ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
15 апреля 2026 г. № 140-З
Об изменении законов по вопросам недропользования
Принят Палатой представителей 24 марта 2026 г.
Одобрен Советом Республики 2 апреля 2026 г.
Статья 1. Внести в Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24 июня 2002 г. следующие изменения:
1. Статью 8 после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:
«устанавливает порядок разработки и утверждения технологической схемы выполнения работ по безвозвратному извлечению нерудных строительных материалов на внутренних водных путях;».
2. Из части первой статьи 14 слова «, территориальными органами государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды» исключить.
Статья 2. Внести в Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14 июля 2008 г. следующие изменения:
1. В статье 1:
дополнить статью пунктом 11 следующего содержания:
«11. Внутрихозяйственный карьер – горная выработка глубиной не более 5 метров и площадью не более 1 гектара, образуемая в результате добычи общераспространенных полезных ископаемых открытым способом в границах земельного участка, предоставленного юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.»;
пункты 2, 16, 30 и 32 дополнить словами «(его часть)» в соответствующих падеже и числе;
пункт 4 после слов «ресурсов недр,» дополнить словами «подсчета, пересчета и (или) переоценки, списания запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, оценки прогнозных ресурсов полезных ископаемых, определения участков недр для строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых,»;
пункт 35 изложить в следующей редакции:
«35. Пользование недрами – деятельность, связанная с геологическим изучением недр, разработкой месторождений полезных ископаемых (их частей), добычей полезных ископаемых на поверхностных водных объектах (водотоках), использованием геотермальных ресурсов недр, проведением горных работ при строительстве и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.»;
пункт 352 изложить в следующей редакции:
«352. Проектная документация на пользование недрами – документы, соответствующие требованиям, установленным нормами и правилами рационального использования и охраны недр, служащие основой для проведения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождения полезных ископаемых (его части), использованию геотермальных ресурсов недр, проведения горных работ при строительстве и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также документы, разработанные и утвержденные в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, служащие основой для проведения работ по добыче полезных ископаемых на поверхностных водных объектах (водотоках), не отнесенных к внутренним водным путям.»;
дополнить статью пунктом 353 следующего содержания:
«353. Проявление полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр – естественное скопление полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, по качеству удовлетворяющих требованиям пригодности для промышленного и иного хозяйственного использования, количество запасов которых не установлено.»;
пункт 36 после слова «месторождений» дополнить словами «(их частей)»;
пункт 391 изложить в следующей редакции:
«391. Самовольное пользование недрами – пользование недрами без получения документов, являющихся правовыми основаниями пользования недрами, и (или) пользование недрами за границами предоставленного геологического или горного отвода, и (или) добыча полезных ископаемых сверх количества запасов полезных ископаемых, указанных в акте, удостоверяющем горный отвод.»;
пункт 44 после слова «месторождения» дополнить словами «(его части)».
2. В статье 2:
из пункта 1 слова «других законов, нормативных правовых» исключить;
дополнить статью пунктом 31 следующего содержания:
«31. Отношения, связанные с охраной и использованием подземных вод, возникающие в области питьевого водоснабжения, регулируются законодательством в области питьевого водоснабжения и водоотведения (канализации) в части, не урегулированной законодательством об охране и использовании недр.»;
дополнить статью пунктом 51 следующего содержания:
«51. Отношения, связанные с добычей полезных ископаемых при выполнении работ по безвозвратному извлечению нерудных строительных материалов на поверхностных водных объектах (водотоках), отнесенных к внутренним водным путям, не урегулированные настоящим Кодексом и иными актами законодательства об охране и использовании недр, регулируются законодательством в области внутреннего водного транспорта.»;
пункт 91 изложить в следующей редакции:
«91. Отношения, связанные с использованием подземных пространств для размещения пунктов хранения ядерных материалов и (или) радиоактивных отходов, пунктов захоронения радиоактивных отходов, не урегулированные настоящим Кодексом и иными актами законодательства об охране и использовании недр, регулируются законодательством о ядерной и радиационной безопасности.»;
дополнить статью пунктом 11 следующего содержания:
«11. Президентом Республики Беларусь могут устанавливаться особенности правового регулирования отношений, регламентированных настоящим Кодексом.».
3. В абзаце втором статьи 4 слово «государственные» заменить словами «Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, иные государственные».
4. Статью 6 и подпункт 1.2 пункта 1 статьи 14 дополнить словами «, преференциальным инвестиционным проектом».
5. В статье 9:
в пункте 1:
подпункт 1.3 изложить в следующей редакции:
«1.3. устанавливает перечень объектов, предлагаемых для передачи в концессию, в отношении участков недр и принимает решения о необходимости концессии в отношении участков недр;»;
подпункт 1.4 после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
«о продлении срока пользования недрами в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;»;
в пункте 2 слова «и законодательными» заменить словами «, настоящим Кодексом и иными законодательными».
6. В пункте 1 статьи 10:
подпункт 1.3 дополнить словами «, преференциальным инвестиционным проектом»;
из подпункта 1.5 слова «, регистрации, введения в действие и опубликования» и «, внесения изменений и дополнений в них, если иное не установлено законодательными актами» исключить;
дополнить пункт подпунктом 1.6 следующего содержания:
«1.6. устанавливает порядок подготовки и выдачи заключений о наличии (об отсутствии) в границах испрашиваемого земельного участка разведанного месторождения полезных ископаемых (его части);»;
из подпункта 1.7 слова «проектной документации на геологическое изучение недр» исключить;
подпункт 1.8 изложить в следующей редакции:
«1.8. устанавливает порядок размещения, разработки, рекультивации и учета внутрихозяйственных карьеров.»;
подпункты 1.9 и 1.10 исключить.
7. В пункте 1 статьи 11:
дополнить пункт подпунктом 1.11 следующего содержания:
«1.11. координирует деятельность государственных органов и иных организаций по вопросам геологического изучения недр, планирования добычи и переработки полезных ископаемых, разработки и совершенствования технологий обогащения полезных ископаемых;»;
подпункт 1.6 изложить в следующей редакции:
«1.6. обеспечивает через подчиненные организации проведение государственной экологической экспертизы проектной документации на пользование недрами в соответствии с законодательством в области государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки и оценки воздействия на окружающую среду;»;
подпункт 1.7 после слова «месторождениям» дополнить словами «(их частям)»;
дополнить пункт подпунктом 1.8 следующего содержания:
«1.8. обеспечивает во взаимодействии с государственными органами и иными организациями проведение в соответствии с государственными программами анализа и оценки уровня использования полезных ископаемых и потребности организаций в них;»;
подпункт 1.10 изложить в следующей редакции:
«1.10. выдает на основании информации, представленной уполномоченной подчиненной организацией, заключения о наличии (об отсутствии) в границах испрашиваемого земельного участка разведанного месторождения полезных ископаемых (его части) с указанием возможности и условий застройки испрашиваемого земельного участка (при наличии в его границах разведанного месторождения полезных ископаемых (его части));»;
подпункт 1.11 после слова «осуществляет» дополнить словами «с использованием автоматизированных информационных систем»;
подпункт 1.12 изложить в следующей редакции:
«1.12. обеспечивает ведение государственного кадастра недр через подчиненные организации;»;
дополнить пункт подпунктом 1.121 следующего содержания:
«1.121. устанавливает форму представления ведомственной отчетности о выполнении геологоразведочных работ и приросте запасов полезных ископаемых и указания по ее заполнению;»;
подпункт 1.13 дополнить словами «(их частей)»;
подпункт 1.17 дополнить словами «, порядок застройки площадей залегания полезных ископаемых»;
дополнить пункт подпунктами 1.21–1.23 следующего содержания:
«1.21. утверждает правила по отбору, документированию, обработке, хранению, сокращению и ликвидации керна буровых скважин;
1.22. утверждает по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами, иными государственными органами планы по рекультивации земель, нарушенных горными работами при добыче полезных ископаемых на месторождениях полезных ископаемых (их частях);
1.23. устанавливает требования к составу и порядку проведения работ по геологическому изучению недр по этапам и стадиям, по составлению отчетов по результатам работ по геологическому изучению недр.».
8. Подпункт 2.2 пункта 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«2.2. проводит экспертизу промышленной безопасности проектной документации на пользование недрами по:
разработке месторождений полезных ископаемых (их частей);
проведению горных работ при строительстве и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;».
9. В пункте 2 статьи 13:
подпункт 2.5 после слова «компетенции» дополнить словами «Президента Республики Беларусь,»;
дополнить пункт подпунктом 2.6 следующего содержания:
«2.6. обеспечивают в случае ликвидации (прекращения деятельности) недропользователя, которому был предоставлен горный отвод, консервацию и (или) ликвидацию горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, рекультивацию земель, нарушенных при пользовании недрами, списание запасов полезных ископаемых (в случае их наличия на подлежащей рекультивации площади земельного участка, на которой осуществлялась добыча полезных ископаемых), в том числе путем привлечения иных юридических лиц, и включение этих мероприятий в программы и региональные комплексы мероприятий в области рационального использования и охраны земель;»;
дополнить пункт подпунктами 2.8 и 2.9 следующего содержания:
«2.8. обеспечивают подготовку проектов решений Президента Республики Беларусь о предоставлении горных отводов, о продлении срока пользования недрами, а также о приостановлении и прекращении права пользования недрами в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
2.9. согласовывают планы по рекультивации земель, нарушенных горными работами при добыче полезных ископаемых на месторождениях полезных ископаемых (их частях).».
10. В пункте 1 статьи 131:
подпункт 1.2 после слова «компетенции» дополнить словами «Президента Республики Беларусь,»;
дополнить пункт подпунктом 1.3 следующего содержания:
«1.3. обеспечивает в случае невозможности установления недропользователя, которому был предоставлен горный отвод, консервацию и (или) ликвидацию горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, рекультивацию земель, нарушенных при пользовании недрами, списание запасов полезных ископаемых (в случае их наличия на подлежащей рекультивации площади земельного участка, на которой осуществлялась добыча полезных ископаемых), в том числе путем привлечения иных юридических лиц.».
11. В статье 16:
в пункте 2:
подпункт 2.1 после слова «договором» дополнить словами «, преференциальным инвестиционным проектом»;
дополнить пункт подпунктом 2.2 следующего содержания:
«2.2. вести наблюдения за режимом подземных вод в случае добычи подземных вод в объеме 5000 кубических метров в сутки и более с применением буровых скважин, предназначенных для добычи подземных вод;»;
подпункты 2.7, 2.10 и 2.11 после слова «месторождение» дополнить словами «(его часть)» в соответствующих падеже и числе;
подпункт 2.8 изложить в следующей редакции:
«2.8. вести учет работ по геологическому изучению недр, добываемых полезных ископаемых, в том числе с применением взвешивающих устройств, расположенных непосредственно в местах их добычи открытым способом (за исключением торфа и сапропеля), расчеты оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр при разработке месторождений (их частей), учет добываемых из внутрихозяйственных карьеров общераспространенных полезных ископаемых;»;
подпункт 2.9 дополнить словами «(его части), вести учет буровых скважин, предназначенных для добычи углеводородов»;
дополнить пункт подпунктом 2.18 следующего содержания:
«2.18. соблюдать правила по отбору, документированию, обработке, хранению, сокращению и ликвидации керна буровых скважин.»;
пункт 3 после слова «месторождений» дополнить словами «(их частей)»;
дополнить статью пунктами 31 и 32 следующего содержания:
«31. Юридические лица, осуществляющие геологическое изучение недр, обязаны представлять в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды ведомственную отчетность о выполнении геологоразведочных работ и приросте запасов полезных ископаемых.
32. Юридические лица, осуществляющие добычу полезных ископаемых на поверхностных водных объектах (водотоках) на основании документов, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 30 настоящего Кодекса, обязаны соблюдать требования настоящего Кодекса, иных актов законодательства об охране и использовании недр, в области внутреннего водного транспорта, об охране и использовании вод, об охране и использовании животного мира, вести учет объемов фактически добытых полезных ископаемых и полученной после их первичной обработки (очистки, обогащения) продукции.».
12. Статью 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Особенности пользования недрами собственниками, владельцами, пользователями, арендаторами и субарендаторами земельных участков
1. Собственники, владельцы, пользователи, арендаторы и субарендаторы земельных участков (далее – землепользователи) при условии соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды, об охране и использовании земель, в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в области питьевого водоснабжения и водоотведения (канализации) в границах земельных участков, землепользователями которых они являются, для целей, не связанных с извлечением дохода от использования полезных ископаемых при производстве и (или) реализации товаров (работ, услуг), имеют право осуществлять:
1.1. без предоставления горного отвода:
строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением указанных в абзаце третьем статьи 27 настоящего Кодекса, шахтных колодцев, предназначенных для добычи подземных вод;
использование полезных ископаемых, извлеченных из недр, при возведении прудов-копаней, строительстве подземных частей наземных зданий, сооружений и иных объектов строительства, не связанных с пользованием недрами, а также при строительстве и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
1.2. без государственной регистрации работ по геологическому изучению недр – проведение горных работ, связанных с бурением и оборудованием буровых скважин, предназначенных для добычи подземных вод, глубиной, не превышающей уровня залегания первого от земной поверхности напорного водоносного горизонта, в том числе с привлечением юридических лиц, имеющих разрешение (свидетельство) на право бурения скважин на твердые, жидкие или газообразные полезные ископаемые глубиной более 20 метров, выданное Госпромнадзором.
2. Землепользователи, являющиеся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеют право осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых из внутрихозяйственных карьеров на предоставленном им земельном участке без предоставления горного отвода для целей, не связанных с извлечением дохода от их использования при производстве и (или) реализации товаров (работ, услуг), за исключением случая, предусмотренного частью второй настоящего пункта, на основании документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 30 настоящего Кодекса.
Землепользователи, указанные в части первой настоящего пункта, могут реализовывать добытые из внутрихозяйственных карьеров общераспространенные полезные ископаемые на основании решения местного исполнительного и распорядительного органа базового территориального уровня о разрешении такой реализации:
иным организациям и индивидуальным предпринимателям – в определенных местным исполнительным и распорядительным органом случаях для благоустройства и содержания территорий, кладбищ, строительства и содержания сельскохозяйственных объектов;
гражданам, проживающим в сельских населенных пунктах, – в целях использования для собственных нужд.
Реализация общераспространенных полезных ископаемых в соответствии с частью второй настоящего пункта осуществляется:
в объемах, необходимых исключительно для использования в заявленных целях;
по ценам, не превышающим предельных максимальных цен реализации таких ископаемых, устанавливаемых соответствующими областными исполнительными комитетами.
3. Землепользователи, являющиеся физическими лицами, имеют право на основании документа, удостоверяющего право землепользователя на земельный участок, осуществлять строительство и эксплуатацию тепловых насосов, использующих петрогеотермальные ресурсы.
4. Добыча подземных вод в границах земельных участков, предоставленных землепользователям, осуществляется в соответствии с законодательством об охране и использовании вод.».
13. Абзац третий статьи 20 дополнить словами «, в том числе добытые на поверхностных водных объектах (водотоках)».
14. Пункт 1 статьи 23 дополнить подпунктом 1.9 следующего содержания:
«1.9. туфы и туффиты.».
15. Статью 27 изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Подземные пространства
Подземные пространства включают в себя естественные или искусственно созданные полости недр, которые используются или могут быть использованы в целях строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых:
тоннелей, подземных транспортных коммуникаций и иных подобных сооружений, предназначенных для осуществления транспортной деятельности, линейно-кабельных сооружений электросвязи и иных подземных сооружений, гидротехнических сооружений и устройств, предназначенных для транспортировки, обработки вод, сброса сточных вод, объектов военной инфраструктуры и гражданской обороны, объектов социальной, производственной, инженерной инфраструктуры и учреждений здравоохранения;
объектов хранения и захоронения отходов, объектов хранения углеводородов, объектов, предназначенных для закачки в недра карьерных (шахтных, рудничных) вод, минерализованных промышленных вод, а также сточных вод, в отношении которых отсутствуют технологии по их очистке.».
16. В статье 29:
в пункте 1:
в подпункте 1.1 слова «со строительством» заменить словами «с бурением и оборудованием»;
подпункт 1.2 после слова «ископаемых» дополнить словами «(за исключением подземных вод)»;
подпункт 1.3 после слов «полезных ископаемых,» дополнить словами «указанных в абзаце третьем статьи 27 настоящего Кодекса,»;
в подпункте 1.4 слова «– на срок, определенный договором» заменить словами «, преференциальным инвестиционным проектом – на срок, определенный договором, проектом»;
в пункте 4:
часть первую после слова «отвода» дополнить словами «, а также в случае необходимости завершения работ по рекультивации земель, нарушенных при пользовании недрами,»;
в части второй слова «принимает Президент» заменить словами «принималось Президентом»;
часть четвертую изложить в следующей редакции:
«При продлении срока пользования недрами для добычи полезных ископаемых, использования геотермальных ресурсов недр оформляется новый акт, удостоверяющий горный отвод. При этом недропользователь не позднее десяти календарных дней со дня получения нового акта, удостоверяющего горный отвод, обязан сдать оригинал ранее выданного акта, удостоверяющего горный отвод, в местный исполнительный и распорядительный орган, в том числе когда решение о предоставлении горного отвода принималось Президентом Республики Беларусь, или в администрацию парка в случае, если решение о его предоставлении принималось администрацией парка.»;
часть четвертую пункта 5 после слова «недропользователь» дополнить словами «не позднее десяти календарных дней со дня получения нового акта, удостоверяющего геологический отвод,».
17. Статьи 30 и 31 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Возникновение права пользования недрами
1. Правовыми основаниями пользования недрами (за исключением добычи полезных ископаемых на поверхностных водных объектах (водотоках)) являются:
1.1. акт, удостоверяющий геологический или горный отвод;
1.2. свидетельство о государственной регистрации работ по геологическому изучению недр;
1.3. документ, удостоверяющий право землепользователя на земельный участок (при пользовании недрами в соответствии с пунктами 1–3 статьи 17 настоящего Кодекса);
1.4. разрешение на специальное водопользование или комплексное природоохранное разрешение в случае добычи подземных вод в объеме более пяти кубических метров в сутки с применением водозаборных сооружений, в том числе самоизливающихся буровых скважин.
2. Правовыми основаниями пользования недрами, связанного с добычей общераспространенных полезных ископаемых из внутрихозяйственных карьеров, кроме документа, указанного в подпункте 1.3 пункта 1 настоящей статьи, являются решение местного исполнительного и распорядительного органа базового территориального уровня о выборе земельного участка для размещения внутрихозяйственного карьера и разрешение на его размещение или решение администрации парка и разрешение на его размещение в случае, если внутрихозяйственный карьер находится на территории индустриального парка.
3. Правовым основанием пользования недрами, связанного с добычей полезных ископаемых при выполнении работ по безвозвратному извлечению нерудных строительных материалов на поверхностных водных объектах (водотоках), отнесенных к внутренним водным путям, является технологическая схема выполнения работ по безвозвратному извлечению нерудных строительных материалов на внутренних водных путях, разработанная и утвержденная в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
4. Правовым основанием пользования недрами, связанного с добычей полезных ископаемых на поверхностных водных объектах (водотоках), не отнесенных к внутренним водным путям, является проектная документация на пользование недрами по проведению работ по добыче полезных ископаемых на поверхностных водных объектах (водотоках), не отнесенных к внутренним водным путям, получившая положительное заключение государственной экологической экспертизы в соответствии с законодательством в области государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки и оценки воздействия на окружающую среду.
5. Право пользования недрами возникает со дня:
5.1. государственной регистрации геологического или горного отвода;
5.2. государственной регистрации работ по геологическому изучению недр, предусмотренных пунктом 1 статьи 49 настоящего Кодекса;
5.3. возникновения права землепользователя на земельный участок (при пользовании недрами в соответствии с пунктами 1–3 статьи 17 настоящего Кодекса);
5.4. выдачи разрешения на специальное водопользование или комплексного природоохранного разрешения в случае добычи подземных вод в объеме более пяти кубических метров в сутки с применением водозаборных сооружений, в том числе самоизливающихся буровых скважин;
5.5. выдачи разрешения местного исполнительного и распорядительного органа базового территориального уровня на размещение внутрихозяйственного карьера или разрешения администрации парка на его размещение в случае, если внутрихозяйственный карьер находится на территории индустриального парка;
5.6. утверждения технологической схемы, указанной в пункте 3 настоящей статьи;
5.7. утверждения проектной документации, указанной в пункте 4 настоящей статьи.
6. Недропользователь не вправе передавать предоставленное ему право пользования недрами иным лицам.
7. Пользование недрами запрещается или ограничивается в соответствии с законодательными актами на особо охраняемых природных территориях и природных территориях, подлежащих специальной охране, для которых установлены специальные режимы их охраны и использования, если пользование недрами в границах их территорий не согласуется с этими режимами; на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС; в местах размещения линейных сооружений (газопроводов, нефтепроводов, линейно-кабельных сооружений электросвязи и др.); на территориях, в границах которых располагаются разведанные месторождения торфа, зарезервированные для специальных целей (медицинских, комплексной и биотермохимической переработки) и содержащие битуминозное, гидролизное и грязелечебное сырье.
На территории населенных пунктов запрещаются:
пользование недрами, связанное с добычей рудных, нерудных, горючих полезных ископаемых (за исключением добычи полезных ископаемых при выполнении работ по безвозвратному извлечению нерудных строительных материалов на поверхностных водных объектах (водотоках), отнесенных к внутренним водным путям);
использование иных ресурсов недр, если такой запрет установлен законодательными актами.
Статья 31. Платежи за пользование недрами
Пользование недрами является платным по объектам налогообложения налогом за добычу (изъятие) природных ресурсов, предусмотренным налоговым законодательством.».
18. В статье 32:
подпункт 2.2 пункта 2 дополнить словами «, контуры месторождения полезных ископаемых (его части) и всех геологических и горных отводов, расположенных в его пределах, защитных и охранных зон в месте расположения испрашиваемого геологического отвода»;
в подпунктах 3.1 и 3.2 пункта 3 слова «градостроительными регламентами, природоохранными и иными требованиями законодательства» и цифру «4» заменить соответственно словами «требованиями законодательных актов и постановлений Совета Министров Республики Беларусь» и цифрой «7»;
в пункте 4 слово «десяти» заменить словом «семи»;
подпункт 8.8 пункта 8 после слова «месторождения» дополнить словами «(его части)».
19. В статье 33:
в подпунктах 21.1 и 21.2 пункта 21 слова «градостроительными регламентами, природоохранными и иными требованиями законодательства» и цифру «4» заменить соответственно словами «требованиями законодательных актов и постановлений Совета Министров Республики Беларусь» и цифрой «7»;
дополнить статью пунктом 22 следующего содержания:
«22. Местный исполнительный и распорядительный орган при принятии решения о предоставлении горного отвода, указанного в подпункте 21.1 пункта 21 настоящей статьи, для добычи полезных ископаемых открытым способом либо строительства наземных зданий и сооружений (наземных частей подземных сооружений), необходимых для осуществления деятельности, связанной с пользованием недрами (далее в настоящей статье – осуществление деятельности, связанной с пользованием недрами), готовит обоснование возможности предоставления земельного участка из сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения, земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения, лесных земель лесного фонда для целей, не связанных с назначением этих земель, при невозможности осуществления деятельности, связанной с пользованием недрами, на иных землях.
Обоснование, указанное в части первой настоящего пункта, учитывается при подготовке и направлении на согласование Президенту Республики Беларусь материалов о возможности изъятия и предоставления земельных участков из сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения, лесных земель лесного фонда (природоохранных, рекреационно-оздоровительных и защитных лесов) для целей, не связанных с назначением этих земель.»;
в части первой пункта 3:
слово «десяти» заменить словом «семи»;
слова «, а также возвращает все документы, приложенные к проекту решения» исключить;
часть вторую пункта 9 после слова «договор,» дополнить словами «реализующему преференциальный инвестиционный проект,»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Предоставления горного отвода не требуется для добычи подземных вод, строительства и эксплуатации подземных частей наземных зданий, сооружений и иных объектов строительства, не связанных с пользованием недрами, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.».
20. Первое предложение пункта 2 статьи 34 дополнить словами «, утверждаются регламент ее работы и критерии оценки предложений для выбора юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя, претендующих на предоставление горного отвода».
21. В статье 36:
подпункт 11.1 пункта 11 изложить в следующей редакции:
«11.1. прекращает деятельность, связанную с пользованием изымаемым участком недр, и сдает оригинал ранее выданного акта, удостоверяющего геологический или горный отвод, в местный исполнительный и распорядительный орган, в том числе когда решение о предоставлении горного отвода принималось Президентом Республики Беларусь, или в администрацию парка в случае, если решение о предоставлении геологического или горного отвода принималось администрацией парка;»;
пункт 12 после слова «десяти» дополнить словом «календарных».
22. В статье 37:
абзац первый пункта 4 и пункт 5 после слова «месторождение» дополнить словами «(его часть)»;
в пункте 8:
слова «его регистрация» заменить словами «государственная регистрация этого геологического или горного отвода»;
дополнить пункт частью следующего содержания:
«Правопреемник (правопреемники) реорганизованного юридического лица не позднее десяти календарных дней со дня получения акта, указанного в части первой настоящего пункта, обязан сдать оригинал ранее выданного реорганизованному юридическому лицу акта, удостоверяющего геологический или горный отвод, в местный исполнительный и распорядительный орган, в том числе когда решение о предоставлении горного отвода принималось Президентом Республики Беларусь, или в администрацию парка в случае, если решение о предоставлении геологического или горного отвода принималось администрацией парка.».
23. В статье 38:
в пункте 1:
дополнить пункт подпунктом 1.3 следующего содержания:
«1.3. несоблюдения недропользователем предусмотренных проектной документацией на пользование недрами проектных решений;»;
подпункт 1.5 дополнить словами «, преференциального инвестиционного проекта»;
в пункте 3:
подпункт 3.3 после слов «деятельности индивидуального предпринимателя» дополнить словами «(за исключением случаев, когда законодательными актами предусмотрен переход прав и обязанностей индивидуального предпринимателя к коммерческой организации)»;
подпункт 3.4 после слов «одного года» дополнить словами «после наложения административного взыскания»;
подпункт 3.9 дополнить словами «, исключения преференциального инвестиционного проекта из перечня преференциальных инвестиционных проектов».
24. В статье 39:
в пункте 2 слово «после» заменить словами «с даты»;
пункт 3 дополнить словами «, за исключением случаев, когда законодательными актами предусмотрен переход прав и обязанностей индивидуального предпринимателя к коммерческой организации»;
пункт 4 после слова «тридцать» дополнить словом «календарных»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. В случаях, предусмотренных подпунктом 3.9 пункта 3 статьи 38 настоящего Кодекса, право пользования недрами прекращается с даты истечения срока пользования недрами, указанного в акте, удостоверяющем геологический или горный отвод, с даты прекращения действия концессионного или инвестиционного договора, с даты исключения преференциального инвестиционного проекта из перечня преференциальных инвестиционных проектов.»;
в пункте 51:
абзац первый после слов «или горного отвода,» дополнить словами «а также местный исполнительный и распорядительный орган в случае, когда решение о предоставлении горного отвода принималось Президентом Республики Беларусь,»;
подпункт 51.2 дополнить словами «, об исключении преференциального инвестиционного проекта из перечня преференциальных инвестиционных проектов»;
дополнить статью пунктом 52 следующего содержания:
«52. Недропользователь при принятии решения о прекращении права пользования недрами не позднее тридцати календарных дней со дня принятия этого решения обязан сдать оригинал ранее выданного акта, удостоверяющего геологический или горный отвод, в местный исполнительный и распорядительный орган, в том числе когда решение о предоставлении горного отвода принималось Президентом Республики Беларусь, или в администрацию парка в случае, если решение о предоставлении геологического или горного отвода принималось администрацией парка.»;
пункт 6 после слова «десяти» дополнить словом «календарных».
25. Статьи 40 и 41 изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Проектная документация на пользование недрами
1. Пользование недрами (за исключением пользования недрами в соответствии с пунктами 1–3 статьи 17 настоящего Кодекса и проведения работ по геологическому изучению недр, предусмотренных подпунктами 1.7–1.10 пункта 1 и пунктом 5 статьи 49 настоящего Кодекса) осуществляется в соответствии с проектной документацией на пользование недрами по:
1.1. геологическому изучению недр, в том числе бурению и оборудованию буровых скважин, предназначенных для добычи подземных вод или углеводородов;
1.2. разработке месторождения полезных ископаемых (его части);
1.3. проведению работ по добыче полезных ископаемых на поверхностных водных объектах (водотоках), не отнесенных к внутренним водным путям;
1.4. использованию геотермальных ресурсов недр;
1.5. проведению горных работ при строительстве и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, указанных в абзаце третьем статьи 27 настоящего Кодекса.
2. Проектная документация на пользование недрами (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 1.3 пункта 1 настоящей статьи) разрабатывается после:
2.1. государственной регистрации геологического отвода в государственном реестре геологических отводов;
2.2. государственной регистрации горного отвода в государственном реестре горных отводов;
2.3. государственной регистрации (перерегистрации) работ по геологическому изучению недр, предусмотренных пунктом 1 статьи 49 настоящего Кодекса.
3. Состав, содержание и оформление проектной документации на пользование недрами (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 1.3 пункта 1 настоящей статьи) должны соответствовать нормам и правилам рационального использования и охраны недр.
Порядок разработки и утверждения проектной документации на пользование недрами по проведению работ по добыче полезных ископаемых на поверхностных водных объектах (водотоках), не отнесенных к внутренним водным путям, устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 41. Государственная геологическая экспертиза
1. Государственная геологическая экспертиза проводится в отношении проектной документации на пользование недрами по:
1.1. геологическому изучению недр, в том числе бурению и оборудованию буровых скважин, предназначенных для добычи подземных вод или углеводородов;
1.2. проведению горных работ при строительстве и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, – объектов хранения и захоронения отходов, объектов хранения углеводородов, объектов, предназначенных для закачки в недра карьерных (шахтных, рудничных) вод, минерализованных промышленных вод, а также сточных вод, в отношении которых отсутствуют технологии по их очистке.
2. Государственная геологическая экспертиза проводится за счет недропользователя уполномоченной организацией, подчиненной Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды, в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
3. Срок проведения государственной геологической экспертизы не должен превышать тридцати рабочих дней со дня представления недропользователем проектной документации на пользование недрами.
4. По результатам проведения государственной геологической экспертизы выдается заключение государственной геологической экспертизы.
5. Проведение работ, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и их финансирование без положительного заключения государственной геологической экспертизы запрещаются.».
26. В статье 43 слова «разработку месторождения полезных ископаемых, проведение» заменить словами «пользование недрами по разработке месторождения полезных ископаемых (его части), проведению».
27. Название главы 9 и абзац первый пункта 1 статьи 72 после слова «месторождений» дополнить словами «(их частей)».
28. Абзац четвертый статьи 45 изложить в следующей редакции:
«проектной документации на пользование недрами по геологическому изучению недр, прошедшей государственную геологическую экспертизу.».
29. В статье 46:
в пункте 2:
подпункт 2.2 дополнить словами «(его части)»;
подпункт 2.3 после слов «месторождений» и «месторождения» дополнить соответственно словами «(их частей)» и «(его части)»;
абзац первый и подпункт 4.2 пункта 4 после слова «месторождения» дополнить словами «(его части)»;
в пункте 5:
абзац первый, подпункты 5.1, 5.2 и 5.4 после слова «месторождения» дополнить словами «(его части)»;
подпункт 5.3 изложить в следующей редакции:
«5.3. доразведка полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр (включая пробную эксплуатацию месторождения (его части) углеводородов или отдельных буровых скважин), проводимая на детально разведанном, но не переданном в разработку месторождении (его части) в случае недостаточной изученности этого месторождения (его части), а также на разрабатываемом месторождении (его части) при необходимости дополнительного его изучения в связи с пересмотром объемов и технологии добычи, первичной обработки (очистки, обогащения) полезных ископаемых и (или) использования геотермальных ресурсов недр, предусмотренных проектной документацией на пользование недрами, целей использования полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр или в связи с изменением требований к качеству минерального сырья и получаемой из него продукции;»;
пункт 7 исключить.
30. В статье 47:
пункты 1, 3 и 4 после слова «месторождения» дополнить словами «(его части)»;
пункт 5 после слова «тридцати» дополнить словом «календарных».
31. В статье 48:
название статьи после слова «месторождения» дополнить словами «(его части)»;
в пункте 1:
абзац первый после слов «месторождения» и «месторождении» дополнить словами «(его части)»;
подпункты 1.2, 1.4 и 1.5 после слова «месторождения» дополнить словами «(его части)»;
в пункте 2:
первое предложение после слова «месторождения» дополнить словами «(его части)»;
второе предложение исключить;
в пункте 3:
после слова «месторождения» дополнить пункт словами «(его части)»;
слова «геологическое изучение» заменить словами «пользование недрами по геологическому изучению».
32. В статье 481:
название статьи, пункт 1, подпункт 2.2 пункта 2, пункты 8, 9, абзац первый пункта 10 и пункт 12 после слова «месторождения» дополнить словами «(его части)»;
в пункте 3:
абзац первый и подпункт 3.2 после слова «месторождения» дополнить словами «(его части)»;
после слов «месторождении» и «месторождения» дополнить подпункт словами «(его части)»;
слово «Министерства» заменить словом «Министра»;
пункт 11 после слов «месторождения» и «месторождению» дополнить словами «(его части)».
33. В статье 49:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Государственной регистрации подлежат следующие виды работ по геологическому изучению недр, для проведения которых не требуется предоставления геологического отвода:
1.1. региональные геолого-геофизические, геофизические, геологосъемочные, геолого-гидрогеологические, гидрогеологические, инженерно-геологические и геоэкологические работы, геохимические исследования;
1.2. поисковые работы и оценка месторождений твердых полезных ископаемых (их частей), углеводородов, геотермальных ресурсов недр;
1.3. поисковые и разведочные работы на подземные воды, горные работы, связанные с бурением и оборудованием буровых скважин, предназначенных для добычи подземных вод (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 1.2 пункта 1 статьи 17 настоящего Кодекса), в том числе проводимые для создания одиночных водозаборов;
1.4. работы по подсчету, пересчету и (или) переоценке, списанию запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр по ранее разведанным месторождениям полезных ископаемых (их частям) и (или) геотермальных ресурсов недр, одиночным водозаборам;
1.5. работы по отбору проб полезных ископаемых для проведения технологических испытаний;
1.6. работы по организации наблюдений за режимом подземных вод, в том числе по созданию и оборудованию пунктов наблюдений за режимом подземных вод;
1.7. научно-исследовательские работы по геологическому изучению недр, а также по составлению обзоров геологической, геофизической, гидрогеологической, инженерно-геологической, геоэкологической и иной изученности, геолого-экономических обзоров;
1.8. работы по составлению сводных карт и атласов (кроме учебных) геологического (геофизического, геохимического и др.) содержания;
1.9. разработка кондиций полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, составление (актуализация) технико-экономических докладов о целесообразности проведения детальной разведки полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, технико-экономических обоснований разработки месторождений полезных ископаемых (их частей), работы по геолого-экономической оценке месторождения (его части) и обеспечению его комплексной разработки;
1.10. работы по ведению наблюдений за режимом подземных вод.»;
в пункте 2 слова «и задач» заменить словами «, задач и сроков»;
в пункте 3:
часть вторую после слов «пяти» и «указанных работ в» дополнить соответственно словами «календарных» и «государственном»;
в части третьей слово «Формы» заменить словами «Порядок ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, формы»;
подпункты 5.3–5.5 пункта 5 изложить в следующей редакции:
«5.3. гидрогеологическая, инженерно-геологическая и комплексная геолого-гидрогеологическая и инженерно-геологическая съемки, не связанные с поиском и разведкой полезных ископаемых;
5.4. инженерно-геологические изыскания для строительства;
5.5. изучение и прогнозирование экзогенных и эндогенных геологических процессов (оползни, сели, заболачивание, землетрясения и т.п.), а также техногенных экологических процессов;».
34. Статью 50 изложить в следующей редакции:
«Статья 50. Государственная экспертиза геологической информации
1. Государственная экспертиза геологической информации проводится в целях установления достоверности и обоснованности:
1.1. оценки запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр (за исключением петрогеотермальных ресурсов), принятия решения об утверждении или списании этих запасов;
1.2. определения полноты и качества изученности месторождения (его части), степени его подготовленности для разработки, пригодности участков недр для строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
2. Государственная экспертиза геологической информации проводится в отношении:
2.1. материалов подсчета, пересчета и (или) переоценки запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр по разведанному, подготовленному к разработке, разрабатываемому месторождению (его части) или одиночному водозабору;
2.2. технико-экономических обоснований кондиций полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр для подсчета запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, технико-экономических докладов о целесообразности проведения детальной разведки полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, технико-экономических обоснований разработки месторождений полезных ископаемых (их частей);
2.3. материалов по геолого-экономической оценке месторождения (его части);
2.4. материалов об участках недр, намечаемых для строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
2.5. материалов по определению коэффициента извлечения углеводородов;
2.6. материалов оперативного подсчета запасов углеводородов по месторождению (его части) или отдельной буровой скважине, характеризующего полученные с 1 января по 31 декабря календарного года результаты работ по геологическому изучению недр;
2.7. материалов по списанию запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр.
3. Документация, указанная в пункте 2 настоящей статьи (далее в настоящей статье – материалы), представляется на государственную экспертизу геологической информации юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими геологическое изучение недр или разработку месторождения полезных ископаемых (его части) (далее в настоящей статье – субъект хозяйствования).
4. Государственная экспертиза геологической информации проводится на платной основе в соответствии с договором, заключенным уполномоченной организацией, подчиненной Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды, с субъектом хозяйствования, представившим материалы. При необходимости в таком договоре указываются условия о привлечении экспертов и выплате им вознаграждения.
Порядок проведения государственной экспертизы геологической информации, в том числе требования к заключению государственной экспертизы геологической информации, порядку его утверждения, устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Для проведения государственной экспертизы геологической информации создается Республиканская комиссия по запасам полезных ископаемых.
Положение о Республиканской комиссии по запасам полезных ископаемых и ее состав утверждаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
5. Срок проведения государственной экспертизы геологической информации не должен превышать двух месяцев со дня представления материалов.
6. По результатам государственной экспертизы геологической информации составляется заключение в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
7. Заключение государственной экспертизы геологической информации является основанием для принятия Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды решения об утверждении или списании запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, о направлениях использования полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, участков недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, о постановке на государственный баланс запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, о списании их с государственного баланса, а также о включении месторождений (их частей), одиночных водозаборов, отдельных буровых скважин, предназначенных для добычи углеводородов, по которым утверждены запасы полезных ископаемых, участков недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, в государственный кадастр недр.
8. Повторная государственная экспертиза геологической информации проводится в случае:
8.1. получения недропользователями в процессе эксплуатационной разведки полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр и разработки месторождения (его части) новой информации о запасах полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр (при уменьшении более чем на 20 процентов от количества запасов, утвержденных в установленном порядке) и их качестве, об условиях разработки месторождения (его части), которые существенно влияют на пользование недрами;
8.2. установления новых кондиций полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, введения в действие обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов, устанавливающих новые требования к качеству минерального сырья;
8.3. превышения срока разработки месторождения подземных вод (его части) по сравнению с расчетным сроком водопотребления, принятым при утверждении запасов полезных ископаемых.
9. Решение об утверждении или списании запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, о направлениях использования полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, участков недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, оформляется приказом Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды, который является основанием для постановки на государственный баланс запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, списания их с государственного баланса, а также для включения месторождений (их частей), одиночных водозаборов, отдельных буровых скважин, предназначенных для добычи углеводородов, по которым утверждены запасы полезных ископаемых, участков недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, в государственный кадастр недр.
Использование полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, участков недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, в иных направлениях, чем те, которые указаны в приказе Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды, издаваемом по результатам государственной экспертизы геологической информации, не допускается.».
35. В статье 52:
название статьи, пункт 1, абзац первый, подпункты 2.1 и 2.3 пункта 2, пункты 3 и 4, подпункт 5.5 пункта 5, пункты 8, 11 и 12, абзац первый пункта 13 и пункт 15 после слова «месторождение» дополнить словами «(его часть)» в соответствующих падеже и числе;
дополнить статью пунктом 51 следующего содержания:
«51. В случае отсутствия на момент передачи разведанного месторождения (его части) недропользователя, осуществившего работы по геологическому изучению недр, либо когда недропользователь, которому предоставлен горный отвод, в границах которого располагается разведанное месторождение (его часть), осуществлял геологическое изучение этого месторождения (его части), в состав комиссии включаются представители лиц, указанных в подпунктах 5.2, 5.3 и 5.5 пункта 5 настоящей статьи.»;
в пункте 6:
абзац первый, подпункты 6.2 и 6.3 после слова «месторождения» дополнить словами «(его части)»;
после слова «месторождение» дополнить подпункт словами «(его часть)» в соответствующем падеже;
слова «Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды об утверждении запасов» заменить словами «Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды, приказа (протокола) государственного органа, организации, утвердивших запасы»;
пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. С момента передачи разведанного месторождения (его части) в разработку недропользователем, которому предоставлен горный отвод, ведется учет состояния и движения запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр по переданному месторождению (его части), учет буровых скважин, предназначенных для добычи углеводородов.».
36. В статье 53:
в пункте 6 слово «Министерства» заменить словом «Министра»;
часть первую пункта 7 после слова «тридцати» дополнить словом «календарных».
37. Название главы 10 дополнить словами «(их частей)».
38. В статье 54:
в пункте 1:
абзац первый после слова «ископаемых» дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи,»;
подпункт 1.4 после слова «месторождения» дополнить словами «(его части)»;
подпункты 1.6 и 1.7 изложить в следующей редакции:
«1.6. проектной документации на пользование недрами по разработке месторождения полезных ископаемых (его части), прошедшей государственную экологическую экспертизу в соответствии с законодательством в области государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки и оценки воздействия на окружающую среду и экспертизу промышленной безопасности в соответствии с законодательством в области промышленной безопасности;
1.7. разрешения на специальное водопользование или комплексного природоохранного разрешения при добыче подземных вод в объеме более пяти кубических метров в сутки с применением водозаборных сооружений, в том числе самоизливающихся буровых скважин;»;
дополнить статью пунктом 3 следующего содержания:
«3. Добыча полезных ископаемых при выполнении работ по безвозвратному извлечению нерудных строительных материалов на поверхностных водных объектах (водотоках), отнесенных к внутренним водным путям, осуществляется при наличии у недропользователя документа, указанного в пункте 3 статьи 30 настоящего Кодекса.
Добыча полезных ископаемых на поверхностных водных объектах (водотоках), не отнесенных к внутренним водным путям, осуществляется при наличии у недропользователя документа, указанного в пункте 4 статьи 30 настоящего Кодекса.».
39. В статье 55:
в пункте 1:
в абзаце первом слова «, осуществляемой в соответствии с подпунктами 1.1 и 1.4 пункта 1 статьи 17 настоящего Кодекса» заменить словами «из внутрихозяйственных карьеров»;
подпункт 1.2 изложить в следующей редакции:
«1.2. с проектной документацией на пользование недрами по разработке месторождения полезных ископаемых (его части);»;
в пункте 2 слова «на разработку месторождения полезных ископаемых» заменить словами «на пользование недрами по разработке месторождения полезных ископаемых (его части)»;
в пункте 3:
подпункты 3.1, 3.21 и 3.22 после слов «месторождения полезных ископаемых» дополнить словами «(его части)»;
подпункт 3.4 после слова «месторождения» дополнить словами «(его части)».
40. В статье 56 слова «разработку месторождения полезных ископаемых» заменить словами «пользование недрами по разработке месторождения полезных ископаемых (его части)».
41. В статье 57:
в пункте 1 слова «разработку месторождения» заменить словами «пользование недрами по разработке месторождения полезных ископаемых (его части)»;
в пункте 2 слова «разработку месторождения полезных ископаемых» заменить словами «пользование недрами по разработке месторождения полезных ископаемых (его части)».
42. Статью 58 изложить в следующей редакции:
«Статья 58. Особенности добычи подземных вод
1. Для добычи подземных вод проводятся горные работы, связанные со строительством шахтных колодцев, с бурением и оборудованием буровых скважин, предназначенных для добычи подземных вод, в том числе проводимые при поисковых и разведочных работах на подземные воды.
2. Проведение горных работ, связанных со строительством шахтных колодцев, предназначенных для добычи подземных вод, осуществляется на основании документа, удостоверяющего право землепользователя на земельный участок.
Проведение поисковых и разведочных работ на подземные воды, горных работ, связанных с бурением и оборудованием буровых скважин, предназначенных для добычи подземных вод (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 1.2 пункта 1 статьи 17 настоящего Кодекса), в том числе проводимых для создания одиночных водозаборов, осуществляется на основании свидетельства о государственной регистрации работ по геологическому изучению недр, проектной документации на пользование недрами по геологическому изучению недр, прошедшей государственную геологическую экспертизу, и при соблюдении требований, предусмотренных пунктом 7 статьи 49 настоящего Кодекса, а также законодательства в области питьевого водоснабжения и водоотведения (канализации).
3. Бурение буровых скважин, предназначенных для добычи подземных вод, глубиной более 20 метров осуществляется юридическими лицами, имеющими разрешение (свидетельство) на право бурения скважин на твердые, жидкие или газообразные полезные ископаемые глубиной более 20 метров, выданное Госпромнадзором.
4. Недропользователи, а также юридические лица, осуществившие проведение горных работ, связанных с бурением и оборудованием буровых скважин, предназначенных для добычи подземных вод, обязаны составить паспорт на месторождение подземных вод (его часть) или одиночный водозабор для последующей его передачи в уполномоченную организацию, подчиненную Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды, осуществляющую техническое обслуживание ведения государственного геологического фонда.
5. Добыча пресных подземных вод с использованием буровых скважин, предназначенных для добычи подземных вод для централизованной системы питьевого водоснабжения, и добыча минеральных подземных вод осуществляются только при наличии утвержденных запасов подземных вод с соблюдением требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства об охране и использовании недр, об охране окружающей среды, об охране и использовании вод.
Добыча пресных подземных вод с использованием буровых скважин, предназначенных для добычи подземных вод в иных целях, кроме централизованной системы питьевого водоснабжения, осуществляется без утверждения запасов пресных подземных вод при условии их добычи в объеме не более пяти кубических метров в сутки (за исключением добычи подземных вод из буровых скважин, предназначенных для добычи подземных вод на период строительства скважин на нефть и газ, параметрических скважин, предназначенных для прогнозирования возможности выявления полезных ископаемых в пределах недостаточно изученных участков недр).».
43. В статье 60:
в пункте 1:
абзац первый после слов «месторождений полезных ископаемых» дополнить словами «(их частей)»;
в подпункте 1.1 слова «разрабатываемых месторождений полезных ископаемых» заменить словами «полезных ископаемых, проводимую на разрабатываемых месторождениях (их частях),»;
слова «разработку месторождения полезных ископаемых» заменить словами «пользование недрами по разработке месторождения полезных ископаемых (его части)»;
после слов «месторождений полезных ископаемых» дополнить подпункт словами «(их частей)»;
в абзаце первом пункта 7 слова «осуществляющие разработку месторождений полезных ископаемых» заменить словами «указанные в пункте 1 настоящей статьи».
44. В абзаце четвертом статьи 62 слово «использование» заменить словами «пользование недрами по использованию».
45. Подпункт 3.2 пункта 3 статьи 63 после слов «месторождений полезных ископаемых» дополнить словами «(их частей)».
46. В статье 64:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Использование подземных пространств в целях строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, указанных в абзаце третьем статьи 27 настоящего Кодекса, осуществляется на основании:
1.1. акта, удостоверяющего горный отвод, для строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
1.2. заключения государственной экспертизы геологической информации, содержащего выводы о возможности и обоснованности использования участков недр для строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
1.3. проектной документации на пользование недрами по проведению горных работ при строительстве и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, прошедшей государственную экологическую экспертизу в соответствии с законодательством в области государственной экологической экспертизы, стратегической экологической оценки и оценки воздействия на окружающую среду и экспертизу промышленной безопасности в соответствии с законодательством в области промышленной безопасности.»;
в подпункте 2.7 пункта 2 слово «проведение» заменить словами «пользование недрами по проведению».
47. В пункте 1 статьи 65:
в подпункте 1.3 слова «разработку месторождения полезных ископаемых» заменить словами «пользование недрами по разработке месторождения полезных ископаемых (его части)»;
подпункт 1.10 дополнить словами «(их частей)»;
в подпункте 1.13 слово «Министерства» заменить словом «Министра»;
дополнить пункт подпунктами 1.14–1.19 следующего содержания:
«1.14. соблюдение условий проведения работ по геологическому изучению недр, указанных в свидетельстве о государственной регистрации работ по геологическому изучению недр;
1.15. недопущение проведения рекультивации земель, нарушенных при пользовании недрами, в случае наличия на подлежащей рекультивации площади земельного участка, на которой осуществлялась добыча полезных ископаемых, оставшихся запасов полезных ископаемых без их списания;
1.16. своевременное представление достоверных сведений недропользователями для ведения государственных балансов запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр, государственного кадастра недр, сведений о выполнении геологоразведочных работ и (или) приросте запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр, геологической информации, полученной по результатам работ по геологическому изучению недр;
1.17. ведение недропользователями учета состояния и движения запасов полезных ископаемых, в том числе с применением взвешивающих устройств, расположенных непосредственно в местах их добычи открытым способом (за исключением торфа и сапропеля), потерь и разубоживания полезных ископаемых (геолого-маркшейдерский учет запасов полезных ископаемых), а также учета попутно добываемых, временно не используемых полезных ископаемых, вскрышных и вмещающих пород, отходов, образующихся в результате проведения горных работ и содержащих полезные компоненты;
1.18. недопущение проведения работ по бурению буровых скважин глубиной более 20 метров без разрешения (свидетельства) на право бурения скважин на твердые, жидкие или газообразные полезные ископаемые глубиной более 20 метров, выданного Госпромнадзором;
1.19. ведение недропользователями наблюдений за режимом подземных вод в случае добычи подземных вод в объеме 5000 кубических метров в сутки и более с применением буровых скважин, предназначенных для добычи подземных вод.».
48. В статье 66:
в пункте 2:
из абзаца первого слова «и благоустройство» в соответствующем падеже исключить;
подпункт 2.4 после слов «месторождения полезных ископаемых» дополнить словами «(его части)»;
в пункте 5 слова «Советом Министров Республики Беларусь» заменить словами «Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды».
49. В статье 69:
пункт 1 после слова «месторождения» дополнить словами «(его части)»;
часть первую пункта 4 после слова «недрами» дополнить словами «по разработке месторождения полезных ископаемых (его части)».
50. В статье 691:
пункт 2 после слов «(оказанию услуг),» дополнить словами «за исключением работ в области использования и охраны недр,»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Порядок разработки, согласования и утверждения норм и правил рационального использования и охраны недр устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.».
51. Часть первую пункта 1 статьи 71 после слов «разработку месторождений» дополнить словами «(их частей)».
52. В статье 73:
в части первой пункта 1 слова «случая, предусмотренного пунктом 1» заменить словами «случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2»;
часть первую пункта 2 дополнить словами «, а в случае ликвидации (прекращения деятельности) недропользователей – юридическими лицами, привлекаемыми местными исполнительными и распорядительными органами, администрацией парка (далее – уполномоченные субъекты) к осуществлению этих работ»;
части первую и четвертую пункта 3, части первую, четвертую и пятую пункта 4, части первую – третью пункта 8 после слова «недропользователь» дополнить словами «или уполномоченный субъект» в соответствующих падеже и числе;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Консервация горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется за счет средств недропользователей (за исключением случаев, когда консервация связана с изъятием участка недр для государственных нужд), а в случае отсутствия недропользователей – за счет средств местных бюджетов, средств, предусмотренных на функционирование администрации парка.».
53. В статье 74:
в пункте 1 слова «случая, предусмотренного пунктом 1» заменить словами «горных выработок с открытым способом добычи полезных ископаемых, а также случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Ликвидация горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с проектами ликвидации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, разработанными в соответствии с нормами и правилами рационального использования и охраны недр и утвержденными недропользователями, а в случае их ликвидации (прекращения деятельности) – уполномоченными субъектами.»;
части первую и четвертую пункта 3, части первую–четвертую пункта 9 после слова «недропользователь» дополнить словами «или уполномоченный субъект» в соответствующих падеже и числе;
в пункте 4:
части первую и вторую изложить в следующей редакции:
«4. Проекты ликвидации горных предприятий, связанных с разработкой месторождений общераспространенных полезных ископаемых (их частей), горных выработок, предназначенных для добычи подземных вод, до их утверждения согласовываются недропользователями или уполномоченными субъектами с областными, Минским городским комитетами природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Областные, Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды в течение трех рабочих дней со дня получения проектов, указанных в части первой настоящего пункта, направляют на рассмотрение копии проектов ликвидации горных предприятий, связанных с разработкой месторождений общераспространенных полезных ископаемых (их частей), в Госпромнадзор и местные исполнительные и распорядительные органы, на территории которых расположены подлежащие ликвидации горные предприятия, а в случае, если эти горные предприятия расположены на территории индустриального парка, – и в администрацию парка.»;
из части третьей слова «абзаце третьем» исключить;
в части четвертой:
слова «и горных выработок» исключить;
после слова «недропользователям» дополнить часть словами «или уполномоченным субъектам»;
часть пятую после слова «недропользователям» дополнить словами «или уполномоченным субъектам»;
из подпункта 6.7 пункта 6 слова «питьевого назначения» исключить;
из пункта 7 слова «, горных выработок с открытым способом добычи полезных ископаемых» исключить;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Ликвидация горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется за счет средств недропользователей (за исключением случаев, когда ликвидация связана с изъятием участка недр для государственных нужд), а в случае отсутствия недропользователей – за счет средств местных бюджетов, средств, предусмотренных на функционирование администрации парка.».
54. Подпункт 3.6 пункта 3 статьи 75 дополнить словами «(его части)».
55. В статье 77:
в первом предложении пункта 4 слова «Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды» заменить словами «уполномоченной организацией, подчиненной Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды, осуществляющей техническое обслуживание ведения государственного геологического фонда,»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Паспорта месторождений (их частей), проявлений полезных ископаемых, геотермальных ресурсов недр, подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, структур, перспективных для постановки работ по поискам и разведке месторождений полезных ископаемых (их частей) и (или) геотермальных ресурсов недр, одиночных водозаборов, отдельных буровых скважин, предназначенных для добычи углеводородов, представляются в уполномоченную организацию, подчиненную Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды, осуществляющую техническое обслуживание ведения государственного геологического фонда, недропользователями, осуществившими работы по геологическому изучению недр, одновременно с геологической информацией, а также юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими проведение горных работ, связанных с бурением и оборудованием буровых скважин, предназначенных для добычи подземных вод.»;
подпункт 6.4 пункта 6 изложить в следующей редакции:
«6.4. технико-экономические обоснования кондиций полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, технико-экономические доклады, технико-экономические обоснования разработки месторождений полезных ископаемых (их частей), решения об утверждении и (или) списании запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр (за исключением петрогеотермальных ресурсов);».
56. Подпункт 2.2 пункта 2 статьи 78 дополнить словами «, в том числе преференциального инвестиционного проекта».
57. В статье 80:
часть вторую пункта 2 после слова «месторождения» дополнить словами «(его части)»;
в пункте 4, подпункте 5.5 пункта 5 и части второй пункта 8 слово «Министерства» заменить словом «Министра».
58. В статье 81:
подпункт 2.7 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«2.7. особо крупные (с размерами на дневной поверхности: по длинной оси – не менее 3 метров, по высоте – не менее 2 метров) или своеобразные по форме и вещественному составу валуны.»;
часть вторую пункта 4 дополнить предложением следующего содержания: «Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.».
Статья 3. Внести в Закон Республики Беларусь от 18 июля 2016 г. № 399-З «О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду» следующие изменения:
1. Подпункт 1.8 пункта 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«1.8. проектная документация на пользование недрами по объектам:
для которых требуется предоставление горного отвода, за исключением проектной документации на создание одиночных водозаборов для добычи подземных вод;
добычи полезных ископаемых на поверхностных водных объектах (водотоках), не отнесенных к внутренним водным путям;».
2. Подпункт 1.11 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«1.11. объекты, связанные с дноуглубительными и выправительными работами (углубление дна реки, ручья, озера, изменение и (или) расширение, спрямление русла реки, ручья и (или) заключение участка реки, ручья в коллектор), за исключением:
военных и оборонных объектов, объектов инфраструктуры Государственной границы Республики Беларусь;
местных автомобильных дорог, улиц населенных пунктов, железнодорожных путей необщего пользования;
объектов инженерной инфраструктуры;
гидрометеорологических объектов;
объектов, связанных с выполнением неотложных дноуглубительных и выправительных работ на участках поверхностных водных объектов, отнесенных к внутренним водным путям;
объектов мелиорации земель, по которым водоприемники и магистральные каналы восстанавливаются до проектных параметров;».
Статья 4. Признать утратившим силу пункт 14 общих требований в области охраны окружающей среды к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7.
Статья 5. Совету Министров Республики Беларусь до 1 января 2027 г.:
обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом;
принять иные меры по реализации положений настоящего Закона.
Статья 6. Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:
статьи 1–4 – с 1 января 2027 г.;
иные положения – после официального опубликования настоящего Закона.
Президент Республики Беларусь |
А.Лукашенко |
