ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1 июня 2026 г. № 151-З
Об изменении Закона Республики Беларусь «О товарных биржах»
Принят Палатой представителей 7 мая 2026 г.
Одобрен Советом Республики 11 мая 2026 г.
Статья 1. Внести в Закон Республики Беларусь от 5 января 2009 г. № 10-З «О товарных биржах» следующие изменения:
1. В статье 1:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«биржевая логистическая деятельность – организуемая товарной биржей деятельность юридических лиц Республики Беларусь, индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Республике Беларусь (если такая деятельность для них допускается законодательством), а также иностранных, международных юридических лиц (организаций, не являющихся юридическими лицами), физических лиц, осуществляющих в соответствии с правом иностранного государства индивидуальную предпринимательскую деятельность, по хранению и перевозке биржевых товаров;»;
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«биржевой брокер – юридическое лицо Республики Беларусь, индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в Республике Беларусь (если такая деятельность для него допускается законодательством), а также иностранное, международное юридическое лицо (организация, не являющаяся юридическим лицом), физическое лицо, осуществляющее в соответствии с правом иностранного государства индивидуальную предпринимательскую деятельность, аккредитованные товарной биржей в качестве биржевого брокера, оказывающие клиентам биржевого брокера по их поручению посреднические услуги по заключению биржевых сделок;»;
из абзаца девятого слова «настоящим Законом и (или)» исключить;
после абзаца девятого дополнить статью абзацем следующего содержания:
«биржевой ценовой индекс – показатель, характеризующий изменение цен на биржевые товары и их группы по биржевым и внебиржевым сделкам за определенный период и сформированный согласно методике расчета биржевых ценовых индексов, утвержденной в соответствии с настоящим Законом;»;
абзац тринадцатый исключить;
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
«котировка цен – выявление товарной биржей цен на биржевые товары по биржевым и внебиржевым сделкам согласно методике котировки цен, утвержденной в соответствии с настоящим Законом;»;
абзацы семнадцатый и двадцать третий исключить;
дополнить статью частью следующего содержания:
«Для целей настоящего Закона термин «клиринг» применяется в значении, определенном Законом Республики Беларусь от 19 апреля 2022 г. № 164-З «О платежных системах и платежных услугах».».
2. В статье 2:
название статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 2. Правовое регулирование отношений, возникающих в процессе создания и деятельности товарных бирж, а также биржевой торговли»;
перед частью первой дополнить статью частью следующего содержания:
«Отношения, возникающие в процессе создания и деятельности товарных бирж, а также биржевой торговли, регулируются законодательством о товарных биржах, гражданским законодательством, а также международными договорами Республики Беларусь, иными международно-правовыми актами, содержащими обязательства Республики Беларусь в области биржевой торговли.».
3. Часть вторую статьи 3 после слова «бумаг» дополнить словами «(за исключением складских свидетельств на сельскохозяйственную продукцию)».
4. Дополнить Закон статьей 31 следующего содержания:
«Статья 31. Основные принципы биржевой торговли
Биржевая торговля осуществляется на принципах:
равенства участников биржевой торговли;
развития добросовестной конкуренции;
прозрачности рыночного ценообразования в отношении биржевых товаров;
гласности и публичности проведения биржевых торгов;
эффективности заключения биржевых сделок;
ответственности за нарушение законодательства о товарных биржах.».
5. В статье 4, частях первой и третьей статьи 23 слова «торговли Республики Беларусь» заменить словами «антимонопольного регулирования и торговли».
6. Статью 5 дополнить частью следующего содержания:
«Президентом Республики Беларусь могут устанавливаться особенности правового регулирования отношений, регламентированных настоящим Законом.».
7. Абзац восьмой статьи 6 исключить.
8. В статье 7:
в названии статьи и абзаце первом слова «торговли Республики Беларусь» заменить словами «антимонопольного регулирования и торговли»;
после абзаца третьего дополнить статью абзацем следующего содержания:
«утверждает методику расчета биржевых ценовых индексов и методику котировки цен;».
9. Абзац четвертый части второй статьи 9 исключить.
10. Статьи 10 и 11 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Деятельность товарной биржи. Ограничения для товарной биржи, ее учредителей (участников) и работников
Основным видом деятельности товарной биржи является организация и регулирование биржевой торговли.
Товарная биржа также осуществляет:
деятельность по обеспечению проведения электронных торгов и процедур закупок в электронном формате в случаях, установленных Советом Министров Республики Беларусь;
реализацию образовательных программ повышения квалификации руководящих работников и специалистов и обучающих курсов в соответствии с законодательством об образовании;
деятельность по разработке и сопровождению программно-технических средств, информационных систем (ресурсов);
деятельность, предусмотренную законодательными актами;
другие виды деятельности, направленные на реализацию задач и функций товарной биржи, предусмотренных настоящим Законом, и (или) достижение целей, определенных уставом товарной биржи.
Товарная биржа не может являться участником биржевой торговли и клиентом биржевого брокера.
Учредителям (участникам) товарной биржи, которые в силу преобладающего участия в ее уставном фонде, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеют возможность определять решения, принимаемые товарной биржей, запрещается участвовать в биржевых торгах на этой товарной бирже, использовать в собственных интересах, а также разглашать не являющиеся общедоступными сведения о деятельности товарной биржи, об участниках биржевой торговли, о клиентах биржевых брокеров и их деятельности.
Работникам товарной биржи запрещается участвовать в биржевых торгах, выполнять работу на основании трудового договора, прямо или косвенно связанную с биржевой торговлей, выполнять работы (оказывать услуги) по гражданско-правовым договорам с участником биржевой торговли, прямо или косвенно связанные с биржевой торговлей, использовать в собственных интересах, а также разглашать не являющиеся общедоступными сведения о деятельности товарной биржи, об участниках биржевой торговли, о клиентах биржевых брокеров и их деятельности.
Статья 11. Основные задачи и функции товарной биржи
Основными задачами товарной биржи являются:
содействие развитию организованного рынка товаров (работ, услуг);
повышение эффективности экспорта товаров белорусских производителей и устойчивости их материально-сырьевого обеспечения;
упрощение процедуры поиска продавцов (подрядчиков, исполнителей) и покупателей (заказчиков) биржевых товаров;
создание торгового механизма, имеющего максимально прозрачную систему заключения биржевых сделок по установленным правилам;
участие в рамках компетенции в реализации международных договоров Республики Беларусь, а также иных международно-правовых актов, содержащих обязательства Республики Беларусь в области биржевой торговли.
К основным функциям товарной биржи относятся:
создание условий для проведения биржевых торгов;
организация и проведение биржевых торгов по правилам биржевой торговли товарной биржи;
регистрация биржевых и внебиржевых сделок;
выявление спроса и предложения товаров (работ, услуг);
котировка цен;
расчет биржевых ценовых индексов;
изучение факторов, влияющих на динамику цен на биржевые товары;
размещение на официальном сайте товарной биржи в глобальной компьютерной сети Интернет и (или) иными способами информации о биржевых ценовых индексах и биржевых котировках, а также представление такой информации на основании запросов, соглашений (договоров) об информационном взаимодействии государственным органам в соответствии с возложенными на них задачами и функциями;
оказание информационных и консультационных услуг в области биржевой торговли;
осуществление контроля за исполнением биржевых сделок;
организация проведения экспертизы качества биржевого товара в случаях и порядке, предусмотренных правилами биржевой торговли товарной биржи;
оказание услуг клиринга;
осуществление издательской деятельности в области биржевой торговли;
организация и проведение маркетинговых исследований в области биржевой торговли;
осуществление иных функций, предусмотренных законодательством, уставом товарной биржи.».
11. Из статьи 12 слова «(фирменном наименовании)» исключить.
12. Статью 16 исключить.
13. В статье 161:
абзац третий изложить в следующей редакции:
«сотрудничества с экспедиторами и перевозчиками, а также с иностранными, международными юридическими лицами (организациями, не являющимися юридическими лицами), физическими лицами, осуществляющими в соответствии с правом иностранного государства индивидуальную предпринимательскую деятельность, оказывающими услуги по хранению и перевозке биржевых товаров;»;
в абзаце четвертом слова «, перевозке и проведении экспертизы качества» заменить словами «и перевозке».
14. В статье 17:
в части первой слово «принимаются» заменить словом «утверждаются»;
в части второй:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«порядок аккредитации посетителей биржевых торгов и биржевых брокеров, в том числе порядок и условия заключения договоров на биржевое обслуживание;»;
после абзаца четвертого дополнить часть абзацем следующего содержания:
«порядок допуска товара к биржевой торговле;»;
из абзаца одиннадцатого слова «торгового дня,» исключить.
15. Дополнить Закон статьей 171 следующего содержания:
«Статья 171. Договор на биржевое обслуживание
По договору на биржевое обслуживание товарная биржа обязуется оказывать участникам биржевой торговли услуги по организации и проведению биржевых торгов и иные услуги, оказываемые товарной биржей, а участники биржевой торговли обязуются оплатить эти услуги.
Заключение договора на биржевое обслуживание осуществляется путем присоединения участников биржевой торговли к указанному договору, размещенному на официальном сайте товарной биржи в глобальной компьютерной сети Интернет, на условиях, предусмотренных правилами биржевой торговли товарной биржи.
Товарная биржа вправе отказаться от исполнения договора на биржевое обслуживание в случае нарушения участником биржевой торговли требований, предусмотренных правилами биржевой торговли товарной биржи, письменно уведомив этого участника.».
16. Из части первой статьи 18 слова «а также имущественные права на объекты интеллектуальной собственности» исключить.
17. В статье 19:
в части первой:
в абзаце четвертом слова «(форвардные сделки)» заменить словами «(сделки с форвардным контрактом)»;
в абзаце пятом слова «(фьючерсные сделки)» заменить словами «(сделки с фьючерсным контрактом)»;
в абзаце шестом слова «(опционные сделки)» заменить словом «(опцион)»;
дополнить часть абзацем следующего содержания:
«перехода прав и обязанностей в отношении реального товара, удостоверенных складским свидетельством на сельскохозяйственную продукцию.»;
в части второй слова «фьючерсных или опционных сделок» заменить словами «сделок с фьючерсным контрактом или опционов»;
после части второй дополнить статью частью следующего содержания:
«В случаях, предусмотренных правилами биржевой торговли товарной биржи, в рамках торговой сессии биржевая сделка может заключаться на основании заявки на реализацию и (или) приобретение биржевого товара, направленной определенному участнику биржевой торговли (биржевая адресная сделка).»;
после части третьей дополнить статью частью следующего содержания:
«К биржевым сделкам в отношении имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности помимо законодательства о товарных биржах применяется также законодательство об интеллектуальной собственности.».
18. Часть вторую статьи 20 дополнить абзацем следующего содержания:
«обращаться в арбитражную комиссию для рассмотрения споров по биржевым сделкам.».
19. В статье 21:
часть первую изложить в следующей редакции:
«Биржевые брокеры оказывают клиентам биржевого брокера по их поручению посреднические услуги по заключению биржевых сделок:
от имени клиента биржевого брокера за его счет;
от имени клиента биржевого брокера за свой счет;
от своего имени за счет клиента биржевого брокера.»;
после части первой дополнить статью частью следующего содержания:
«Биржевой брокер может заключить биржевую сделку, предусматривающую приобретение реального товара в интересах нескольких клиентов биржевого брокера, в случаях и порядке, предусмотренных правилами биржевой торговли товарной биржи.»;
в части третьей слова «иным законодательством» заменить словами «актами законодательства»;
из абзаца четвертого части четвертой слова «, в том числе по вопросам качества и свойств биржевого товара» исключить.
20. Дополнить Закон статьей 211 следующего содержания:
«Статья 211. Представительство интересов участников биржевой торговли в биржевых торгах
Участники биржевой торговли, являющиеся юридическими лицами Республики Беларусь, иностранными и международными юридическими лицами (организациями, не являющимися юридическими лицами), участвуют в биржевых торгах через свои органы управления в пределах прав, предоставленных им актами законодательства или учредительными документами, или своих представителей.
Участники биржевой торговли, являющиеся физическими лицами, участвуют в биржевых торгах лично или через своих представителей.
Представители участников биржевой торговли допускаются к участию в биржевых торгах при наличии доверенности, подтверждающей соответствующие полномочия.».
21. Статью 25 изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Экспертиза качества биржевого товара. Участие товарной биржи в приемке реального товара по количеству и качеству
Товарная биржа организует проведение экспертизы качества биржевого товара, выставляемого на биржевые торги и (или) реализованного на биржевых торгах, в случаях и порядке, предусмотренных правилами биржевой торговли товарной биржи.
Товарная биржа вправе принимать участие в приемке реализованного на биржевых торгах реального товара по количеству и качеству.».
22. Статьи 28 и 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Расчет биржевых ценовых индексов и котировка цен
Расчет биржевых ценовых индексов и котировка цен осуществляются товарной биржей с учетом спроса и предложения на биржевые товары и их группы за определенный период или на определенную дату путем анализа биржевых и внебиржевых сделок, цен, предложенных участниками биржевой торговли, ценообразующих факторов в зависимости от условий исполнения биржевых и внебиржевых сделок.
Порядок и сроки расчета биржевых ценовых индексов и биржевых котировок, их публикации, представления информации о них определяются методикой расчета биржевых ценовых индексов и методикой котировки цен, утвержденными в соответствии с настоящим Законом.
Для участников биржевой торговли и клиентов биржевых брокеров, иных лиц биржевые ценовые индексы и биржевые котировки носят справочный характер, если иное не предусмотрено законодательством.
Статья 29. Клиринг
Клиринг на товарной бирже осуществляется в установленном товарной биржей порядке клиринговым центром товарной биржи, функции которого выполняют товарная биржа или иной субъект платежных правоотношений, имеющий право оказывать услуги клиринга в качестве поставщика платежных услуг в соответствии с законодательством в области платежных систем и платежных услуг, с которым товарная биржа заключила договор оказания услуг клиринга.».
23. В статье 30:
часть третью изложить в следующей редакции:
«Решение арбитражной комиссии может быть отменено экономическим судом области (города Минска) по месту нахождения арбитражной комиссии в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством о гражданском судопроизводстве.»;
в части четвертой слова «хозяйственным процессуальным законодательством» заменить словами «законодательством о гражданском судопроизводстве».
24. Дополнить Закон статьей 301 следующего содержания:
«Статья 301. Обязанности юридического лица, индивидуального предпринимателя в области биржевой торговли. Ответственность за нарушение законодательства о товарных биржах
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие реализацию и (или) приобретение биржевого товара, обязаны:
соблюдать законодательство о товарных биржах;
представлять по запросу Министерства антимонопольного регулирования и торговли в установленный им срок документы, информацию, в том числе сведения, составляющие коммерческую тайну, о сделках с товарами, сделки с которыми в соответствии с законодательством юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны заключать на биржевых торгах товарной биржи, а также о внебиржевых сделках, подлежащих в соответствии с законодательством регистрации на товарной бирже;
исполнять иные обязанности, установленные актами законодательства.
Нарушение законодательства о товарных биржах влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.».
Статья 2. Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок:
обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом;
принять иные меры по реализации положений настоящего Закона.
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:
пункты 1–22 и 24 статьи 1 – через шесть месяцев после официального опубликования настоящего Закона;
иные положения – после официального опубликования настоящего Закона.
Президент Республики Беларусь |
А.Лукашенко |