ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

30 июля 2024 г. № 3

Об утверждении Авиационных правил по организации и проведению расследования авиационных событий, произошедших с экспериментальными воздушными судами Республики Беларусь, их классификации и учету

На основании части четвертой статьи 6 Воздушного кодекса Республики Беларусь и подпункта 9.3 пункта 9 Положения о Государственном военно-промышленном комитете Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2009 г. № 602, Государственный военно-промышленный комитет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Авиационные правила по организации и проведению расследования авиационных событий, произошедших с экспериментальными воздушными судами Республики Беларусь, их классификации и учету (прилагаются).

2. Признать утратившими силу:

постановление Государственного военно-промышленного комитета Республики Беларусь от 23 октября 2015 г. № 6 «Об утверждении Авиационных правил организации расследования авиационных событий, произошедших с экспериментальными воздушными судами Республики Беларусь, их классификации и учета»;

подпункт 1.1 пункта 1 постановления Государственного военно-промышленного комитета Республики Беларусь от 25 января 2019 г. № 1 «Об изменении постановлений Государственного военно-промышленного комитета Республики Беларусь».

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

Председатель

Д.А.Пантус

 

СОГЛАСОВАНО

Министерство обороны
Республики Беларусь

Министерство транспорта
и коммуникаций
Республики Беларусь

 

УТВЕРЖДЕНО Постановление Государственного военно-промышленного комитета Республики Беларусь 30.07.2024 № 3

АВИАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА
по организации и проведению расследования авиационных событий, произошедших с экспериментальными воздушными судами Республики Беларусь, их классификации и учету

РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 1
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Авиационные правила определяют порядок организации и проведения расследования авиационных событий, произошедших с экспериментальными воздушными судами Республики Беларусь (далее – ВС), их классификации и учета.

2. Требования настоящих Авиационных правил являются обязательными для всех субъектов правоотношений, на которых распространяется действие Воздушного кодекса Республики Беларусь, а также участников расследования авиационных событий.

3. Для целей настоящих Авиационных правил используются термины и их определения в значениях, установленных в Воздушном кодексе Республики Беларусь и авиационных правилах, регулирующих деятельность в области экспериментальной авиации (далее, если не указано иное, – ЭА), а также следующие термины и их определения:

авария – авиационное происшествие без человеческих жертв;

авиационное событие (далее – АС) – событие, связанное с эксплуатацией экспериментального ВС, в ходе которого возникла (возникала) особая ситуация;

авиационное происшествие (далее, если не указано иное, – АП) – АС, связанное с летной эксплуатацией экспериментального ВС, которое привело к гибели какого-либо лица и (или) утрате этого экспериментального ВС (произошло полное разрушение экспериментального ВС, местонахождение экспериментального ВС (его обломков) не установлено и его официальные поиски прекращены, эвакуация экспериментального ВС с места его вынужденной посадки невозможна или нецелесообразна независимо от полученных им повреждений, восстановление экспериментального ВС невозможно или экономически нецелесообразно);

авиационный инцидент (далее, если не указано иное, – АИ) – АС, связанное с летной эксплуатацией экспериментального ВС, обусловленное возникновением особой ситуации, но не закончившееся АП;

авиационная техника экспериментальной авиации (далее, если не указано иное, – АТ ЭА) – экспериментальные ВС, включая экспериментальные беспилотные летательные аппараты (далее – БЛА), беспилотные авиационные комплексы (далее – БАК) ЭА, а также авиационные двигатели, воздушные винты и другие их составные части;

авиационно-технический центр содержания и применения БАК (далее – АТЦ БАК) – структурное подразделение открытого акционерного общества «558 Авиационный ремонтный завод», осуществляющее функции по содержанию и применению АТ ЭА;

катастрофа – АП с человеческими жертвами, к которым относятся лица, смерть которых последовала в результате АП или в течение 30 суток с момента АП;

летная эксплуатация экспериментального ВС – процесс эксплуатации экспериментального ВС, охватывающий период от начала проведения летным составом предполетного осмотра экспериментального ВС и до момента, когда все лица, находившиеся на борту экспериментального ВС с целью полета, покинули его, за исключением лиц, выполняющих послеполетную подготовку. Для экспериментального БЛА – период от начала проведения оператором экспериментального БЛА предполетного осмотра экспериментального БЛА и до момента посадки экспериментального БЛА парашютным способом или выключения авиационного двигателя (авиационных двигателей) при посадке экспериментального БЛА по-самолетному (по-вертолетному);

наземное происшествие – АС, не связанное с летной эксплуатацией экспериментального ВС, произошедшее во время обслуживания, хранения или транспортировки экспериментального ВС, при котором произошло его повреждение или утрата. К наземным происшествиям не относятся повреждения, устраняемые путем замены агрегатов и не требующие применения технологий, не предусмотренных в руководстве по технической эксплуатации экспериментального ВС;

опасный фактор – потенциальная причина (фактор), проявление которой в процессе летной эксплуатации экспериментального ВС может привести к возникновению и развитию особой ситуации и в конечном итоге к АС;

особая ситуация – ситуация, возникающая в процессе летной эксплуатации экспериментального ВС в результате воздействия опасных факторов;

причины АС – опасные факторы (действие, бездействие, обстоятельство, условие или их сочетание), которые привели к АС;

расчет БАК ЭА – авиационный персонал, деятельность которого направлена на обслуживание БАК ЭА и обеспечение безопасности полетов;

серьезный АИ (далее, если не указано иное, – САИ) – АИ, связанный с возникновением условий, характеризующихся значительным повышением вероятности АП, для предотвращения которого требуется выполнение командиром экспериментального ВС (оператором экспериментального БЛА) и (или) лицом органа обслуживания воздушного движения (далее, если не указано иное, – ОВД), осуществляющим руководство (управление) полетом экспериментального ВС, сложных и (или) экстренных действий, не применяемых в условиях нормального полета экспериментального ВС;

САИ с повреждением экспериментального ВС (далее, если не указано иное, – САИП) – АИ, при котором восстановление экспериментального ВС, получившего повреждение, возможно и экономически целесообразно. К САИП не относятся повреждения, устраняемые путем замены агрегатов и не требующие применения технологий, не предусмотренных в руководстве (инструкции) по технической эксплуатации;

техническая эксплуатация – часть эксплуатации изделия АТ ЭА, включающая комплекс работ, выполняемых на нем на этапах приведения его в установленную степень готовности к использованию по назначению, поддержания в этой степени готовности, использования по назначению, хранения и транспортирования;

чрезвычайное происшествие – не относящееся к АП АС, не связанное с летной эксплуатацией экспериментального ВС, при котором наступило одно из следующих последствий: гибель людей, находившихся на борту экспериментального ВС во время полета, не связанная с его разрушением, нарушением функционирования систем или воздействием внешних геофизических факторов, гибель людей, находившихся на борту экспериментального ВС, в результате неблагоприятных воздействий внешней среды после его вынужденной посадки вне аэродрома, утрата экспериментального ВС либо гибель людей, находившихся на земле, в результате АП; утрата экспериментального ВС или гибель людей, находившихся на его борту в ходе террористического акта, угона или попытки угона экспериментального ВС; утрата экспериментального ВС или гибель людей, находившихся на его борту, при выполнении специальных задач на территории, на которой введен режим чрезвычайного положения;

уполномоченный представитель – лицо, которому Председателем Государственного военно-промышленного комитета (далее – Госкомвоенпром) поручено участвовать в расследовании АС, проводимом в другом государстве;

эксплуатант ЭА – эксплуатант экспериментального ВС или эксплуатант БАК ЭА;

эксплуатант экспериментального ВС – юридическое лицо, зарегистрированное в Республике Беларусь и являющееся разработчиком экспериментального ВС (разработчиком модификации экспериментального ВС), имеющее его на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, а также на праве владения на основании договора аренды или иного договора и использующее (планирующее использование) его для полетов;

эксплуатант БАК ЭА – юридическое лицо, зарегистрированное в Республике Беларусь и являющееся разработчиком БАК ЭА (разработчиком модификации БАК ЭА), имеющее его на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, а также на праве владения на основании договора аренды или иного договора и использующее (планирующее использование) его для полетов;

экспериментальное ВС – пилотируемое экспериментальное ВС или экспериментальный БЛА.

4. Каждое АС в ЭА подлежит расследованию комиссией по расследованию АС (далее – комиссия).

5. Расследование АС проводится в целях установления его причин и принятия мер по их предупреждению в будущем. Установление чьей-либо вины и ответственности не является целью расследования АС.

6. При проведении правоохранительными органами следственных действий по факту АС председатель комиссии согласовывает с ними работу комиссии.

7. В случаях ограничения доступа к АТ ЭА и (или) изъятия представителями правоохранительных органов отдельных деталей (фрагментов) экспериментального ВС, первичных носителей средств объективного контроля (далее, если не указано иное, – СОК), эксплуатационной и другой документации эксплуатант ЭА, старший авиационный начальник аэродрома государственной (гражданской) авиации или начальник полигона (площадки) незамедлительно докладывают об этом вышестоящему руководителю (по подчиненности) и запрашивают от представителей правоохранительных органов документы, подтверждающие правомочность данных действий.

Председатель комиссии докладывает об ограничении доступа к АТ ЭА и (или) изъятии отдельных деталей (фрагментов) экспериментального ВС представителями правоохранительных органов лицу, назначившему комиссию, и по его решению приостанавливает расследование.

8. Расходы, связанные с расследованием АС, проводимым на месте АС, финансируются эксплуатантом ЭА, с которым произошло это АС.

Исследования и испытания, проводимые научно-исследовательскими, конструкторскими, ремонтными и другими организациями, связанными с расследованием АС, финансируются за счет средств этих организаций с возмещением им расходов эксплуатантом ЭА, у которого произошло это АС.

ГЛАВА 2
КЛАССИФИКАЦИЯ АС

9. АС подразделяются на АП, АИ, чрезвычайные происшествия и наземные происшествия.

10. АП в зависимости от их последствий подразделяются на катастрофы и аварии.

11. АИ в зависимости от степени их опасности и последствий подразделяются на АИ, САИ и САИП.

12. К АИ с пилотируемыми экспериментальными ВС относятся:

12.1. САИ:

столкновение экспериментального ВС;

столкновение экспериментального ВС с наземным (надводным) препятствием;

попадание в экспериментальное ВС средств поражения (осколков);

несанкционированное или внеполигонное применение авиационных средств поражения (далее, если не указано иное, – АСП);

поражение экспериментального ВС разрядом атмосферного электричества;

попадание экспериментального ВС в опасные гидрометеорологические явления;

полет экспериментального ВС с конфигурацией, не соответствующей полетному заданию;

вывод экспериментального ВС на режим сваливания, потеря управляемости экспериментального ВС;

превышение эксплуатационных ограничений экспериментального ВС с возникновением остаточных деформаций конструкции;

потеря у члена экипажа экспериментального ВС пространственной или визуальной ориентировки;

вынужденная посадка экспериментального ВС вне аэродрома (площадки целевого назначения), за исключением посадки на подобранную с воздуха посадочную площадку при встрече с опасными гидрометеорологическими явлениями или при потере ориентировки;

нарушение норм загрузки экспериментального ВС, смещение грузов;

резкое снижение или потеря работоспособности члена экипажа экспериментального ВС;

пожар на борту экспериментального ВС;

отказ авиационного двигателя, а также выключение авиационного двигателя в полете, не предусмотренное в задании (в том числе выключение вследствие появления ложного сигнала о его отказе);

отказы системы управления экспериментального ВС, отнесенные к особым случаям полета;

самопроизвольный выпуск тормозного парашюта на взлете или на предпосадочном планировании;

разрушение (нештатное открывание, срыв) фонаря (створки, сдвижного блистера, иллюминатора) экспериментального ВС в полете;

отрыв или самопроизвольное открывание дверей, люков, трапов, капотов или обтекателей;

образование недопустимых трещин на силовых элементах планера, лобовых стеклах;

невыпуск одной или более стоек шасси от основной системы. Самопроизвольные (ошибочные) выпуск или уборка шасси;

полет на обледеневшем экспериментальном ВС (при наличии льда на поверхностях, защищенных противообледенительной системой). Полет в условиях обледенения на экспериментальных ВС, не оборудованных противообледенительной системой;

нарушения безопасной высоты полета, установленных правил вертикального, продольного и бокового эшелонирования;

нарушение установленного минимума погоды при взлете и посадке;

выполнение посадок на площадки, подобранные с воздуха, которые не отвечают установленным требованиям;

выполнение посадок, не предусмотренных в задании. Посадка вне границ взлетно-посадочной полосы (посадочной площадки), за исключением планеров, выкатывание за ее пределы при взлете или посадке;

заправка экспериментального ВС некондиционными горюче-смазочными материалами, жидкостями и газами;

прием и выпуск экспериментального ВС с неподготовленных взлетно-посадочных полос;

отказ основных и дублирующих средств связи и радиотехнического обеспечения полетов, повлиявший на выполнение полетного задания;

другие события, не указанные в подпункте 12.2 настоящего пункта, которые привели к возникновению сложной ситуации или к причинению вреда здоровью члену экипажа экспериментального ВС;

12.2. АИ:

прекращение взлета;

попытка выполнения взлета (посадки) экспериментального ВС с конфигурацией, не соответствующей требованиям, изложенным в руководстве по летной эксплуатации экспериментального ВС;

приземление с перегрузкой, превышающей максимально допустимую для экспериментального ВС. Касание взлетно-посадочной полосы хвостовой пятой;

попадание в спутный след на взлете или на глиссаде снижения на посадку, а также в случаях, сопровождающихся существенным изменением параметров полета;

уход на второй круг с высоты, менее допустимой в руководстве по летной эксплуатации экспериментального ВС;

посадка с остатком топлива, не обеспечивающим выполнение повторного захода на посадку;

невыпуск или обрыв тормозного парашюта на пробеге;

столкновение экспериментального ВС с птицами;

превышение эксплуатационных ограничений экспериментального ВС;

нарушение установленных минимальных безопасных параметров боевого порядка экспериментального ВС;

не предусмотренное в задании сближение экспериментального ВС с другим ВС, исключающее их раздельное наблюдение с имеющихся радиолокационных станций;

нарушение ограничений применения АСП;

попадание экспериментального ВС в зону поражения (разлета осколков) применяемых АСП;

вылет экипажа экспериментального ВС без предполетного медицинского контроля. Болезненное состояние экипажа экспериментального ВС при выполнении полета;

выполнение полета без специального снаряжения экипажа экспериментального ВС, соответствующего условиям полета;

превышение норм налета для экипажа экспериментального ВС (продолжительности управления экспериментальным БЛА для оператора экспериментального БЛА) в летную смену, нарушение режима труда и норм отдыха перед полетами;

вылет экипажа экспериментального ВС на перелет с недооформленной документацией;

несоблюдение порядка и условий выполнения полетного задания;

течь топлива в пожароопасных местах экспериментального ВС;

изменение заданной высоты полета без разрешения (уведомления) из органа ОВД;

подача исполнительной команды командиру экспериментального ВС при ошибочном определении места экспериментального ВС;

выдача экипажу экспериментального ВС неправильных данных о месте экспериментального ВС;

выдача экипажу экспериментального ВС неправильных данных об условиях взлета, захода на посадку и посадки;

временная потеря управления экспериментальным ВС экипажем экспериментального ВС;

попадание экипажа экспериментального ВС в условия, к полету в которых его члены не подготовлены;

выполнение задания для экипажа экспериментального ВС, не соответствующего уровню подготовки его членов;

превышение нормативных сроков перехода на резервные средства связи и радиотехнического обеспечения полетов при отказе основных или на автономные источники электропитания при отключении электроэнергии;

прекращение выдачи органом ОВД информации о воздушной обстановке в зоне ответственности;

полная или частичная потеря радиосвязи с экипажем экспериментального ВС в полете;

выдача со стороны оператора радиолокационной станции высоты с ошибкой, превышающей тактико-технические данные;

подача на полеты неподготовленных средств наземного обслуживания;

ослепление экипажа экспериментального ВС светом фар автомобильного или специального транспорта на рулежных дорожках и вблизи взлетно-посадочной полосы в ночное время;

выполнение полетов со взлетно-посадочной полосы (площадки), не отвечающей установленным требованиям;

несвоевременные разработка и представление штормового предупреждения;

выпуск в полет экспериментального ВС с незавершенным техническим обслуживанием;

отказы АТ ЭА, приведшие к прекращению (невыполнению) полетного задания;

другие события при организации, управлении, выполнении или обеспечении полетов, не указанные в подпункте 12.1 настоящего пункта, которые привели к нарушениям требований законодательства в области ЭА и могли создать или создали угрозу целостности экспериментального ВС и жизни лиц, находящихся на его борту.

13. К АИ с экспериментальным БЛА относятся:

13.1. САИ с экспериментальным БЛА:

столкновение экспериментального БЛА;

столкновение экспериментального БЛА с наземным (надводным) препятствием;

столкновение экспериментального БЛА с птицами;

попадание в экспериментальный БЛА средств поражения (осколков);

несанкционированное или внеполигонное применение АСП;

попадание экспериментального БЛА в опасные гидрометеорологические явления;

вывод экспериментального БЛА на режим сваливания, потеря управляемости;

пожар на борту экспериментального БЛА;

нарушения безопасной высоты полета, установленных правил вертикального, продольного и бокового эшелонирования;

посадка вне границ взлетно-посадочной полосы (посадочной площадки), выкатывание за ее пределы при взлете или посадке;

заправка экспериментального БЛА некондиционными горючим и смазочными материалами, жидкостями и газами;

отрыв или самопроизвольное отсоединение элементов экспериментального БЛА в полете;

невыпуск посадочного парашюта;

отказы системы управления экспериментального БЛА, приведшие к затруднению (потере) управления экспериментальным БЛА;

возникновение реальной возможности повреждения жизненно важных элементов экспериментального БЛА в результате пожара, нарушения соединений или разрушения элементов системы управления, нелокализованного разрушения авиационного двигателя, воздушного винта;

другие события либо воздействие третьих лиц, не указанные в подпункте 13.2 настоящего пункта, которые привели к возникновению сложной ситуации или к причинению вреда здоровью авиационного персонала, эксплуатирующего экспериментальный БЛА;

13.2. АИ с экспериментальным БЛА:

превышение эксплуатационных ограничений экспериментального БЛА;

нарушение ограничений применения АСП;

несоблюдение условий выполнения полетного задания;

выполнение полетов со взлетно-посадочной полосы (посадочной площадки), не отвечающей установленным требованиям;

самопроизвольный выпуск посадочного парашюта в полете;

отказы АТ ЭА, приведшие к прекращению (невыполнению) полетного задания экспериментального БЛА;

отказ авиационного двигателя экспериментального БЛА, а также выключение авиационного двигателя, не предусмотренное в полетном задании и не повлиявшее на выполнение полетного задания;

несоблюдение заданной высоты и нарушение границ района полетов без разрешения (уведомления) из органа управления полетами;

попадание экспериментального БЛА в условия, к полету в которых он не предназначен;

выполнение со стороны операторов экспериментального БЛА задания на полет, не соответствующего уровню их подготовки;

другие события при организации, управлении, выполнении или обеспечении полетов, не указанные в подпункте 13.1 настоящего пункта, которые привели к нарушениям требований законодательства в области ЭА и могли создать или создали угрозу целостности экспериментального БЛА.

РАЗДЕЛ II
РАССЛЕДОВАНИЕ АП, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ И НАЗЕМНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ

ГЛАВА 3
СООБЩЕНИЕ ОБ АП, ЧРЕЗВЫЧАЙНОМ ИЛИ НАЗЕМНОМ ПРОИСШЕСТВИИ

14. В случае АП орган ОВД, осуществляющий руководство (управление) полетом экспериментального ВС, незамедлительно докладывает об этом эксплуатанту ЭА, а при выполнении полета экспериментального ВС с аэродрома государственной (гражданской) авиации доводит информацию об АП старшему авиационному начальнику аэродрома государственной (гражданской) авиации или начальнику полигона (площадки).

15. В докладе, указанном в пункте 14 настоящих Авиационных правил, указываются:

дата, время (местное) получения информации об АП;

район АП (координаты точки потери радиосвязи и пропадания отметки от экспериментального ВС на экране радиолокационной станции);

наименование экспериментального ВС, эксплуатант ЭА;

аэродром (площадка) вылета;

запланированный маршрут полета;

запланированный аэродром (площадка) посадки.

16. Эксплуатант ЭА после получения доклада, указанного в пункте 14 настоящих Авиационных правил, незамедлительно докладывает об АП в Госкомвоенпром.

17. В устном докладе, указанном в пункте 16 настоящих Авиационных правил, указываются:

дата, время (местное) АП;

вид АП и его последствия;

район АП (координаты точки потери радиосвязи и пропадания отметки от экспериментального ВС на экране радиолокационной станции);

наименование экспериментального ВС и эксплуатант ЭА;

аэродром (площадка) вылета;

полетное задание, метеоусловия;

данные о командире экспериментального ВС (операторе экспериментального БЛА);

данные о наличии на борту опасных грузов и их характеристики;

данные о поисково-спасательных работах и необходимости оказания дополнительной помощи в их проведении и другие достоверные сведения.

При отсутствии какой-либо части сведений, указанных в части первой настоящего пункта, для оперативности передачи сообщения об АП устный доклад представляется без этих сведений.

18. Порядок докладов и передачи сообщений о чрезвычайном (наземном) происшествии аналогичен порядку докладов и передачи сообщений об АП, установленному пунктами 14–17 настоящих Авиационных правил.

19. Письменное сообщение об АП, чрезвычайном или наземном происшествии эксплуатант ЭА представляет в Госкомвоенпром в течение 24 часов с момента устного доклада, указанного в пункте 17 настоящих Авиационных правил.

20. В письменном сообщении, указанном в пункте 19 настоящих Авиационных правил, указываются:

дата, время (местное) АП, чрезвычайного или наземного происшествия;

вид АП, чрезвычайного или наземного происшествия;

район АП, чрезвычайного или наземного происшествия (координаты точки потери радиосвязи и пропадания отметки от экспериментального ВС на экране радиолокационной станции, координаты места его падения);

наименование экспериментального ВС (БАК ЭА) и эксплуатант ЭА;

аэродром вылета;

полетное задание, метеоусловия;

данные о командире и членах экипажа экспериментального ВС (операторе экспериментального БЛА и расчете БАК ЭА) и грузе, находившемся на борту;

последствия АП, чрезвычайного или наземного происшествия для командира и членов экипажа экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА и расчета БАК ЭА) и окружающей среды;

данные о поисково-спасательных работах и необходимости оказания дополнительной помощи в их проведении;

другие сведения об АП, чрезвычайном или наземном происшествии, известные к моменту представления письменного сообщения.

21. При отсутствии какой-либо части сведений, указанных в пункте 20 настоящих Авиационных правил, с целью оперативной передачи сообщения об АП, чрезвычайном или наземном происшествии письменное сообщение представляется без этих сведений.

22. Передача в письменном сообщении предположительных сведений о причинах АП, чрезвычайного или наземного происшествия не допускается.

ГЛАВА 4
ОРГАНИЗАЦИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ АП И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА КОМИССИИ

23. Расследование АП с пилотируемыми экспериментальными ВС и экспериментальными БЛА (при которых произошла гибель людей) проводит комиссия, создаваемая Госкомвоенпромом.

24. В состав комиссии включаются представители Госкомвоенпрома, АТЦ БАК, эксплуатанта ЭА, иных государственных органов и организаций по предложению (согласованию) соответствующих руководителей.

25. Расследование АП, не повлекших гибель людей, осуществляет комиссия, которую назначает эксплуатант ЭА.

26. Председателем комиссии назначается должностное лицо с соответствующей специальной подготовкой и имеющее летную специальность.

Членами комиссии назначаются должностные лица, имеющие соответствующую специальную подготовку, которые не могут представлять интересы страховых компаний, имеющих финансовые обязательства перед юридическими и физическими лицами, причастными к АП, и не причастны к организации подготовки, выполнению, обеспечению или обслуживанию полета экспериментального ВС, с которым произошло АП.

Доставку (перевозку) членов комиссии и лиц, привлекаемых к расследованию, к месту АП и обратно организует эксплуатант ЭА.

27. Председатель комиссии организует работу комиссии, руководит расследованием и обеспечивает объективное установление причин АС. Распоряжения и указания председателя комиссии, касающиеся расследования АС, подлежат обязательному выполнению всеми должностными лицами, участвующими в расследовании АС.

28. Председатель комиссии:

организует работу комиссии в соответствии с требованиями настоящих Авиационных правил и планом расследования АС;

организует разработку плана расследования АС и его утверждение;

создает рабочие органы комиссии и утверждает их состав;

инструктирует членов комиссии по требованиям безопасности при работе на месте АС;

осматривает место падения (вынужденной посадки) экспериментального ВС и дает оценку действиям должностных лиц по проведению поисково-спасательных работ;

принимает решение о месте обработки материалов объективного контроля;

обеспечивает согласованность в работе членов комиссии и координацию их действий в ходе расследования АС;

регулярно проводит заседания комиссии, на которых заслушивает доклады о результатах работ, проведенных членами комиссии, координирует дальнейшую работу по расследованию АС;

незамедлительно информирует Председателя Госкомвоенпрома (должностное лицо, назначившее комиссию) о выявлении фактов причастности к АС авиационного персонала других государственных органов или иных организаций;

осуществляет контроль за полнотой, своевременностью, всесторонностью, объективностью расследования АС и правильным оформлением документов;

проводит анализ данных, полученных в ходе расследования АС, и готовит выводы о причинах АС, которые доводятся на итоговом заседании комиссии;

готовит доклад с приложением документов, составленных по результатам расследования АС;

проводит с руководством и авиационным персоналом эксплуатанта ЭА разбор обстоятельств АС;

докладывает о результатах расследования АС Председателю Госкомвоенпрома (должностному лицу, назначившему комиссию).

29. Председатель комиссии имеет право:

приглашать для участия в расследовании АС специалистов военных представительств Министерства обороны, других государственных органов, а также специалистов научных, научно-исследовательских, производственных и иных организаций по согласованию с руководителями соответствующих государственных органов (организаций);

поручать в соответствии с законодательством организациям и гражданам проведение исследований и работ, связанных с расследованием АС и требующих знаний в соответствующих областях науки и техники;

создавать подкомиссии и рабочие группы по основным направлениям расследования АС, определять их состав, назначать председателей подкомиссий и старших групп;

давать указания членам комиссии и приглашенным к расследованию АС специалистам;

организовывать изъятие (на время проведения расследования) материалов (предметов), имеющих отношение к АС;

принимать решение о проведении исследований;

давать рекомендации эксплуатанту ЭА предложения о целесообразности эвакуации поврежденного экспериментального ВС или его фрагментов с места АС;

запрашивать в установленном порядке у должностных лиц необходимую документацию, относящуюся к расследованию АС;

направлять в научно-исследовательские и другие организации материалы объективного контроля, детали и агрегаты экспериментального ВС, с которым произошло АС, и других объектов, связанных с АС, для проведения аналитических, лабораторных и других исследований;

получать объяснения от всех лиц, причастных к АС;

вносить предложения о проведении срочных мероприятий по предотвращению АС, необходимость которых определена в процессе расследования АС.

30. Заместитель председателя комиссии участвует в организации и проведении ее работы в соответствии с планом расследования АС, а в отсутствие председателя исполняет его обязанности.

31. Председатель подкомиссии (старший рабочей группы) по расследованию АС:

организовывает работу подкомиссии (рабочей группы) в соответствии с планом работы, утвержденным председателем комиссии;

обеспечивает полноту и объективность расследования АС;

обеспечивает согласованность в работе подкомиссии (рабочей группы) и координацию совместных действий с другими подкомиссиями (рабочими группами);

докладывает председателю комиссии о ходе расследования АС;

представляет к установленному сроку отчет о проведенных исследованиях.

32. Председатель подкомиссии (старший рабочей группы) имеет право:

давать распоряжения и указания специалистам, входящим в состав подкомиссии (рабочей группы), и контролировать их исполнение;

запрашивать через председателя комиссии у должностных лиц необходимые материалы, относящиеся к расследованию АС;

вносить предложения о включении в состав рабочей группы необходимых специалистов;

привлекать к участию в работе подкомиссии (рабочей группы) специалистов других подкомиссий (рабочих групп) по согласованию с их председателями (старшими рабочих групп).

33. Член комиссии, специалист:

проводят полное и объективное исследование обстоятельств и факторов АС по профилю своей специальности в соответствии с планом работы комиссии;

опрашивают очевидцев АС и лиц, которые имеют или могут иметь отношение к АС;

изучают вопросы разработки, испытаний, производства, эксплуатации и ремонта БАК ЭА, подготовки лиц авиационного персонала, органа ОВД, выполнения и обеспечения полетов экспериментального ВС, обеспечивают получение от соответствующих юридических и физических лиц документов и материалов по вопросам, связанным с данным АС;

докладывают председателю комиссии (председателю подкомиссии, старшему рабочей группы) о результатах проведенных исследований;

участвуют в рассмотрении материалов расследования АС и обсуждении выводов по результатам расследования АС.

34. Член комиссии имеет право:

беспрепятственно проходить на борт экспериментального ВС и к экспериментальному БЛА для выяснения обстоятельств АС;

вносить предложения, направленные на улучшение работы комиссии;

вносить предложения о вызове специалистов, запросе необходимых материалов для проведения расследования АС, проведении дополнительного исследования в научно-исследовательских, конструкторских и ремонтных организациях с указанием объектов и целей исследования;

при несогласии с выводами комиссии (подкомиссии) о причинах АС представлять председателю комиссии в письменной форме особое мнение с изложением доказательств и фактов, подтверждающих неприемлемость предлагаемых комиссией выводов, и высказывать свое мнение о причинах АС.

35. Специалист:

проводит полное и объективное исследование всех материалов согласно плану работ и заданию председателя комиссии (подкомиссии);

участвует в определении объектов и задач исследований, в отработке программ их проведения, представляет предложения по вопросам, выносимым на исследования;

выполняет распоряжения и указания председателя комиссии (подкомиссии) по вопросам проведения исследований, отрабатывает необходимую документацию по результатам расследования АС;

своевременно представляет заключение по проведенным исследованиям председателю комиссии (подкомиссии).

36. Начальник АТЦ БАК:

организует подготовку специалистов АТЦ БАК к работе в установленные сроки;

осуществляет методическое руководство по исследованиям объектов АТ;

принимает участие в проведении наиболее сложных исследований, готовит выводы и рекомендации;

готовит заключения о проведенных исследованиях и докладывает председателю комиссии (подкомиссии).

37. Начальник АТЦ БАК имеет право:

присутствовать на всех заседаниях комиссии и пользоваться всеми материалами, которыми располагает комиссия;

ходатайствовать перед председателем комиссии (подкомиссии) о проведении дополнительного поиска недостающих для исследования деталей и о направлении запроса по предоставлению необходимых материалов для проведения исследований;

по согласованию с председателем комиссии (подкомиссии) привлекать к проведению исследований необходимых специалистов;

проводить необходимые экспериментальные проверки работоспособности АТ ЭА на ВС-аналогах по программам, утвержденным председателем инженерно-технической подкомиссии;

ходатайствовать перед председателем комиссии о передаче в АТЦ БАК после завершения исследований отдельных деталей и агрегатов экспериментального ВС для накопления методических материалов.

38. В комиссии допускается предусматривать следующие рабочие органы:

подкомиссии (в том числе летную, инженерно-техническую, административно-штабную);

группы (в том числе рабочую, исследовательскую, расчетно-аналитическую).

Количество и состав рабочих органов комиссии определяет председатель комиссии.

39. Если в процессе работы комиссии выявлена причастность к расследуемому АП авиационного персонала других государственных органов и организаций, председатель комиссии сообщает об этом Председателю Госкомвоенпрома (должностному лицу, назначившему комиссию) для принятия решения о необходимости корректировки порядка проведения дальнейшего расследования.

40. АП в результате столкновения экспериментального ВС с другим ВС расследуются как одно событие, а классифицируются и учитываются для каждого ВС раздельно. По результатам такого расследования оформляется одно дело.

41. Продолжительность работы комиссии при расследовании АП не должна превышать 60 суток с даты обнаружения АП. Окончанием работы комиссии является дата утверждения акта расследования авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия) Председателем Госкомвоенпрома (должностным лицом, назначившим комиссию).

В случае необходимости проведения специальных исследований для установления причин АП, завершение которых в указанные в части первой настоящего пункта сроки не представляется возможным, по ходатайству председателя комиссии допускается продление срока работы комиссии решением Председателя Госкомвоенпрома (должностного лица, назначившего комиссию).

42. Взаимодействие председателя комиссии с правоохранительными органами, проводящими проверку (предварительное расследование) по факту АП, осуществляется в соответствии с законодательством.

43. Организация расследования чрезвычайного происшествия осуществляет в порядке, аналогичном порядку организации расследования АП, установленному настоящей главой.

ГЛАВА 5
ОРГАНИЗАЦИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ НАЗЕМНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ

44. Расследование наземного происшествия проводит комиссия, которую назначает эксплуатант ЭА.

45. Председателем комиссии назначается должностное лицо (в том числе из других организаций по согласованию с руководителями этих организаций), имеющее соответствующую специальную подготовку, не причастное к наземному происшествию (обслуживанию, хранению или транспортировке экспериментального ВС), по которому проводится расследование.

46. Членами комиссии назначаются должностные лица (в том числе из других организаций по согласованию с руководителями этих организаций), имеющие соответствующую специальную подготовку и не причастные к наземному происшествию (обслуживанию, хранению или транспортировке экспериментального ВС), по которому проводится расследование, и не заинтересованные в результатах работы комиссии.

47. В комиссии допускается предусматривать следующие рабочие органы:

подкомиссии (в том числе инженерно-техническую, административно-штабную);

группы (в том числе рабочую, исследовательскую, расчетно-аналитическую).

Количество и состав рабочих органов комиссии определяет председатель комиссии.

48. Продолжительность работы комиссии при расследовании наземного происшествия, как правило, не должна превышать 30 суток с даты обнаружения наземного происшествия.

49. По результатам расследования наземного происшествия в двух экземплярах составляется акт расследования наземного происшествия по форме согласно приложению 1, который утверждает должностное лицо, создавшее комиссию. К акту расследования наземного происшествия могут прилагаться другие документы и материалы, имеющие отношение к наземному происшествию. Все документы и материалы дела расследования брошюруются в папки, обеспечивающие установленные сроки хранения.

Первый экземпляр акта расследования наземного происшествия находится у эксплуатанта ЭА, второй – в Госкомвоенпроме.

ГЛАВА 6
ДЕЙСТВИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ АП (ЧРЕЗВЫЧАЙНОМ ИЛИ НАЗЕМНОМ ПРОИСШЕСТВИИ)

50. Эксплуатантом ЭА, органом ОВД разрабатывается инструкция, определяющая действия должностных лиц при АП (чрезвычайном или наземном происшествии).

51. В случаях АП (чрезвычайного или наземного происшествия) командир экипажа экспериментального ВС (оператор экспериментального БЛА) совместно с экипажем экспериментального ВС (расчетом БАК ЭА) принимает меры по обеспечению неприкосновенности экспериментального ВС и носителей полетной информации, сообщает о происшествии в местные исполнительные и распорядительные органы и руководителю эксплуатанта ЭА.

52. Организация охраны экспериментального ВС на месте АП (чрезвычайного или наземного происшествия) и его эвакуация обеспечиваются эксплуатантом ЭА.

53. Решение о целесообразности эвакуации экспериментального ВС принимает эксплуатант ЭА на основании предложений председателя комиссии.

54. Орган ОВД (оператор экспериментального БЛА), осуществлявший управление полетом экспериментального ВС, при получении информации об АП (чрезвычайном или наземном происшествии) принимает меры по обеспечению сохранности материалов объективного контроля и документации, относящейся к данному происшествию.

55. С момента АП (чрезвычайного или наземного происшествия) и до прибытия комиссии обеспечение проведения необходимых мероприятий возлагается на руководителя эксплуатанта ЭА, старшего авиационного начальника аэродрома государственной (гражданской) авиации или начальника полигона (площадки), на территории (в районе) которых произошло АС.

56. Без разрешения председателя комиссии не допускается проведение каких-либо работ на месте АП (чрезвычайного или наземного происшествия), за исключением работ по тушению пожара, оказанию медицинской помощи раненым, эвакуации раненых и погибших, а также фиксации следов, которые могут быть утрачены (в том числе отложения льда, копоть, следы движения экспериментального ВС по грунту).

57. По решению эксплуатанта ЭА после предварительного фотографирования (видеосъемки) и составления схемы фрагментов экспериментального БЛА с места АП допускаются к эвакуации экспериментальные БЛА с максимальной взлетной массой до 10 килограммов.

58. Руководитель эксплуатанта ЭА, старший авиационный начальник аэродрома государственной (гражданской) авиации или начальник полигона (площадки) при получении сообщения об АП (чрезвычайном или наземном происшествии):

незамедлительно докладывают в Госкомвоенпром, непосредственному руководителю (начальнику) устную информацию об АП (чрезвычайном или наземном происшествии) с указанием сведений, указанных в пункте 15 настоящих Авиационных правил, а также о принятых мерах;

организовывают охрану места АП (чрезвычайного или наземного происшествия), запрещают допуск к нему посторонних лиц, обеспечивают неприкосновенность экспериментального ВС, его содержимого или обломков. Перемещение экспериментального ВС или его обломков до прибытия комиссии допускается только в случаях необходимости извлечения из-под обломков пострадавших, а также когда они препятствуют безопасному движению транспортных средств или посадке экспериментального ВС. При необходимости такого перемещения принимаются меры по документированию (в том числе фотографирование, видеосъемка, составление акта осмотра места авиационного происшествия, схем) положения и общего состояния экспериментального ВС (его обломков), показаний приборов, положения переключателей, выключателей и рукояток управления;

принимают меры по сохранению материалов объективного контроля, документов, оказавшихся на месте АП (чрезвычайного или наземного происшествия), организуют поиск обломков экспериментального ВС на прилегающей (к месту происшествия) местности и обеспечивают их сохранность на месте обнаружения. Если первичные носители информации СОК находятся в агрессивных жидкостях или в очаге пожара, их необходимо незамедлительно изъять, предварительно по возможности задокументировать место изъятия, принять меры к сохранению материалов объективного контроля, составить акт об изъятии и внешнем состоянии накопителей полетной информации. В других случаях изъятие первичных носителей информации СОК до прибытия комиссии не допускается;

сообщают о факте АП (чрезвычайного или наземного происшествия) в местные исполнительные и распорядительные органы и правоохранительные органы;

организовывают при наличии на экспериментальном ВС агрегатов с изотопами радиоактивных элементов и боеприпасов проверку уровня радиации на месте АП (чрезвычайного или наземного происшествия), изъятие и осмотр данных агрегатов, а также имеющихся АСП и пиротехнических средств с составлением актов изъятия и осмотра внешнего состояния по форме согласно приложению 2;

организовывают снятие и опечатывание кассет звуконосителей магнитофонов (других носителей информации) в органе ОВД и на рабочем месте оператора экспериментального БЛА, осуществлявших руководство (управление) полетом, фотокассет, регистрирующих запись изображения на экранах радиолокационных станций, в зоне действия которых находилось экспериментальное ВС в момент АП (чрезвычайного происшествия);

организовывают опечатывание инструмента, средств наземного обслуживания, изъятие контрольных проб топлива, которые использовались при подготовке экспериментального ВС к полету, прекращают заправку и опечатывают расходные емкости (топливозаправщики), из которых осуществлялась заправка данного ВС;

организовывают изъятие и хранение эксплуатационной и другой документации, имеющей отношение к данному АП (чрезвычайному или наземному происшествию) (плановых таблиц полетов, метеорологической документации, летных и медицинских книжек экипажа экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА и расчета БАК ЭА), документации органа ОВД, осуществлявшего руководство (управление) полетом, формуляров и бортового журнала, документов на горючее, масла, специальные жидкости и газы (аккумуляторные батареи экспериментального БЛА), материалов последней тарировки первичных носителей информации СОК, аппаратных журналов радиообмена и учета работы радиотехнических средств);

организовывают фиксирование на момент АП (чрезвычайного или наземного происшествия) данных о метеорологических условиях на аэродроме, площадке, полигоне, по маршруту полета и на месте АП (чрезвычайного или наземного происшествия);

организовывают проведение медицинского контроля летного состава экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА и расчета БАК ЭА), лиц, осуществлявших руководство (управление) полетом и непосредственную подготовку экспериментального ВС к полету, обеспечивают получение у них письменных объяснений;

организовывают выявление ВС, выполнявших полеты в данном районе на момент АП (чрезвычайного или наземного происшествия), и принимают меры по сохранению материалов объективного контроля данных экспериментального ВС;

организовывают установление очевидцев и иных лиц, которые могут иметь отношение к АП (чрезвычайному или наземному происшествию), и обеспечивают получение от них письменных объяснений;

информируют при выполнении перелетов старшего авиационного начальника аэродрома государственной (гражданской) авиации или начальника полигона (площадки) вылета экспериментального ВС об АП (чрезвычайном или наземном происшествии) с целью обеспечения сохранности информации и соответствующих документов о подготовке и выполнении полета экспериментального ВС;

формируют группу обеспечения работы комиссии.

59. Все материалы, полученные в результате проведенных мероприятий, передаются комиссии. На все изымаемые материалы составляются акты изъятия и осмотра внешнего состояния по форме согласно приложению 2, которые передаются комиссии.

После завершения расследования изъятые материалы возвращаются эксплуатанту ЭА, за исключением тех, которые были приобщены к делу расследования, а также утрачены в результате проведенных исследований (испытаний).

60. Первичные носители информации СОК, эксплуатационная, медицинская документация и другие материалы, связанные с АП (чрезвычайным или наземным происшествием) и его расследованием, хранятся в месте, определенном председателем комиссии. К изучению и анализу данных материалов в касающейся части члены комиссии и специалисты, участвующие в расследовании АП (чрезвычайного или наземного происшествия), допускаются по решению председателя комиссии.

61. Вскрытие и прослушивание наземных и бортовых магнитофонов, сбор и обработка данных первичных носителей информации СОК и анализ материалов объективного контроля, относящихся к полету и его обеспечению, осуществляются с разрешения председателя комиссии.

62. Материалы объективного контроля при необходимости допускается использовать до прибытия комиссии специалистами органов, на которых возложена организация поисково-спасательного обеспечения полетов, в целях организации и проведения поисково-спасательных работ. В этом случае руководитель эксплуатанта ЭА, старший авиационный начальник аэродрома государственной (гражданской) авиации или начальник полигона (площадки) принимают меры по сохранению используемых материалов объективного контроля.

63. Руководители ремонтных органов (организаций), выполнявших ремонт (модернизацию) и (или) техническое обслуживание ВС, с которым произошло АП (чрезвычайное или наземное происшествие), после получения информации о происшествии принимают меры по обеспечению сохранности документации, относящейся к ремонту (модернизации) и эксплуатации экспериментального ВС.

ГЛАВА 7
ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ

64. По прибытии на место АП председатель комиссии проводит заседание, на котором объявляет состав комиссии, заслушивает руководителя эксплуатанта ЭА, старшего авиационного начальника аэродрома государственной (гражданской) авиации или начальника полигона (площадки) об обстоятельствах АП и выполненных мероприятиях, создает рабочие органы комиссии и назначает их руководителей, определяет основные направления работ, дает указания по планированию работы комиссии и другим оперативным вопросам.

65. Председатель комиссии организует, проводит и контролирует работу на всех этапах расследования АП, координирует действия всех участников расследования. Решения по основным организационным и методическим вопросам расследования принимаются комиссией, при этом председатель комиссии обладает правом принятия окончательного решения. Член комиссии, несогласный с принятым председателем комиссии решением, имеет право письменно изложить особое мнение, которое прилагается к акту расследования авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия).

66. Заседания комиссии оформляются протоколами. Протокол подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.

67. Работа комиссии и подкомиссий проводится по утвержденным председателем комиссии планам.

68. Комиссия определяет объекты для проведения аналитических, лабораторных и других исследований, которые вместе с описанием обстоятельств АП, необходимой документацией и техническим заданием на проведение исследований направляет в специализированные организации.

69. Исследования объектов АТ ЭА проводятся на месте АП в специально подготовленных для работы помещениях, а также в научно-исследовательских и других организациях. В случае неприбытия указанных представителей в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления об АП исследования проводятся без их участия.

70. Председатель комиссии (подкомиссии) выдает привлекаемому к расследованию эксперту (члену экспертной группы, специалисту) письменное задание на исследование объектов АТ ЭА (иных объектов) с перечнем вопросов, требующих разрешения. Результаты исследования оформляются в виде заключения, которое подписывает эксперт (члены экспертной группы, специалист), и оно прилагается к материалам расследования.

71. Результаты работы подкомиссий оформляются в виде отчетов, которые после рассмотрения на заседании комиссии включаются в дело расследования авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия) по форме согласно приложению 3.

72. По результатам расследования АП комиссией составляется акт расследования авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия) по форме согласно приложению 4.

73. Член комиссии, несогласный с содержанием или выводами акта расследования авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия), в течение суток представляет председателю комиссии письменно особое мнение с обоснованием и конкретными предложениями.

74. Для рассмотрения особого мнения комиссией создается группа, которая готовит по нему мотивированное заключение. Если особое мнение не учитывается комиссией, член комиссии, представивший его, подписывает акт расследования авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия) с пометкой «с особым мнением». Особое мнение вместе с мотивированным заключением по нему приобщается к акту расследования авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия).

75. Составление и подписание отчетов подкомиссий и рабочих групп осуществляется в порядке, аналогичном установленному пунктами 73 и 74 настоящих Авиационных правил.

76. После подписания членами комиссии акт расследования авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия) представляется на утверждение Председателю Госкомвоенпрома (должностному лицу, назначившему комиссию). Для представления акта расследования авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия) председатель комиссии готовит доклад, в котором указываются обстоятельства АП, его причины, вскрытые в ходе расследования, недостатки и рекомендации комиссии по предупреждению аналогичных АП.

77. По результатам работы комиссии оформляется дело расследования авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия) по форме согласно приложению 3. Все документы и материалы дела расследования брошюруются в папки, обеспечивающие установленные сроки хранения.

78. По результатам работы комиссии при расследовании АП с экспериментальным БЛА максимальной взлетной массой до 200 килограммов дело расследования авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия) допускается не оформлять с составлением акта расследования авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия) с экспериментальным БЛА по форме согласно приложению 5.

79. Дело расследования авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия) (акт расследования авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия) с экспериментальным БЛА) находится у эксплуатанта ЭА.

ГЛАВА 8
ПРОВЕДЕНИЕ РАЗБОРА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССЛЕДОВАНИЯ АП (ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ИЛИ НАЗЕМНОГО ПРОИСШЕСТВИЯ)

80. После завершения расследования АП (чрезвычайного или наземного происшествия) (АП с экспериментальным БЛА взлетной массой до 200 килограммов – решением должностного лица, назначившего комиссию) председатель комиссии (заместитель председателя) проводит его разбор с целью доведения до авиационного персонала эксплуатанта ЭА:

причин АП (чрезвычайного или наземного происшествия);

информации об опасных факторах, выявленных в результате расследования;

рекомендаций по предотвращению АП (чрезвычайных или наземных происшествий).

81. Решение о времени и порядке проведения разбора АП (чрезвычайного или наземного происшествия), а также о привлекаемых к участию в нем лицах принимает председатель комиссии.

82. По результатам расследования АП (чрезвычайного или наземного происшествия) участники разбора имеют право задавать вопросы, представлять в письменной форме предложения и рекомендации, направленные на повышение безопасности полетов.

ГЛАВА 9
ПОРЯДОК ПЕРЕСМОТРА ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОМИССИИ. ОКОНЧАТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ О ПРИЧИНАХ АП (ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ИЛИ НАЗЕМНОГО ПРОИСШЕСТВИЯ)

83. По решению Председателя Госкомвоенпрома (должностного лица, назначившего комиссию) допускается пересмотр заключения комиссии о причинах АП (чрезвычайного или наземного происшествия) в случаях:

выявления новых обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности выводов или заключений комиссии;

выявления фактов нарушения порядка и правил расследования АП (чрезвычайного или наземного происшествия), повлиявших на его результаты;

поступления мотивированного заявления из заинтересованного государственного органа о пересмотре результатов расследования АП (чрезвычайного или наземного происшествия).

84. Мотивированное заявление о пересмотре результатов расследования АП (чрезвычайного или наземного происшествия) должно быть аргументированным и представляется не позднее 30 дней со дня утверждения акта расследования авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия).

85. В заявлении о пересмотре результатов расследования АП (чрезвычайного или наземного происшествия) указываются:

проблемы, не рассмотренные комиссией, с обоснованием необходимости их рассмотрения;

предложения о проведении дополнительных исследований;

предложения о составе и создании комиссии (при необходимости – межведомственной).

86. Дополнительное расследование АП (чрезвычайного или наземного происшествия) поручается комиссии, члены которой проводили данное расследование, или комиссии в новом составе.

87. На основании решения Председателя Госкомвоенпрома (должностного лица, назначившего комиссию) проводится дополнительное расследование. Акт дополнительного расследования авиационного происшествия (чрезвычайного или наземного происшествия) составляется по форме, установленной для акта расследования авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия) или акта расследования наземного происшествия. В акте дополнительного расследования авиационного происшествия (чрезвычайного или наземного происшествия) отражаются только те вопросы, которые подлежали исследованию в ходе дополнительного расследования.

88. Акт дополнительного расследования авиационного происшествия (чрезвычайного или наземного происшествия) после утверждения Председателем Госкомвоенпрома (должностным лицом, назначившим дополнительное расследование) направляется: первый экземпляр – эксплуатанту ЭА, второй экземпляр – в Госкомвоенпром.

89. Акт дополнительного расследования авиационного происшествия (чрезвычайного или наземного происшествия) вносится в дело расследования авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия) или дело расследования наземного происшествия.

ГЛАВА 10
УЧАСТИЕ В РАССЛЕДОВАНИИ АП С ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫМ ВС, ПРОИЗОШЕДШЕГО ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ (ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА) РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

90. Если АП с экспериментальным ВС произошло на территории (в воздушном пространстве) другого государства, Председателем Госкомвоенпрома (по согласованию с эксплуатантом ЭА, с которым произошло АП) назначаются уполномоченные представители для участия в расследовании АП. Уведомление о составе уполномоченных представителей Республики Беларусь направляется по дипломатическим каналам в адрес государства, на территории которого произошло АП.

Оформление документов на выезд в другое государство уполномоченных представителей для расследования АП с экспериментальным ВС осуществляется эксплуатантом ЭА.

91. Расследование АП с экспериментальным ВС, произошедших на территории (в воздушном пространстве) других государств, проводится с учетом национальных правил этих государств. Если в соответствии с международными договорами установлены иные правила расследования АП, то применяются эти правила.

92. Если другое государство, на территории (в воздушном пространстве) которого произошло АП, передает право расследования этого происшествия Республике Беларусь, то такое расследование проводится с учетом требований международных договоров.

93. Вопросы, возникающие в ходе расследования АП, решаются уполномоченными представителями через председателя комиссии государства, проводящего расследование.

При необходимости проведения специальных исследований в научно-исследовательских и других организациях Республики Беларусь уполномоченные представители информируют об этом Госкомвоенпром и эксплуатанта ЭА.

94. По окончании работ, связанных с расследованием АП, уполномоченный представитель составляет отчет по результатам участия в данном расследовании и направляет его в Госкомвоенпром и эксплуатанту ЭА.

ГЛАВА 11
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АП (ЧРЕЗВЫЧАЙНОМ ИЛИ НАЗЕМНОМ ПРОИСШЕСТВИИ)

95. По решению Председателя Госкомвоенпрома (должностного лица, назначившим комиссию) в процессе расследования АП (чрезвычайного или наземного происшествия) до сведения общественности допускается доведение информации, содержащей только фактические данные об экспериментальном ВС и последствиях АП (чрезвычайного или наземного происшествия).

96. Всю полученную информацию относительно обстоятельств АП (чрезвычайного или наземного происшествия) участники расследования докладывают председателю комиссии, с согласия которого допускается использование данной информации для принятия мер, направленных на повышение безопасности полетов. Информацию относительно обстоятельств АП (чрезвычайного или наземного происшествия) не допускается предоставлять лицам, не входящим в состав комиссии и не принимающим участия в расследовании, или обсуждать ее с ними.

97. После завершения расследования официальная информация об АП (чрезвычайном или наземном происшествии) и результатах его расследования доводится до соответствующих должностных лиц и специалистов государственных органов (организаций), общественности в порядке, установленном законодательством.

ГЛАВА 12
РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССЛЕДОВАНИЯ АП

98. На основании анализа результатов расследования АП комиссия разрабатывает рекомендации по предупреждению аналогичных АП. При разработке рекомендаций учитываются все опасные факторы, в том числе находящиеся вне причинно-следственной связи с АП, но представляющие угрозу безопасности полетов.

99. На основании разработанных комиссией рекомендаций Госкомвоенпром разрабатывает мероприятия по предупреждению аналогичных АП.

100. Мероприятия по предупреждению АП оформляются в виде планов. Планы мероприятий по предупреждению АП разрабатываются в течение 30 дней после окончания расследования АП (за исключением АП с экспериментальным ВС с максимальной взлетной массой до 200 килограммов). Допускается разработка объединенного плана мероприятий по предупреждению АП по результатам расследования нескольких АП.

101. План мероприятий по предупреждению АП согласовывается с заинтересованными и утверждается Председателем Госкомвоенпрома.

РАЗДЕЛ III
РАССЛЕДОВАНИЕ АИ

ГЛАВА 13
СООБЩЕНИЕ ОБ АИ

102. Эксплуатант ЭА о всех САИ и САИП незамедлительно докладывает в Госкомвоенпром, об остальных АИ докладывает после окончания полетов на следующий день.

103. В докладе, указанном в пункте 102 настоящих Авиационных правил, указываются:

вид АИ, дата, время суток и метеорологические условия;

организация, аэродром (полигон, площадка), эксплуатант ЭА и наименование экспериментального ВС;

фамилия командира экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА);

содержание полетного задания и этап полета;

известные обстоятельства, действия командира и экипажа экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА и расчета БАК ЭА), лиц ОВД;

характер повреждения экспериментального ВС;

данные об АТ ЭА, если АИ связан с ее отказом;

данные о лицах ОВД, если АИ связан с их действиями.

104. Письменное донесение о САИ и САИП эксплуатант ЭА представляет в Госкомвоенпром в течение 24 часов после устного доклада.

В письменном донесении о САИ и САИП представляются сведения устного доклада и указываются другие сведения, выявленные к моменту представления донесения.

105. АИ учитываются в журнале учета докладов об авиационных инцидентах по форме согласно приложению 6. Учет направленных в Госкомвоенпром докладов об АИ ведется эксплуатантом ЭА в хронологической последовательности. Доклады об АИ принимаются и обрабатываются Госкомвоенпромом в хронологической последовательности. Для учета докладов об АИ и ведения журнала учета докладов об авиационных инцидентах назначаются ответственные должностные лица.

ГЛАВА 14
ВЫЯВЛЕНИЕ И РАССЛЕДОВАНИЕ АИ

106. Для выявления и расследования АИ используются:

личные наблюдения и доклады должностных лиц, организующих, выполняющих, обеспечивающих и обслуживающих полеты;

материалы объективного контроля;

сообщения должностных лиц, контролирующих полеты;

записи в журналах ОВД;

бортовая и техническая документация;

заявления граждан и должностных лиц;

свидетельства очевидцев.

107. Вид АИ определяется в соответствии с пунктами 11–13 настоящих Авиационных правил.

Решение об отнесении к АИ событий, не указанных в пунктах 11–13 настоящих Авиационных правил, случившихся в процессе летной эксплуатации экспериментального ВС, принимает руководитель эксплуатанта ЭА.

108. Расследование АИ и разработка мероприятий по результатам их расследования проводятся в последовательности и в целях, аналогичных последовательности и целям расследования АП.

109. Срок расследования АИ не должен превышать 10 суток с даты назначения комиссии.

110. Члены комиссии при расследовании АИ имеют те же права и обязанности, что и при расследовании АП.

111. При расследовании САИП к работе в комиссии допускается приглашение представителей организаций-разработчиков и организаций-изготовителей экспериментального ВС, АТЦ БАК, а также ремонтных предприятий и иных специалистов.

112. По результатам расследования САИ и САИП в двух экземплярах составляется акт расследования серьезного авиационного инцидента по форме согласно приложению 7, который утверждает должностное лицо, создавшее комиссию. Первый экземпляр акта расследования серьезного авиационного инцидента находится в Госкомвоенпроме, второй у эксплуатанта ЭА.

113. По результатам расследования АИ составляется карточка учета авиационных инцидентов по форме согласно приложению 8.

114. Информация о всех АИ, нарушениях, ошибках и упущениях, допущенных во время полетов, доводится до авиационного персонала эксплуатанта ЭА до проведения очередных полетов. Информация о выводах и мероприятиях по предупреждению аналогичных АИ доводится до авиационного персонала по окончании их расследования.

РАЗДЕЛ IV
УЧЕТ АС

ГЛАВА 15
УЧЕТ АП, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ И НАЗЕМНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ

115. Каждое АП, чрезвычайное и наземное происшествие подлежит обязательному учету в журналах учета авиационных происшествий, чрезвычайных и наземных происшествий по форме согласно приложению 9, которые ведутся в Госкомвоенпроме и эксплуатантом ЭА.

116. Журналы учета авиационных происшествий, чрезвычайных и наземных происшествий подлежат учету в установленном порядке.

117. Госкомвоенпромом ведется учет АП по перечню причин согласно приложению 10.

118. На АИ в эксплуатантом ЭА в двух экземплярах оформляются карточки учета авиационных инцидентов по форме согласно приложению 8. Один экземпляр карточки учета авиационных инцидентов направляется в Госкомвоенпром к 15-му и 30-му числу каждого месяца (на САИ и САИП в 5-дневный срок после утверждения акта расследования серьезного авиационного инцидента).

АИ учитываются эксплуатантом ЭА в журнале учета авиационных инцидентов по форме согласно приложению 11.

Журнал учета авиационных инцидентов ведется в следующем порядке:

записи в журнале учета авиационных инцидентов (раздел I) производятся по всем графам эксплуатантом ЭА. При этом особо детально излагаются действия командира экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА) при возникновении особой ситуации;

таблица учета авиационных инцидентов (раздел II) заполняется на последнее число прошедшего месяца с нарастающим итогом;

в разделе III «Замечания» записываются справочные данные и другие материалы для анализа причин АИ, выводов и предложений по профилактике аварийности, а также результаты проверки полноты учета и правильности классификации АИ в соответствии с пунктом 120 настоящих Авиационных правил.

Эксплуатантом ЭА назначается должностное лицо, обеспечивающее ведение журнала учета авиационных инцидентов.

119. АИ учитываются в журнале учета авиационных инцидентов Госкомвоенпромом по форме согласно приложению 12.

Госкомвоенпром ведет журнал учета авиационных инцидентов в следующем порядке:

в разделе I учитываются все АИ;

в разделе II учитываются САИ в хронологической последовательности;

в разделе III учитываются САИП.

В Госкомвоенпроме ведение журнала учета авиационных инцидентов обеспечивается должностным лицом, назначенным Председателем Госкомвоенпрома.

120. Проверка полноты учета и правильности классификации АИ осуществляется руководителем эксплуатанта ЭА или его заместителями ежеквартально.

Результаты проверки полноты учета и правильности классификации АИ, а также указания по устранению вскрытых недостатков заносятся проверяющими в соответствующий раздел журнала учета авиационных инцидентов.

 

 

Приложение 1 к Авиационным правилам по организации и проведению расследования авиационных событий, произошедших с экспериментальными воздушными судами Республики Беларусь, их классификации и учету

 

Форма

 

	УТВЕРЖДАЮ
	________________________________________
	(должность служащего, подпись,
	________________________________________
	инициалы и фамилия должностного лица,
	________________________________________
	создавшего комиссию)
	____ ____________ 20__ г.

АКТ
расследования наземного происшествия

экспериментального ВС _______________________________________________________,

(наименование)

произошедшего _______________________________________________________________

(дата, местное время, место наземного происшествия,

____________________________________________________________________________,

его географические координаты)

____________________________________________________________________________.

(эксплуатант экспериментальной авиации)

 

I. Фактическая информация

 

1. Данные об организации работы:

основание для выполнения работы;

полнота и своевременность мероприятий по организации работы;

выводы о соответствии организации работы требованиям законодательства.

2. Данные об авиационном персонале, за которым закреплено экспериментальное ВС:

 

№ п/п	Должность служащего, документ о назначении	Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)	Классная квалификация, документ о ее присвоении	Последствия для инженерно-технического персонала (погиб, ранен, не найден)
1	2	3	4	5

 

Оценка профессиональной подготовленности авиационного персонала, за которым закреплено экспериментальное ВС, и вывод о соответствии его уровня подготовки виду работ на экспериментальном ВС ____________________________________________

____________________________________________________________________________.

3. Данные об авиационном персонале и других лицах, имеющих отношение к наземному происшествию:

 

№ п/п	Должность служащего	Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)	Классная квалификация и год ее присвоения	Стаж работы
1	2	3	4	5

 

4. Данные об авиационной технике экспериментальной авиации: _______________

_____________________________________________________________________________

(наименование экспериментального ВС,

_____________________________________________________________________________

заводской (серийный) номер, изготовитель, дата изготовления, назначенные сроки службы,

_____________________________________________________________________________

наработка с начала эксплуатации, количество ремонтов, дата последнего ремонта, наработка

____________________________________________________________________________,

после последнего ремонта, назначенные ресурсы)

_____________________________________________________________________________

(наименование авиационного двигателя (авиационных двигателей), заводской (серийный)

_____________________________________________________________________________

номер, изготовитель, дата изготовления, назначенные сроки службы, наработка с начала

_____________________________________________________________________________

эксплуатации, количество ремонтов и дата последнего ремонта, наработка после последнего

____________________________________________________________________________.

ремонта, назначенные ресурсы)

Оценка соответствия технической эксплуатации экспериментального ВС установленным требованиям: ___________________________________________________

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

5. Метеорологическая и орнитологическая информация: ________________________

(прогноз погоды

_____________________________________________________________________________

и фактические метеорологические и орнитологические условия на месте

____________________________________________________________________________.

наземного происшествия)

6. Данные об аэродроме (площадке): ________________________________________

(класс аэродрома и характеристика

_____________________________________________________________________________

взлетно-посадочной полосы (площадки), рулежных дорожек, мест размещения

____________________________________________________________________________.

экспериментального ВС)

Краткая оценка технической эксплуатации аэродрома (площадки):

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

7. Действия аварийно-спасательной службы: _________________________________

(количество сил и средств,

_____________________________________________________________________________

привлекаемых к проведению аварийно-спасательных работ, своевременность

_____________________________________________________________________________

их приведения в готовность, результаты аварийно-спасательных работ)

____________________________________________________________________________.

Краткая оценка проведенных аварийно-спасательных работ и работ по ликвидации последствий наземного происшествия: ___________________________________________

____________________________________________________________________________.

8. Состояние авиационного персонала и других лиц после наземного происшествия: _____________________________________________________________________________

(причины гибели авиационного персонала и других лиц,

_____________________________________________________________________________

количество авиационного персонала и других лиц, получивших телесные повреждения)

____________________________________________________________________________.

9. Другая информация: ____________________________________________________

(вся фактическая информация, полученная

_____________________________________________________________________________

из других источников, необходимая для установления обстоятельств наземного

_____________________________________________________________________________

происшествия и составления заключения о его причинах)

____________________________________________________________________________.

 

II. Обстоятельства наземного происшествия
(указываются с соблюдением хронологии событий):

 

время суток, местное время и аэродром (площадка) базирования;

по истечении какого времени после начала работ, в каком месте (название пункта, где произошло событие, или азимут и расстояние от характерного ориентира), на каком этапе работы, при каких условиях возникли и как развивались события;

действия авиационного персонала и других лиц при возникновении и развитии события;

действия руководителя работ (других лиц) при возникновении и развитии события;

характер повреждения экспериментального ВС;

последствия для авиационного персонала и других лиц;

последствия для экспериментального ВС;

последствия для окружающей среды на месте наземного происшествия.

 

III. Недостатки, выявленные при расследовании наземного происшествия

 

Отклонения функционирования авиационной системы по направлениям проведенных исследований с указанием, что и кем было нарушено: ___________________

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

Выводы о влиянии недостатков: ____________________________________________

____________________________________________________________________________.

 

IV. Заключение

 

_____________________________________________________________________________

(причины наземного происшествия)

____________________________________________________________________________.

 

V. Рекомендации и предложения комиссии:

 

_____________________________________________________________________________

(рекомендации и предложения, направленные на предотвращение

_____________________________________________________________________________

подобных наземных происшествий и устранение выявленных

____________________________________________________________________________.

при расследовании недостатков)

 

Приложения: 1. Версии наземного происшествия с описанием выводов по результатам их проработки.

2. Акт осмотра места наземного происшествия.

3. Схема места наземного происшествия.

4. Фотоснимки места наземного происшествия.

5. Акт осмотра экспериментального ВС.

6. Акты осмотра (вскрытия) первичных носителей информации средств объективного контроля.

7. Акты изъятия отдельных деталей (фрагментов) экспериментального ВС, первичных носителей информации средств объективного контроля, авиационных средств поражения и пиротехнических средств поражения, эксплуатационной и другой документации.

8. Документы (их копии), выданные в правоохранительных органах в случаях, предусмотренных законодательством.

9. Объяснения авиационного персонала и других лиц, причастных к наземному происшествию.

10. Протоколы медицинского освидетельствования авиационного персонала и других лиц, причастных к наземному происшествию.

11. Результаты анализа материалов объективного контроля (протоколы дешифрирования).

12. Особые мнения членов комиссии о причинах наземного происшествия с обоснованиями и предложениями об иных причинах наземного происшествия.

13. Протоколы заседаний комиссии, на которых возникли разногласия по вопросам расследования.

14. Отчеты подкомиссий с приложениями.

15. Отчеты по специальным исследованиям.

16. Служебная информация.

17. Экспертные заключения.

 

Председатель комиссии ________________________________________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

 

Заместитель председателя комиссии _____________________________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

 

Члены комиссии: _____________________________________________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

_____________________________________________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

 

 

Приложение 2 к Авиационным правилам по организации и проведению расследования авиационных событий, произошедших с экспериментальными воздушными судами Республики Беларусь, их классификации и учету

 

Форма

АКТ
изъятия и осмотра внешнего состояния

_____________________________________________________________________________

(предметы изъятия, наименование)

_____________________________________________________________________________

(населенный пункт, географические координаты)

__________ 20__ г.

 

Изъятие начато в ____ часов ____ минут.

Изъятие закончено в ____ часов ____ минут.

Изъятие выполнил: _______________________________________________________

(должность служащего, фамилия, инициалы)

в присутствии ________________________________________________________________

(должность служащего, фамилия, инициалы)

в _____________________ и погодных ___________________________________ условиях.

(дневных, ночных)                                                     (описание погодных условий)

Изъял: __________________________________________________________________

(предмет изъятия: наименование, количество, заводской (серийный)

___________________________________________ для приобщения к делу расследования.

номер при его наличии, дата изготовления)

Изымаемые предметы находятся в __________________________________________.

(откуда изымаются предметы)

Изымаемые предметы обнаружил ___________________________________________

(должность служащего, фамилия

_____________________________________________________________________________

и инициалы обнаружившего)

____________ 20__ г. в ____ часов ____ минут в ____________________________________

(место обнаружения,

_____________________________________________________________________________.

географические координаты)

Внешнее состояние изымаемых предметов: ___________________________________

(внешнее состояние,

_____________________________________________________________________________.

наличие (отсутствие) повреждений)

Перед изъятием выполнено фотографирование изымаемых предметов фотоаппаратом __________________________ при _______________________ освещении

(марка фотоаппарата)                                      (вид освещения)

____________________________________________________________________________

(использование фотовспышки)

с расстояния ________________________________ метров до фотографируемых объектов

(прописью)

и места изъятия с масштабированием (прикладывается мерная линейка) в количестве ____________________________________________________________________ снимков.

(количество прописью)

 

При невозможности фотографирования указывается причина.

 

Приложение: фотографии места обнаружения и внешнего вида изымаемых предметов на _____ л. в ____ экз.

 

Должностное лицо, проводившее изъятие ________________________________________

(должность служащего, подпись, инициалы, фамилия)

 

Присутствующие: ____________________________________________________________

(должность служащего, подпись, инициалы, фамилия)

____________________________________________________________

(должность служащего, подпись, инициалы, фамилия)

____________________________________________________________

(должность служащего, подпись, инициалы, фамилия)

 

Копию акта получил __________________________________________________________

(должность служащего, подпись, инициалы, фамилия)

___ ___________ 20__ г.

 

 

Приложение 3 к Авиационным правилам по организации и проведению расследования авиационных событий, произошедших с экспериментальными воздушными судами Республики Беларусь, их классификации и учету

 

Форма

ДЕЛО
расследования авиационного происшествия
(чрезвычайного происшествия)

____________________________ экспериментального ВС ___________________________,

(вид авиационного происшествия)                                                                        (наименование)

пилотируемого (под управлением) _______________________________________________

(должность служащего, квалификация, фамилия,

_____________________________________________________________________________

собственное имя, отчество (если таковое имеется) командира экспериментального ВС

____________________________________________________________________________,

(оператора экспериментального БЛА)

произошедшего ______________________________________________________________.

(дата и место авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия)

Расследование авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия) проведено комиссией, назначенной (документ и должность служащего, назначившего комиссию) от ______________ 20__ г. № _____ в составе:

председателя ____________________________________________________________

(должность служащего, фамилия, инициалы)

заместителя председателя _________________________________________________

(должность служащего, фамилия, инициалы)

членов комиссии: ________________________________________________________

(должности служащих, фамилии, инициалы)

________________________________________________________

(должности служащих, фамилии, инициалы)

_______________________________________________________.

(должности служащих, фамилии, инициалы)

Сроки работы комиссии:

начало __________________________________________________________________

(дата обнаружения места авиационного происшествия

_____________________________________________________________________________

(чрезвычайного происшествия)

окончание _______________________________________________________________

(дата утверждения акта расследования авиационного

____________________________________________________________________________.

происшествия (чрезвычайного происшествия)

В расследовании авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия) принимали участие: ___________________________________________________________

(специалисты государственных органов,

_____________________________________________________________________________

эксплуатанта экспериментальной авиации,

_____________________________________________________________________________

научно-исследовательских, конструкторских, ремонтных и иных организаций, в том числе

____________________________________________________________________________.

зарубежных при их привлечении, с указанием должностей служащих, фамилий, инициалов)

Опись документов и материалов, вошедших в дело расследования авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия):

1. Акт расследования авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия).

2. Приложения к акту расследования авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия):

версии авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия) с описанием выводов по результатам их проработки;

кроки места авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия);

аэрофотоснимки места авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия);

схема столкновения экспериментального ВС с земной (водной) поверхностью;

акт осмотра, схема и фотографии места падения экспериментального ВС и его обломков;

объяснения авиационного персонала, причастного к авиационному происшествию (чрезвычайному происшествию);

результаты анализа материалов объективного контроля (протоколы дешифрирования);

протокол переговоров между членами экипажа экспериментального ВС (оператором экспериментального БЛА и расчетом БАК ЭА);

протокол переговоров лиц органа обслуживания воздушного движения с командиром экспериментального ВС (оператором экспериментального БЛА);

фотоснимки радиолокационной проводки экспериментального ВС;

копия кальки проводки экспериментального ВС на планшетах;

схема (траектория) полета (участка полета с момента возникновения особой ситуации);

модель возникновения и развития особой ситуации в полете;

модель причинно-следственных связей;

особые мнения членов комиссии о причинах авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия) с обоснованиями и предложениями об иных причинах авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия);

протоколы заседаний комиссии, на которых возникли разногласия по вопросам расследования.

3. Отчеты подкомиссий с приложениями.

4. Отчеты по специальным исследованиям.

5. Служебная информация.

6. Заключения специалистов.

7. Донесения об авиационном происшествии (чрезвычайном происшествии) и результатах его расследования.

8. Профилактические мероприятия по результатам расследования авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия).

 

 

Приложение 4 к Авиационным правилам по организации и проведению расследования авиационных событий, произошедших с экспериментальными воздушными судами Республики Беларусь, их классификации и учету

 

Форма

 

	УТВЕРЖДАЮ
	________________________________________
	(должность служащего, подпись,
	________________________________________
	инициалы и фамилия должностного лица,
	________________________________________
	создавшего комиссию)
	____ ____________ 20__ г.

АКТ
расследования авиационного происшествия
(чрезвычайного происшествия)

_____________________________ экспериментального ВС __________________________,

(вид авиационного происшествия)                                                                        (наименование)

произошедшего _______________________________________________________________

(дата, местное время, место авиационного происшествия

____________________________________________________________________________,

(чрезвычайного происшествия), его географические координаты)

____________________________________________________________________________.

(эксплуатант экспериментальной авиации)

 

I. Фактическая информация

 

1. Данные об организации полетов:

полнота и своевременность мероприятий по организации полетов;

выводы о соответствии организации полетов нормативным требованиям.

2. Данные о командире и экипаже экспериментального ВС (операторе экспериментального БЛА и расчете БАК ЭА):

 

№ п/п	Должность служащего	Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)	Классная квалификация и год ее присвоения	Последствия для командира и членов экипажа экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА и расчета БАК ЭА) (погиб, ранен, не найден)
1	2	3	4	5

 

Оценка профессиональной подготовленности командира и экипажа экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА и расчета БАК ЭА), вывод о соответствии их уровня подготовки полетному заданию: ___________________________

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

3. Данные о лицах органа обслуживания воздушного движения (управления полетом):

 

№ п/п	Должность служащего	Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)	Классная квалификация и год ее присвоения	Стаж руководства и количество руководств полетами за последние 12 месяцев
1	2	3	4	5

 

Оценка профессиональной подготовленности лиц управления полетом и их действий при возникновении и развитии особой ситуации в полете: __________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

4. Заключение о соответствии взлетной массы и центровки требованиям руководства по летной эксплуатации: ____________________________________________

____________________________________________________________________________.

5. Данные об авиационной технике экспериментальной авиации: ________________

(наименование

_____________________________________________________________________________

экспериментального ВС, заводской (серийный) номер,

_____________________________________________________________________________

изготовитель, дата изготовления, назначенные сроки службы, наработка с начала

_____________________________________________________________________________

эксплуатации, количество ремонтов, дата последнего ремонта, наработка

____________________________________________________________________________,

после последнего ремонта, назначенные ресурсы)

_____________________________________________________________________________

(наименование авиационного двигателя (авиационных двигателей), заводской (серийный)

_____________________________________________________________________________

номер, изготовитель, дата изготовления, назначенные сроки службы, наработка с начала

_____________________________________________________________________________

эксплуатации, количество ремонтов и дата последнего ремонта, наработка после

____________________________________________________________________________.

последнего ремонта, назначенные ресурсы)

Оценка соответствия технической эксплуатации экспериментального ВС установленным требованиям: ___________________________________________________

____________________________________________________________________________.

6. Метеорологическая и орнитологическая информация: ________________________

(прогноз погоды

_____________________________________________________________________________

и фактические метеорологические и орнитологические условия на аэродромах

_____________________________________________________________________________

(площадках) взлета и посадки, по маршруту полета и на месте авиационного происшествия

____________________________________________________________________________.

(чрезвычайного происшествия)

Краткая оценка метеорологического и орнитологического обеспечения полета: ____________________________________________________________________________.

7. Данные об аэродроме (площадке): ________________________________________

(класс аэродрома и характеристика

____________________________________________________________________________.

взлетно-посадочной полосы, минимум для взлета и посадки)

Краткая оценка технической эксплуатации аэродрома (площадки): _______________

____________________________________________________________________________.

8. Данные о средствах связи и радиотехнического обеспечения полетов: _____________________________________________________________________________

(данные об использовавшихся во время полета средствах связи,

____________________________________________________________________________.

навигации, посадки и управления полетом)

Краткая оценка соответствия технической эксплуатации средств связи и радиотехнического обеспечения полетов установленным требованиям: _____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

9. Действия аварийной поисково-спасательной службы: ________________________

(количество сил и средств,

_____________________________________________________________________________

привлекаемых к проведению поисково-спасательных работ, своевременность

____________________________________________________________________________.

их приведения в готовность, результаты поисково-спасательных работ)

Краткая оценка проведенным поисково-спасательным работам и работам по ликвидации последствий авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия): _______________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

10. Состояние экипажа экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА и расчета БАК ЭА) после авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия): _____________________________________________________________________________

(причины гибели находившихся на борту

_____________________________________________________________________________

экспериментального ВС людей, количество людей, получивших

____________________________________________________________________________.

телесные повреждения)

11. Другая информация: ___________________________________________________

(вся фактическая информация, полученная из других

_____________________________________________________________________________

источников, необходимая для установления обстоятельств авиационного

_____________________________________________________________________________

происшествия (чрезвычайного происшествия) и составления заключения о причинах

____________________________________________________________________________.

данного события)

 

II. Обстоятельства авиационного происшествия
(чрезвычайного происшествия)
(указываются с соблюдением хронологии событий):

 

задание на полет, какой по очередности, на каком часу плановых полетов, в каких условиях выполнялся полет и метеоминимум командира экспериментального ВС;

время суток, местное время и аэродром (площадка) взлета;

по истечении какого времени после взлета, в каком месте (название пункта, где произошло событие, или азимут и расстояние от характерного ориентира), на каком этапе полета, в чьей зоне ответственности, на какой высоте и скорости полета, при каких условиях возникла и как развивалась особая ситуация в полете;

действия командира и экипажа экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА и расчета БАК ЭА) при возникновении и развитии особой ситуации в полете и степень влияния данных действий на исход полета;

описание отказов систем экспериментального ВС (при их наличии);

действия лиц органа обслуживания воздушного движения (других лиц, управляющих полетом) при возникновении и развитии особой ситуации в полете;

действия авиационного персонала и других лиц, действия или бездействие которых повлияло на возникновение и развитие особой ситуации в полете;

характер падения (посадки) экспериментального ВС (положение экспериментального ВС, угол падения, траектория полета до удара о землю и другое);

условия применения экипажем экспериментального ВС средств спасения (скорость, высота полета, положение экспериментального ВС, срабатывание автоматики системы спасения и другие), а также причины неиспользования средств спасения или их позднего применения;

последствия для командира и экипажа экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА и расчета БАК ЭА);

последствия для экспериментального ВС;

последствия для окружающей среды на месте происшествия.

 

III. Недостатки, выявленные при расследовании авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия), и их влияние на возникновение, развитие особой ситуации и исход полета (приводятся все отклонения в функционировании авиационной системы по направлениям проведенных исследований с указанием, что и кем было нарушено):

 

в организации полетов;

в органе обслуживания воздушного движения (руководстве и управлении полетами);

в действиях командира и экипажа экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА и расчета БАК ЭА);

в обеспечении полетов;

в проектировании, изготовлении и ремонте авиационной техники экспериментальной авиации;

в испытаниях авиационной техники экспериментальной авиации и регламентации летной работы;

в проектировании, изготовлении и ремонте средств обеспечения полетов;

другие недостатки.

Выводы о влиянии недостатков на возникновение, развитие особой ситуации и исход полета: ______________________________________________________________.

 

IV. Заключение

 

_____________________________________________________________________________

(в произвольной форме излагаются причины авиационного

____________________________________________________________________________.

происшествия (чрезвычайного происшествия), его классификация)

 

V. Рекомендации и предложения членов комиссии по расследованию авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия)

 

_____________________________________________________________________________

(рекомендации и предложения,

____________________________________________________________________________.

направленные на устранение выявленных при расследовании недостатков)

 

Приложения: 1. Отчет летной подкомиссии с приложениями.

2. Отчет инженерно-технической подкомиссии с приложениями.

3. Отчет административно-штабной подкомиссии с приложениями.

 

Председатель комиссии ________________________________________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

 

Заместитель председателя комиссии _____________________________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

 

Члены комиссии: _____________________________________________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

_____________________________________________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

_____________________________________________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

 

Приложение к акту расследования авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия)

 

Рассмотрен на заседании комиссии

____________ 20__ г.

Протокол № ____

ОТЧЕТ
летной подкомиссии по результатам работ, проведенных в связи с расследованием авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия)

____________________________ экспериментального ВС ___________________________,

(вид авиационного происшествия)                                                                        (наименование)

произошедшего ______________________________________________________________,

(дата и место авиационного происшествия)

____________________________________________________________________________.

(эксплуатант экспериментальной авиации)

Подкомиссия в ходе расследования авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия) в период с _________ по _________ 20__ г. установила:

 

I. Данные об организации полета

 

1. Основание для принятия решения о проведении полета: ______________________

(дата принятия

_____________________________________________________________________________

решения, кем оно принято, для решения каких задач, когда и в какой форме

____________________________________________________________________________.

поставлена задача по организации, выполнению и обеспечению полетов)

2. Полнота мероприятий, проведенных на основании принятого решения о выполнении полета: __________________________________________________________

(своевременность подачи заявок на выполнение

_____________________________________________________________________________

полетов, их обеспечение, подготовка предложений по использованию воздушного

____________________________________________________________________________.

пространства, полигонов (площадок), разработка плановых таблиц и другое)

3. Планирование полетов: _________________________________________________

(соответствие запланированных заданий замыслу

_____________________________________________________________________________

проведения полетов, соблюдение методической последовательности

_____________________________________________________________________________

запланированных заданий, соблюдение установленных норм по количеству

_____________________________________________________________________________

запланированных полетов и налету членов экипажа экспериментального ВС

_____________________________________________________________________________

(продолжительности управления экспериментальным БЛА оператором экспериментального

_____________________________________________________________________________

БЛА) в летную смену, соблюдение времени, необходимого для подготовки экспериментального ВС

_____________________________________________________________________________

к повторному полету, определение экипажей-разведчиков (доразведчиков) погоды,

____________________________________________________________________________.

экипажей поисково-спасательных ВС и другие данные)

4. Подготовка командира и экипажа экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА и расчета БАК ЭА) к полетам:

общая подготовка: ________________________________________________________

(дата проведения, кем организована и кем проведена,

____________________________________________________________________________;

полнота проведения)

предварительная подготовка: _______________________________________________

(дата проведения, кем поставлены

_____________________________________________________________________________

задачи на выполнение полетов и их полнота, качество проведения

_____________________________________________________________________________

самостоятельной подготовки, тренировок на тренажерах (в кабине ВС, на рабочих

____________________________________________________________________________;

местах), контроля готовности к полетам)

предполетная подготовка: _________________________________________________

(прохождение медицинского контроля, полнота

_____________________________________________________________________________

предполетных указаний, выполнение необходимых расчетов

_____________________________________________________________________________

для конкретных условий полета, прием авиационной техники экспериментальной

_____________________________________________________________________________

авиации, подготовка и проверка защитного снаряжения, подготовка и проверка

____________________________________________________________________________.

рабочих мест экспериментального ВС к предстоящему полетному заданию)

5. Разведка погоды: _______________________________________________________

(своевременность и полнота проведения

_____________________________________________________________________________

радиолокационной разведки погоды, данные воздушной разведки погоды,

____________________________________________________________________________.

наличие опасных гидрометеорологических явлений)

6. Выводы о полноте и соответствии организации полета требованиям законодательства: _____________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

 

II. Данные о должностных лицах, участвовавших в организации, выполнении и обслуживании полета

 

7. Данные о руководителе эксплуатанта экспериментальной авиации:

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), год рождения, образование (когда и какие учреждения образования окончил);

дата назначения на должность служащего;

были ли ранее авиационные происшествия (чрезвычайные происшествия) в подчиненных ему организациях, их причины;

местонахождение и действия в момент данного авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия).

8. Данные о командире экипажа экспериментального ВС (операторе экспериментального БЛА). В случае выполнения вывозных или контрольных полетов данные заполняются и на инструктора. Кроме того, данные заполняются на членов экипажа экспериментального ВС, расчет БАК ЭА, чьи действия оказали влияние на возникновение и развитие особой ситуации (должность служащего, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), число, месяц и год рождения, образование (когда и какие учреждения образования окончил), сроки работы на летных должностях служащих (должности служащего оператора экспериментального БЛА), с какого времени летает на данном экспериментальном ВС (управляет данным экспериментальным БЛА), когда и где проходил переучивание на данное экспериментальное ВС):

8.1. данные о налете (продолжительности управления экспериментальным БЛА):

 

 

Наименование экспериментального ВС	Налет (продолжительность управления экспериментальным БЛА) в часах														Количество посадок (заходов) с применением посадочных систем
	днем							ночью							днем		ночью
	общий	В том числе			под шторкой	в приборных метеорологических условиях	из них в облаках	общий	В том числе			под шторкой	в приборных МУ	из них в облаках	всего	при установленном минимуме погоды	всего	при установленном минимуме погоды
		тренировочный	контрольный	инструкторский					тренировочный	контрольный	инструкторский
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19

 

 

 

8.2. общий налет (продолжительность управления экспериментальным БЛА) по годам за последние 5 лет ________________;

8.3. данные о натренированности в полетах за последние 12 месяцев (с разбивкой по месяцам):

 

Дата, метеоусловия, условное обозначение полета, задание	Налет (продолжительность управления экспериментальным БЛА) (час, мин): днем, ночью, всего, в том числе тренировочных
1	2

 

8.4. данные о проведении тренажей:

 

На тренажере				В кабине экспериментального ВС
Общий налет (продолжительность управления экспериментальным БЛА) (час, мин)	Количество полетов	По особому случаю, связанному с данным авиационным происшествием (количество, дата последнего тренажа)	Последний тренаж по особому случаю	По особому случаю, связанному с данным авиационным происшествием (количество, дата последнего тренажа)	По особому случаю в полете (количество)	По отработке взаимодействия экипажа экспериментального ВС с органом руководства полетами (органа обслуживания воздушного движения) (количество, дата последнего тренажа)
1	2	3	4	5	6	7

 

8.5. данные о соблюдении установленных минимальных сроков установленных проверок по видам подготовки за последние 12 месяцев: ___________________________

(дата, время суток (день, ночь),

____________________________________________________________________________;

метеорологические условия, кто проверял, оценка)

8.6. данные по парашютной подготовке (в случае авиационного происшествия с экспериментальным БЛА не заполняется):

учебно-тренировочные прыжки с парашютом: ________________________________

(количество)

____________________________________________________________________________;

(общее / за последние 12 месяцев), дата последнего прыжка)

наземное катапультирование: ______________________________________________;

(количество, дата последней тренировки)

тренаж на специальных тренажерах: _________________________________________

(наименование тренажера,

_____________________________________________________________________________

количество тренировок, дата последнего тренажа)

____________________________________________________________________________;

комплексный тренаж по использованию средств спасения: ______________________

(вид тренажа,

____________________________________________________________________________;

количество, дата последнего тренажа)

8.7. данные о соблюдении методики ввода в строй после перерывов в полетах по виду подготовки, при котором произошло авиационное происшествие (чрезвычайное происшествие) (за последние 12 месяцев);

8.8. данные о соответствии подготовки к полетам требованиям нормативных правовых актов и методических пособий, когда и кто контролировал готовность командира и членов экипажа экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА и расчета БАК ЭА) к полету;

8.9. данные о полноте выполнения заданий на полет, об отклонении в технике пилотирования и эксплуатации авиационной техники экспериментальной авиации от требований, изложенных в руководстве по летной эксплуатации, и от нормативов, определенных нормативными правовыми актами, по материалам объективного контроля в предыдущих 10 полетах;

8.10. наличие авиационных инцидентов за последний 12 месяцев, их причины;

8.11. имел ли в прошлом авиационные происшествия, их причины;

8.12. имеются ли дисциплинарные взыскания, какие и за что;

8.13. семейное положение, количество детей, их возраст;

8.14. жилищные условия;

8.15. результаты предполетного медицинского контроля: _______________________

(дата проведения,

_____________________________________________________________________________

пульс, артериальное давление, температура,

____________________________________________________________________________;

заключение о допуске к полетам)

8.16. дата и заключение врачебно-летной комиссии и последнего периодического осмотра, перенесенные заболевания в межкомиссионный период;

8.17. данные о времени и месте использования очередного отпуска и профилактического отдыха за последние 24 месяца;

8.18. краткая характеристика состояния здоровья и эмоционального состояния накануне и в день полетов, режим труда и отдыха, соответствие летной нагрузки состоянию здоровья и физической выносливости, характерные особенности личности;

8.19. краткая летная (профессиональная) характеристика и выводы об уровне подготовки командира и членов экипажа экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА и расчета БАК ЭА) и его соответствии полетному заданию.

9. Данные о лицах органа обслуживания воздушного движения (о руководителе полетами в любом случае, о других – в случае, если их действия оказали влияние на возникновение и развитие особой ситуации в полете):

должность служащего, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), год рождения;

классная квалификация (номер и дата документа о ее присвоении);

образование (когда и какие учреждения образования окончил);

сведения о времени окончания летной работы (год и на каком наименовании экспериментального ВС);

сведения о подготовке к руководству полетами (место и время);

сведения о допуске к руководству полетами (лице, его выдавшем, составе допуска, метеоусловиях, днем, ночью);

сведения о лицах, проверивших практическое руководство полетами за последние 12 месяцев, полнота проверки и ее качество, условия проведения;

установленные допустимые перерывы в руководстве полетами;

порядок ввода в строй при перерывах в руководстве полетами, превышающих допустимые;

регулярность руководства полетами за последние 12 месяцев (с разбивкой по месяцам):

 

Месяц	Дата	День / ночь	Метеоусловия	Количество ВС
1	2	3	4	5

 

соблюдение правил подготовки к руководству полетами: _______________________

(кем и когда

_____________________________________________________________________________

поставлена задача, организована подготовка и осуществлен контроль)

____________________________________________________________________________;

местонахождение руководителя полетами и его действия в момент возникновения особой ситуации в полете: ______________________________________________________

____________________________________________________________________________;

допускал ли ранее авиационные инциденты при руководстве полетами, их причины: ____________________________________________________________________________;

имел ли в прошлом при руководстве полетами авиационные происшествия, их причины: ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________________;

данные медицинского осмотра перед руководством полетами: ___________________

(пульс,

_____________________________________________________________________________

артериальное давление, температура, заключение о допуске к руководству полетами)

____________________________________________________________________________;

краткая характеристика состояния здоровья и эмоционального состояния накануне и в день полетов, режим труда и отдыха __________________________________________

____________________________________________________________________________;

краткие выводы об уровне профессиональной подготовки: _____________________

____________________________________________________________________________.

 

III. Фактическая информация

 

10. Содержание полетного задания и его соответствие уровню подготовки командира и членов экипажа экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА и расчета БАК ЭА), метеоминимуму и условиям выполнения.

11. Воздушная и навигационная обстановка в районе полетов на период возникновения ситуации в полете, приведшей к авиационному происшествию (чрезвычайному происшествию).

12. Фактические гидрометеорологические и орнитологические (при необходимости) условия на период возникновения ситуации в полете, приведшей к авиационному происшествию (чрезвычайному происшествию).

13. Данные о средствах связи и радиотехнического обеспечения полетов, навигации, имеющихся и используемых в процессе полета, во время которого произошло авиационное происшествие (чрезвычайное происшествие).

14. Характер возникновения и развития особой ситуации в полете, какие факторы оказали влияние на развитие данной ситуации: ____________________________________

(в какое время

_____________________________________________________________________________

после взлета появилась особая ситуация в полете, на каком этапе полета, при каких

_____________________________________________________________________________

параметрах полета экспериментального ВС, действия командира экспериментального

_____________________________________________________________________________

ВС (оператора экспериментального БЛА), лиц органа обслуживания воздушного

____________________________________________________________________________.

движения при возникновении и развитии особой ситуации, чем это подтверждается)

15. Исход полета:

последствия для командира и членов экипажа экспериментального ВС (в случае АС с экспериментальным БЛА не заполняется): _______________________________________

(кто погиб, ранен, не найден,

_____________________________________________________________________________

невредим, чем подтверждается)

____________________________________________________________________________;

последствия для экспериментального ВС: ____________________________________

(степень разрушения,

____________________________________________________________________________;

повреждения, чем подтверждается)

последствия для окружающей среды: _______________________________________;

иные последствия: ________________________________________________________

(число погибших, раненых на месте

_____________________________________________________________________________

авиационного происшествия, нанесенный ущерб строениям, лесным массивам,

_____________________________________________________________________________

сельскохозяйственным угодьям, водоемам и другой ущерб, чем подтверждается)

____________________________________________________________________________.

16. Анализ материалов объективного контроля:

результаты дешифрирования регистрируемых параметров, характеризующих траекторию движения ВС в пространстве и действия командира и членов экипажа экспериментального ВС (оператора экспериментального и расчета БАК ЭА) с органами управления;

результаты дешифрирования магнитофонных записей радиообмена с пунктом управления: __________________________________________________________________

(в хронологической последовательности указываются фразы,

_____________________________________________________________________________

подтверждающие возникновение и развитие особой ситуации в полете)

____________________________________________________________________________;

результаты дешифрирования магнитофонной записи переговоров членов экипажа экспериментального ВС: _______________________________________________________

(в хронологической последовательности указываются фразы,

____________________________________________________________________________;

подтверждающие возникновение и развитие особой ситуации в полете)

результаты дешифрирования фотоснимков экранов радиолокационных средств: _____________________________________________________________________________

(время, азимуты, дальности положения

_____________________________________________________________________________

экспериментального ВС до пропадания отметок на экранах РЛС)

____________________________________________________________________________;

результаты дешифрирования других средств, подтверждающих возникновение и развитие особой ситуации в полете: ____________________________________________.

Выводы из анализа материалов объективного контроля: ________________________

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

 

IV. Недостатки, выявленные при расследовании авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия), и их влияние на возникновение, развитие особой ситуации и исход полета

 

17. Все отклонения в функционировании человека по направлениям проведенных исследований с перечнем фактов, что и кем было нарушено:

в организации полетов;

при обслуживании воздушного движения (при управлении полетами);

в действиях командира и членов экипажа экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА и расчета БАК ЭА);

в обеспечении полетов;

в регламентации летной работы;

другие отклонения.

Выводы о влиянии недостатков на возникновение, развитие особой ситуации и исход полета: _______________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

 

V. Заключение
(с указанием на основании проведенных исследований и анализа их результатов выводов об опасных факторах, находящихся, по мнению членов летной подкомиссии, в причинно-следственной связи с авиационным происшествием (чрезвычайным происшествием), или указанием, что причина авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия) не связана с летными факторами)

 

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

 

VI. Рекомендации по устранению выявленных при расследовании опасных факторов

 

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

 

Приложения: 1. Выписка из плановой таблицы полетов или ее копия.

2. Материалы рабочих групп подкомиссии.

3. Описание версий авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия), не нашедших своего подтверждения.

4. Объяснения должностных лиц, участвующих в организации, обслуживании и выполнении полета.

 

Председатель подкомиссии _____________________________________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

 

Члены подкомиссии: __________________________________________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

__________________________________________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

__________________________________________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

 

Приложение к акту расследования авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия)

 

Рассмотрен на заседании комиссии

____________ 20__ г.

Протокол № ____

ОТЧЕТ
инженерно-технической подкомиссии по результатам работ, проведенных в связи с расследованием авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия)

_____________________________ экспериментального ВС __________________________,

(вид авиационного происшествия)                                                                        (наименование)

произошедшего _______________________________________________________________

(дата и место авиационного происшествия

____________________________________________________________________________,

(чрезвычайного происшествия)

____________________________________________________________________________.

(эксплуатант экспериментальной авиации)

 

Подкомиссия в ходе расследования авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия) в период с ________ по ________ 20___ г. установила:

 

I. Данные об авиационной технике экспериментальной авиации

 

1. Экспериментальное ВС ________________________ изготовлено ________ 20__ г.

(наименование)

изготовителем _________________________________________________________, имеет:

назначенный полный срок службы __________________________________________;

назначенный срок службы до первого ремонта ________________________________;

назначенный межремонтный срок службы ___________________________________;

наработку с начала эксплуатации ___________________________________________;

назначенный полный ресурс _______________________________________________;

назначенный ресурс до первого ремонта _____________________________________;

назначенный межремонтный ресурс ________________________________________;

наработку после последнего ремонта ________________________________________.

Назначенный ресурс (срок службы) продлен ____ ________ 20__ г. до ______ час (______ лет) на основании ______________________________________________________

____________________________________________________________________________.

Назначенный ресурс до первого ремонта (назначенный срок службы до первого ремонта) продлен __________ 20__ г. до ___ час (____ лет) на основании _____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

Назначенный межремонтный ресурс (назначенный межремонтный срок службы) продлен __________ 20__ г. до ___ час (____ лет) на основании _____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

Экспериментальное ВС прошло капитальные ремонты:

 

Порядковый номер капитального ремонта	Объем капитального ремонта	Дата выполнения капитального ремонта	Где проводился капитальный ремонт	Назначенный межремонтный ресурс после последнего капитального ремонта	Наработка после последнего капитального ремонта	Примечание
1	2	3	4	5	6	7

 

Остаток ресурса (срока службы) до очередного ремонта ____ час ____ минут (_____ лет _____ месяцев).

Остаток ресурса (срока службы) ____ час ____ минут (_____ лет _____ месяцев).

2. Сведения об авиационных двигателях:

 

Сведения		Первый	Второй	Третий	Четвертый
Наименование
Заводской (серийный) номер
Изготовитель
Дата изготовления
Дата установки на экспериментальное ВС
Назначенный ресурс	всего
	на ограниченных режимах
Назначенный срок службы
Назначенный ресурс до первого ремонта	всего
	на ограниченных режимах
Назначенный срок службы до первого ремонта
Наработка с начала эксплуатации	всего
	на ограниченных режимах
Выполнены ремонты	причина ремонта
	объем ремонта (порядковый №)
	дата ремонта
	где проводился ремонт
Назначенный ресурс после последнего ремонта	всего
	на ограниченных режимах
Назначенный срок службы после последнего ремонта
Наработка после последнего ремонта	всего
	на ограниченных режимах
Остаток ресурса	всего
	на ограниченных режимах
Остаток срока службы

 

Вывод о достаточности остатка ресурса (остатка срока службы) экспериментального ВС для выполнения полета.

 

II. Данные об инженерно-техническом персонале (далее – ИТП), участвовавшем в подготовке экспериментального ВС

 

3. Состав ИТП, участвовавший в подготовке экспериментального ВС:

 

№ п/п	Должность служащего	Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), год рождения	Номер и дата документа о допуске к техническому обслуживанию экспериментального ВС	Стаж работы в занимаемой должности
1	2	3	4	5

 

Выводы о достаточности количества ИТП для подготовки экспериментального ВС к полету и готовности ИТП к выполнению работ. Недостатки, нарушения по допуску ИТП к техническому обслуживанию авиационной техники экспериментальной авиации.

 

III. Данные о техническом обслуживании, проведенном на экспериментальном ВС

 

4. Оперативное техническое обслуживание:

 

Вид подготовки к полетам	Дата, время начала и окончания подготовки	Место проведения подготовки	Фамилия и инициалы
			специалистов, выполнявших подготовку	специалистов, контролировавших подготовку
Предварительная подготовка
Предполетная подготовка
Подготовка к повторному полету
Послеполетная подготовка

 

Выводы о полноте и качестве оперативного технического обслуживания экспериментального ВС к полету (недостатки, нарушения).

5. Периодическое техническое обслуживание: дата выполнения, виды работ.

Выводы о полноте и качестве выполнения периодического технического обслуживания (недостатки, нарушения).

6. Целевые осмотры и проверки: дата выполнения, виды осмотров и проверок.

7. Подготовка к летней (зимней) эксплуатации: в период с _______ 20__ г. по ________ 20__ г. на экспериментальном ВС.

Выводы о полноте и качестве подготовки экспериментального ВС к летней (зимней) эксплуатации (недостатки, нарушения).

8. Работы при хранении: ___________________________________________________

(виды и сроки выполнения работ)

____________________________________________________________________________.

Выводы о полноте и качестве выполнения работ на экспериментальном ВС при его хранении (недостатки, нарушения).

9. Ремонт: ______________________________________________________________.

(когда, где, в каком объеме выполнялся ремонт, причина ремонта)

Выводы о качестве ремонта и законности допуска экспериментального ВС к летной эксплуатации после ремонта (недостатки, нарушения).

10. Работы по бюллетеням (сервисным письмам): ______________________________

(перечень и сроки

____________________________________________________________________________.

выполнения работ)

Выводы о своевременности, полноте и качестве выполненных на экспериментальном ВС работ по бюллетеням (сервисным письмам) (недостатки, нарушения).

11. Облеты (контрольные полеты) экспериментального ВС: _____________________

(когда, где проведены

_____________________________________________________________________________

требуемые облеты (контрольные полеты) экспериментального ВС,

____________________________________________________________________________.

причины облетов (контрольных полетов) экспериментального ВС)

Выводы о полноте и качестве проведения облетов (контрольных полетов), обоснованность допуска экспериментального ВС к дальнейшей летной эксплуатации (недостатки, нарушения).

12. Работы по продлению назначенных ресурсов (назначенных сроков службы) экспериментального ВС и авиационных двигателей: ________________________________

(основание для выполнения

____________________________________________________________________________.

и дата выполнения работ)

Выводы о полноте и качестве выполнения работ.

 

IV. Состояние авиационной техники экспериментальной авиации в период ее эксплуатации до авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия)

 

13. Наработка экспериментального ВС по месяцам за последние 12 месяцев.

14. Оценка исправности экспериментального ВС за последние 12 месяцев: _____________________________________________________________________________

(авиационные инциденты и отказы в воздухе, даты и обстоятельства

____________________________________________________________________________.

авиационных инцидентов и отказов, даты и методы устранения отказов)

15. Случаи нарушения эксплуатации экспериментального ВС, а также применения неподготовленных средств наземного обслуживания, некондиционных горючего и смазочных материалов (далее – ГСМ), спецжидкостей, газов (указываются за последние 12 месяцев).

Вывод об исправности экспериментального ВС и его эксплуатации за последние 12 месяцев.

16. Оценка исправности экспериментального ВС по материалам объективного контроля (бортовых устройств регистрации параметров полета) за 10 полетов, предшествовавших авиационному происшествию (чрезвычайного происшествия).

17. Количество и продолжительность полетов экспериментального ВС в данный летный день. Замечания по предыдущим полетам летного дня.

18. Данные о заправке систем экспериментального ВС ГСМ, газами, спецжидкостями, зарядке аккумуляторов, подвеске боеприпасов перед полетом, с указанием наименования и количества дозаправленных перед полетом ГСМ, газов, спецжидкостей, заряженных аккумуляторов, подвешенных боеприпасов. Результаты лабораторных анализов контрольных проб, заправленных в экспериментальное ВС ГСМ, газов, спецжидкостей, паспортные данные аккумуляторов.

19. Оценка исправности экспериментального ВС в последнем полете по материалам объективного контроля. При наличии признаков неисправности авиационной техники экспериментальной авиации, нарушений командиром и экипажем экспериментального ВС (оператором экспериментального БЛА и расчетом БАК ЭА) установленных порядка и правил эксплуатации авиационной техники экспериментальной авиации, подробный анализ работы систем экспериментального ВС и действий командира и членов экипажа экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА и расчета БАК ЭА).

Вывод об исправности систем экспериментального ВС и его эксплуатации в последнем полете.

 

V. Состояние экспериментального ВС после авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия)

 

20. Состояние планера и его систем, авиационных двигателей, авиационного и радиоэлектронного оборудования, авиационного вооружения и боеприпасов, средств спасения, их крепления и сочленения, положение рычагов, кранов, штурвалов, переключателей и других агрегатов управления экспериментальным ВС, положение управляющих поверхностей и показания приборов.

Конфигурация экспериментального ВС, наличие внешних подвесок в момент его разрушения. Признаки, характеризующие исправность авиационной техники экспериментальной авиации в полете. Подробное описание неисправностей (повреждений) авиационной техники экспериментальной авиации, которые могли привести к авиационному происшествию (чрезвычайному происшествию).

21. Наличие ГСМ, газов, спецжидкостей и боеприпасов после авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия), их кондиционность (с указанием количества проб и их объем, из каких систем взяты). В случае их отсутствия соответствие ГСМ, газов и спецжидкостей техническим условиям по результатам лабораторного анализа проб, отобранных из средств заправки, которыми проводилась заправка систем экспериментального ВС. Кондиционность авиационных средств поражения (по паспортным данным и результатам проверки условий их хранения и подготовки к применению).

 

VI. Исследования по оценке исправности систем экспериментального ВС в последнем полете

 

22. Исследования, которые проводила подкомиссия на авиационной технике экспериментальной авиации. Результаты исследований, перечень принятых к проработке версий авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия) и результаты работы подкомиссии по каждой версии, схема причинно-следственных связей неисправности авиационной техники экспериментальной авиации, структурно-функциональная схема отказавшей системы (если в последнем полете экспериментального ВС произошел ее отказ).

23. Исследования, проведенные АТЦ БАК. Результаты исследований.

24. Сведения об исследованиях в научно-исследовательских организациях. Результаты исследований.

25. Причина отказа (неисправности) систем экспериментального ВС, к чему она привела (могла привести) и чем это подтверждается.

26. Данные по составным частям, которые отказали в полете (указать в соответствии с требованиями раздела I настоящего отчета).

27. Анализ всех отмеченных в ходе расследования авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия) недостатков в конструкции экспериментального ВС, при его изготовлении, эксплуатации и ремонте, а также недостатки в обеспечении полетов (с указанием недостатков и степени их влияния на причину отказа (неисправности).

 

VII. Заключение

 

28. Выводы об опасных факторах, связанных с отказами (неисправностями) авиационной техники экспериментальной авиации в полете и находящихся, по мнению членов инженерно-технической подкомиссии, в причинно-следственной связи с авиационным происшествием (чрезвычайным происшествием). Указание, что причина авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия) не связана с отказом (неисправностью) авиационной техники экспериментальной авиации.

 

VIII. Рекомендации

 

29. Рекомендации по предотвращению авиационных происшествий (чрезвычайных происшествий) по установленным причинам и выявленным в ходе расследования опасным факторам.

 

IX. Заключение по результатам исследований авиационной техники экспериментальной авиации в научно-исследовательских организациях

 

30. Сведения о заключении по результатам исследований авиационной техники экспериментальной авиации и лицах, его подписавших (заполняется в случае получения заключения по результатам исследований после окончания работы комиссии).

 

Приложения: 1. Отчеты рабочих групп.

2. Объяснения лиц авиационного персонала, участвовавших в подготовке экспериментального ВС к полету, свидетельства очевидцев.

3. Акты проверок состояния и порядка хранения ГСМ, авиационно-технического имущества и оборудования, боеприпасов, средств наземного обслуживания, которые использовались при эксплуатации и проведении подготовки экспериментального ВС к полету.

4. Задания на проведение исследований АТЦ БАК.

5. Задания на проведение исследований в научно-исследовательских и других организациях.

 

Председатель подкомиссии _____________________________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

 

Члены подкомиссии: __________________________________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

__________________________________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

__________________________________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

 

Приложение к акту расследования авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия)

 

Рассмотрен на заседании комиссии

____________ 20__ г.

Протокол № ____

ОТЧЕТ
административно-штабной подкомиссии по результатам работ, проведенных в связи с расследованием авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия)

__________________________ экспериментального ВС _____________________________,

(вид авиационного происшествия)                                                                          (наименование)

произошедшего _______________________________________________________________

(дата, местное время, место авиационного происшествия

____________________________________________________________________________,

(чрезвычайного происшествия), его географические координаты)

____________________________________________________________________________.

(эксплуатант экспериментальной авиации)

Подкомиссия в ходе расследования авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия) в период с _________ по ________ 20___ г. установила:

 

I. Поисковые и аварийно-спасательные работы

 

1. Состав сил и средств, привлеченных к проведению поисковых и аварийно-спасательных работ.

2. Время оповещения дежурных поисково-спасательных сил об авиационном происшествии (чрезвычайном происшествии).

3. Время начала поиска экспериментального ВС и время его обнаружения.

4. Краткое описание поиска: _______________________________________________

(границы района и результаты поиска)

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

5. Время оповещения и сбора наземной поисково-спасательной (поисково-эвакуационной) команды и время прибытия к месту авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия).

6. Время и способы эвакуации командира и членов экипажа экспериментального ВС с места авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия): _____________________________________________________________________________

(время и лечебные учреждения, в которые доставлены пострадавшие)

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

7. Действия командира и членов экипажа экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА и расчета БАК ЭА) при проведении поисковых и аварийно-спасательных работ.

8. Силы и средства, задействованные для тушения пожара, время, затраченное на его ликвидацию.

9. Результаты поиска первичных носителей информации средств объективного контроля.

10. Меры, принятые для охраны места авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия).

11. Метеоусловия в период проведения поисковых и аварийно-спасательных работ.

Количество погибших и получивших телесные повреждения лиц, эвакуированных с места авиационного происшествия до прибытия наземной поисково-спасательной команды.

12. Количество пассажиров и членов экипажа экспериментального ВС, эвакуированных с места авиационного происшествия наземной поисково-спасательной командой.

13. Установление личностей погибших.

14. Учреждения, в которые направлены останки погибших для патологоанатомических исследований.

Краткая оценка организации и проведения поисково-спасательных работ.

 

II. Данные опроса очевидцев авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия)

 

15. Список выявленных и опрошенных лиц:

 

№ п/п	Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)	Дата опроса	Местонахождения лица в момент авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия)	Место жительства
1	2	3	4	5

 

16. Данные, вытекающие из обобщения показаний опрошенных лиц.

 

III. Данные об аэродроме (площадке)

 

17. Класс аэродрома, характеристики взлетно-посадочной полосы (площадки), состояние покрытия, наличие искусственных и естественных препятствий в районе аэродрома (площадки) и в полосе воздушных подходов.

Дается краткая оценка технической эксплуатации аэродрома (площадки).

 

IV. Данные об эвакуации экспериментального ВС с места авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия)

 

18. Проведенные работы по изъятию радиоактивных элементов и обезвреживанию боеприпасов на месте авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия): дата, задействованные силы и средства.

19. Дата начала и окончания работ по эвакуации экспериментального ВС с места авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия), силы и средства, задействованные для проведения этих работ.

20. Место доставки экспериментального ВС.

 

V. Данные об изъятии документов, материалов, относящихся к авиационному происшествию (чрезвычайному происшествию)

 

21. Перечень изъятых и переданных комиссии документов.

22. Наименование документов, дополнительно запрошенных комиссией.

23. Сохранность необходимых для комиссии материалов, относящихся к авиационному происшествию (чрезвычайному происшествию).

 

VI. Недостатки, вскрытые при расследовании авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия)

 

24. Недостатки в проведении поисково-спасательных и эвакуационных работ.

 

VII. Заключение
(с оценкой действий должностных лиц в организации поисково-спасательных работ)

 

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

 

VIII. Рекомендации (в том числе направленные на устранение выявленных недостатков)

 

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

 

Приложения: 1. Материалы рабочих групп подкомиссии.

2. Отчет по проведенным поисково-спасательным (эвакуационным) работам.

3. Объяснения должностных лиц, участвующих в организации и выполнении поисковых и аварийно-спасательных работ.

4. Свидетельства очевидцев авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия).

 

Председатель подкомиссии _____________________________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

 

Члены подкомиссии: __________________________________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

__________________________________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

__________________________________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

 

 

Приложение 5 к Авиационным правилам по организации и проведению расследования авиационных событий, произошедших с экспериментальными воздушными судами Республики Беларусь, их классификации и учету

 

Форма

 

	УТВЕРЖДАЮ
	________________________________________
	(должность служащего, подпись,
	________________________________________
	инициалы и фамилия должностного лица,
	________________________________________
	создавшего комиссию)
	____ ____________ 20__ г.

АКТ
расследования авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия) с экспериментальным БЛА

___________________________ экспериментального БЛА __________________________,

(вид авиационного происшествия)                                                                         (наименование)

произошедшего _______________________________________________________________

(дата, местное время, место авиационного происшествия

____________________________________________________________________________,

(чрезвычайного происшествия), его географические координаты)

____________________________________________________________________________.

(эксплуатант экспериментальной авиации)

 

I. Фактическая информация

 

1. Данные об операторе экспериментального БЛА:

должность служащего, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), классная квалификация и год ее присвоения;

год рождения, образование (когда и какие учреждения образования окончил), количество и продолжительность управлений на данном экспериментальном БЛА, допускал ли ранее авиационные инциденты.

Оценка профессиональной подготовленности оператора экспериментального БЛА и вывод о соответствии его уровня подготовки полетному заданию: _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

Если авиационное происшествие (чрезвычайное происшествие) связано с неправильными действиями должностных лиц органа управления полетами, обеспечения полетов, инженерно-технического персонала, дополнительно указываются:

для должностных лиц органа управления полетами – стаж руководства полетами;

для инженерно-технического персонала и специалистов обеспечения полетов – стаж работы в данной должности служащего и отдельно – стаж работы по эксплуатации данного экспериментального БЛА или средств обеспечения полетов.

Оценивается профессиональная подготовленность: ____________________________

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

2. Данные об экспериментальном БЛА и авиационных двигателях:

наименование и заводской (серийный) номер экспериментального БЛА, где и когда изготовлен, назначенные ресурсы и наработка с начала эксплуатации, количество ремонтов, где, когда и в каком объеме ремонтировался последний раз, назначенный межремонтный ресурс и наработка после последнего ремонта;

наименование и заводской (серийный) номер авиационного двигателя, где и когда изготовлен, назначенные ресурсы и наработка с начала эксплуатации, количество ремонтов, где, когда и в каком объеме ремонтировался последний раз, назначенный межремонтный ресурс и наработка после последнего ремонта;

данные о работах, проведенных на экспериментальном БЛА в соответствии с требованиями, указанными в эксплуатационной документации.

Оценка соответствия технической эксплуатации экспериментального БЛА установленным требованиям: ___________________________________________________

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

3. Данные об организации полетов:

полнота и своевременность мероприятий по организации полетов.

Выводы о соответствии организации полетов нормативным требованиям:

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

4. Метеорологическая информация:

фактические метеорологические условия в районе выполнения полетного задания и на месте авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия).

Краткая оценка метрологического обеспечения: _______________________________

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

5. Другая информация:

вся фактическая информация, полученная из других источников, необходимая для установления обстоятельств авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия) и составления заключения о причинах данного события.

 

II. Обстоятельства авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия) (указывается с соблюдением хронологии событий):

 

задание на полет, время суток, время (местное), аэродром (посадочная площадка) вылета;

по истечении какого времени после взлета, в каком месте (название пункта, где произошло событие, или азимут и расстояние от характерного ориентира), на каком этапе полета, параметры полета, при каких условиях возникла и как протекала особая ситуация в полете;

действия оператора экспериментального БЛА при возникновении и в процессе развития особой ситуации и степень влияния данных действий на исход полета;

описание отказов (неисправностей) экспериментального БЛА (при их наличии);

действия руководителя полетами при возникновении и в процессе развития особой ситуации в полете;

действия авиационного персонала и других лиц, действия или бездействие которых повлияли на возникновение и развитие особой ситуации в полете;

характер падения (посадки) экспериментального БЛА (при наличии данных положение экспериментального БЛА, угол падения, траектория полета до удара о землю);

последствия для экспериментального БЛА;

последствия для окружающей среды на месте авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия).

 

III. Недостатки, выявленные при расследовании авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия), и их влияние на возникновение, развитие особой ситуации и исход полета (с указанием всех отклонений в функционировании авиационной системы по направлениям проведенных исследований с указанием, что и кто нарушил в организации полетов, в управлении полетами, в действиях оператора экспериментального БЛА, в обеспечении полетов, в проектировании, изготовлении и ремонте авиационной техники экспериментальной авиации, в испытаниях авиационной техники экспериментальной авиации и регламентации летной работы, в проектировании, изготовлении и ремонте средств обеспечения полетов и других недостатков)

 

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

 

IV. Заключение
(в произвольной форме излагаются причины авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия), его классификация с формулировками причин, исключающими двусмысленное их толкование)

 

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

 

V. Рекомендации и предложения комиссии
(приводятся рекомендации и предложения, направленные на устранение выявленных при расследовании недостатков)

 

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

 

Приложения: 1. Объяснения лиц, причастных к авиационному происшествию (чрезвычайному происшествию).

2. Схема и фотографии места падения экспериментального БЛА и его фрагментов (с указанием направления и удаления от места падения экспериментального БЛА).

3. Результаты анализа материалов объективного контроля (протоколы дешифрирования).

4. Схема (траектория) полета (участка полета с момента возникновения особой ситуации), кроме экспериментального БЛА с максимальной взлетной массой до 10 килограммов.

5. Особые мнения членов комиссии об иных причинах авиационного происшествия (чрезвычайного происшествия) с обоснованиями.

6. Отчеты по результатам специальных исследований.

7. Экспертные заключения.

 

Председатель комиссии ________________________________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

 

Члены комиссии: ______________________________________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

______________________________________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

 

 

 

Приложение 6 к Авиационным правилам по организации и проведению расследования авиационных событий, произошедших с экспериментальными воздушными судами Республики Беларусь, их классификации и учету

 

Форма

ЖУРНАЛ
учета докладов об авиационных инцидентах

Дата	Эксплуатант экспериментальной авиации. Аэродром (площадка). Кто доложил. Время доклада	Наименование, государственный и регистрационный знаки экспериментального ВС. Время авиационного инцидента. Время суток. Метеоусловия	Полетное задание. Обстоятельства и последствия авиационного инцидента	Данные о командире экспериментального ВС (операторе экспериментального БЛА) и лицах, управлявших полетом. Данные об экспериментальном ВС, если авиационный инцидент связан с отказом авиационной техники экспериментальной авиации	Кому доложено	Указания. Принятые меры
1	2	3	4	5	6	7

 

 

 

Приложение 7 к Авиационным правилам по организации и проведению расследования авиационных событий, произошедших с экспериментальными воздушными судами Республики Беларусь, их классификации и учету

 

Форма

 

	УТВЕРЖДАЮ
	________________________________________
	(должность служащего, подпись,
	________________________________________
	инициалы и фамилия должностного лица,
	________________________________________
	создавшего комиссию)
	____ ____________ 20__ г.

АКТ
расследования серьезного авиационного инцидента

экспериментального ВС _______________________________________________________,

(наименование)

произошедшего ___ __________ 20__ г. __________________________________________,

(день недели, местное время)

____________________________________________________________________________.

(эксплуатант экспериментальной авиации)

 

I. Данные о командире и членах экипажа экспериментального ВС (операторе экспериментального БЛА и расчете БАК ЭА)

 

1. Должность служащего, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), присвоенная квалификация.

2. Год рождения.

3. Образование (когда и какие учреждения образования окончил).

4. Стаж летной работы (управления БЛА), общий налет (общая продолжительность управления БЛА), с какого времени летает (управляет БЛА) и количество полетов на данном экспериментальном ВС (количество управлений данным БЛА). Если серьезный авиационный инцидент связан с неправильными действиями должностных лиц органа управления полетами, обеспечения полетов, инженерно-технического персонала, дополнительно указываются:

для должностных лиц органа управления полетами – стаж руководства полетами;

для инженерно-технического персонала и должностных лиц обеспечения полетов – стаж работы в данной должности и отдельно стаж работы по эксплуатации данного экспериментального ВС или средств обеспечения полетов.

5. Допускал ли ранее авиационные инциденты.

 

II. Данные об экспериментальном ВС, авиационных двигателях и их составных частях

 

1. Наименование и заводской (серийный) номер экспериментального ВС, где и когда изготовлено.

2. Назначенные ресурсы и наработка с начала эксплуатации.

3. Количество ремонтов, где, когда и в каком объеме ремонтировался последний раз.

4. Назначенный межремонтный ресурс и наработка после последнего ремонта.

5. Наименование и заводской (серийный) номер авиационного двигателя, где и когда изготовлен.

6. Назначенные ресурсы и наработка с начала эксплуатации.

7. Количество ремонтов, где, когда и в каком объеме ремонтировался последний раз.

8. Назначенный межремонтный ресурс и наработка после последнего ремонта.

9. Наименования и заводские (серийные) номера составных частей с ограниченными ресурсными показателями, кем и когда изготовлены, назначенные ресурсы и наработка с начала эксплуатации, количество ремонтов, где, когда и в каком объеме последний раз проходили ремонт, назначенные ресурсы и наработка после последнего ремонта.

 

III. Обстоятельства серьезного авиационного инцидента

 

Полетное задание, метеорологические условия, этап и параметры полета, действия командира и членов экипажа экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА и расчета БАК ЭА) и органа управления полетами при возникновении и в процессе развития особой ситуации в полете. Какие обстоятельства, обусловившие причины серьезного авиационного инцидента, удалось выяснить в ходе его расследования.

 

IV. Состояние авиационной техники экспериментальной авиации (излагается описание внешнего проявления отказа (неисправности) авиационной техники экспериментальной авиации или повреждения экспериментального ВС, приводится анализ материалов объективного контроля)

 

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

 

V. Выводы о причине серьезного авиационного инцидента

 

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

 

VI. Мероприятия, предложения и рекомендации по результатам расследования серьезного авиационного инцидента

 

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________.

 

Председатель комиссии ________________________________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

 

Члены комиссии: ______________________________________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

______________________________________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

______________________________________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

 

 

 

Приложение 8 к Авиационным правилам по организации и проведению расследования авиационных событий, произошедших с экспериментальными воздушными судами Республики Беларусь, их классификации и учету

 

Форма

 

Лицевая сторона

КАРТОЧКА
учета авиационных инцидентов

1. Вид авиационного инцидента ___________________________________ ___________________________________	2. Причины авиационного инцидента ______________________________________ ______________________________________	18. Данные о командире экспериментального ВС (операторе экспериментального БЛА):
___________________________________ ___________________________________	______________________________________ ______________________________________	должность служащего ___________________________________________
3. Наименование экспериментального ВС ___________________________________	12. Эксплуатант экспериментальной авиации ______________________________________	фамилия, инициалы _________________________ возраст ____________________________________
4. Дата ____________________________ 5. Время ___________________________	13. Час полетов ________________________ 14. Какой полет в летную смену __________	образование (когда и какие учреждения образования окончил) ___________________________________
6. Прогноз погоды ___________________	15. Этап полета ________________________	стаж летной работы __________________________
7. Фактические метеоусловия _________ ___________________________________ 8. Облачность __________ баллов	16. Параметры полета в момент инцидента: высота _____________________________ м угол крена ____________________ градусов	налет (продолжительности управления экспериментальным БЛА): общий ______________________________________
высота нижней границы облаков	вертикальная скорость ______________ м/с	на данном экспериментальном ВС ______________
_________________________________ м	угол тангажа _________________ градусов	за 12 последних месяцев ______________________
высота верхней границы облаков _________________________________ м	перегрузка ____________________ единиц	перерыв в полетах: общий _____________________ дней
9. Видимость _____________________ м 10. Направление (_____ градусов) и скорость (_________ м/с) ветра 11. Курс взлета (посадки) (__ градусов)	17. Используемые средства связи и управления _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________	по данному виду подготовки ______________ дней какие инциденты допускал ранее: ___________________________________________ ___________________________________________

 

Оборотная сторона

 

19. Данные об авиационной технике экспериментальной авиации:

 

Данные об экспериментальном ВС				Данные о последнем ремонте
Изготовитель	Заводской (серийный) номер	Дата изготовления / назначенный полный ресурс	Назначенный полный срок службы / наработка с начала эксплуатации	Ремонтная организация	Дата окончания ремонта / назначенный межремонтный ресурс	Назначенный межремонтный срок службы / наработка после последнего ремонта

 

20. Отказавшая система: _______________________________________________________________________________________________________________;

отказавшая подсистема: _______________________________________________________________________________________________________________.

21. Отказы средств связи и управления, обеспечения полетов: _______________________________________________________________________________.

22. Данные о технике (инженере), обслуживающем отказавшую авиационную технику экспериментальной авиации, или должностном лице органа управления полетами, допустившем нарушение или упущение:

должность служащего ________________________________________ инициалы, фамилия ____________________________________ возраст _____________

классная квалификация __________ образование (когда и какие учреждения образования окончил) _________________________________________________

стаж работы: общий _______ лет, на данном наименовании экспериментального ВС ____ лет.

Какие инциденты допускал ранее и когда: ________________________________________________________________________________________________.

23. Задание на полет: __________________________________________________________________________________________________________________.

24. Обстоятельства и последствия: _______________________________________________________________________________________________________.

25. Причины инцидента: _______________________________________________________________________________________________________________.

26. Принятые меры, предложения и рекомендации: _________________________________________________________________________________________.

 

Руководитель эксплуатанта экспериментальной авиации _____________________________________________________________________________________

(должность служащего, подпись, инициалы, фамилия)

 

 

Приложение 9 к Авиационным правилам по организации и проведению расследования авиационных событий, произошедших с экспериментальными воздушными судами Республики Беларусь, их классификации и учету

 

Форма

ЖУРНАЛ
учета авиационных происшествий, чрезвычайных и наземных происшествий

Начат: _____________

Окончен: ___________

 

№ п/п	Дата, характер авиационного (чрезвычайного или наземного) происшествия, число погибших	Эксплуатант экспериментальной авиации. Аэродром (площадка) базирования. Наименование экспериментального ВС	Время суток, метеоусловия	Командир экспериментального ВС (оператор экспериментального БЛА): должность служащего, инициалы и фамилия, классная квалификация, год рождения, образование (когда и какие учреждения образования окончил), специальность по образованию, общий налет на данном экспериментальном ВС (продолжительность управления БЛА)	Основные данные об экспериментальном ВС	Этап полета, задание на полет, обстоятельства авиационного (чрезвычайного или наземного) происшествия	Заключение о причинах авиационного (чрезвычайного или наземного) происшествия	Недостатки, вскрытые при расследовании авиационного (чрезвычайного или наземного) происшествия	Мероприятия, направленные на устранение вскрытых недостатков	Документ, изданный по результатам расследования
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

 

 

 

Приложение 10 к Авиационным правилам по организации и проведению расследования авиационных событий, произошедших с экспериментальными воздушными судами Республики Беларусь, их классификации и учету

ПЕРЕЧЕНЬ
причин

Группа I. Нарушения (упущения) авиационного персонала при организации, производстве, управлении или обеспечении полетов

 

1. Нарушения (упущения) в организации полетов:

нарушения (упущения) установленных порядка и правил организации полетов;

недостаточная профессиональная подготовка авиационного персонала;

нарушения (упущения) авиационного персонала в разработке документов по организации и выполнению полетов.

2. Нарушения (упущения) органа обслуживания воздушного движения, а также при руководстве полетами:

нарушения (упущения) в соблюдении установленных порядка и правил руководства полетами (органа обслуживания воздушного движения);

нарушения (упущения) должностных лиц, входящих в состав органов руководства полетами (органа обслуживания воздушного движения), в личной подготовке к руководству полетами;

недостаточная профессиональная подготовка должностных лиц, входящих в состав органа руководства полетами (органа обслуживания воздушного движения);

нарушения (упущения) взаимодействия должностных лиц, входящих в состав органа руководства полетами (органа обслуживания воздушного движения);

нарушения (упущения или ошибки) должностных лиц, входящих в состав органа руководства полетами (органа обслуживания воздушного движения), вследствие снижения работоспособности.

3. Нарушения (ошибки) командира и членов экипажа экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА и расчета БАК ЭА):

нарушения (упущения) в соблюдении установленных порядка и правил выполнения полетного задания;

нарушения (ошибки) командира экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА) в технике пилотирования (в управлении экспериментальным БЛА);

нарушения (ошибки) командира и членов экипажа экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА и расчета БАК ЭА) в эксплуатации авиационной техники экспериментальной авиации;

нарушения (упущения) командира и членов экипажа экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА и расчета БАК ЭА) в личной подготовке к полетам;

недостаточная профессиональная подготовка командира и членов экипажа экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА и расчета БАК ЭА);

нарушения (упущения) взаимодействия командира и членов экипажа экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА и расчета БАК ЭА);

нарушения (ошибки) командира и членов экипажа экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА и расчета БАК ЭА) вследствие снижения работоспособности;

причина нарушений (ошибок) не установлена.

4. Нарушения (упущения) в обеспечении полетов:

нарушения (упущения) в обеспечении аэронавигационной информацией;

нарушения (упущения) в штурманском обеспечении;

нарушения (упущения) в инженерно-авиационном обеспечении;

нарушения (упущения) в аэродромно-техническом обеспечении;

нарушения (упущения) в радиотехническом (светотехническом) обеспечении;

нарушения (упущения) в метеорологическом (орнитологическом) обеспечении;

нарушения (упущения) в медицинском обеспечении.

 

Группа II. Отказы авиационной техники экспериментальной авиации, не связанные с действиями авиационного персонала, участвующего в выполнении (обслуживании, обеспечении) полетов

 

5. Конструктивно-производственные недостатки авиационной техники экспериментальной авиации:

конструктивные (в том числе эргономические) недостатки авиационной техники экспериментальной авиации;

производственные недостатки авиационной техники экспериментальной авиации.

6. Недостатки ремонта авиационной техники экспериментальной авиации:

нарушения (упущения) правил и условий организации и технологии ремонта, установленных рабочей технологической документацией;

недостаточная профессиональная подготовка исполнителей выполняемых работ;

несоответствие технологии ремонта авиационной техники экспериментальной авиации требованиям нормативной или ремонтной документации;

нарушения (упущения) установленных порядка и правил подготовки авиационной техники экспериментальной авиации к полетам после выполнения ее ремонта.

7. Отказы авиационной техники экспериментальной авиации, причины которых не установлены, но могут быть наиболее вероятными:

конструктивно-производственные недостатки авиационной техники экспериментальной авиации;

недостатки ремонта авиационной техники экспериментальной авиации;

недостатки инженерно-авиационного обеспечения полетов;

недостатки аэродромно-технического обеспечения полетов;

воздействие внешних факторов.

 

Группа III. Другие причины

 

8. Недостатки испытаний авиационной техники экспериментальной авиации и регламентации летной работы:

невыявление недостатков авиационной техники экспериментальной авиации при проведении испытаний;

проведение испытаний не в полном объеме, нарушение порядка и правил выполнения испытательных полетов;

недостатки документов, регламентирующих организацию летной работы;

недостатки документов, регламентирующих управление полетами;

недостатки документов, регламентирующих обеспечение полетов;

недостатки документов, регламентирующих летную и техническую эксплуатацию экспериментального ВС.

9. Недостатки средств обеспечения полетов:

конструктивные и эргономические недостатки средств наземного обслуживания;

низкая эксплуатационная надежность средств наземного обслуживания;

низкое качество ремонта средств наземного обслуживания.

10. События, причины которых не установлены, но могут быть наиболее вероятными:

неправильные действия командира или членов экипажа экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА или расчета БАК ЭА);

отказ авиационной техники экспериментальной авиации;

воздействие внешних факторов.

11. Воздействие внешних непрогнозируемых факторов:

столкновение с инородными телами в атмосфере;

столкновение с птицами;

воздействие атмосферного электричества;

турбулентность;

сдвиг ветра;

воздействие помех различных видов;

потеря работоспособности командира и членов экипажа экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА и расчета БАК ЭА).

 

 

Приложение 11 к Авиационным правилам по организации и проведению расследования авиационных событий, произошедших с экспериментальными воздушными судами Республики Беларусь, их классификации и учету

 

Форма

ЖУРНАЛ
учета авиационных инцидентов

I. Учет авиационных инцидентов по группам причин

 

Первая группа причин.

Нарушения (упущения) авиационного персонала

 

№ п/п	Дата	Эксплуатант экспериментальной авиации. Наименование, государственный и регистрационный знаки экспериментального ВС	Время суток. Метеоусловия. Этап полета	Должность служащего командира экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА), инициалы и фамилия, краткое содержание полетного задания. Какой полет по счету и на каком часу смены выполнял	Обстоятельства авиационного инцидента. Действия командира экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА) и лиц, входящих в состав органа руководства полетами	Причины авиационного инцидента. Рекомендации комиссии	Указания, принятые меры. Отметки об исполнении
1	2	3	4	5	6	7	8

 

Вторая группа причин.

Отказы авиационной техники экспериментальной авиации

 

№ п/п	Дата	Эксплуатант экспериментальной авиации. Наименование, государственный и регистрационный знаки экспериментального ВС	Время суток. Метеоусловия. Этап полета	Должность служащего командира экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА), инициалы и фамилия, краткое содержание полетного задания. Какой полет по счету и на каком часу смены выполнял	Обстоятельства авиационного инцидента. Действия командира экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА) и лиц, входящих в состав органа руководства полетами	Причины авиационного инцидента. Рекомендации комиссии	Указания. Принятые меры. Отметки об исполнении
1	2	3	4	5	6	7	8

 

Третья группа причин.

Другие причины

 

№ п/п	Дата	Эксплуатант экспериментальной авиации. Наименование, государственный и регистрационный знаки экспериментального ВС	Время суток. Метеоусловия. Этап полета	Должность служащего командира экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА), инициалы и фамилия, краткое содержание полетного задания. Какой полет по счету и на каком часу смены выполнял	Обстоятельства авиационного инцидента. Действия командира экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА) и лиц, входящих в состав органа руководства полетами	Причины авиационного инцидента. Рекомендации комиссии	Указания. Принятые меры. Отметки об исполнении
1	2	3	4	5	6	7	8

 

II. Таблица учета авиационных инцидентов в зависимости от их причин

 

№ п/п	Эксплуатант экспериментальной авиации	Причины авиационного инцидента
		Нарушения (упущения) авиационного персонала				Отказы авиационной техники экспериментальной авиации			Другие причины
		Нарушения (упущения) в организации полетов	Нарушения (упущения) органа обслуживания воздушного движения при руководстве полетами	Нарушения (ошибки) командира и членов экипажа экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА и расчета БАК ЭА)	Нарушения (упущения) в обеспечении полетов	Конструктивно-производственные недостатки авиационной техники экспериментальной авиации	Недостатки ремонта авиационной техники экспериментальной авиации	Отказы авиационной техники экспериментальной авиации, причины которых не установлены, но могут быть наиболее вероятными	Недостатки испытаний авиационной техники экспериментальной авиации и регламентации летной работы	Недостатки средств обеспечения полетов	События, причины которых не установлены, но могут быть наиболее вероятными	Воздействие внешних непрогнозируемых факторов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

 

III. Замечания

 

_____________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

Приложение 12 к Авиационным правилам по организации и проведению расследования авиационных событий, произошедших с экспериментальными воздушными судами Республики Беларусь, их классификации и учету

 

Форма

ЖУРНАЛ
учета авиационных инцидентов

I. Авиационные инциденты

 

Эксплуатант экспериментальной авиации	Причины авиационного инцидента
	Нарушения (упущения) авиационного персонала				Отказы авиационной техники экспериментальной авиации			Другие причины
	Нарушения (упущения) в организации полетов	Нарушения (упущения) органа обслуживания воздушного движения при руководстве полетами	Нарушения (ошибки) командира и членов экипажа экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА и расчета БАК ЭА)	Нарушения (упущения) в обеспечении полетов	Конструктивно-производственные недостатки авиационной техники экспериментальной авиации	Недостатки ремонта авиационной техники экспериментальной авиации	Отказы авиационной техники экспериментальной авиации, причины которых не установлены, но могут быть наиболее вероятными	Недостатки испытаний авиационной техники экспериментальной авиации и регламентации летной работы	Недостатки средств обеспечения полетов	События, причины которых не установлены, но могут быть наиболее вероятными	Воздействие внешних непрогнозируемых факторов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

 

II. Серьезные авиационные инциденты

 

Дата	Эксплуатант экспериментальной авиации. Наименование, государственный и регистрационный знаки экспериментального ВС	Время суток, метеоусловия, этап полета	Должность служащего, инициалы и фамилия командира экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА), полетное задание	Обстоятельства серьезного авиационного инцидента, действия командира экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА), лиц органа руководства полетами	Причины серьезного авиационного инцидента. Требования каких документов и кем нарушены	Рекомендации комиссии
1	2	3	4	5	6	7

 

III. Серьезные авиационные инциденты с повреждением экспериментального ВС

 

Дата	Эксплуатант экспериментальной авиации. Наименование, государственный и регистрационный знаки экспериментального ВС	Время суток, метеоусловия, этап полета	Должность служащего, инициалы и фамилия командира экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА), полетное задание	Обстоятельства серьезного авиационного инцидента с повреждением экспериментального ВС, действия командира экспериментального ВС (оператора экспериментального БЛА), лиц органа обслуживания воздушного движения	Причины серьезного авиационного инцидента с повреждением экспериментального ВС. Требования каких документов и кем нарушены	Рекомендации комиссии
1	2	3	4	5	6	7