Об изменении постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 16 декабря 2024 г. № 72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

17 декабря 2025 г. № 138

На основании абзаца второго подпункта 2.5 пункта 2 статьи 12, части второй пункта 1 и части пятой пункта 2 статьи 22 Закона Республики Беларусь от 5 января 2024 г. № 344-З «О страховой деятельности» Министерство финансов Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 16 декабря 2024 г. № 72 «О порядке подтверждения профессиональной пригодности и оценки соответствия» следующие изменения:

из преамбулы слова «, подпунктов 4.53¹, 4.53² пункта 4 и пункта 10 Положения о Министерстве финансов Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1585,» исключить;

в Инструкции о порядке подтверждения профессиональной пригодности и оценки соответствия, утвержденной этим постановлением:

подпункт 2.5 пункта 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«законодательства о борьбе с коррупцией;»;

в пункте 3:

подпункт 3.1 после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

«наличие рекомендательных писем лиц, чья профессиональная пригодность подтверждена аттестационной комиссией, работающих на день выдачи рекомендательного письма в должности руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера страховой организации (за исключением страховой организации, на должность руководителя которой претендует лицо, чья профессиональная пригодность подлежит подтверждению) и не состоящих в близком родстве или свойстве с лицом, чья профессиональная пригодность подлежит подтверждению, – для руководителя страховой организации;»;

в подпункте 3.2:

в абзаце первом слова «на протяжении 5 лет» заменить словами «на протяжении 1 года или 5 лет в соответствии с принятым аттестационной комиссией решением о сроке подтверждения профессиональной пригодности»;

дополнить подпункт абзацем следующего содержания:

«наличие рекомендательных писем лиц, чья профессиональная пригодность подтверждена аттестационной комиссией, работающих на день выдачи рекомендательного письма в должности руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера страховой организации (за исключением страховой организации, в которой работает лицо, чья профессиональная пригодность подлежит очередному подтверждению) и не состоящих в близком родстве или свойстве с лицом, чья профессиональная пригодность подлежит очередному подтверждению;»;

подпункт 3.3 дополнить абзацем следующего содержания:

«наличие рекомендательных писем лиц, чья профессиональная пригодность подтверждена аттестационной комиссией, работающих на день выдачи рекомендательного письма в должности руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера страховой организации (за исключением страховой организации, в которой работает лицо, чья профессиональная пригодность подлежит внеочередному подтверждению) и не состоящих в близком родстве или свойстве с лицом, чья профессиональная пригодность подлежит внеочередному подтверждению.»;

главу 3 изложить в следующей редакции:

«ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПРИГОДНОСТИ

4. Подтверждение профессиональной пригодности осуществляется аттестационной комиссией и включает оценку соответствия квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации.

Подтверждение профессиональной пригодности осуществляется в течение 15 календарных дней со дня представления страховой организацией, страховым брокером, собственником имущества (учредителем, участником) вновь создаваемой страховой организации, страхового брокера в Министерство финансов документов, предусмотренных в пункте 5 настоящей Инструкции.

5. Для подтверждения профессиональной пригодности представляются следующие документы и (или) сведения:

5.1. при первичном подтверждении профессиональной пригодности:

заявление по форме согласно приложению 1;

представление органа управления страховой организации, страхового брокера с указанием даты и номера приказа об увольнении ранее назначенного работника, при отсутствии приказа – причина его отсутствия (для страховой организации, страхового брокера, прошедших государственную регистрацию);

копия документа об образовании, нотариально засвидетельствованная либо заверенная подписью руководителя страховой организации, страхового брокера (уполномоченного им должностного лица);

копия трудовой книжки, нотариально засвидетельствованная либо заверенная подписью руководителя страховой организации, страхового брокера (уполномоченного им должностного лица);

характеристика по форме согласно приложению к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 14 октября 2021 г. № 585 «О форме характеристики» с предыдущего места работы, а также из государственного органа, иных государственных организаций, организаций, более 50 процентов акций (долей в уставном фонде) которых находится в государственной собственности (далее – государственные организации), являвшихся местом работы в течение предшествующих пяти лет до дня представления указанных в настоящем подпункте документов. В случае, если таким местом работы являлось несколько государственных организаций, – характеристика по последнему из них;

рекомендательные письма (не менее 2), датированные не позднее 2 месяцев до дня подачи документов, составленные в произвольной форме с указанием фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), должности, контактного телефона лица, давшего рекомендацию, и заверенные его подписью (могут не представляться при отсутствии стажа работы в страховой организации, страховом брокере Республики Беларусь);

сведения из единого государственного банка данных о правонарушениях:

о наличии (отсутствии) на территории Республики Беларусь непогашенной или неснятой судимости, за исключением главного бухгалтера страховой организации;

о наличии (отсутствии) на территории Республики Беларусь непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности – для главного бухгалтера страховой организации;

о наличии (отсутствии) фактов привлечения в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности, в области предпринимательской деятельности, против порядка налогообложения;

о наличии (отсутствии) вступившего в законную силу решения суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

о наличии (отсутствии) фактов привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 24.23 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях;

5.2. при очередном подтверждении профессиональной пригодности:

заявление по форме согласно приложению 2;

справка-объективка;

характеристика по форме согласно приложению к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 14 октября 2021 г. № 585;

справочно-аналитические материалы о положении дел, состоянии трудовой и исполнительской дисциплины в возглавляемой страховой организации, страховом брокере (курируемом структурном подразделении), обособленном подразделении страховой организации, страхового брокера;

при освоении содержания образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, по специальности «Страхование» – копия диплома о переподготовке на уровне высшего образования, нотариально засвидетельствованная либо заверенная подписью руководителя страховой организации, страхового брокера (уполномоченного им должностного лица);

при освоении содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов по вопросам страхования – копия свидетельства о повышении квалификации, нотариально засвидетельствованная либо заверенная подписью руководителя страховой организации, страхового брокера (уполномоченного им должностного лица);

сведения из единого государственного банка данных о правонарушениях:

Документы, указанные в части первой настоящего подпункта, представляются в Министерство финансов не менее чем за 2 месяца до истечения годового либо пятилетнего срока работы в должности руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера страховой организации, руководителя, заместителя руководителя страхового брокера, руководителя обособленного подразделения страховой организации, страхового брокера;

5.3. при внеочередном подтверждении профессиональной пригодности:

заявление по форме согласно приложению 2;

сведения из единого государственного банка данных о правонарушениях:

Документы, выданные компетентными органами иностранных государств, должны быть в установленном порядке легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь. Документы, составленные на иностранном языке, должны сопровождаться переводом на белорусский или русский язык, при этом верность перевода или подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована нотариально.

6. Документы, указанные в пункте 5 настоящей Инструкции, могут быть поданы в письменной форме путем личного обращения или посредством почтовой связи либо в электронной форме посредством системы межведомственного электронного документооборота государственных органов.

7. Подтверждение профессиональной пригодности осуществляется:

при первичном подтверждении профессиональной пригодности – путем компьютерного тестирования и собеседования, для главного бухгалтера страховой организации – путем собеседования;

при очередном подтверждении профессиональной пригодности:

для руководителя, заместителя руководителя страховой организации – путем компьютерного тестирования и собеседования;

для руководителя, заместителя руководителя страхового брокера, руководителя обособленного подразделения страховой организации, страхового брокера:

путем компьютерного тестирования;

либо путем освоения содержания образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, по специальности «Страхование» в течение двух лет до дня представления в аттестационную комиссию документов, необходимых для подтверждения профессиональной пригодности;

либо путем освоения содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов по вопросам страхования на базе учреждения образования «Минский государственный финансово-экономический колледж» в течение года до дня представления в аттестационную комиссию документов, необходимых для подтверждения профессиональной пригодности;

для главного бухгалтера страховой организации – путем собеседования;

при внеочередном подтверждении профессиональной пригодности – путем компьютерного тестирования и собеседования.

8. Компьютерное тестирование проводится секретарем аттестационной комиссии. На компьютерном тестировании присутствует не менее 1 члена аттестационной комиссии.

День и время проведения компьютерного тестирования сообщаются лицу, представившему документы для подтверждения профессиональной пригодности, исходя из срока, установленного в части второй пункта 4 настоящей Инструкции.

9. Тест содержит 30 вопросов. Перечень вопросов, включаемых в тест, формируется путем случайной выборки из базы данных вопросов с вариантами ответов на них для компьютерного тестирования, составляемой Министерством финансов.

Перечень вопросов к компьютерному тестированию размещается на официальном сайте Министерства финансов в глобальной компьютерной сети Интернет и обновляется по мере изменения законодательства, а также в иных случаях при необходимости.

10. При проведении компьютерного тестирования секретарь аттестационной комиссии удостоверяется в личности лица, чья профессиональная пригодность подтверждается.

Инструктаж по компьютерному тестированию проводится за 10 минут до начала тестирования.

11. При прохождении компьютерного тестирования не допускается:

пользоваться электронными устройствами, носителями информации и (или) средствами мобильной связи;

запускать параллельно с компьютерной программой тестирования другие компьютерные программы.

12. Результаты компьютерного тестирования оформляются протоколом компьютерного тестирования по форме согласно приложению 3.

Протокол компьютерного тестирования составляется в двух экземплярах, один экземпляр представляется на рассмотрение аттестационной комиссии, второй направляется лицу, представившему документы для подтверждения профессиональной пригодности.

13. Результаты компьютерного тестирования признаются положительными, если количество правильных ответов на вопросы компьютерного тестирования составляет не менее 70 процентов.

14. В случае, если подтверждение профессиональной пригодности осуществляется путем компьютерного тестирования, решение аттестационной комиссии вместе с протоколом компьютерного тестирования направляются лицу, представившему документы для подтверждения профессиональной пригодности, в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

В случае, если подтверждение профессиональной пригодности осуществляется путем компьютерного тестирования и собеседования:

при отсутствии положительного результата компьютерного тестирования лицо, чья профессиональная пригодность подтверждается, к собеседованию не допускается;

при положительном результате компьютерного тестирования лицо, чья профессиональная пригодность подтверждается, должно прибыть на собеседование.

15. Собеседование проводится на заседании аттестационной комиссии.

О дате, времени и месте проведения заседания аттестационной комиссии лицам, представившим документы для подтверждения профессиональной пригодности, сообщается письменно не позднее чем за 3 дня до его проведения.

16. Для собеседования лицо, чья профессиональная пригодность подтверждается, представляется руководителем страховой организации, страхового брокера, а в случае его отсутствия – заместителем руководителя, за исключением случаев, указанных в частях второй и третьей настоящего пункта.

Кандидаты на должности руководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров вновь создаваемых страховых организаций, руководителей, заместителей руководителя вновь создаваемых страховых брокеров представляются собственником имущества (учредителем, участником) вновь создаваемой страховой организации, страхового брокера.

Для собеседования руководители страховых организаций, страховых брокеров, подлежащие внеочередному подтверждению профессиональной пригодности, представляются собственником имущества (учредителем, участником).

17. По результатам собеседования аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

подтвердить профессиональную пригодность сроком на 1 год либо 5 лет;

отказать в подтверждении профессиональной пригодности.

Письмо о решении аттестационной комиссии направляется лицу, представившему документы для подтверждения профессиональной пригодности, в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

Решение о подтверждении профессиональной пригодности сроком на 1 год принимается аттестационной комиссией в следующих случаях:

не представлены рекомендательные письма (при первичном подтверждении профессиональной пригодности);

по результатам компьютерного тестирования количество правильных ответов на вопросы компьютерного тестирования составили менее 80 процентов;

по результатам собеседования, в том числе при наличии одного из следующих оснований по направлениям деятельности, непосредственное руководство которыми, и (или) координация, и (или) курирование которых осуществляются лицом, чья профессиональная пригодность подтверждается, либо на принятие решений, по которым лицо, чья профессиональная пригодность подтверждается, имеет возможность оказывать существенное влияние:

вынесение страховой организации, страховому брокеру, их обособленным подразделениям, имеющим учетный номер плательщика, Министерством финансов обязательного для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, в том числе по результатам камеральных проверок, и (или) иными контролирующими (надзорными) органами решения и (или) требования (предписания) об устранении нарушений, установленных в ходе проведения проверки;

применение Министерством финансов к страховым организациям, страховым брокерам, ассистентам страховых брокеров мер ответственности, предусмотренных законодательными актами, за нарушения законодательства о страховании;

совершение Министерством финансов в отношении страховых организаций, страховых брокеров действий в соответствии с абзацами одиннадцатым–восемнадцатым подпункта 3.1 пункта 3 статьи 12 Закона Республики Беларусь «О страховой деятельности»;

применение Министерством финансов мер принуждения за нарушение законодательства о страховании и (или) законодательства о лицензировании, в том числе предусмотренных подпунктом 3.3 пункта 3 статьи 12 Закона Республики Беларусь «О страховой деятельности»;

непредставление в указанные Министерством финансов сроки информации, необходимой для осуществления надзора за деятельностью страховых организаций, страховых брокеров.

18. Основаниями для отказа в подтверждении профессиональной пригодности кандидата являются:

несоответствие лица, чья профессиональная пригодность подтверждается, квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации, установленным в пунктах 2 и 3 настоящей Инструкции;

отсутствие положительного результата компьютерного тестирования;

представление в аттестационную комиссию документов и (или) сведений, не соответствующих требованиям, установленным в пункте 5 настоящей Инструкции.

19. В случае очередного подтверждения профессиональной пригодности путем освоения содержания образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, по специальности «Страхование» или освоения содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов по вопросам страхования на базе учреждения образования «Минский государственный финансово-экономический колледж» представленные документы рассматриваются на заседании аттестационной комиссии исходя из срока, установленного в части второй пункта 4 настоящей Инструкции.

в пункте 22:

в части первой слова «приложению 2» заменить словами «приложению 4»;

в части второй слова «приложению 3» заменить словами «приложению 5»;

в пункте 26 слова «приложению 4» заменить словами «приложению 6»;

в части первой пункта 29 слова «сроков, установленных пунктом 14.10 единого перечня административных процедур» заменить словами «срока, установленного в части второй пункта 4 настоящей Инструкции»;

пункт 30 дополнить предложением следующего содержания: «В случае отсутствия секретаря аттестационной комиссии его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом Министра финансов.»;

в грифе приложения 1 к этой Инструкции слова «Приложение 1» заменить словами «Приложение 3»;

в грифе приложения 2 к этой Инструкции слова «Приложение 2» заменить словами «Приложение 4»;

в грифе приложения 3 к этой Инструкции слова «Приложение 3» заменить словами «Приложение 5»;

в грифе приложения 4 к этой Инструкции слова «Приложение 4» заменить словами «Приложение 6»;

дополнить Инструкцию приложениями 1 и 2 (прилагаются).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.


Министр	Ю.М.Селиверстов

Приложение 1

к Инструкции о порядке
подтверждения профессиональной
пригодности и оценки соответствия
(в редакции постановления
Министерства финансов
Республики Беларусь
17.12.2025 № 138)

Форма

В аттестационную комиссию по подтверждению профессиональной пригодности Министерства финансов

ЗАЯВЛЕНИЕ

______________________________________ просит подтвердить профессиональную

(полное наименование организации)

пригодность _________________________________________________________________

(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)

для работы в должности _______________________________________________________.

(должность служащего и наименование организации)

О ___________________________________________________ сообщаем следующие

(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)

сведения:

дата рождения: __________________________________________________________;

(число, месяц, год)

данные документа, удостоверяющего личность: _______________________________

(серия (при наличии),

____________________________________________________________________________;

номер, дата выдачи, наименование или код государственного органа, выдавшего документ)

место жительства (место пребывания): ______________________________________;

контактный телефон: _____________________________________________________.

Подтверждается, что ______________________________________________________

(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)

соответствует требованиям, установленным пунктами 2 и 3 Инструкции о порядке подтверждения профессиональной пригодности и оценки соответствия, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 16 декабря 2024 г. № 72.


Руководитель организации
	(подпись)		(инициалы, фамилия)

_________________

(дата)

Приложение 2

Форма

В аттестационную комиссию по подтверждению профессиональной пригодности Министерства финансов

ЗАЯВЛЕНИЕ

______________________________________ просит подтвердить профессиональную

(полное наименование организации)

пригодность _________________________________________________________________,

(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)

работающего в должности ______________________________________________________

(наименование должности служащего)

с _____________.

(дата)

О __________________________________________ сообщаем следующие сведения:

(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)

данные документа, удостоверяющего личность: _______________________________

(серия (при наличии),

____________________________________________________________________________;

номер, дата выдачи, наименование или код государственного органа, выдавшего документ)

место жительства (место пребывания): ______________________________________;

контактный телефон: _____________________________________________________;

срок действия трудового договора (контракта) истекает ________________________;

(дата)

____________________________________________________________________________.

(в случае внеочередного подтверждения профессиональной пригодности указать причину,
по которой отстранен от должности)

Подтверждается, что ______________________________________________________

(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)

соответствует требованиям, установленным подпунктом 2.5 пункта 2, подпунктами 3.2 и 3.3 пункта 3 Инструкции о порядке подтверждения профессиональной пригодности и оценки соответствия, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 16 декабря 2024 г. № 72*.


Руководитель организации
	(подпись)		(инициалы, фамилия)

_________________

(дата)

______________________________

* Заполняется при очередном подтверждении профессиональной пригодности.