ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
10 ноября 2025 г. № 622
Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 августа 2011 г. № 1116
На основании части второй статьи 35 Закона Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 424-З «О Совете Министров Республики Беларусь» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 августа 2011 г. № 1116 «О применении межведомственной распределенной информационной системы «Банк данных электронных паспортов товаров» следующие изменения:
1.1. пункт 1 исключить;
1.2. в пункте 2:
абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
«2. Определить государственное предприятие «Центр Систем Идентификации»:
владельцем и оператором межведомственной распределенной информационной системы «Банк данных электронных паспортов товаров» (далее – Банк электронных паспортов товаров), обеспечивающим ее функционирование на основе механизма самоокупаемости;»;
в абзаце третьем слово «торговли» заменить словом «торговли*»;
дополнить пункт подстрочным примечанием «*» следующего содержания:
«______________________________
* Для целей настоящего постановления под электронной торговлей понимается форма торговли, при которой торгово-технологические процессы осуществляются в электронном виде.»;
1.3. Положение о межведомственной распределенной информационной системе «Банк данных электронных паспортов товаров», утвержденное этим постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь |
А.Турчин |
|
Постановление |
ПОЛОЖЕНИЕ
о межведомственной распределенной информационной системе «Банк данных электронных паспортов товаров»
1. Настоящим Положением определяются правовой статус Банка электронных паспортов товаров, цели его создания, требования к формированию структур данных и функционированию Банка электронных паспортов товаров.
2. Для целей настоящего Положения применяются термины и их определения в значениях, установленных законами Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. № 455-З «Об информации, информатизации и защите информации» и от 8 января 2014 г. № 128-З «О государственном регулировании торговли и общественного питания», Указом Президента Республики Беларусь от 10 июня 2011 г. № 243 «О маркировке товаров», Положением о составе государственных информационных ресурсов, порядке их формирования и пользования документированной информацией из государственных информационных ресурсов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2009 г. № 673.
3. Банк электронных паспортов товаров является государственной республиканской информационной системой для ведения базовой информации о производимых, реализуемых на территории Республики Беларусь товарах, а также подлежащих прослеживаемости, маркировке унифицированными контрольными знаками или средствами идентификации товарах, ввозимых на территорию Республики Беларусь с территории государств – членов Евразийского экономического союза либо ввозимых (ввезенных) на территорию Республики Беларусь с территории государств, не являющихся государствами – членами Евразийского экономического союза, и помещенных на такой территории под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (далее, если не определено иное, – товары (продукция), для целей их автоматизированного учета в товаропроводящих сетях и ведения процессов электронной торговли на основе электронных паспортов товаров.
4. Под электронным паспортом товара понимается базовая информация о товарах (продукции) в электронном виде, структура и формат которой соответствуют стандартам и рекомендациям международной системы GS1, включающая в себя:
минимальный обязательный состав атрибутов электронного паспорта товара для описания всех товарных групп согласно приложению;
обязательную информацию о разновидностях товара (продукции) одного наименования, подлежащего маркировке средствами идентификации, вносимую в Банк электронных паспортов товаров, передаваемую в государственную информационную систему маркировки товаров унифицированными контрольными знаками или средствами идентификации, а также состав атрибутов электронного паспорта товара для описания определенных товарных групп, подлежащий передаче в информационные системы органов государственного управления;
расширенный рекомендуемый состав атрибутов электронного паспорта товара для использования при автоматизации торгово-технологических процессов на основе международных стандартов, разрабатываемый Национальной академией наук Беларуси по представлению республиканских органов государственного управления, ассоциаций, функционирующих в сфере производства товаров, перевозок, торговли, электронных деловых операций, а также государственного предприятия «Центр Систем Идентификации».
5. Банк электронных паспортов товаров обеспечивает:
формирование и ведение банка данных, содержащего электронные паспорта товаров;
возможность внесения в Банк электронных паспортов товаров обязательной информации о товарах (продукции), возможность получения в автоматизированном режиме информации из государственной информационной системы маркировки товаров унифицированными контрольными знаками или средствами идентификации (при условии передачи такой информации оператором данной информационной системы) и ее дополнения пользователями до состава обязательной информации, определенной нормативными правовыми актами в сфере маркировки товаров унифицированными контрольными знаками или средствами идентификации;
взаимодействие с пользователями, в том числе с помощью открытого интерфейса программирования приложений;
передачу обязательной информации в государственные информационные системы.
6. Права и обязанности, возникающие между пользователями Банка электронных паспортов товаров и государственным предприятием «Центр Систем Идентификации», регулируются заключаемыми между ними договорами.
7. Банк электронных паспортов товаров формируется на основе принципов:
полноты и достоверности содержащихся в нем сведений, открытости и доступности их для всеобщего ознакомления, за исключением сведений, составляющих коммерческую, профессиональную, банковскую и иную охраняемую законом тайну;
достоверности и оперативности предоставления информации пользователям информационных услуг;
информационного взаимодействия с другими информационными ресурсами и системами Республики Беларусь;
соответствия требованиям международных стандартов в области электронной торговли;
соответствия требованиям международной системы GS1.
8. Целями создания и функционирования Банка электронных паспортов товаров являются:
формирование на основе государственных и международных стандартов банка данных, позволяющего всем участникам товаропроводящих сетей, а также конечным потребителям и контролирующим (надзорным) органам получать необходимые (в пределах компетенции) сведения о товарах (продукции) в едином формате, включая подтверждение наличия документов о безопасности и качестве товаров (продукции);
предоставление производственным, торговым, логистическим и иным заинтересованным организациям информационных услуг по формированию и использованию электронных паспортов товаров;
создание условий для упрощения и активизации процессов продвижения товаров (продукции) белорусских производителей на внутреннем и зарубежных рынках с применением цифровых технологий электронного обмена данными в товаропроводящих сетях;
создание основы для внедрения в Республике Беларусь информационных систем, основанных на рекомендованных Центром Организации Объединенных Наций по упрощению процедур торговли и электронным деловым операциям унифицированных форматах и стандартах электронного обмена данными;
содействие упрощению процедур в сферах торговли, транспорта и логистики на основе электронного коммерческого документооборота.
9. Банк электронных паспортов товаров включает интегрированные между собой:
банк данных, содержащий электронные паспорта товаров, сформированные на основании государственных и международных стандартов и рекомендаций;
банк данных, содержащий описания субъектов торговли, сформированные на основании государственных и международных стандартов и рекомендаций;
комплекс информационных технологий, реализующих услуги, предоставляемые на основе информации из Банка электронных паспортов товаров.
10. При формировании и функционировании Банк электронных паспортов товаров:
интегрируется с депозитарием штриховых кодов системы ГС1 Беларуси (владелец – государственное предприятие «Центр Систем Идентификации») в части получения наименований и идентификационных номеров товаров (продукции) и субъектов торговли. В качестве идентификатора товара (продукции) используется международный идентификационный номер товара (глобальный номер торговой единицы – Global Trade Item Number) (далее – GTIN), присваиваемый единице товара (продукции) системой ГС1 Беларуси, являющейся частью международной системы GS1. В качестве идентификатора субъекта торговли используется также присваиваемый системой ГС1 Беларуси международный идентификационный номер участника хозяйственной операции (глобальный номер расположения – Global Location Number) (далее – GLN), предназначенный для однозначной идентификации зарегистрированного пользователя системы ГС1 Беларуси, его структурных (технологических) подразделений или определенной совокупности данных об объектах идентификации пользователя;
взаимодействует:
с реестром Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь (владелец – Государственный комитет по стандартизации), а также при создании необходимых организационных и технических условий – с международными системами подтверждения безопасности и качества товаров (продукции), включая создаваемые в рамках Евразийского экономического союза, в части получения информации о наличии у товаров (продукции) документов, подтверждающих их безопасность и качество. В качестве идентификаторов информационных объектов используются действующие в соответствующих системах идентификаторы (номер, срок действия и другие реквизиты) документов, подтверждающих безопасность и качество товаров (продукции);
с государственной информационной системой маркировки товаров унифицированными контрольными знаками или средствами идентификации;
с информационными системами субъектов оптовой и розничной торговли;
с международными и зарубежными ресурсами по товарной номенклатуре и функционирующими на их основе информационными системами, включая национальные и международные информационные ресурсы системы GS1 в согласованном с ними порядке.
11. Зарегистрированные в Банке электронных паспортов товаров описания субъектов торговли и товаров (продукции) сохраняются в нем и предоставляются его пользователям в течение десяти лет с даты исключения пользователей из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
12. Для получения информационных услуг в интерактивном режиме пользователи подключаются к Банку электронных паспортов товаров посредством глобальной компьютерной сети Интернет.
Сервисы Банка электронных паспортов товаров включаются в реестр услуг, формируемый в рамках общегосударственной автоматизированной информационной системы.
13. Банк электронных паспортов товаров осуществляет круглосуточное предоставление информационных услуг своим пользователям.
Предоставление информационных услуг Банка электронных паспортов товаров для республиканских органов государственного управления осуществляется на безвозмездной основе.
Предоставление доступа пользователям для получения на безвозмездной основе информации, включенной в Банк электронных паспортов товаров, осуществляется посредством общедоступных поисковых сервисов официального сайта Банка электронных паспортов товаров в глобальной компьютерной сети Интернет и приложения для мобильных устройств.
14. Государственное предприятие «Центр Систем Идентификации» обеспечивает в отношении Банка электронных паспортов товаров:
круглосуточное и бесперебойное функционирование, надежность функционирования в течение всего периода его эксплуатации;
восстановление работоспособности в течение 24 часов в случае сбоя в работе;
защиту полученной информации в соответствии с законодательством об информации, информатизации и защите информации;
доступ к информации посредством предоставления удаленного доступа на безвозмездной основе контролирующим (надзорным) и иным государственным органам, а также посредством электронного информационного взаимодействия в автоматическом и (или) автоматизированном режиме, в том числе через общегосударственную автоматизированную информационную систему;
доступ к информации на безвозмездной основе зарегистрированным пользователям системы ГС1 Беларуси посредством электронного информационного взаимодействия в автоматическом и (или) автоматизированном режиме с помощью открытого интерфейса программирования приложений, предоставленного государственным предприятием «Центр Систем Идентификации»;
определение состава, структуры и формата информации, вносимой пользователями, и порядка ее предоставления в рамках оказания информационных услуг;
обновление (изменение) информации в описаниях пользователей и в электронных паспортах товаров, включая сведения о кодах общегосударственных классификаторов Республики Беларусь в порядке, определяемом во взаимодействии с республиканскими органами государственного управления, уполномоченными на утверждение указанных классификаторов, и с пользователями, а в отношении кодов товаров (продукции) единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза – в порядке, определяемом Евразийской экономической комиссией;
осуществление предварительной проверки состава, структуры и формата информации, вносимой пользователями, а также изменение данной информации с уведомлением пользователя;
отказ во внесении информации либо ее исключение в случае установления ее недостоверности или несоответствия установленным структуре и форматам.
15. Юридические лица, индивидуальные предприниматели осуществляют внесение в Банк электронных паспортов товаров достоверной информации о товарах (продукции), в том числе подлежащих товарной нумерации и штриховому кодированию.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели осуществляют приобретение, использование и реализацию на территории Республики Беларусь товаров (продукции), подлежащих товарной нумерации и штриховому кодированию, с GTIN, нанесенными на такие товары (продукцию) в соответствии с установленным законодательством порядком, достоверная информация о которых имеется в Банке электронных паспортов товаров, в случаях, когда в соответствии с законодательством наличие такой информации в Банке электронных паспортов товаров является обязательным.
|
к Положению о межведомственной |
МИНИМАЛЬНЫЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ СОСТАВ
атрибутов электронного паспорта товара для описания всех товарных групп
1. Сокращенное наименование пользователя – предоставителя информации о товаре (продукции).
2. Полное наименование пользователя – предоставителя информации о товаре (продукции).
3. GLN пользователя – предоставителя информации о товаре (продукции).
4. Идентификатор плательщика (УНП – для субъектов Республики Беларусь) пользователя – предоставителя информации о товаре (продукции).
5. Адрес пользователя – предоставителя информации о товаре (продукции).
6. Код страны регистрации пользователя – предоставителя информации о товаре (продукции).
7. Наименование производителя товара (продукции).
8. GTIN товара (продукции).
9. Функциональное наименование единицы товара (продукции).
10. Разновидность товара (продукции).
11. Объединенное наименование товара (продукции).
12. Код товара (продукции) общегосударственного классификатора Республики Беларусь «Классификатор продукции по видам экономической деятельности» (ОКРБ 007-2012).
13. Код товара (продукции) единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.
14. Код товара (продукции) глобального классификатора продукции (Global Product Classification, GPC).
15. Уровень упаковки товара (продукции) (потребительская упаковка, групповая упаковка и так далее).
16. Страна производства (происхождения) товара (продукции).
17. Единица измерения количества товара (продукции) для товаров (продукции) с фиксированным значением количества.
18. Количество товара (продукции) в упаковке.
19. Признак отмеряемого товара (продукции).
20. Единица измерения количества товара (продукции) с переменным значением количества реализуемого товара (продукции).