ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
15 августа 2024 г. № 282
Об изменении постановления Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 31 августа 2007 г. № 205
На основании подпункта 9.4 пункта 9 Положения о Министерстве внутренних дел Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 4 декабря 2007 г. № 611, абзаца второго части второй пункта 38 Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. № 30, Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 31 августа 2007 г. № 205 «О порядке расследования и учета несчастных случаев в учреждениях уголовно-исполнительной системы и лечебно-трудовых профилакториях» следующие изменения:
в преамбуле слова «части второй пункта 33» заменить словами «абзаца второго части второй пункта 38»;
в Инструкции о порядке расследования и учета несчастных случаев в учреждениях уголовно-исполнительной системы и лечебно-трудовых профилакториях, утвержденной этим постановлением:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок расследования и учета несчастных случаев, произошедших с лицами, содержащимися (содержавшимися) в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящимися (находившимися) в лечебно-трудовых профилакториях (далее – лицо из числа спецконтингента), на территории, а также на собственном производстве этих учреждений, при выполнении работ без оплаты труда.»;
пункт 2 после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
«микротравма – травма, не вызвавшая у потерпевшего потери трудоспособности;»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Начальник учреждения, получив сообщение о несчастном случае:
принимает меры по устранению причин несчастного случая (при необходимости);
не позднее рабочего дня, следующего за днем происшествия несчастного случая, направляет сообщение о несчастном случае в Департамент исполнения наказаний Министерства внутренних дел (далее – Департамент), управления Департамента по областям, управление Департамента по г. Минску и Минской области (далее – управления Департамента по областям);
информирует потерпевшего (при несчастном случае со смертельным исходом – одного из совершеннолетних членов семьи потерпевшего) о начале проведения расследования несчастного случая (специального расследования) не позднее окончания рабочего дня, в котором начато расследование;
обеспечивает проведение расследования несчастного случая в соответствии с настоящей Инструкцией.»;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Контроль за правильным и своевременным расследованием, оформлением и учетом несчастных случаев, произошедших с лицами из числа спецконтингента, осуществляют Департамент, управления Департамента по областям.»;
в пункте 9:
из части первой слова «(кроме группового, со смертельным исходом или приведшего к тяжелым производственным травмам)» исключить;
из части второй слово «производственным» исключить;
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. При расследовании несчастного случая:
проводится обследование состояния условий и охраны труда на месте его происшествия;
при необходимости организуются составление планов, схем, эскизов, фотографирование, видеосъемка места происшествия несчастного случая, поврежденного объекта, проведение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, экспертиз и других мероприятий;
берутся объяснения, опрашиваются потерпевший (при возможности), очевидцы (свидетели), должностные и иные лица;
изучаются необходимые документы;
устанавливаются обстоятельства, причины несчастного случая, лица, допустившие нарушения требований законодательства, локальных правовых актов, разрабатываются мероприятия по устранению причин и предупреждению несчастных случаев.»;
из части первой пункта 13 слово «начальника» исключить;
пункт 14 после слова «актов,» дополнить словами «являющихся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь обязательными для соблюдения (далее – технические нормативные правовые акты),»;
в части первой пункта 15 слова «в течение одного рабочего дня» заменить словами «не позднее двух рабочих дней»;
пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. Начальник учреждения не позднее двух рабочих дней после окончания расследования:
направляет по одному экземпляру акта формы Н-1-УИС в личное дело лица из числа спецконтингента, получившего травму, специалисту по охране труда (лицу, на которое возложены обязанности специалиста по охране труда) с документами расследования;
направляет копии акта формы Н-1-УИС (с копиями документов расследования) в Департамент и соответствующее управление Департамента по области.»;
в пункте 17 слово «двадцати» заменить словами «сорока пяти»;
пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Микротравма, полученная лицом из числа спецконтингента, расследуется специалистом по охране труда (лицом, на которое возложены обязанности специалиста по охране труда) и учитывается начальником учреждения в журнале регистрации несчастных случаев, указанном в части первой пункта 15 настоящей Инструкции.
При наступлении у потерпевшего потери трудоспособности вследствие зарегистрированной в журнале регистрации несчастных случаев микротравмы проводится расследование в соответствии с пунктом 18 настоящей Инструкции.»;
часть первую пункта 21 после слова «учреждениях» дополнить словами «образования, реализующих образовательные программы»;
в пункте 23:
из абзаца четвертого части первой слово «производственным» исключить;
часть вторую изложить в следующей редакции:
«Тяжесть травм определяется организациями здравоохранения в соответствии с Правилами определения тяжести производственных травм, утвержденными постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23 января 2015 г. № 9.»;
пункты 24–26 изложить в следующей редакции:
«24. О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом начальник учреждения не позднее двух часов с момента, когда стало известно о несчастном случае любому должностному лицу учреждения, оповещает посредством системы межведомственного электронного документооборота государственных органов Республики Беларусь (далее – СМДО), по телефону, телефаксу, другим средствам связи (за исключением почтового отправления), нарочным:
районный (межрайонный), городской, районный в городе отдел Следственного комитета по месту, где произошел несчастный случай;
Департамент и соответствующее управление Департамента по области.
Сообщение о несчастном случае передается посредством СМДО, по телефону, телефаксу, другим средствам связи (за исключением почтового отправления), нарочным по схеме сообщения о несчастном случае согласно приложению 4.
О смерти потерпевшего, явившейся следствием несчастного случая и наступившей в период временной нетрудоспособности, начальник учреждения сообщает в организации, указанные в абзацах втором и третьем части первой настоящего пункта, не позднее рабочего дня после получения врачебного свидетельства о смерти.
25. Специальное расследование проводится лицами, указанными в части первой пункта 9 настоящей Инструкции.
26. Специальное расследование проводится (исключая оформление и рассылку документов) в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения сообщения о несчастном случае.
В указанный в части первой настоящего пункта срок не включается время для проведения экспертиз, технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, получения заключений правоохранительных органов, организаций здравоохранения, других органов и организаций, а также иных сведений, необходимых для проведения специального расследования.
Начальником управления Департамента по области (лицом, исполняющим его обязанности) срок проведения специального расследования может быть однократно продлен не более чем на пятнадцать рабочих дней.
Начальник Департамента (лицо, исполняющее его обязанности) может устанавливать более длительные сроки проведения специального расследования.
Уполномоченный представитель учреждения и специалист по охране труда (лицо, на которое возложены обязанности специалиста по охране труда) в ходе специального расследования опрашивают лицо из числа спецконтингента, получившее травму (при возможности), свидетелей и других работников, обращаются за сведениями к иным лицам, получают документы, необходимые для установления обстоятельств и причин несчастного случая, принимают решения о проведении экспертиз и других оперативных действий, участвуют в осмотре места происшествия.»;
в части первой пункта 27 слова «управления Департамента по области» заменить словом «учреждения»;
в пункте 28:
слова «одного рабочего дня» заменить словами «трех рабочих дней»;
слова «уполномоченного представителя» исключить;
пункты 29–32 изложить в следующей редакции:
«29. Документы специального расследования включают:
заключение;
акт формы Н-1-УИС;
протокол осмотра места происшествия несчастного случая согласно приложению 6;
планы, схемы, эскизы, фотоснимки, видеозаписи места происшествия и иные носители информации, использованные для ее фиксации (при их наличии);
протоколы опросов, объяснения потерпевшего (потерпевших), очевидцев (свидетелей), должностных и иных лиц;
копии документов (выписки из них) о прохождении потерпевшим инструктажа по мерам безопасности, медицинских осмотров, получении средств индивидуальной защиты и тому подобное (при их наличии);
заключения (протокол, постановление) правоохранительных органов о противоправных деяниях потерпевшего (другого лица), умышленном причинении потерпевшим вреда своему здоровью (при их наличии);
заключения (выписки из них) экспертиз, результаты лабораторных исследований, экспериментов, анализов (при их наличии);
копии локальных правовых актов (извлечения, выписки из них);
копии постановлений по делам об административных правонарушениях (при их наличии);
особые мнения лиц, участвовавших в специальном расследовании (при их наличии);
другие материалы.
30. По окончании специального расследования уполномоченный представитель учреждения знакомит лицо из числа спецконтингента, получившее травму, с материалами расследования, направляет документы специального расследования в Департамент, а также в соответствующее управление Департамента по области.
31. Начальник учреждения в пятидневный срок по окончании специального расследования издает приказ о проведении мероприятий по устранению причин несчастного случая, о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения нормативных правовых актов, локальных правовых актов. Копию приказа начальник учреждения направляет в Департамент, а также в соответствующее управление Департамента по области.
32. Начальник учреждения сообщает в Департамент, а также в соответствующее управление Департамента по области о выполнении мероприятий по устранению причин несчастного случая.»;
пункт 35 изложить в следующей редакции:
«35. Заключение может быть обжаловано лицом из числа спецконтингента, получившим травму, или лицом, представляющим его интересы, в соответствующее управление Департамента по области, а также в судебном порядке.»;
из приложения 1 к этой Инструкции позицию
«Руководитель учреждения __________________ |
| _________________________ |
(подпись) |
| (инициалы, фамилия) |
(М.П.)» |
|
|
исключить;
в приложении 5 к этой Инструкции:
слово «производственным» исключить;
позицию
«уполномоченного представителя учреждения _____________________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), должность)»
исключить;
позицию
«Уполномоченный представитель
вышестоящего органа уголовно-
исполнительной системы МВД
____________________________ | _____________ | __________________ | _____________ |
(должность, специальное звание) | (подпись) | (инициалы, фамилия) | (дата)» |
заменить позицией
«Уполномоченный представитель
учреждения
____________________________ | ___________ | __________________ | _____________ |
(должность, специальное звание) | (подпись) | (инициалы, фамилия) | (дата)»; |
позицию
«Уполномоченный представитель
учреждения
____________________________ | ___________ | __________________ | ____________ |
(должность, специальное звание) | (подпись) | (инициалы, фамилия) | (дата)» |
исключить;
в приложении 6 к этой Инструкции:
слово «производственным» исключить;
позицию
«Уполномоченный представитель ________________________________________________
(наименование органа уголовно-исполнительной системы)»
заменить позицией
«Уполномоченный представитель учреждения _____________________________________
(фамилия, собственное имя,
____________________________________________________________________________
отчество (если таковое имеется), должность)»;
позицию
«Уполномоченный представитель
вышестоящего органа уголовно-
исполнительной системы МВД
____________________________ | _____________ | __________________ | _____________ |
(должность, специальное звание) | (подпись) | (инициалы, фамилия) | (дата)» |
заменить позицией
«Уполномоченный представитель
учреждения
____________________________ | ___________ | __________________ | _____________ |
(должность, специальное звание) | (подпись) | (инициалы, фамилия) | (дата)». |
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Министр | И.В.Кубраков |
СОГЛАСОВАНО
Министерство труда и социальной защиты
Республики Беларусь