ПРИКАЗ ОПЕРАТИВНО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ЦЕНТРА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
14 июля 2026 г. № 117
Об утверждении регламента
(Извлечение)
На основании подпункта 2.14 пункта 2 распоряжения Президента Республики Беларусь от 29 апреля 2019 г. № 74рп-дсп «Об использовании государственными органами и организациями защищенных сервисов» и абзаца четвертого пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь от 8 ноября 2011 г. № 515 «О некоторых вопросах развития информационного общества в Республике Беларусь» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить регламент функционирования информационной системы видео-конференц-связи, предназначенной для организации и проведения должностными лицами государственных органов и организаций совещаний в форме видеоконференции с возможностью передачи служебной информации ограниченного распространения (прилагается).
2. Договоры оказания услуг информационной системы видео-конференц-связи, предназначенной для организации и проведения должностными лицами государственных органов и организаций совещаний в форме видеоконференции с возможностью передачи служебной информации ограниченного распространения (далее, если не указано иное, – система), подлежат приведению в соответствие с настоящим приказом в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего пункта.
3. Для служебного пользования.
4. Владельцу системы:
в месячный срок по согласованию с Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь определить технические требования к оконечному абонентскому устройству;
принять иные меры по реализации настоящего приказа.
5. Настоящий приказ вступает в силу в следующем порядке:
пункты 1–3 – через месяц после официального опубликования данного приказа;
иные положения этого приказа – после его официального опубликования.
Начальник |
А.Ю.Павлюченко |
СОГЛАСОВАНО
Администрация Президента
Республики Беларусь
|
Приказ 14.07.2026 № 117 |
РЕГЛАМЕНТ
функционирования информационной системы видео-конференц-связи, предназначенной для организации и проведения должностными лицами государственных органов и организаций совещаний в форме видеоконференции с возможностью передачи служебной информации ограниченного распространения
(Извлечение)
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий регламент определяет порядок функционирования системы.
2. Для целей настоящего регламента применяются следующие термины и их определения:
оконечное абонентское устройство (далее – абонентское устройство) – техническое устройство пользователя системы, предназначенное для подключения к ней и ее использования, которое включает персональный компьютер с установленным системным и пользовательским программным обеспечением, устройства ввода (устройство ввода координатное (манипулятор типа «мышь») и клавиатура), отображения, видеокамеру, спикерфон, сетевой коммутатор, источник бесперебойного питания, соединительные кабели;
сеанс видеоконференции – проводимое посредством системы совещание в форме видеоконференции;
абзац четвертый – для служебного пользования;
техническая ошибка – нарушение (сбой) в работе системы, в результате которого ограничивается и (или) утрачивается техническая возможность пользователя системы получать (иметь) доступ к системе, в том числе организовывать и (или) проводить сеанс видеоконференции.
3. Система размещается в информационной инфраструктуре владельца с применением программно-аппаратного комплекса динамической доверенной среды.
4. Владелец системы:
обеспечивает бесперебойное функционирование системы (включая веб-портал) в режиме 24/7;
на договорной основе оказывает услуги пользователям системы (далее – пользователи);
по согласованию с Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь (далее – ОАЦ) определяет технические требования к абонентскому устройству;
принимает меры по оперативному устранению технических ошибок;
осуществляет консультирование пользователей, оказывает им методическую помощь по вопросам функционирования системы;
обеспечивает развитие и модернизацию системы, при этом не реже одного раза в два года представляет в ОАЦ предложения по ее развитию;
выполняет иные функции по обеспечению работоспособности системы.
Владелец системы разрабатывает и утверждает порядок оказания услуг системы (далее – порядок оказания услуг), в котором определяются:
требования к размещению абонентского устройства в помещении;
порядок подключения пользователей к системе, мероприятия по организации взаимодействия абонентского устройства с системой, созданию учетных записей;
условия доступа пользователей к системе (в том числе к веб-порталу);
разграничение функций владельца системы и пользователя, связанных с настройкой и администрированием абонентского устройства;
порядок взаимодействия с пользователем при выявлении технических ошибок;
иные вопросы, касающиеся функционирования системы.
5. Пользователи:
осуществляют приобретение, установку, настройку абонентских устройств, обеспечивают их работоспособность и взаимодействие с системой;
в пределах своих полномочий организуют сеансы видеоконференции и (или) участвуют в их проведении;
по запросу владельца системы предоставляют информацию и (или) документы, необходимые для обеспечения функционирования системы;
направляют владельцу системы предложения о совершенствовании ее функциональных возможностей;
выполняют иные функции, необходимые для корректного и бесперебойного получения услуг системы, в соответствии с порядком оказания услуг, настоящим регламентом, законодательством об информации, информатизации и защите информации.
Пользователи обеспечивают создание условий, исключающих возможность:
хищения, повреждения или уничтожения абонентского устройства, его эксплуатации сторонними лицами;
совершения действий, влекущих нарушение функционирования системы, абонентских устройств, в том числе связанных с внесением изменения в код программного обеспечения абонентского устройства, загрузкой, рассылкой, передачей, размещением и (или) распространением посредством системы вредоносного программного обеспечения;
использования системы для передачи информации, запрещенной к распространению в соответствии с законодательными актами, совершения иных противоправных действий.
Пользователи обязаны:
принимать возможные меры по устранению различных видов неправомерных воздействий, о наличии которых пользователю стало известно, заведомо приводящих к нарушению требований законодательства об информации, информатизации и защите информации, требований по кибербезопасности при использовании системы;
обеспечивать сохранность и поддержание работоспособности размещенных у пользователя средств криптографической защиты информации, применяемых на канале передачи данных, посредством которого осуществляется взаимодействие абонентского устройства с системой.
6. Пользователи из числа своих работников (сотрудников) определяют лиц, ответственных за эксплуатацию абонентского устройства (далее – ответственное лицо).
Часть вторая – для служебного пользования.
Ответственным лицом осуществляются настройка абонентского устройства, организация его взаимодействия с системой, инициирование и завершение доступа к системе при организации и (или) проведении сеансов видеоконференции (в том числе включение и выключение абонентского устройства), работа с веб-порталом, взаимодействие со службой технической поддержки владельца системы при выявлении технических ошибок и их устранении, а также в процессе обновления программного обеспечения.
В исключительных случаях, требующих оперативного вмешательства со стороны пользователя, по решению и (или) указанию его руководителя (заместителя руководителя) для выполнения действий, указанных в части третьей настоящего пункта, допускается привлечение иных работников (сотрудников) пользователя, о чем незамедлительно информируется владелец системы.
7. Владелец системы размещает на веб-портале информацию по вопросам оказания услуг системы, предусмотренную настоящим регламентом, а также иные сведения, необходимые для эффективного взаимодействия с пользователями.
Пользователи через личный кабинет, созданный на веб-портале, обеспечивают размещение и актуализацию на веб-портале сведений об ответственных лицах (должность, фамилия, имя, отчество (если таковое имеется), контактный телефон, адрес служебной электронной почты при его наличии), которые становятся доступными владельцу системы и иным пользователям и должны использоваться ими только в целях оказания (получения) услуг системы.
8. Владелец системы и пользователи обеспечивают выполнение указаний ОАЦ по вопросам работы с системой.
9. Владелец системы и пользователи в процессе оказания (получения) услуг системы обеспечивают принятие мер по защите информации в соответствии с законодательством об информации, информатизации и защите информации.
10. В целях предупреждения технических ошибок, их оперативного выявления и устранения владелец системы и республиканское унитарное предприятие «Национальный центр обмена трафиком» (далее – НЦОТ) заключают соглашение об уровне обслуживания, в котором определяются условия их организационно-технического взаимодействия по обеспечению бесперебойного функционирования системы.
ГЛАВА 2
ПОДКЛЮЧЕНИЕ К СИСТЕМЕ, ПРОВЕДЕНИЕ СЕАНСОВ ВИДЕОКОНФЕРЕНЦИИ
11. Для использования системы пользователь:
обеспечивает наличие абонентского устройства (устройств) и с учетом требований, определенных в порядке оказания услуг, его (их) размещение в помещении (помещениях) пользователя, а также настройку;
заключает с НЦОТ договор оказания услуг по доступу к защищенному сегменту единой республиканской сети передачи данных (далее – защищенный сегмент ЕРСПД) и проводит организационно-технические мероприятия, предусмотренные этим договором;
заключает с владельцем системы договор оказания услуг системы и проводит организационно-технические мероприятия, предусмотренные этим договором, порядком оказания услуг.
12. Существенным условием договора оказания услуг по доступу к защищенному сегменту ЕРСПД помимо определенных гражданским законодательством является организация канала передачи данных с пропускной способностью, необходимой для оказания услуг системы.
Существенными условиями договора оказания услуг системы помимо определенных гражданским законодательством являются:
тестирование владельцем системы взаимодействия абонентского устройства пользователя с системой, включающее ознакомление одного из ответственных лиц с функционалом системы, предоставление пользователю технической возможности организации и (или) проведения сеансов видеоконференции только после успешного завершения такого тестирования;
выполнение пользователем требований порядка оказания услуг.
13. Пользователь – инициатор сеанса видеоконференции заблаговременно обеспечивает информирование иных пользователей – участников такого сеанса о дате и времени его проведения.
При определении даты и времени проведения сеанса видеоконференции пользователь – инициатор сеанса видеоконференции посредством веб-портала должен убедиться в доступности системы в планируемый период.
Организационно-технические мероприятия по включению абонентского устройства, проверке его работоспособности, получению доступа к системе, оценке доступности сервиса с учетом подключения абонентских устройств иных пользователей проводятся ответственным лицом:
пользователя – инициатора сеанса видеоконференции – как правило, за 30 минут до его начала;
пользователя – участника сеанса видеоконференции – как правило, за 20 минут до его начала.
14. Пользователь самостоятельно определяет лиц, участвующих в сеансе видеоконференции с использованием его абонентского устройства и учетной записи, и несет ответственность за их действия в ходе сеанса видеоконференции, при этом:
при допуске лиц к участию в сеансе видеоконференции пользователь обеспечивает соблюдение требований законодательства, регламентирующего вопросы работы со служебной информацией ограниченного распространения;
из числа лиц, участвующих в сеансе видеоконференции, пользователь определяет лицо, обеспечивающее управление абонентским устройством.
ГЛАВА 3
Для служебного пользования.
ГЛАВА 4
ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ СИСТЕМЫ
21. Владелец системы вправе приостановить оказание пользователю услуг системы в случаях выявления:
нарушения пользователем требований порядка оказания услуг, настоящего регламента, которое повлекло либо может повлечь ограничение либо прекращение функционирования системы и (или) абонентских устройств иных пользователей, – до момента устранения нарушения (нарушений);
нарушения при проведении сеанса видеоконференции ответственным лицом, иным лицом, участвующим в сеансе видеоконференции с использованием абонентского устройства и учетной записи пользователя, требований порядка оказания услуг, настоящего регламента – до завершения сеанса видеоконференции.
Приостановление владельцем системы оказания пользователю услуг системы в случаях, определенных в части первой настоящего пункта, не освобождает пользователя от оплаты услуг системы.
Владелец системы вправе приостановить оказание услуг системы в иных случаях, предусмотренных законодательством и (или) договором.
После устранения оснований для приостановления оказания услуг системы владелец системы возобновляет их оказание.
22. В целях обеспечения национальной безопасности оказание услуг системы может быть приостановлено (возобновлено) по решению и (или) указанию Администрации Президента Республики Беларусь, ОАЦ.
23. Владелец системы незамедлительно информирует ОАЦ о случаях приостановления оказания услуг системы, за исключением приостановления по решению и (или) указанию ОАЦ.
ГЛАВА 5
ОСОБЕННОСТИ СОПРОВОЖДЕНИЯ СИСТЕМЫ
24. В рамках сопровождения системы ее владелец осуществляет:
плановое техническое обслуживание, включая плановое обновление программного обеспечения;
внеплановое обновление программного обеспечения.
Плановое обновление программного обеспечения проводится владельцем системы как в отношении серверного оборудования системы, так и в отношении абонентских устройств пользователей.
25. Плановое техническое обслуживание осуществляется владельцем системы в соответствии с утверждаемым им ежеквартальным графиком (далее – график), который доводится до сведения пользователей посредством его размещения на веб-портале не позднее 25-го числа месяца, предшествующего планируемому кварталу.
В графике раздельно указываются дата и время планового обновления программного обеспечения серверного оборудования системы и планового обновления программного обеспечения абонентских устройств пользователей.
26. Мероприятия по плановому техническому обслуживанию, включая плановое обновление программного обеспечения серверного оборудования системы, реализуются владельцем системы в любое время в выходные и праздничные дни и (или) с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут в рабочие дни. В период проведения таких мероприятий допускается перерыв в функционировании системы.
Мероприятия по плановому обновлению программного обеспечения абонентских устройств пользователей реализуются владельцем системы в рабочие дни согласно графику с перерывом в функционировании системы. В период их проведения пользователь обязан обеспечить нахождение абонентского устройства во включенном состоянии, при этом сеансы видеоконференции им не организуются (не инициируются).
Владелец системы не несет перед пользователем ответственности за отсутствие технической возможности пользования услугами системы, если пользователь не обеспечил нахождение абонентского устройства во включенном состоянии в период реализации мероприятий по плановому обновлению программного обеспечения абонентских устройств пользователей. Техническая возможность такого пользования наступает после включения пользователем абонентского устройства в иное время и завершения процесса обновления программного обеспечения, необходимого для получения услуг системы.
27. Владелец системы реализует мероприятия по внеплановому обновлению программного обеспечения:
на постоянной основе в отношении системного программного обеспечения по мере его обновления;
если их проведение вызвано неотложной необходимостью предупреждения и (или) устранения технических ошибок.
28. Для реализации владельцем системы мероприятий по внеплановому обновлению программного обеспечения, указанных в абзаце втором пункта 27 настоящего регламента, пользователь обязан как минимум один раз в месяц обеспечить нахождение абонентского устройства во включенном состоянии не менее трех часов.
Владелец системы не несет перед пользователем ответственности за отсутствие технической возможности пользования услугами системы, если пользователь не выполнил требование, указанное в части первой настоящего пункта.
29. При реализации мероприятий по внеплановому обновлению программного обеспечения, предусмотренных абзацем третьим пункта 27 настоящего регламента, владелец системы обеспечивает незамедлительное информирование пользователей и взаимодействует с ними в соответствии с порядком оказания услуг. В период реализации таких мероприятий по внеплановому обновлению программного обеспечения допускается перерыв в функционировании системы.
30. Владелец системы посредством веб-портала информирует пользователей о проблемах ее функционирования, сопряженных с ограничением либо прекращением работы.
31. Владелец системы обеспечивает логирование и документирование сведений о выявленных технических ошибках.
32. При устранении выявленных технических ошибок владелец системы взаимодействует с НЦОТ в соответствии с соглашением об уровне обслуживания.
