УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
20 июля 2026 г. № 234
О банке данных о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено
В целях совершенствования ведения банка данных о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке ведения банка данных о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено (прилагается).
2. Признать утратившими силу указы Президента Республики Беларусь (приложение).
3. Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры по его реализации.
4. Настоящий Указ вступает в силу в следующем порядке:
пункты 1 и 2 – через шесть месяцев после официального опубликования данного Указа;
иные положения настоящего Указа – после его официального опубликования.
Президент Республики Беларусь |
А.Лукашенко |
|
к Указу Президента 20.07.2026 № 234 |
ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу указов Президента Республики Беларусь
1. Подпункт 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 26 октября 2006 г. № 633 «О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь и признании утратившим силу Указа Президента Республики Беларусь от 9 июля 2001 г. № 373».
2. Пункт 7 Указа Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2006 г. № 764 «Вопросы обязательного страхования сельскохозяйственных культур, скота и птицы».
3. Подпункты 1.50, 1.54 и 1.59 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г. № 23 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь, признании утратившими силу некоторых указов и отдельных положений указов Президента Республики Беларусь».
4. Указ Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2007 г. № 643 «Об упрощении порядка выезда из Республики Беларусь».
5. Подпункт 1.4 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. № 42 «О внесении дополнений и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь по вопросам деятельности свободных экономических зон».
6. Подпункты 1.5, 1.53 и 1.55 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 28 мая 2008 г. № 286 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Беларусь».
7. Пункт 2 Указа Президента Республики Беларусь от 10 июля 2008 г. № 383 «О внесении изменений в указы Президента Республики Беларусь от 13 января 2006 г. № 27 и от 7 июня 2007 г. № 265».
8. Пункты 16, 29, 32 и 38 приложения к Указу Президента Республики Беларусь от 26 августа 2008 г. № 445 «О некоторых вопросах органов государственной статистики».
9. Подпункт 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 6 октября 2008 г. № 545 «О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь».
10. Пункт 4 Указа Президента Республики Беларусь от 18 ноября 2008 г. № 624 «О некоторых вопросах открытого акционерного общества «Березовский мясоконсервный комбинат».
11. Пункт 2 Указа Президента Республики Беларусь от 23 января 2009 г. № 51 «О внесении дополнений и изменений в указы Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 528 и от 7 июня 2007 г. № 265».
12. Подпункт 1.15 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 23 января 2009 г. № 52 «О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь по вопросу документирования населения Республики Беларусь».
13. Подпункты 1.18, 1.21, 1.30, 1.32, 1.36, 1.37, 1.47, 1.58, 1.62, 1.64 и 1.71 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 12 мая 2009 г. № 241 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь по вопросам бюджетных отношений и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Беларусь».
14. Пункт 5 Указа Президента Республики Беларусь от 6 августа 2009 г. № 417 «Об учреждении образования «Национальный детский оздоровительный лагерь «Зубренок».
15. Подпункт 2.1 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 21 августа 2009 г. № 427 «Об удешевлении строительства гаражей и автомобильных стоянок».
16. Пункт 2 Указа Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2009 г. № 598 «О внесении изменений в указы Президента Республики Беларусь от 13 января 2006 г. № 27 и от 7 июня 2007 г. № 265».
17. Подпункт 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 28 января 2010 г. № 51 «О внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь».
18. Указ Президента Республики Беларусь от 21 мая 2010 г. № 271 «О некоторых вопросах ведения банка данных о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено».
19. Подпункт 1.9 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 22 апреля 2011 г. № 173 «О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь».
20. Подпункты 1.2, 1.45, 1.65 и 1.67 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. № 621 «О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь по вопросам Следственного комитета Республики Беларусь».
21. Указ Президента Республики Беларусь от 4 июля 2012 г. № 295 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь от 2 июня 2006 г. № 373 и от 17 декабря 2007 г. № 643».
22. Подпункт 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 24 января 2014 г. № 49 «О внесении дополнений и изменений в указы Президента Республики Беларусь».
23. Подпункт 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 28 мая 2014 г. № 252 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь».
24. Подпункт 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2014 г. № 426 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 г. № 498 и от 17 декабря 2007 г. № 643».
25. Пункт 1 приложения к Указу Президента Республики Беларусь от 22 декабря 2018 г. № 495 «Об оптимизации деятельности».
26. Указ Президента Республики Беларусь от 25 июня 2020 г. № 243 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь».
27. Пункт 2 приложения к Указу Президента Республики Беларусь от 16 марта 2021 г. № 107 «О биометрических документах».
|
Указ Президента 20.07.2026 № 234 |
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке ведения банка данных о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Положением устанавливается порядок ведения банка данных о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено (далее – банк данных).
2. Для целей настоящего Положения термины используются в значениях, определенных в приложении.
3. Ведение банка данных осуществляется Министерством внутренних дел, которое является его владельцем, на основании представляемых уполномоченными органами сведений о гражданах Республики Беларусь (далее, если не определено иное, – граждане), в отношении которых приняты решения, указанные в пункте 5 настоящего Положения (далее, если не определено иное, – принятые решения).
4. Министерство внутренних дел при ведении банка данных:
определяет формы электронных документов, систему классификации и кодирования информации для ведения банка данных;
обеспечивает функционирование банка данных;
осуществляет контроль за соблюдением порядка направления и включения сведений о принятых решениях в банк данных;
обеспечивает передачу сведений о принятых решениях, содержащихся в банке данных, в Государственный пограничный комитет;
осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Положением.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ БАНКА ДАННЫХ
5. В банк данных включаются сведения о гражданах, в отношении которых приняты следующие решения:
о временном ограничении права граждан на выезд из Республики Беларусь;
о разрешении выезда из Республики Беларусь на определенный срок гражданам, право на выезд которым из Республики Беларусь временно ограничено;
о приостановлении временного ограничения права граждан на выезд из Республики Беларусь;
о снятии временного ограничения права граждан на выезд из Республики Беларусь;
об отмене временного ограничения права граждан на выезд из Республики Беларусь;
об определении порядка выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего, отличного от порядка, установленного Законом Республики Беларусь от 20 сентября 2009 г. № 49-З «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь», вынесенные судом (далее – решение суда об определении порядка выезда несовершеннолетнего из Республики Беларусь).
6. На основании решений, указанных в пункте 5 настоящего Положения, в банк данных включаются следующие сведения о гражданине:
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется);
дата рождения;
место рождения;
идентификационный номер;
вид документа, удостоверяющего личность, либо документа для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь (при наличии);
серия (при наличии) и номер документа, удостоверяющего личность, либо документа для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь (при наличии);
категория учета;
наименование уполномоченного органа;
должность, фамилия, инициалы должностного лица, принявшего решение;
вид и дата принятого решения;
примечание (при наличии);
технические реквизиты (идентификатор и статус записи в банке данных);
номер уголовного дела (при наличии);
срок разрешения выезда из Республики Беларусь либо приостановления временного ограничения права гражданина на выезд из Республики Беларусь (в случае принятия решения о разрешении выезда из Республики Беларусь на определенный срок либо о приостановлении временного ограничения права граждан на выезд из Республики Беларусь);
установленный порядок выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего (в случае вынесения решения суда об определении порядка выезда несовершеннолетнего из Республики Беларусь).
7. Уполномоченные органы при отсутствии необходимых сведений о гражданине, в отношении которого принимается решение о временном ограничении права граждан на выезд из Республики Беларусь (идентификационный номер, серия (при наличии) и номер документа, удостоверяющего личность, а также документа для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь), для включения в банк данных направляют не позднее одного рабочего дня с момента выявления отсутствия таких сведений в органы внутренних дел запросы о представлении соответствующей информации.
Орган внутренних дел, в который поступил такой запрос, в течение одного рабочего дня с даты его получения представляет сведения о гражданине, необходимые для включения в банк данных.
8. Сведения о принятых решениях не позднее одного рабочего дня с даты их принятия направляются:
судами – в Верховный Суд Республики Беларусь;
государственными органами и иными организациями, наделенными полномочиями по отнесению сведений к государственным секретам, территориальными органами государственной безопасности – в Комитет государственной безопасности;
военными комиссариатами (обособленными подразделениями военных комиссариатов) – в Министерство обороны.
9. Включение в банк данных сведений о принятых решениях и их последующая актуализация посредством системы каналов передачи данных либо при наличии технической возможности посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы (далее – ОАИС) производится:
Верховным Судом Республики Беларусь – о решениях, принимаемых судами;
Комитетом государственной безопасности – о решениях, принимаемых государственными органами и иными организациями, наделенными полномочиями по отнесению сведений к государственным секретам, органами государственной безопасности;
Министерством обороны – о решениях, принимаемых военными комиссариатами (обособленными подразделениями военных комиссариатов);
органами, ведущими уголовный процесс (кроме судов);
органами и учреждениями, исполняющими наказание и иные меры уголовной ответственности.
При включении в банк данных сведений о принятых решениях в форме электронного документа соответствующая информация удостоверяется электронной цифровой подписью, выработанной с использованием личного ключа, сертификат открытого ключа которого издан республиканским удостоверяющим центром Государственной системы управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь.
10. В случае отсутствия у государственного органа или иной организации, указанных в части первой пункта 9 настоящего Положения, технической возможности включения сведений о принятых решениях посредством системы каналов передачи данных либо ОАИС их включение в банк данных производится органами внутренних дел не позднее одного рабочего дня с даты получения сведений о принятых решениях, направляемых уполномоченными органами на бумажном носителе или в электронном виде по защищенным каналам передачи данных, с последующим уведомлением об этом уполномоченного органа, принявшего решение.
Сведения о принятых решениях, поступающие на бумажном носителе или в электронном виде, должны содержать сведения, указанные в пункте 6 настоящего Положения (за исключением технических реквизитов), быть подписаны руководителем уполномоченного органа или лицом, уполномоченным на принятие соответствующего решения, и заверены печатью.
11. Сведения о принятых решениях включаются в банк данных, а в случае, указанном в части первой пункта 10 настоящего Положения, направляются для включения в банк данных не позднее одного рабочего дня с даты:
получения сведений о принятии соответствующих решений – для Верховного Суда Республики Беларусь, Комитета государственной безопасности, Министерства обороны;
принятия соответствующих решений – для органов, ведущих уголовный процесс, органов и учреждений, исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности.
12. Информационное взаимодействие посредством системы каналов передачи данных осуществляется на безвозмездной основе на основании соглашений (договоров), заключаемых Верховным Судом Республики Беларусь, Комитетом государственного контроля, Генеральной прокуратурой, Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь, Комитетом государственной безопасности, Следственным комитетом, Министерством обороны, Государственным пограничным комитетом, Государственным таможенным комитетом с Министерством внутренних дел. Взаимодействие посредством ОАИС осуществляется на основании соответствующих соглашений (договоров) с оператором ОАИС, а также с владельцем банка данных на безвозмездной основе.
13. При включении в банк данных сведений о принятом решении формируется запись в банке данных, содержащая сведения, указанные в пункте 6 настоящего Положения, которой автоматически присваивается порядковый номер, а также фиксируются дата и время включения таких сведений в банк данных, наименование государственного органа или иной организации, включивших их в банк данных.
ГЛАВА 3
АКТУАЛИЗАЦИЯ, ИСКЛЮЧЕНИЕ, ХРАНЕНИЕ, ВОССТАНОВЛЕНИЕ, УНИЧТОЖЕНИЕ И ЗАЩИТА СВЕДЕНИЙ О ПРИНЯТЫХ РЕШЕНИЯХ
14. При актуализации сведений о принятых решениях в банк данных включаются новые сведения о ранее принятых решениях без уничтожения предыдущих, а также указываются дата и время актуализации таких сведений, наименование государственного органа или иной организации, их направивших.
15. При несвоевременном представлении сведений о принятых решениях орган внутренних дел в течение одного рабочего дня с момента их поступления уведомляет об этом уполномоченный орган, представивший такие сведения, а также соответствующие вышестоящие государственные органы, указанные в пункте 8 настоящего Положения (если таковые имеются).
16. При выявлении неполных, неточных, недостоверных сведений о принятых решениях уполномоченное должностное лицо органа внутренних дел не позднее одного рабочего дня с момента их выявления, не включая такие сведения в банк данных, направляет запрос в уполномоченный орган, представивший эти сведения, для их проверки и направления уточненных сведений, а также уведомляет об этом соответствующие вышестоящие государственные органы, указанные в пункте 8 настоящего Положения (если таковые имеются).
Уполномоченный орган, представивший сведения, в течение одного рабочего дня с даты получения такого запроса направляет в орган внутренних дел запрашиваемые сведения для незамедлительного их включения в банк данных.
17. Основанием для исключения сведений о принятых решениях из банка данных является их недостоверность.
При исключении сведений о принятых решениях из банка данных они не уничтожаются и могут быть прочитаны, а в записи в банке данных указываются:
дата и время исключения;
основание исключения;
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) и (или) электронная цифровая подпись уполномоченного должностного лица Министерства внутренних дел, исключившего эти сведения.
18. Основаниями для передачи сформированных в банке данных записей в архив являются:
решение о снятии временного ограничения права граждан на выезд из Республики Беларусь или об отмене временного ограничения права граждан на выезд из Республики Беларусь;
смерть или объявление гражданина умершим;
истечение срока разрешения выезда из Республики Беларусь (для сведений о гражданах, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено, в отношении которых приняты решения о разрешении выезда из Республики Беларусь на определенный срок);
достижение восемнадцатилетнего возраста (для сведений о несовершеннолетних, в отношении которых вынесено решение суда об определении порядка выезда несовершеннолетнего из Республики Беларусь);
приобретение дееспособности в полном объеме в результате заключения брака или объявления полностью дееспособными (эмансипация) – при наличии заявлений граждан с приложением документов, подтверждающих приобретение дееспособности в полном объеме (для сведений о несовершеннолетних, в отношении которых вынесено решение суда об определении порядка выезда несовершеннолетнего из Республики Беларусь).
19. Сведения о принятых решениях хранятся в банке данных в течение 25 лет после их исключения или передачи в архив.
Восстановление Министерством внутренних дел сведений о принятых решениях производится в случае повреждения или уничтожения записей в банке данных.
Сведения о принятых решениях могут быть восстановлены в банке данных полностью или частично на основании сведений, представленных уполномоченными органами. При восстановлении сведений в записи в банке данных указываются дата и время их восстановления, наименование государственного органа или иной организации, их направивших.
20. Сведения о принятых решениях, содержащиеся в банке данных, сроки хранения которых истекли, уничтожаются путем удаления без возможности их последующего восстановления.
21. Сведения, содержащиеся в банке данных, относятся к информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено.
22. Несанкционированный доступ к сведениям, содержащимся в банке данных, а также незаконное распространение и (или) предоставление таких сведений влекут ответственность в соответствии с законодательными актами.
ГЛАВА 4
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ О ПРИНЯТЫХ РЕШЕНИЯХ
23. Гражданин вправе получить информацию о наличии в банке данных сведений о себе.
Информацию о наличии в банке данных сведений о гражданине может получить его законный представитель.
24. Сведения, содержащиеся в банке данных, предоставляются гражданину или его законному представителю (далее, если не определено иное, – заявитель) в форме справки (выписки) при его личном устном обращении в любое подразделение по гражданству и миграции органа внутренних дел.
Для получения справки (выписки) из банка данных заявитель должен предъявить:
документ, удостоверяющий личность;
документ, удостоверяющий личность гражданина, законным представителем которого он является, и документ, подтверждающий полномочия законного представителя, – в случае, если справка (выписка) из банка данных запрашивается заявителем в отношении гражданина, законным представителем которого он является.
Сведения, содержащиеся в банке данных, предоставляются бесплатно не позднее одного рабочего дня со дня предъявления заявителем документов, указанных в части второй настоящего пункта.
25. Порядок организации работы по предоставлению заявителям сведений, содержащихся в банке данных, определяется Министерством внутренних дел.
Все случаи предоставления заявителям сведений, содержащихся в банке данных, фиксируются уполномоченными должностными лицами соответствующих органов внутренних дел и (или) специальными программно-техническими средствами в автоматическом режиме.
26. При предоставлении заявителю сведений, содержащихся в банке данных, в записи в банке данных указываются:
дата и время их предоставления, регистрационный индекс;
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), идентификационный номер (при наличии) заявителя;
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), идентификационный номер (при наличии) гражданина, в отношении которого предоставлялись указанные сведения, – в случае, если они запрашивались его законным представителем;
фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) и (или) электронная цифровая подпись уполномоченного должностного лица соответствующего органа внутренних дел, предоставившего эти сведения.
27. Сведения, содержащиеся в банке данных, предоставляются Генеральной прокуратуре, Оперативно-аналитическому центру при Президенте Республики Беларусь, Комитету государственной безопасности, Департаменту финансовых расследований и Департаменту финансового мониторинга Комитета государственного контроля, Государственному пограничному комитету, Государственному таможенному комитету для выполнения возложенных на них задач и функций в порядке, предусмотренном в пункте 12 настоящего Положения.
Направление соответствующих сведений в Государственный пограничный комитет осуществляется Министерством внутренних дел по системам каналов передачи данных не реже одного раза в сутки.
|
к Положению о порядке ведения |
ПЕРЕЧЕНЬ
терминов и их определений
1. Банк данных – организационно-техническая система, представляющая совокупность сведений, подлежащих включению в нее в соответствии с Законом Республики Беларусь «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь».
2. Ведение банка данных – действия по обработке в банке данных сведений о гражданах, в отношении которых приняты решения, указанные в пункте 5 настоящего Положения, в том числе по их включению, накоплению, хранению, актуализации, исключению, восстановлению, уничтожению, предоставлению, защите и передаче в архив.
3. Документ, удостоверяющий личность, – паспорт гражданина Республики Беларусь, идентификационная карта гражданина Республики Беларусь, свидетельство о рождении (для граждан, не достигших четырнадцатилетнего возраста и не имеющих паспорта гражданина Республики Беларусь или идентификационной карты гражданина Республики Беларусь).
4. Запись в банке данных – содержащиеся в банке данных сведения о гражданине, в отношении которого принято решение, указанное в пункте 5 настоящего Положения.
5. Несовершеннолетний – гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, если он не приобрел дееспособность в полном объеме в результате заключения брака или объявления полностью дееспособным (эмансипация).
6. Уполномоченные органы – государственные органы и иные организации, указанные в статье 8 Закона Республики Беларусь «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь».
