному учреждению путевок для перевода воспитанников в другие специальные воспитательные учреждения в связи с достижением воспитанниками предельного возраста пребывания, установленного для определенного вида специального воспитательного учреждения.».
Статья 9. В абзаце втором пункта 2 и пункте 3 статьи 35 Закона Республики Беларусь от 8 мая 2007 г. № 220-З «О прокуратуре Республики Беларусь» слова «учебно-воспитательное либо лечебно-воспитательное» заменить словом «воспитательное».
Статья 10. В абзаце седьмом части второй статьи 18 Закона Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. № 153-З «Об оказании психологической помощи» слова «лечебно-воспитательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных» заменить словом «воспитательных».
Статья 11. Внести в Кодекс Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 г. следующие изменения:
1. В пункте 1 статьи 14, подпункте 5.1 пункта 5 статьи 28, пункте 3 статьи 30, подпункте 1.7 пункта 1 статьи 38, пункте 7 статьи 40, пункте 5 статьи 41, статье 45, пункте 4 статьи 69, подпункте 2.3 пункта 2 статьи 120, части первой пункта 3 статьи 145, пункте 4 статьи 225, части первой пункта 19 статьи 248, пункте 4 статьи 263, части первой пункта 7 и пункте 8 статьи 288, статье 291, названии главы 64, статье 293, части третьей пункта 1, абзаце первом и подпункте 2.15 пункта 2, пунктах 3 и 4 статьи 294, пунктах 5, 8 и 9 статьи 295, пунктах 3 и 6 статьи 297 слова «учебно-воспитательное учреждение, специальное лечебно-воспитательное» заменить словом «воспитательное» в соответствующих падеже и числе.
2. В статье 18:
в пункте 1:
подпункт 1.11 изложить в следующей редакции:
«1.11. специальные воспитательные учреждения.»;
подпункт 1.12 исключить;
в пункте 7 слова «учебно-воспитательные учреждения и специальные лечебно-воспитательные» заменить словом «воспитательные».
3. Пункт 9 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«9. Специальные воспитательные учреждения, институты профессионального образования, институты контроля знаний создаются и реорганизуются по решению Министерства образования, а ликвидируются по решению Министерства образования, суда.».
4. В пункте 4 статьи 24, абзаце втором части второй пункта 2 статьи 39 и абзаце четвертом части второй пункта 2 статьи 72 слова «учебно-воспитательные учреждения и специальные лечебно-воспитательные» заменить словом «воспитательные» в соответствующем падеже.
5. В пункте 18 статьи 57 слова «учебно-воспитательные и специальные лечебно-воспитательные» заменить словом «воспитательные».
6. В статье 68:
в подпункте 2.4 пункта 2 слова «учебно-воспитательном учреждении, специальном лечебно-воспитательном» заменить словом «воспитательном»;
подпункт 7.11 пункта 7 изложить в следующей редакции:
«7.11. вступления в законную силу приговора суда с применением принудительных мер воспитательного характера в виде помещения несовершеннолетнего в специальное воспитательное учреждение или решения суда о помещении несовершеннолетнего в специальное воспитательное учреждение;».
7. Из пункта 3 статьи 167 слова «, специальных лечебно-воспитательных профессионально-технических училищах закрытого типа» исключить.
8. Подпункт 1.5 пункта 1 статьи 170 исключить.
9. Из части четвертой пункта 2 статьи 255 слова «учебно-воспитательных профессионально-технических училищах закрытого типа, специальных лечебно-воспитательных» исключить.
10. В пункте 1 статьи 271:
подпункт 1.6 изложить в следующей редакции:
«1.6. специальные воспитательные учреждения;»;
подпункт 1.7 исключить.
11. В статье 289:
в пункте 2:
подпункт 2.3 изложить в следующей редакции:
«2.3. специальные воспитательные учреждения.»;
подпункт 2.4 исключить;
пункты 12–15 изложить в следующей редакции:
«12. Специальное воспитательное учреждение – учреждение образования, которое реализует программу воспитания детей, нуждающихся в особых условиях воспитания, образовательные программы общего среднего образования, образовательную программу профессионально-технического образования, обеспечивающую получение квалификации рабочего (служащего), образовательную программу профессионально-технического образования, обеспечивающую получение квалификации рабочего (служащего) и общего среднего образования, образовательную программу специального образования на уровне общего среднего образования, образовательную программу специального образования на уровне общего среднего образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью, образовательную программу дополнительного образования детей и молодежи, образовательную программу профессиональной подготовки рабочих (служащих), программу воспитания детей, нуждающихся в оздоровлении, проводит комплексную реабилитацию воспитанников, потребление которыми наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива установлены в соответствии с законодательством.
Специальное воспитательное учреждение создается с соблюдением принципа раздельного содержания, обучения и воспитания лиц разного пола, воспитанников, помещенных в это учреждение по приговору или решению суда, и воспитанников, помещенных на основании заявления их законных представителей, оказывает медицинскую помощь воспитанникам, в том числе с особенностями психофизического развития, а также страдающим заболеваниями, перечень которых определяется Министерством здравоохранения.
13. Специальные воспитательные учреждения могут быть следующих видов:
13.1. специальная школа закрытого типа;
13.2. специальное профессионально-техническое училище закрытого типа.
14. Специальная школа закрытого типа – специальное воспитательное учреждение, которое реализует программу воспитания детей, нуждающихся в особых условиях воспитания, образовательные программы общего среднего образования, образовательную программу специального образования на уровне общего среднего образования, образовательную программу специального образования на уровне общего среднего образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью, образовательную программу дополнительного образования детей и молодежи, программу воспитания детей, нуждающихся в оздоровлении, проводит комплексную реабилитацию воспитанников, потребление которыми наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива установлены в соответствии с законодательством.
Специальная школа закрытого типа создается с соблюдением принципа раздельного содержания, обучения и воспитания лиц разного пола в возрасте от одиннадцати до пятнадцати лет, воспитанников, помещенных в такое учреждение по приговору или решению суда, и воспитанников, помещенных на основании заявления их законных представителей, оказывает медицинскую помощь воспитанникам, в том числе с особенностями психофизического развития, а также страдающим заболеваниями, перечень которых определяется Министерством здравоохранения.
В специальной школе закрытого типа могут создаваться структурные подразделения: учебно-производственная мастерская, учебно-опытное хозяйство, иные структурные подразделения.
15. Специальное профессионально-техническое училище закрытого типа – специальное воспитательное учреждение, которое реализует программу воспитания детей, нуждающихся в особых условиях воспитания, образовательные программы общего среднего образования, образовательную программу профессионально-технического образования, обеспечивающую получение квалификации рабочего (служащего), образовательную программу профессионально-технического образования, обеспечивающую получение квалификации рабочего (служащего) и общего среднего образования, образовательную программу специального образования на уровне общего среднего образования, образовательную программу специального образования на уровне общего среднего образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью, образовательную программу дополнительного образования детей и молодежи, образовательную программу профессиональной подготовки рабочих (служащих), программу воспитания детей, нуждающихся в оздоровлении, проводит комплексную реабилитацию воспитанников, потребление которыми наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива установлены в соответствии с законодательством.
Специальное профессионально-техническое училище закрытого типа создается с соблюдением принципа раздельного содержания, обучения и воспитания лиц разного пола в возрасте от одиннадцати до восемнадцати лет, воспитанников, помещенных в такое учреждение по приговору или решению суда, и воспитанников, помещенных на основании заявления их законных представителей, оказывает медицинскую помощь воспитанникам, в том числе с особенностями психофизического развития, а также страдающим заболеваниями, перечень которых определяется Министерством здравоохранения.
Для воспитанников в возрасте от одиннадцати до пятнадцати лет в специальном профессионально-техническом училище закрытого типа создаются отделения. В специальном профессионально-техническом училище закрытого типа могут также создаваться структурные подразделения: учебно-производственная мастерская, учебное хозяйство, иные структурные подразделения.»;
пункты 16–19 исключить;
в пункте 20 слова «лечебно-воспитательные учреждения, специальные учебно-воспитательные» заменить словом «воспитательные» в соответствующем падеже.
12. В статье 292:
в названии статьи, пунктах 1 и 4 слова «учебно-воспитательных учреждениях, специальных лечебно-воспитательных» заменить словом «воспитательных»;
в пункте 3 слова «учебно-воспитательного учреждения, специального лечебно-воспитательного» заменить словом «воспитательного»;
в пункте 5:
в части первой слова «учебно-воспитательных учреждениях, специальных лечебно-воспитательных» заменить словом «воспитательных»;
часть вторую изложить в следующей редакции:
«Классы, учебные группы в специальных воспитательных учреждениях могут делиться на группы, подгруппы в случаях и порядке, определяемых Положением о специальном воспитательном учреждении.».
Статья 12. Статья 4 настоящего Закона действует до вступления в силу Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь.
Статья 13. Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок:
обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом;
принять иные меры по реализации положений настоящего Закона.
Статья 14. Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:
пункт 3 статьи 5 – через десять дней после официального опубликования настоящего Закона;
статьи 1–4, пункты 1 и 2 статьи 5, статьи 6–12 – через шесть месяцев после официального опубликования настоящего Закона;
иные положения – после официального опубликования настоящего Закона.
Президент Республики Беларусь | А.Лукашенко |