ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
30 сентября 2025 г. № 537
О вопросах государственного геологического фонда, геолого-экономической и стоимостной оценок месторождения
На основании пункта 2 статьи 51 и пункта 6 статьи 75 Кодекса Республики Беларусь о недрах Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Положение о составе государственного геологического фонда, порядке его формирования, ведения и использования его данных (прилагается);
Положение о порядке проведения геолого-экономической и стоимостной оценок месторождения по видам полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
пункт 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 2045 «О некоторых мерах по реализации Кодекса Республики Беларусь о недрах»;
подпункт 1.40 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 апреля 2010 г. № 640 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь по вопросам контрольной (надзорной) деятельности и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь»;
подпункт 1.5 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13 октября 2011 г. № 1370 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь и признании утратившим силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 марта 2009 г. № 356»;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2012 г. № 610 «О внесении изменений и дополнения в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 962 и от 30 декабря 2008 г. № 2045»;
подпункт 4.20 пункта 4 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 26 июня 2013 г. № 544 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 12 апреля 2013 г. № 168»;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2018 г. № 88 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 2045»;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 февраля 2020 г. № 64 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 2045»;
пункт 1 приложения 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 2 сентября 2021 г. № 509 «О мерах по реализации Кодекса Республики Беларусь о недрах».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь |
А.Турчин |
|
Постановление |
ПОЛОЖЕНИЕ
о составе государственного геологического фонда, порядке его формирования, ведения и использования его данных
1. Настоящим Положением устанавливаются состав государственного геологического фонда, порядок его формирования, ведения и использования его данных.
2. Государственный геологический фонд формирует и ведет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее – Минприроды). Техническое обслуживание ведения государственного геологического фонда осуществляет республиканское унитарное предприятие «Белорусский государственный геологический центр».
3. В состав государственного геологического фонда входит геологическая информация о геологическом строении недр, качестве и количестве находящихся в них полезных ископаемых и иных ресурсов недр, условиях их добычи или использования, явлениях и процессах, происходящих в недрах, сведения о которых содержатся в отчетах по результатам работ по геологическому изучению недр, картах, иных текстовых и графических документах и материалах, зафиксированных на материальных носителях, включая:
текстовые и графические документы и материалы, содержащие сведения, полученные непосредственно в процессе геологического изучения недр, добычи полезных ископаемых, использования геотермальных ресурсов недр, эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образующие фонд первичной геологической информации;
отчеты по результатам работ по геологическому изучению недр, карты, иные текстовые и графические документы и материалы, включаемые в отчеты по результатам работ по геологическому изучению недр, полученные в результате обработки первичной геологической информации, образующие фонд интерпретированной геологической информации.
Задачами государственного геологического фонда являются сбор, обработка, анализ, накопление, систематизация и хранение информации, указанной в части первой настоящего пункта.
Государственный геологический фонд ведется в виде базы данных в электронном виде с использованием средств геоинформационных технологий и на бумажных носителях. Ведение государственного геологического фонда в электронном виде с использованием средств геоинформационных технологий осуществляется в форме информационного ресурса.
Структура базы данных государственного геологического фонда устанавливается Минприроды.
4. Геологическая информация предоставляется безвозмездно в Минприроды юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими геологическое изучение недр, добычу полезных ископаемых, использование иных ресурсов недр, для формирования и ведения государственного геологического фонда.
5. Ведение государственного геологического фонда включает в себя сбор, обработку, анализ, накопление, систематизацию и хранение геологической информации, в том числе:
проверку полноты предоставляемой геологической информации и соответствия предоставляемых материалов требованиям нормативных правовых актов, в том числе обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов, предъявляемым к оформлению указанных материалов;
учет, инвентаризацию и каталогизацию предоставляемых материалов.
6. Хранению в государственном геологическом фонде подлежат:
геологическая информация, полученная в результате геологического изучения недр;
информация, содержащаяся в государственном кадастре недр, государственных балансах запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр, реестре работ по геологическому изучению недр;
сведения о состоянии и движении запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр (за исключением петрогеотермальных ресурсов);
заключения государственной экспертизы геологической информации и приказы Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды об утверждении и (или) списании запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр (за исключением петрогеотермальных ресурсов), о направлениях использования полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, участков недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также о включении в государственный кадастр недр участков недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых;
свидетельства о государственной регистрации работ по геологическому изучению недр.
7. Режим хранения геологической информации государственного геологического фонда определяется законодательством в сфере архивного дела и делопроизводства, а также законодательством об информации, информатизации и защите информации.
8. Предоставление государственным органам, организации, уполномоченной Министерством архитектуры и строительства на ведение государственного градостроительного кадастра Республики Беларусь республиканского уровня, геологической информации, необходимой для выполнения возложенных на них задач и функций, осуществляется на безвозмездной основе на основании письменных запросов.
Геологическая информация, за исключением геологической информации, предоставляемой органам, указанным в части первой настоящего пункта, предоставляется на возмездной основе в соответствии с договором на оказание услуг по предоставлению геологической информации.
Использование геологической информации, за исключением геологической информации, полученной в результате реализации мероприятий государственных программ за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, а также геологической информации, предоставляемой органам, указанным в части первой настоящего пункта, осуществляется по истечении трех лет с даты предоставления геологической информации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими геологическое изучение недр, добычу полезных ископаемых, использование иных ресурсов недр, для формирования государственного геологического фонда.
9. Запросы органов, указанных в части первой пункта 8 настоящего Положения, и договоры на оказание услуг по предоставлению геологической информации должны содержать сведения о характере запрашиваемой информации, пространственных границах участков недр, по которым испрашивается информация, и цели ее использования.
10. Геологическая информация может предоставляться полностью или частично путем ознакомления с ее содержанием и (или) предоставления копий документов или их частей.
11. Геологическая информация государственного геологического фонда не подлежит предоставлению или распространению в случаях, предусмотренных в пункте 4 статьи 75 Кодекса Республики Беларусь о недрах.
12. Геологическая информация, содержащая информацию, распространение и (или) предоставление которой ограничено, подлежит обработке, хранению и использованию в соответствии с требованиями законодательства об информации, информатизации и защите информации.
13. Лица, получившие геологическую информацию, содержащуюся в государственном геологическом фонде, не могут передавать ее третьим лицам.
|
Постановление |
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения геолого-экономической и стоимостной оценок месторождения по видам полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр
1. Настоящим Положением устанавливается порядок проведения геолого-экономической оценки месторождений по видам полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр (далее – геолого-экономическая оценка) и стоимостной оценки месторождений по видам полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр (далее – стоимостная оценка).
2. Геолого-экономическая и стоимостная оценки проводятся в соответствии с Кодексом Республики Беларусь о недрах, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами, в том числе обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами в области использования и охраны недр.
3. Геолого-экономическая и стоимостная оценки проводятся для месторождений, содержащих запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр (за исключением петрогеотермальных ресурсов). В зависимости от предполагаемых условий разработки (одновременное или последовательное освоение) геолого-экономическая и стоимостная оценки могут проводиться одновременно для нескольких месторождений. При различной степени подготовленности к промышленной разработке части месторождения могут оцениваться отдельно.
4. Геолого-экономическая и стоимостная оценки проводятся при геологическом изучении недр с применением классификаций запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр.
5. Геолого-экономическая оценка проводится с учетом геологических и горно-технологических особенностей месторождения для планирования дальнейших работ по его геологическому изучению и разработке.
6. Геолого-экономическая оценка проводится на следующих стадиях геологического изучения недр:
поисковые работы;
оценка месторождения;
предварительная и детальная разведка полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр;
доразведка полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр;
эксплуатационная разведка полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр.
7. При проведении геолого-экономической оценки должна учитываться необходимость применения современных способов и технических средств в области добычи и переработки полезных ископаемых, а также в области использования геотермальных ресурсов недр с соблюдением требований законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов. При проведении геолого-экономической оценки месторождений необходимо учитывать комплексность, полноту извлечения и промышленного использования полезных ископаемых, использования геотермальных ресурсов недр и содержащихся в них попутных компонентов.
8. Геолого-экономическая оценка включает в себя:
изучение географо-экономических условий и инфраструктуры района расположения месторождения;
анализ материалов по геологическому строению и горно-геологическим условиям месторождения;
обоснование способа и системы разработки месторождения, размеров потерь и разубоживания, годовой производительности горного предприятия;
обоснование оптимальной схемы и показателей комплексной переработки минерального сырья;
оценку воздействия на окружающую среду и разработку рекомендаций по минимизации негативного воздействия на окружающую среду;
разработку кондиций полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр и подсчет запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр (за исключением петрогеотермальных ресурсов);
расчеты технико-экономических показателей разработки месторождения, которые проводятся с учетом и без учета налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей в республиканский и (или) местные бюджеты, в том числе в государственные целевые бюджетные фонды, а также во внебюджетные фонды, действующих на момент проведения геолого-экономической оценки;
обоснование оптимального варианта разработки месторождения и оценку его промышленного значения.
9. Лицо, осуществляющее геологическое изучение недр, проводит стоимостную оценку месторождений стратегических полезных ископаемых и полезных ископаемых ограниченного распространения на стадии предварительной и детальной разведки в обязательном порядке, в иных случаях – по решению этого лица.
10. При проведении стоимостной оценки учитываются основные количественные и качественные характеристики запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр (за исключением петрогеотермальных ресурсов), основные факторы, определяющие экономические условия разработки месторождения, а также затраты на протяжении всего срока разработки месторождения.
11. Стоимостная оценка включает в себя:
расчет экономического эффекта в денежном выражении, получаемого от разработки месторождения с учетом конъюнктуры рынка и иных факторов (включая временной);
разработку условий предоставления месторождения для добычи полезных ископаемых или использования геотермальных ресурсов недр.
12. Стоимостная оценка может выполняться после проведения геолого-экономической оценки и базироваться на ее результатах либо выполняться одновременно с проведением геолого-экономической оценки.
