ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

10 июля 2026 г. № 167

Об особенностях соблюдения криптобанком пруденциальных требований

На основании абзацев второго и четвертого пункта 2, пункта 6 и части первой пункта 24 Положения о деятельности криптобанков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 января 2026 г. № 19, и части первой статьи 39 Банковского кодекса Республики Беларусь Правление Национального банка Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что:

1.1. объем банковских операций, совершаемых криптобанком, ограничивается следующими банковскими операциями:

открытие и ведение банковских счетов физических лиц – нерезидентов, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, в том числе банков-респондентов;

валютно-обменные операции;

расчетные операции;

привлечение денежных средств физических лиц – нерезидентов, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц на счета;

осуществление расчетного и (или) банковского кассового обслуживания физических и (или) юридических лиц, в том числе банков-респондентов;

перечнем банковских операций, содержащихся в решении о включении криптобанка в реестр криптобанков Национального банка;

1.2. криптобанк со дня принятия Национальным банком решения о его включении в реестр криптобанков Национального банка соблюдает установленные Национальным банком в отношении небанковских кредитно-финансовых организаций пруденциальные требования с учетом следующих особенностей:

1.2.1. при соблюдении требований Инструкции о порядке формирования и использования специальных резервов на покрытие возможных убытков по активам и операциям, не отраженным на балансе, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 сентября 2006 г. № 138, криптобанк:

определяет контрагента по условным обязательствам* по выданным гарантиям в цифровых знаках (токенах) (далее – токены) в порядке, применяемом к определению контрагента по условным обязательствам по осуществлению платежа в случае неисполнения принципалом, приказодателем или иной обязанной стороной своих обязательств;

классифицирует задолженность, возникшую в результате выдачи им займов в токенах, и формирует специальный резерв на покрытие возможных убытков по ней в порядке, применяемом к классификации и формированию специального резерва на покрытие возможных убытков по задолженности, возникшей в результате предоставления кредитов, без оценки достаточности у должника поступлений в иностранной валюте для своевременного и полного погашения задолженности, возникшей в результате выдачи займа в токенах;

не формирует специальные портфели однородных кредитов из займов в токенах;

классифицирует условные обязательства по выданным гарантиям в токенах, задолженность, возникшую в результате передачи токенов по условиям выданной гарантии в токенах, и формирует специальные резервы на покрытие возможных убытков по ним в порядке, применяемом к классификации и формированию специальных резервов на покрытие возможных убытков по условным обязательствам по осуществлению платежа в случае неисполнения принципалом, приказодателем или иной обязанной стороной своих обязательств, задолженности, возникшей в результате исполнения выданных обязательств за третьих лиц, соответственно;

классифицирует корпоративные токены и токенизированные активы, удостоверяющие наличие прав криптобанка получить денежные средства, драгоценные металлы в виде банковских и (или) мерных слитков, переоцениваемые по мере изменения учетных цен согласно принятой учетной политике криптобанка драгоценные металлы в виде монет (далее – переоцениваемые монеты) и (или) долговые инструменты этого юридического лица, и формирует специальные резервы на покрытие возможных убытков по ним в порядке, применяемом к классификации и формированию специального резерва по задолженности по приобретенным ценным бумагам, учитываемым по амортизированной стоимости, если справедливая стоимость указанных токенов определена на основании Международного стандарта финансовой отчетности (IFRS) 13 «Оценка справедливой стоимости», введенного в действие постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 19 августа 2016 г. № 657/20, по ненаблюдаемым исходным данным;

классифицирует токены, размещенные на корреспондентских счетах в других криптобанках, задолженность в токенах по средствам в расчетах по операциям с криптобанками и формирует специальные резервы на покрытие возможных убытков по ним в порядке, применяемом к классификации и формированию специального резерва по задолженности по средствам, размещенным в других банках;

классифицирует задолженность в токенах по средствам в расчетах по операциям с юридическими лицами (кроме криптобанков) и физическими лицами и формирует специальные резервы на покрытие возможных убытков по ним в порядке, применяемом к классификации и формированию специального резерва по задолженности по иным активным операциям, подверженным кредитному риску;

не классифицирует корпоративные токены, стабильные криптовалюты, токенизированные активы и биткоин, за исключением токенов и случаев, указанных в абзацах третьем, пятом–восьмом настоящего подпункта, и не формирует специальные резервы на покрытие возможных убытков по ним;

при оценке кредитного риска по активам, подверженным кредитному риску, учитывает в качестве обеспечения исполнения обязательств в том числе обеспечение в виде залога корпоративных токенов, стабильных криптовалют, токенизированных активов и (или) биткоина в порядке, применяемом к учету обеспечения исполнения обязательств в виде залога, и не учитывает залог токенов, не относящихся к указанным;

______________________________

* Для целей подпункта 1.2.1 пункта 1 настоящего постановления термины «контрагент по условным обязательствам» и «условные обязательства» используются в значениях, определенных соответственно подпунктами 5.3 и 5.8 пункта 5 Инструкции о порядке формирования и использования специальных резервов на покрытие возможных убытков по активам и операциям, не отраженным на балансе.

1.2.2. при соблюдении требований Инструкции о порядке составления и представления пруденциальной отчетности, представления индивидуальной бухгалтерской (финансовой) отчетности, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 31 октября 2006 г. № 172, криптобанк составляет и представляет в Национальный банк пруденциальную отчетность в объеме, предусмотренном для банков, с учетом особенностей, установленных подпунктами 1.2.1, 1.2.5 и 1.2.6 настоящего пункта для включения требований и обязательств в токенах в расчет соответствующих показателей, а также следующих особенностей:

1.2.2.1. при составлении раздела I «Расчет величины кредитного риска для определения достаточности нормативного капитала» формы отчетности 2801 «Отчет о достаточности капитала, величине левереджа, дополнительной потребности в нормативном капитале и управлении рисками» криптобанк дополнительно включает в указанный раздел строку 12.3 следующего содержания:

 

 

«12.3

Токены, не относящиеся к корпоративным токенам, стабильным криптовалютам, токенизированным активам

9294

1000»;

 

 

 

1.2.2.2. при составлении формы отчетности 2829 «Отчет о выполнении нормативов безопасного функционирования» криптобанк дополнительно включает:

в раздел I «Выполнение нормативов, контролируемых на ежедневной основе» указанной формы отчетности строку 8 следующего содержания:

 

«8

Норматив суммарной величины вложений в токены, не относящиеся к корпоративным токенам, стабильным криптовалютам и токенизированным активам, процентов

9295»;

 

в раздел II «Выполнение нормативов, контролируемых на ежемесячной основе» указанной формы отчетности строки 5 и 6 следующего содержания:

 

	НОРМАТИВЫ МАКСИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА ПРИВЛЕЧЕННЫХ СРЕДСТВ
«5	Норматив максимального размера токенов, привлеченных от физических лиц – резидентов на условиях возвратности, платности и срочности, процентов	9296
6	Норматив максимального размера привлеченных средств от размещения собственных токенов, удостоверяющих наличие прав на объекты гражданских прав, не являющиеся денежными средствами, процентов	9297»;

 

1.2.2.3. при составлении аналитической пруденциальной отчетности о расчете величины кредитного риска в разрезе групп клиентов (контрагентов), видов валют и степеней риска контрагента криптобанк:

дополнительно отражает сведения о расчете величины кредитного риска в разрезе токенов с учетом требований подпункта 1.2.2.1 настоящего пункта;

по токенам, не имеющим обязанного по ним лица, информацию, указанную в абзаце втором настоящего подпункта, отражает по группе клиентов (контрагентов) «прочий клиент (контрагент)»;

1.2.2.4. при составлении аналитической пруденциальной отчетности о размере источников финансирования основных средств токены, удостоверяющие наличие прав на капитальные строения (здания, сооружения), оборудование, транспортные средства и другие основные средства, кроме имущества, предназначенного для передачи в финансовую аренду (лизинг), относятся к имуществу криптобанка, на которое направлено финансирование основных средств;

1.2.2.5. при составлении аналитической пруденциальной отчетности на основании формы отчетности 2807 «Отчет о размере специальных резервов на покрытие возможных убытков по активам, подверженным кредитному риску, и операциям, не отраженным на балансе» криптобанк представляет информацию о размерах задолженности, условных обязательств в токенах и сформированных по ней специальных резервов;

1.2.2.6. при составлении аналитической пруденциальной отчетности о расчете показателя покрытия ликвидности в разрезе валют, информации о расчете показателей несовпадения договорных сроков и концентрации фондирования в значительных иностранных валютах, информации о расчете показателей концентрации фондирования, полученного от каждого значительного кредитора (вкладчика), группы взаимосвязанных кредиторов (вкладчиков), информации о расчете показателей концентрации фондирования, полученного путем выпуска значительного инструмента, информации о расчете группы показателей доступных необремененных активов:

условный безотзывный банковский вклад (депозит) криптобанка, размещенный в Национальном банке в соответствии с частью второй пункта 5 Положения о деятельности криптобанков, а также токены, не относящиеся к корпоративным токенам, стабильным криптовалютам, токенизированным активам, не включаются в состав высоколиквидных активов;

требования и обязательства в токенах не относятся к неденежным статьям для целей определения сроков возврата (погашения) требований и обязательств по ним;

требования и обязательства в токенах включаются в расчет требований и обязательств в белорусских рублях, за исключением требований и обязательств по токенам, удостоверяющим наличие прав на иностранную валюту и (или) позицию в иностранной валюте, которые включаются в расчет требований и обязательств в соответствующей иностранной валюте;

1.2.3. при соблюдении требований Инструкции о порядке осуществления надзора за банковской деятельностью на консолидированной основе, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 24 января 2007 г. № 15:

к банковскому холдингу, головной организацией или участником которого является криптобанк, применяются требования, установленные соответственно для головной организации и участника банковского холдинга, головной организацией которого является небанковская кредитно-финансовая организация и участником которого является банк;

головная организация банковского холдинга, участником которого является криптобанк, составляет и представляет в Национальный банк консолидированную пруденциальную отчетность с учетом особенностей, установленных подпунктами 1.2.1, 1.2.6.3–1.2.6.5, 1.2.6.7–1.2.6.14, 1.2.6.20 и 1.2.6.24 настоящего пункта для включения требований и обязательств в токенах в расчет соответствующих показателей;

1.2.4. к криптобанку не применяются требования постановлений Правления Национального банка Республики Беларусь от 20 марта 2013 г. № 163 «О минимальном размере уставного фонда небанковской кредитно-финансовой организации и внесении изменения в Инструкцию о нормативах безопасного функционирования для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций» и от 8 февраля 2022 г. № 53 «Об утверждении Правил оценки деятельности банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в целях определения уровня принимаемых ими рисков»;

1.2.5. при расчете показателя процентного отношения операционных (с 1 января 2027 г. – накладных) расходов к прибыли от основной деятельности в соответствии с подпунктом 4.5 пункта 4 Инструкции о порядке и условиях выплаты вознаграждения по итогам работы за отчетный год или годового бонуса, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 11 сентября 2013 г. № 524:

прочие операционные расходы в части расходов от изменения рыночной стоимости активов и обязательств в токенах не включаются в состав операционных (с 1 января 2027 г. – накладных) расходов и включаются в состав расходов от основной деятельности;

прочие операционные доходы в части доходов от изменения рыночной стоимости активов и обязательств в токенах включаются в состав доходов от основной деятельности;

1.2.6. при соблюдении требований Инструкции о нормативах безопасного функционирования, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 11 июля 2022 г. № 257:

1.2.6.1. для криптобанка устанавливаются следующие нормативы безопасного функционирования:

минимальный размер нормативного капитала – в размере, предусмотренном для банков, для криптобанков, осуществляющих операции по размещению привлеченных денежных средств и токенов от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности и срочности, и не менее 30 млн. белорусских рублей для криптобанков, не осуществляющих размещение привлеченных денежных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности и срочности;

нормативы достаточности нормативного капитала – в объеме и размерах, предусмотренных для банка;

норматив левереджа – в размере, предусмотренном для банков, для криптобанков, осуществляющих операции по размещению привлеченных денежных средств и токенов от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности и срочности, и не менее 7 процентов для криптобанков, не осуществляющих размещение привлеченных денежных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности и срочности;

нормативы ликвидности – в объеме и размерах, предусмотренных для банка;

нормативы ограничения концентрации риска – в объеме и размерах, предусмотренных для банка, а также подпунктом 1.2.6.21 настоящего пункта;

нормативы ограничения валютного риска – в соответствии с подпунктом 1.2.6.22 настоящего пункта;

нормативы участия в уставных фондах других коммерческих организаций – в объеме и размерах, предусмотренных для банка;

нормативы максимального размера привлеченных средств – в соответствии с подпунктом 1.2.6.23 настоящего пункта;

норматив суммарной величины привлеченных средств вверителей – в размере, предусмотренном для банков, для криптобанков, осуществляющих операции по доверительному управлению фондом банковского управления на основании договора доверительного управления фондом банковского управления и (или) доверительному управлению денежными средствами по договору доверительного управления денежными средствами;

норматив суммарной величины недвижимого имущества, переданного в аренду или безвозмездное пользование, – в объеме и размерах, предусмотренных для банка;

1.2.6.2. значения нормативов минимального размера нормативного капитала, левереджа и суммарной величины привлеченных средств вверителей, установленные абзацами вторым, четвертым и десятым подпункта 1.2.6.1 настоящего пункта в размерах, предусмотренных для банка, применяются криптобанком с даты принятия решения о его включении в реестр криптобанков Национального банка, если в перечень банковских операций, содержащихся в этом решении, включены операции по размещению привлеченных денежных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности и срочности;

1.2.6.3. при определении состава банковского и торгового портфелей криптобанка:

токены включаются в указанные портфели в зависимости от объекта гражданских прав, наличие прав на который они удостоверяют, за исключением случаев, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;

криптовалюты, за исключением токенов, указанных в абзаце четвертом настоящего подпункта, включаются в торговый портфель;

токены, переданные в стейкинг, требования по выданным криптобанком займам в токенах, токенам, размещенным на корреспондентских счетах в других криптобанках, задолженность в токенах по средствам в расчетах по операциям с криптобанками, иными юридическими и физическими лицами, требования и обязательства по выданным гарантиям в токенах включаются в банковский портфель;

1.2.6.4. клиентом (контрагентом) по корпоративным токенам и стабильным криптовалютам признается обязанное по ним лицо.

Клиентом (контрагентом) по полученному токену, не имеющему обязанного по нему лица или имеющему несколько обязанных по нему лиц, признается соответствующий реестр блоков транзакций (блокчейн), в котором размещен указанный токен.

Клиентом (контрагентом) по полученному займу в токенах, привлеченному вкладу в токенах признается лицо, от которого получен такой заем, привлечен такой вклад, соответственно.

Клиентом (контрагентом) по токенам клиентов (контрагентов), используемых криптобанком на основании договора создания криптоаккаунта (далее – используемые токены клиентов), признается лицо, чей токен используется, соответственно.

Клиент (контрагент) по задолженности, возникшей в результате выдачи займов в токенах, определяется в порядке, применяемом к определению клиента (контрагента) по задолженности, возникшей в результате предоставления кредитов.

Клиент (контрагент) по задолженности, возникшей в результате передачи токенов по условиям выданной гарантии в токенах, контрагент по условным обязательствам* по выданной гарантии в токенах определяются в порядке, применяемом к определению клиента (контрагента) по задолженности, возникшей в результате исполнения выданных обязательств за третьих лиц, контрагента по условным обязательствам по осуществлению платежа в случае неисполнения принципалом, приказодателем или иной обязанной стороной своих обязательств, соответственно.

Клиент (контрагент) по токенам, размещенным на корреспондентских счетах в других криптобанках, задолженности в токенах по средствам в расчетах по операциям с криптобанками определяется в порядке, применяемом к определению клиента (контрагента) по средствам в банках.

Клиент (контрагент) по задолженности в токенах по средствам в расчетах по операциям с юридическими лицами (кроме криптобанков) и физическими лицами определяется в порядке, применяемом к определению клиента (контрагента) по задолженности по средствам в расчетах по операциям с юридическими и физическими лицами;

______________________________

* Для целей подпункта 1.2.6.4 пункта 1 настоящего постановления термины «контрагент по условным обязательствам» и «условные обязательства» используются в значениях, определенных соответственно подпунктами 2.22 и 2.62 пункта 2 Инструкции о нормативах безопасного функционирования.

1.2.6.5. отнесение токенов к производным финансовым инструментам и товарам осуществляется в зависимости от объекта гражданских прав, наличие прав на который они удостоверяют, с учетом следующих особенностей:

стабильная криптовалюта не относится к производным финансовым инструментам;

корпоративный токен, токенизированный актив, криптовалюта, в том числе стабильная, не относятся к товарам;

1.2.6.6. условный безотзывный банковский вклад (депозит) криптобанка, размещенный в Национальном банке в соответствии с частью второй пункта 5 Положения о деятельности криптобанков, не включается в состав высоколиквидных активов при расчете показателей, характеризующих выполнение нормативов ликвидности;

1.2.6.7. корпоративный токен включается криптобанком в расчет показателей, характеризующих выполнение нормативов безопасного функционирования, в порядке, применяемом к включению в расчет:

облигаций, номинированных в иностранной валюте, если соответствующий токен удостоверяет наличие прав криптобанка получить денежные средства, драгоценные металлы в виде банковских и (или) мерных слитков, переоцениваемые монеты и (или) долговые инструменты этого юридического лица;

акций, долевых инструментов или участия в уставном фонде, если соответствующий токен удостоверяет наличие прав криптобанка получить долевые инструменты, эмитированные указанным юридическим лицом;

1.2.6.8. стабильная криптовалюта включается криптобанком в расчет показателей, характеризующих выполнение нормативов безопасного функционирования, в порядке, применяемом к включению в расчет:

облигаций, номинированных в белорусских рублях или иностранной валюте, в зависимости от валюты денежных средств, наличие прав на которые удостоверяет криптовалюта;

облигаций, номинированных в иностранной валюте, по которым в качестве обеспечения исполнения обязательств получены ценные бумаги и (или) драгоценные металлы в виде банковских слитков, наличие прав на которые удостоверяет криптовалюта;

1.2.6.9. токенизированный актив включается криптобанком в расчет показателей, характеризующих выполнение нормативов безопасного функционирования, в порядке, применяемом к включению в расчет актива, наличие прав криптобанка на который удостоверяет соответствующий токен;

1.2.6.10. токены, не относящиеся к корпоративным токенам, криптовалютам, токенизированным активам и токенам, указанным в части второй настоящего подпункта, включаются криптобанком в расчет показателей, характеризующих выполнение нормативов безопасного функционирования, в порядке, применяемом к включению в расчет актива, наличие прав криптобанка на который удостоверяет соответствующий токен, с учетом особенностей, установленных частью третьей настоящего подпункта.

Токены, удостоверяющие наличие прав криптобанка получить денежные средства, драгоценные металлы в виде банковских и (или) мерных слитков, переоцениваемые монеты и (или) долговые инструменты этого юридического лица, не относящиеся к корпоративным токенам, и криптовалюты, не относящиеся к стабильным, включаются криптобанком в расчет показателей, характеризующих выполнение нормативов безопасного функционирования, в порядке, применяемом к включению в расчет облигаций, номинированных в иностранной валюте, с учетом особенностей, установленных частью третьей настоящего подпункта.

Токены, не относящиеся к корпоративным токенам, стабильным криптовалютам, токенизированным активам, включаются в расчет показателей, характеризующих выполнение нормативов безопасного функционирования, с учетом следующих особенностей:

токены, включаемые в расчет величины кредитного риска, относятся к XII группе (степень риска – 1000 процентов);

токены, включаемые в расчет величины специального процентного риска торгового портфеля, относятся к V группе со степенью риска 10 процентов;

при расчете показателя покрытия ликвидности токены не включаются в состав высоколиквидных активов криптобанка, и криптовалюта, не имеющая обязанного по ней лица, включается в расчет суммы притока денежных средств в размере 0 процентов от фактической величины;

при расчете показателя чистого стабильного фондирования криптовалюта, не имеющая обязанного по ней лица, включается в расчет требуемого стабильного фондирования в размере 100 процентов от фактической величины;

токены, не имеющие обязанного по ним лица или имеющие несколько обязанных по ним лиц, одно из которых не является резидентом страны группы «A», включаются в расчет показателя, характеризующего выполнение норматива максимального размера риска по средствам, размещенным в странах, не входящих в группу «A»;

при расчете показателя, характеризующего выполнение норматива суммарной величины вложений в токены, не относящиеся к корпоративным токенам, токенизированным активам и стабильным криптовалютам, токены включаются в расчет в соответствии с частями третьей и четвертой подпункта 1.2.6.21 настоящего пункта;

при расчете показателя, характеризующего выполнение норматива суммарной величины недвижимого имущества, переданного в аренду или безвозмездное пользование, в расчет включаются токены, удостоверяющие наличие прав на недвижимое имущество в части такого имущества, переданного в аренду или безвозмездное пользование;

1.2.6.11. задолженность, возникшая в результате выдачи займов в токенах, включается в расчет показателей, характеризующих выполнение нормативов безопасного функционирования, в порядке, применяемом к включению в расчет задолженности, номинированной в иностранной валюте, возникшей в результате предоставления кредитов, с учетом особенностей, установленных частью третьей подпункта 1.2.6.21 настоящего пункта, и следующих особенностей:

при расчете нормативного капитала задолженность, возникшая в результате выдачи займов в токенах, не уменьшает капитал II уровня;

задолженность, возникшая в результате выдачи займов в токенах, не признается субординированным кредитом (займом);

1.2.6.12. задолженность, возникшая в результате передачи токенов по условиям выданной гарантии в токенах, и условные обязательства по выданным гарантиям в токенах включаются криптобанком в расчет показателей, характеризующих выполнение нормативов безопасного функционирования, в порядке, применяемом к включению в расчет задолженности, номинированной в иностранной валюте, возникшей в результате исполнения выданных обязательств за третьих лиц, и гарантийных обязательств соответственно, с учетом особенностей, установленных частью третьей подпункта 1.2.6.21 настоящего пункта;

1.2.6.13. требования по токенам, размещенным на корреспондентских счетах в других криптобанках, задолженности в токенах по средствам в расчетах по операциям с криптобанками включаются криптобанком в расчет показателей, характеризующих выполнение нормативов безопасного функционирования, в порядке, применяемом к включению в расчет средств в банках, номинированных в иностранной валюте, с учетом особенностей, установленных частью третьей подпункта 1.2.6.21 настоящего пункта;

1.2.6.14. требования по задолженности в токенах по средствам в расчетах по операциям с юридическими лицами (кроме криптобанков) и физическими лицами включаются криптобанком в расчет показателей, характеризующих выполнение нормативов безопасного функционирования, в порядке, применяемом к включению в расчет задолженности по средствам в расчетах по операциям с юридическими и физическими лицами, номинированной в иностранной валюте, с учетом особенностей, установленных частью третьей подпункта 1.2.6.21 настоящего пункта;

1.2.6.15. обязательства криптобанка по полученным займам в токенах включаются в расчет показателей, характеризующих выполнение нормативов безопасного функционирования, в порядке, применяемом к включению в расчет привлеченных денежных средств соответствующих клиентов (контрагентов) в иностранной валюте, с учетом следующих особенностей:

полученные займы в токенах не признаются субординированными кредитами (займами);

при расчете показателя покрытия ликвидности займы в токенах, полученные от физических лиц, не обеспеченные залогом ценных бумаг или иными способами обеспечения исполнения обязательств криптобанка с использованием ценных бумаг, предусмотренными законодательством или договором, включаются в расчет оттока денежных средств в порядке, применяемом к включению в расчет нестабильных привлеченных средств физических лиц;

при расчете показателя чистого стабильного фондирования займы в токенах, полученные от физических лиц, включаются в расчет имеющегося стабильного фондирования в порядке, применяемом к включению в расчет нестабильных привлеченных средств физических лиц;

при расчете показателя, характеризующего выполнение норматива максимального размера токенов, привлеченных от физических лиц – резидентов на условиях возвратности, платности и срочности, обязательства по полученным займам включаются в расчет в соответствии с частью третьей подпункта 1.2.6.23 настоящего пункта;

1.2.6.16. обязательства по токенам, привлеченным от криптобанков на корреспондентские счета, и обязательства в токенах по средствам в расчетах по операциям с криптобанками включаются криптобанком в расчет показателей, характеризующих выполнение нормативов безопасного функционирования, в порядке, применяемом к включению в расчет средств, привлеченных от банков в иностранной валюте, и обязательств по средствам в расчетах с банками в иностранной валюте;

1.2.6.17. обязательства в токенах по средствам в расчетах по операциям с юридическими лицами (кроме криптобанков) и физическими лицами включаются криптобанком в расчет показателей, характеризующих выполнение нормативов безопасного функционирования, в порядке, применяемом к включению в расчет обязательств по средствам в расчетах по операциям с юридическими и физическими лицами в иностранной валюте;

1.2.6.18. обязательства криптобанка по привлеченным вкладам в токенах и используемым токенам клиентов включаются в расчет показателей, характеризующих выполнение нормативов безопасного функционирования, в порядке, применяемом к включению в расчет привлеченных денежных средств соответствующих клиентов (контрагентов) в иностранной валюте, с учетом следующих особенностей:

при расчете показателя покрытия ликвидности вклады в токенах, привлеченные от физических лиц, и используемые токены клиентов – физических лиц, не обеспеченные залогом ценных бумаг или иными способами обеспечения исполнения обязательств криптобанка с использованием ценных бумаг, предусмотренными законодательством или договором, включаются в расчет оттока денежных средств в порядке, применяемом к включению в расчет нестабильных привлеченных средств физических лиц;

при расчете показателя чистого стабильного фондирования вклады в токенах, привлеченные от физических лиц, и используемые токены клиентов – физических лиц включаются в расчет имеющегося стабильного фондирования в порядке, применяемом к включению в расчет нестабильных привлеченных средств физических лиц;

при расчете показателя, характеризующего выполнение норматива максимального размера токенов, привлеченных от физических лиц – резидентов на условиях возвратности, платности и срочности, обязательства по привлеченным вкладам в токенах включаются в расчет в соответствии с частью третьей подпункта 1.2.6.23 настоящего пункта;

1.2.6.19. обязательства криптобанка по размещенным собственным токенам включаются в расчет показателей, характеризующих выполнение нормативов безопасного функционирования, в порядке, применяемом к включению в расчет привлеченных денежных средств соответствующих клиентов (контрагентов) в иностранной валюте, с учетом следующих особенностей:

при расчете показателя покрытия ликвидности размещенные собственные токены, не обеспеченные залогом ценных бумаг или иными способами обеспечения исполнения обязательств криптобанка с использованием ценных бумаг, предусмотренными законодательством или договором, включаются в расчет оттока денежных средств в порядке, применяемом к включению в расчет долговых инструментов, эмитированных (выпущенных) криптобанком для соответствующих клиентов (контрагентов);

при расчете показателя чистого стабильного фондирования размещенные собственные токены включаются в расчет имеющегося стабильного фондирования в порядке, применяемом к включению в расчет долговых инструментов, эмитированных (выпущенных) криптобанком для соответствующих клиентов (контрагентов);

при расчете показателя, характеризующего выполнение норматива максимального размера привлеченных средств от размещения собственных токенов, удостоверяющих наличие прав на объекты гражданских прав, не являющиеся денежными средствами, размещенные собственные токены включаются в расчет в соответствии с частью пятой подпункта 1.2.6.23 настоящего пункта;

1.2.6.20. токены клиентов (контрагентов), находящиеся на их криптоаккаунтах, учитываемые на внебалансовых счетах и не относящиеся к используемым токенам клиентов, не включаются в расчет показателей, характеризующих выполнение нормативов безопасного функционирования;

1.2.6.21. для криптобанка устанавливается дополнительный норматив ограничения концентрации риска – норматив суммарной величины вложений в токены, не относящиеся к корпоративным токенам, стабильным криптовалютам и токенизированным активам, – в размере не более 1 процента от нормативного капитала.

Ограничение суммарной величины вложений в токены, не относящиеся к корпоративным токенам, стабильным криптовалютам и токенизированным активам, устанавливается для уменьшения вероятных убытков в случаях, когда вложенные в токены денежные средства не возвращаются (не погашаются) вовремя и в полном размере либо существенно обесцениваются.

В расчет суммарной величины вложений в токены, не относящиеся к корпоративным токенам, стабильным криптовалютам и токенизированным активам, включаются требования криптобанка по соответствующим токенам, в том числе:

требования по задолженности, возникшей в результате выдачи займов в токенах;

требования по задолженности, возникшей в результате передачи токенов по условиям выданной гарантии в токенах, и кредитные эквиваленты условных обязательств по выданным гарантиям в токенах;

требования по токенам, размещенным на корреспондентских счетах в других криптобанках;

требования по задолженности в токенах по средствам в расчетах по операциям с криптобанками, иными юридическими и физическими лицами.

В расчет суммарной величины вложений в токены, не относящиеся к корпоративным токенам, стабильным криптовалютам и токенизированным активам, не включаются биткоин и требования в биткоине;

1.2.6.22. для криптобанка устанавливаются следующие нормативы ограничения валютного риска:

величина суммарной открытой позиции по всем видам иностранных валют, токенов, не имеющих обязанных по ним лиц, и драгоценных металлов в виде банковских и мерных слитков, переоцениваемых монет не может превышать 10 процентов от нормативного капитала;

величина чистой открытой позиции по каждому виду иностранной валюты, драгоценного металла в виде банковских и мерных слитков, переоцениваемых монет отдельно не может превышать 10 процентов от нормативного капитала;

величина суммарной открытой позиции по всем видам токенов, не имеющих обязанных по ним лиц, не может превышать 2 процентов от нормативного капитала;

величина чистой открытой балансовой позиции по каждому виду токена, не имеющего обязанного по нему лица, отдельно не может превышать 2 процентов от нормативного капитала;

величина суммарной открытой балансовой позиции по всем видам иностранных валют, токенов, не имеющих обязанных по ним лиц, драгоценных металлов в виде банковских и мерных слитков, переоцениваемых монет не может превышать 10 процентов от нормативного капитала;

величина суммарной открытой внебалансовой позиции по всем видам иностранных валют, токенов, не имеющих обязанных по ним лиц, и драгоценных металлов в виде банковских и мерных слитков, переоцениваемых монет не может превышать 10 процентов от нормативного капитала.

При расчете показателей, характеризующих выполнение нормативов ограничения валютного риска, позиции по токенам, удостоверяющим наличие прав на иностранную валюту, драгоценный металл в виде банковских и мерных слитков, переоцениваемые монеты и (или) на требования или обязательства в иностранной валюте, драгоценном металле в виде банковских и мерных слитков, переоцениваемых монетах, увеличивают позиции по соответствующей иностранной валюте, драгоценному металлу в виде банковских и мерных слитков, переоцениваемым монетам;

1.2.6.23. для криптобанка устанавливаются следующие нормативы максимального размера привлеченных средств:

норматив максимального размера токенов, привлеченных от физических лиц – резидентов на условиях возвратности, платности и срочности, – в размере не более 50 процентов от остатка средств на условном безотзывном банковском вкладе (депозите) криптобанка, размещенном в Национальном банке в соответствии с частью второй пункта 5 Положения о деятельности криптобанков;

норматив максимального размера привлеченных средств от размещения собственных токенов, удостоверяющих наличие прав на объекты гражданских прав, не являющиеся денежными средствами, – не более 0,01 процента от нормативного капитала.

Ограничение максимального размера токенов, привлеченных от физических лиц – резидентов на условиях возвратности, платности и срочности, устанавливается для снижения рисков граждан Республики Беларусь в случаях, когда их токены, размещенные в криптобанке на условиях возвратности, платности и срочности, не возвращаются вовремя и в полном размере, в том числе с учетом нераспространения на вклады в токенах требований к гарантированному возмещению банковских вкладов (депозитов) физических лиц.

В расчет максимального размера токенов, привлеченных от физических лиц – резидентов на условиях возвратности, платности и срочности, включаются обязательства криптобанка перед физическими лицами Республики Беларусь, в том числе индивидуальными предпринимателями – резидентами, по полученным займам в токенах и привлеченным вкладам в токенах.

Ограничение максимального размера привлеченных средств от размещения собственных токенов, удостоверяющих наличие прав на объекты гражданских прав, не являющиеся денежными средствами, устанавливается для снижения репутационного риска криптобанка в случаях, когда размещенные им собственные токены существенно обесцениваются.

В расчет максимального размера привлеченных средств от размещения собственных токенов, удостоверяющих наличие прав на объекты гражданских прав, не являющиеся денежными средствами, включаются обязательства криптобанка по размещенным собственным токенам, удостоверяющим наличие прав на объекты гражданских прав, не являющиеся денежными средствами;

1.2.6.24. активы криптобанка, обеспеченные залогом корпоративных токенов, относятся к:

обеспеченным ценными бумагами в порядке, применяемом к отнесению активов к обеспеченным ценными бумагами, номинированными в иностранной валюте, если корпоративный токен удостоверяет наличие прав на денежные средства юридического лица, обязанного по корпоративному токену, долговые и (или) долевые инструменты, эмитированные указанным юридическим лицом;

обеспеченным драгоценными металлами в порядке, применяемом к отнесению активов к обеспеченным драгоценными металлами, если корпоративный токен удостоверяет наличие прав на драгоценные металлы юридического лица, обязанного по корпоративному токену, в виде банковских и (или) мерных слитков, переоцениваемые монеты.

Активы криптобанка, обеспеченные залогом стабильных криптовалют, относятся к:

обеспеченным ценными бумагами в порядке, применяемом к отнесению активов к обеспеченным ценными бумагами, номинированными в иностранной валюте, если стабильная криптовалюта удостоверяет наличие прав на денежные средства и (или) ценные бумаги;

обеспеченным драгоценными металлами в порядке, применяемом к отнесению активов к обеспеченным драгоценными металлами, если стабильная криптовалюта удостоверяет наличие прав на драгоценные металлы в виде банковских слитков.

Активы криптобанка, обеспеченные залогом токенизированных активов, относятся к обеспеченным ценными бумагами в порядке, применяемом к отнесению активов к обеспеченным ценными бумагами, номинированными в иностранной валюте.

Активы криптобанка, обеспеченные залогом биткоина, относятся к обеспеченным драгоценными металлами в порядке, применяемом к отнесению активов к обеспеченным драгоценными металлами.

Активы криптобанка, обеспеченные залогом токенов, не указанных в частях первой–четвертой настоящего подпункта, не относятся к активам, по которым получено обеспечение исполнения обязательств;

1.2.7. при соблюдении требований Инструкции об организации корпоративного управления, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 21 февраля 2024 г. № 62, совет директоров (наблюдательный совет) криптобанка может не создавать из числа его членов и работников криптобанка аудиторский комитет, комитет по рискам и комитет по вознаграждениям.

В случае, указанном в части первой настоящего подпункта, в локальных правовых актах криптобанка определяется порядок распределения между органами управления криптобанка задач, вопросов и полномочий аудиторского комитета, комитета по рискам и комитета по вознаграждениям, установленных пунктами 15–18 Инструкции об организации корпоративного управления;

1.3. криптобанк ежедневно соблюдает показатель соотношения объема денежных средств на корреспондентском счете криптобанка в Национальном банке в белорусских рублях и остатка средств на текущих (расчетных) счетах физических лиц – резидентов в белорусских рублях в размере не менее 1.

2. Для целей настоящего постановления применяются термины в значениях, определенных в приложении.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 18 июля 2026 г.

 

Председатель Правления

Р.А.Головченко

 

Приложение к постановлению Правления Национального банка Республики Беларусь 10.07.2026 № 167

ПЕРЕЧЕНЬ
терминов и их определения

1. Корпоративный токен – токен юридического лица (кроме банка, открытого акционерного общества «Банк развития Республики Беларусь», небанковской кредитно-финансовой организации), за исключением криптовалюты и токенизированных активов, созданный и размещенный резидентом Парка высоких технологий или через резидента Парка высоких технологий и удостоверяющий наличие прав криптобанка получить от указанного юридического лица при удовлетворении требований, обусловленных при создании и размещении этого токена:

денежные средства, драгоценные металлы этого юридического лица в виде банковских и (или) мерных слитков, переоцениваемые монеты;

долговые и (или) долевые инструменты, эмитированные указанным юридическим лицом.

2. Стабильная криптовалюта – криптовалюта, которая удостоверяет наличие прав криптобанка на валюту стран, не входящих в группы «D», «E», и (или) ценные бумаги правительств, центральных (национальных) банков стран, не входящих в группы «D», «E», и (или) драгоценные металлы в виде банковских слитков и одновременно отвечает следующим условиям:

криптовалюта удостоверяет права на заранее определенное количество денежных средств, и (или) ценных бумаг, и (или) драгоценных металлов в виде банковских слитков по стоимости их реализации в текущих рыночных условиях и не удостоверяет права на иные токены;

стоимость криптовалюты изменяется в полном соответствии с изменением стоимости соответствующих валюты, и (или) ценных бумаг, и (или) драгоценных металлов в виде банковских слитков;

отсутствуют вытекающие из заключенных договоров, гражданского и (или) банковского законодательства ограничения (обременения) по получению криптобанком соответствующих валюты, и (или) ценных бумаг, и (или) драгоценных металлов в виде банковских слитков, в том числе в связи с наложением ареста и (или) применением (наложением) международных санкций;

лицом, обязанным по криптовалюте, является только одно юридическое лицо;

у лица, обязанного по криптовалюте, имеются активы в соответствующей валюте в виде наличных денежных средств, и (или) денежных средств, размещенных им в центральных (национальных) банках стран, не входящих в группы «D», «E», и (или) банках, не относящихся к банкам групп «D», «E», и (или) в виде ценных бумаг правительств, центральных (национальных) банков стран, не входящих в группы «D», «E», и (или) драгоценных металлов в виде банковских слитков в сумме, необходимой для исполнения лицом, обязанным по криптовалюте, обязательств по ней в полном объеме;

активы, указанные в абзаце шестом настоящего пункта, не относятся к обремененным, не предоставлены в качестве обеспечения исполнения обязательств, не проданы по сделкам РЕПО, не получены по сделкам СВОП, а также иным сделкам с производными финансовыми инструментами;

не реже одного раза в год проводится независимая оценка (аудит) состава и стоимости активов, указанных в абзаце шестом настоящего пункта, и ее соответствия объему находящейся в обращении криптовалюты;

лицо, обязанное по криптовалюте, в соответствии с законодательством страны его места нахождения осуществляет оценку рисков в целях расчета достаточности капитала и ликвидности, и в его отношении осуществляется контроль (надзор) контролирующими (надзорными) органами.

3. Стейкинг – осуществляемые за вознаграждение действия, направленные на обеспечение функционирования реестра блоков транзакций (блокчейна) и подтверждение факта осуществления операций в нем, в процессе которых производится временное блокирование токенов на соответствующих адресах (идентификаторах) виртуальных кошельков.

4. Токенизированный актив – токен юридического лица (кроме банка, открытого акционерного общества «Банк развития Республики Беларусь», небанковской кредитно-финансовой организации), за исключением криптовалюты, созданный и размещенный резидентом Парка высоких технологий или через резидента Парка высоких технологий, соответствующий условиям, определенным частью второй настоящего пункта, и удостоверяющий наличие прав криптобанка получить от указанного юридического лица при удовлетворении требований, обусловленных при создании и размещении этого токена:

право денежного требования указанного юридического лица к третьим лицам по договорам займа и иным договорам, предусматривающим исполнение третьим лицом обязательств перед указанным юридическим лицом в денежной форме;

долговой и (или) долевой инструмент, находящиеся в собственности указанного юридического лица, за исключением таких инструментов, эмитированных им самим.

Токен признается токенизированным активом при одновременном соблюдении следующих условий:

объем прав по токенизированному активу полностью охватывает объем прав, предусмотренных по активу, наличие прав криптобанка на который удостоверяет соответствующий токен;

стоимость токенизированного актива изменяется в полном соответствии с изменением стоимости актива, наличие прав криптобанка на который удостоверяет соответствующий токен;

отсутствуют вытекающие из заключенных договоров, гражданского и (или) банковского законодательства ограничения (обременения) по получению криптобанком актива, наличие прав на который удостоверяет соответствующий токен, в том числе в связи с наложением ареста и (или) применением (наложением) международных санкций;

актив, наличие прав на который удостоверяет соответствующий токен, не относится к обремененным, не предоставлен в качестве обеспечения исполнения обязательств, не продан по сделкам РЕПО, не получен по сделкам СВОП, а также иным сделкам с производными финансовыми инструментами;

актив, наличие прав криптобанка на который удостоверяет соответствующий токен, не является токеном.

5. Термины «банки группы «D», «банки группы «Е», «банковский портфель», «гарантийные обязательства», «долговые инструменты», «долевые инструменты», «клиент (контрагент)», «кредитная задолженность», «позиция», «производный финансовый инструмент», «страны группы «A», «страны группы «D», «страны группы «Е», «товар», «торговый портфель» и «участие в уставном фонде» используются в значениях, определенных соответственно подпунктами 2.4–2.6, 2.16, 2.18, 2.19, 2.20, 2.26, 2.44, 2.47, 2.53, 2.56–2.59 и 2.63 пункта 2 Инструкции о нормативах безопасного функционирования.

6. Термины «банковские слитки» и «мерные слитки» используются в значениях, определенных соответственно абзацами третьим и четырнадцатым статьи 1 Закона Республики Беларусь от 21 июня 2002 г. № 110-З «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».

7. Термин «иностранная валюта» используется в значении, определенном в подпункте 1.8 пункта 1 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 22 июля 2003 г. № 226-З «О валютном регулировании и валютном контроле».

8. Термины «кредитный риск», «процентный риск торгового портфеля», «валютный риск» и «процентный риск банковского портфеля» имеют значения, определенные соответственно пунктом 1, частью первой подпункта 3.1 пункта 3, подпунктом 3.3 пункта 3 и частью первой пункта 4 приложения 2 к Инструкции об организации корпоративного управления.

9. Термин «криптоаккаунт» используется в значении, определенном подстрочным примечанием к абзацу второму части первой пункта 3 Положения о деятельности криптобанков.

10. Термины «виртуальный кошелек», «криптовалюта», «размещение цифровых знаков (токенов)», «реестр блоков транзакций (блокчейн)» и «цифровой знак (токен)» используются в значениях, определенных соответственно в пунктах 2, 4, 7, 8 и 12 приложения 1 к Декрету Президента Республики Беларусь от 21 декабря 2017 г. № 8 «О развитии цифровой экономики».

11. Для целей настоящего постановления под криптобанками понимаются акционерные общества, указанные в части первой пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16 января 2026 г. № 19.