ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
17 июля 2026 г. № 172-З
Об изменении законов по вопросам деятельности органов Комитета государственного контроля
Принят Палатой представителей 24 июня 2026 г.
Одобрен Советом Республики 30 июня 2026 г.
Статья 1. Внести в Закон Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. № 142-З «О Комитете государственного контроля Республики Беларусь и его территориальных органах» следующие изменения:
1. В статье 3:
часть первую дополнить словами «и иные международно-правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь»;
в части второй слова «договора Республики Беларусь» заменить словом «договора»;
дополнить статью частью следующего содержания:
«Особенности деятельности Департамента финансового мониторинга Комитета государственного контроля определяются Законом Республики Беларусь от 30 июня 2014 г. № 165-З «О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения», решениями Президента Республики Беларусь и иными актами законодательства.».
2. Статью 4 изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Принципы деятельности Комитета государственного контроля и его территориальных органов
Деятельность Комитета государственного контроля и его территориальных органов осуществляется на принципах:
законности;
соблюдения и охраны интересов государства, прав и законных интересов граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе индивидуальных предпринимателей (далее, если не определено иное, – граждане), и организаций;
единства системы органов Комитета государственного контроля и централизации управления ими;
независимости от деятельности других государственных органов, политических партий, других общественных объединений и иных организаций, должностных лиц;
открытости и гласности в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства об информации, информатизации и защите информации;
презумпции добросовестности и невиновности организаций и граждан, в отношении которых в соответствии с законами и решениями Президента Республики Беларусь проводятся контрольные мероприятия (далее, если не определено иное, – проверяемые субъекты);
равенства прав и законных интересов всех проверяемых субъектов;
профилактики правонарушений в экономической сфере;
ответственности Комитета государственного контроля и его территориальных органов (их работников) за нарушение законодательства при осуществлении контроля.».
3. В статье 6:
часть первую после слов «международными организациями» дополнить словами «, межгосударственными образованиями»;
в части третьей слова «в установленном порядке принимать участие в заседаниях» заменить словами «принимать участие в заседаниях (совещаниях)»;
после части четвертой дополнить статью частью следующего содержания:
«На базе Комитета государственного контроля и его территориальных органов функционирует система общественных инспекторов.»;
в части пятой слова «и международными договорами» заменить словами «, международными договорами Республики Беларусь и иными международно-правовыми актами, содержащими обязательства».
4. В статье 7:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«осуществление государственного контроля за исполнением республиканского и местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, за целевым и эффективным использованием организациями, индивидуальными предпринимателями бюджетных средств, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, эффективным использованием государственной собственности;»;
в абзаце девятом слова «и финансирования террористической деятельности» заменить словами «финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения»;
абзац десятый исключить.
5. Статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Функции Комитета государственного контроля и его территориальных органов
Комитет государственного контроля и его территориальные органы осуществляют в пределах своей компетенции государственный контроль за:
исполнением республиканского и местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, соблюдением законодательства, регулирующего отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения, при исполнении республиканского и местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также проводят в установленном порядке проверку отчетов об исполнении республиканского бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год;
использованием (расходованием) бюджетных средств на финансирование деятельности государственных органов, иных государственных организаций;
принятием мер по дебюрократизации государственного аппарата;
исполнением законодательства по вопросам аренды, а также приватизации и иного распоряжения объектами государственной собственности;
соблюдением государственными органами, иными организациями и гражданами законодательства в сфере инвестиций;
использованием (расходованием) организациями и индивидуальными предпринимателями бюджетных средств, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, государственного имущества, мер государственной поддержки;
законностью использования организациями и индивидуальными предпринимателями материальных ресурсов, приобретенных за счет государственных средств;
соблюдением государственными органами, банками, небанковскими кредитно-финансовыми организациями, иными организациями и индивидуальными предпринимателями законодательства, регулирующего использование кредитных и валютных средств;
соблюдением контролирующими (надзорными) органами установленных нормативными правовыми актами Президента Республики Беларусь требований к осуществлению контрольной (надзорной) деятельности;
финансово-хозяйственной деятельностью государственных органов, в том числе дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь;
соблюдением законодательства в сферах деятельности с редкоземельными металлами, драгоценными металлами и драгоценными камнями;
соблюдением установленного порядка учета, сбора, хранения, транспортировки, использования, заготовки (закупки), переработки, отгрузки или реализации, вывоза из Республики Беларусь металлопродукции, черных и цветных металлов, их лома и отходов;
исполнением законодательства, регулирующего отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения, валютного законодательства и по иным вопросам в соответствии с законами и решениями Президента Республики Беларусь Национальным банком, иными банками, небанковскими кредитно-финансовыми организациями, открытым акционерным обществом «Банк развития Республики Беларусь» и страховыми организациями;
соблюдением законодательства о ценных бумагах;
поставкой товаров для государственных нужд;
соблюдением организациями и гражданами законодательства в области торговли и общественного питания, выполнения работ, оказания услуг, о ценах и ценообразовании, определяющего требования к качеству изготавливаемых и реализуемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг), их безопасности, регулирующего защиту потребительского рынка и прав потребителей, а также требований технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза;
исполнением государственными органами, иными организациями и гражданами законодательства, регулирующего порядок осуществления внешнеторговой деятельности;
соблюдением законодательства при проведении внешнеторговых операций, в том числе за поступлением денежных средств на счета, открытые в банках Республики Беларусь, при экспорте, импорте, получением товаров, имущества в аренду, нераскрытой информации, исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, имущественных прав, выполнением работ, оказанием услуг при импорте, а также валютных и валютно-обменных операций;
деятельностью организаций и граждан, осуществляющих финансовые операции, в части соблюдения ими законодательства о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения.
Комитет государственного контроля и его территориальные органы в пределах своей компетенции:
осуществляют в порядке, установленном законодательными актами, координацию выборочных проверок, проводимых контролирующими (надзорными) органами;
принимают меры профилактики правонарушений в экономической сфере в соответствии с настоящим Законом, другими законами и решениями Президента Республики Беларусь;
участвуют в установленном порядке в борьбе с коррупцией и организованной преступностью, в том числе во взаимодействии с другими государственными органами и иными организациями;
рассматривают в соответствии с законодательством обращения граждан и юридических лиц, организуют личный прием работниками Комитета государственного контроля и его территориальных органов граждан, их представителей, представителей юридических лиц;
осуществляют контроль по иным вопросам и выполняют другие функции в соответствии с законами и решениями Президента Республики Беларусь.
Комитет государственного контроля осуществляет управление деятельностью территориальных органов Комитета государственного контроля и территориальных органов финансовых расследований Комитета государственного контроля посредством регулирования их деятельности, анализа эффективности работы и выработки предложений по ее повышению.
Комитет государственного контроля принимает в пределах своей компетенции нормативные и иные правовые акты, осуществляет обязательное согласование проектов правовых актов в случаях, предусмотренных законодательными актами. Комитеты государственного контроля областей осуществляют обязательное согласование проектов нормативных правовых актов соответствующих органов местного управления и самоуправления по вопросам приватизации государственного имущества.».
6. В статье 10:
абзацы пятый и семнадцатый исключить;
в абзаце одиннадцатом слова «и международных организациях» заменить словами «международных организациях и межгосударственных образованиях»;
абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
«устанавливает порядок, условия и размеры выплаты материальной помощи, иных выплат работникам Комитета государственного контроля и его территориальных органов в соответствии с законодательством;»;
в абзаце двадцать третьем слово «обеспечивает» заменить словом «организует»;
дополнить статью частью следующего содержания:
«Председатель Комитета государственного контроля несет персональную ответственность за состояние идеологической работы, надлежащее кадровое обеспечение, организацию и состояние контрольной деятельности в органах Комитета государственного контроля.».
7. В статье 11:
после абзаца второго дополнить статью абзацем следующего содержания:
«организуют выполнение комитетами государственного контроля областей поручений руководства Комитета государственного контроля, постановлений коллегии Комитета государственного контроля;»;
абзацы пятый и пятнадцатый исключить;
абзац девятый после слова «издают» дополнить словами «приказы и»;
в абзаце двадцатом слово «обеспечивают» заменить словом «организуют»;
абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
«распоряжаются в установленном порядке имуществом комитетов государственного контроля областей, без доверенности действуют от имени комитетов государственного контроля областей;»;
дополнить статью частью следующего содержания:
«Председатели комитетов государственного контроля областей несут персональную ответственность за состояние идеологической работы, надлежащее кадровое обеспечение, организацию и состояние контрольной деятельности в комитетах государственного контроля областей.».
8. В статье 12:
в абзаце четвертом слова «, назначают в соответствии с законодательными актами проверки, в том числе подписывают предписания на их проведение, организуют проведение проверок» заменить словами «и мониторингов, организуют проведение проверок и мониторингов»;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«издают приказы и распоряжения в случаях, предусмотренных положениями о межрайонных комитетах государственного контроля, дают поручения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками межрайонных комитетов государственного контроля;»;
абзац двенадцатый исключить;
в абзаце пятнадцатом слово «обеспечивают» заменить словом «организуют»;
дополнить статью частью следующего содержания:
«Председатели межрайонных комитетов государственного контроля несут персональную ответственность за состояние идеологической работы, надлежащее кадровое обеспечение, организацию и состояние контрольной деятельности в межрайонных комитетах государственного контроля.».
9. В статье 13:
из части первой слово «персональный» исключить;
в части четвертой слова «индивидуальных предпринимателей» заменить словом «граждан».
10. Статью 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Полномочия Комитета государственного контроля и комитетов государственного контроля областей
Комитет государственного контроля и комитеты государственного контроля областей при выполнении возложенных на них задач в пределах своей компетенции правомочны:
запрашивать и безвозмездно получать от государственных органов, иных организаций и граждан в установленный Комитетом государственного контроля, комитетами государственного контроля областей срок необходимую информацию, включая первичные статистические данные и официальную статистическую информацию органов государственной статистики;
запрашивать и безвозмездно получать от Национального банка, иных банков, небанковских кредитно-финансовых организаций и открытого акционерного общества «Банк развития Республики Беларусь» в установленный Комитетом государственного контроля, комитетами государственного контроля областей срок отчетную, бухгалтерскую и статистическую информацию, сведения о банковских операциях, состоянии счетов, вкладов (депозитов), в том числе о наличии счета в банке, а также справки и копии документов по банковским операциям и расчетам организаций и граждан, иную информацию. При этом сведения о состоянии счетов в банке, иная информация, составляющая банковскую тайну, предоставляются Комитету государственного контроля, комитетам государственного контроля областей с соблюдением требований, установленных законодательными актами;
безвозмездно пользоваться информационными системами (базами и банками данных) государственных органов, иных государственных организаций, а при проведении проверок также базами и банками данных проверяемых субъектов с учетом требований законодательства об информации, информатизации и защите информации;
получать без согласия физических лиц безвозмездно от государственных органов и иных организаций сведения из информационных ресурсов (систем), содержащих персональные данные, и иметь доступ, в том числе удаленный, к информационным ресурсам (системам), содержащим такие данные, по письменному (электронному) запросу или на основании соглашения о предоставлении персональных данных, заключенного с собственником (владельцем) информационного ресурса (системы);
проводить в установленном законодательными актами порядке проверки и мониторинги, осуществлять иные контрольные мероприятия, запрашивать и получать от руководителей и других работников государственных органов, иных организаций, других граждан в установленный Комитетом государственного контроля, комитетами государственного контроля областей срок письменные и устные объяснения по вопросам, возникающим в ходе проведения контрольных мероприятий, а также необходимые документы и (или) их копии, в том числе в электронном виде, иную информацию;
привлекать к участию в проверках экспертов, специалистов, а также в установленном Комитетом государственного контроля порядке представителей правоохранительных, контролирующих (надзорных) органов, других государственных органов, иных организаций;
привлекать в установленном Комитетом государственного контроля порядке к участию в мониторингах представителей контролирующих (надзорных) органов, других государственных органов (в том числе правоохранительных органов с согласия их руководителей (заместителей руководителей)), иных организаций;
выносить государственным органам, иным организациям (их работникам) и другим гражданам обязательные для исполнения в установленный Комитетом государственного контроля, комитетами государственного контроля областей срок решения (предписания, постановления):
о взыскании в республиканский и (или) местный бюджеты невнесенных налогов, сборов (пошлин) и других обязательных платежей;
о возмещении (взыскании в бесспорном порядке) в республиканский и (или) местный бюджеты, бюджеты государственных внебюджетных фондов средств, незаконно полученных либо использованных не по целевому назначению и (или) с нарушением бюджетного законодательства;
о приостановлении или ограничении финансирования расходов за счет бюджетных средств, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов в случае несоблюдения их получателями бюджетного законодательства;
об устранении выявленных Комитетом государственного контроля, комитетами государственного контроля областей нарушений и (или) о принятии мер по недопущению в дальнейшем выявленных Комитетом государственного контроля, комитетами государственного контроля областей нарушений;
о недопущении заключения договоров аренды, приватизации и иного распоряжения объектами государственной собственности в случае выявления фактов нарушений законодательства;
о приостановлении финансирования строительства по проектной документации без наличия положительного заключения государственной экспертизы и (или) не утвержденной в установленном порядке либо при отсутствии необходимых документов на выполнение строительных работ, в том числе договоров подряда;
о приостановлении операций по счетам, электронным кошелькам в банке, небанковской кредитно-финансовой организации в случае необходимости обеспечения взыскания штрафов, налагаемых органами Комитета государственного контроля; непредставления (отказа в представлении) органам Комитета государственного контроля в установленный законодательством или органами Комитета государственного контроля срок лицензий, специальных разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности (далее, если не определено иное, – лицензия) и других предусмотренных законодательством документов либо представления (изъятия) документов, содержащих недостоверную информацию о деятельности государственного органа, иной организации, индивидуального предпринимателя, исчислении и уплате налогов, сборов (пошлин) и других обязательных платежей в республиканский и (или) местный бюджеты, об осуществлении внешнеторговой деятельности; отказа в допуске работников органов Комитета государственного контроля к проверке; установления фактов сокрытия прибыли (дохода) или иных объектов налогообложения; отсутствия предусмотренных законодательством документов о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
о приостановлении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или принадлежащих им объектов в случае выявления в деятельности таких субъектов фактов нарушений законодательства о ценах и ценообразовании, в области торговли и общественного питания, а при выполнении поручений Президента Республики Беларусь или осуществлении контроля за выполнением его поручений – и иного законодательства, контроль за соблюдением которого относится к компетенции органов Комитета государственного контроля. Это полномочие может быть реализовано Председателем Комитета государственного контроля, его заместителями, председателями комитетов государственного контроля областей в порядке, установленном Комитетом государственного контроля;
о приостановлении (запрете) до устранения нарушений производства и (или) реализации товаров (работ, услуг) в случае выявления нарушений законодательства, создающих угрозу национальной безопасности государства, причинения вреда жизни и здоровью населения, окружающей среде, в том числе если:
при соблюдении установленных правил использования, хранения, транспортировки или утилизации товаров (результата работ, услуг) они причиняют или могут причинить вред жизни и здоровью потребителей, окружающей среде;
производство и (или) реализация товаров (работ, услуг) осуществляются без лицензии, когда такая лицензия обязательна;
реализуемые товары не имеют установленных сроков годности и (или) сроков хранения либо сроки годности и (или) сроки хранения их истекли;
об изъятии из оборота товаров (результатов работ, услуг) в случае выявления нарушений законодательства, создающих угрозу национальной безопасности государства, причинения вреда жизни и здоровью населения, окружающей среде, если причины вреда устранить невозможно, в том числе об отзыве этих товаров (результатов работ, услуг) от их потребителей;
о проведении инвентаризации товарно-материальных ценностей, денежных средств, в том числе в случае выявления фактов нарушений законодательства в области торговли и общественного питания, выполнения работ, оказания услуг, о ценах и ценообразовании;
о приостановлении (запрете) эксплуатации транспортных средств в случае выявления нарушений законодательства, создающих угрозу национальной безопасности государства, причинения вреда жизни и здоровью населения, окружающей среде;
о приостановлении (запрете) отгрузки товаров организациям, индивидуальным предпринимателям, в деятельности которых выявлены факты нарушений законодательства, а также о приостановлении (запрете) погашения задолженности перед этими организациями, индивидуальными предпринимателями;
о запрете организациям и гражданам применять средства измерений, не соответствующие требованиям законодательства об обеспечении единства измерений;
о наложении ареста на денежные средства, товары и иное имущество организаций и граждан в случае невыполнения ими обязанностей по уплате налогов, сборов (пошлин) и других обязательных платежей в республиканский и (или) местный бюджеты и в иных случаях, предусмотренных законодательными актами (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательными актами не может быть обращено взыскание);
об устранении государственными органами, иными организациями (их работниками) нарушений законодательства об обращениях граждан и юридических лиц и надлежащем решении изложенных в таких обращениях вопросов, входящих в компетенцию этих государственных органов, иных организаций (их работников);
по иным вопросам, связанным с выполнением Комитетом государственного контроля, комитетами государственного контроля областей возложенных на них задач и функций;
в случае выявления нарушений законодательства, создающих угрозу национальной безопасности государства, причинения вреда жизни и здоровью населения, окружающей среде, вручать (направлять) предложения о приостановлении (запрете) деятельности проверяемого субъекта (его цехов, производственных участков), объекта строительства, оборудования до устранения нарушений;
направлять материалы проверок, иных контрольных мероприятий в государственные органы, иные организации и индивидуальным предпринимателям для рассмотрения и принятия по ним необходимых мер;
направлять в установленном порядке для исполнения в Министерство финансов, его территориальные органы, местные финансовые органы предписания Комитета государственного контроля, комитетов государственного контроля областей о приостановлении и (или) ограничении финансирования расходов за счет бюджетных средств, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов в случае несоблюдения их получателями бюджетного законодательства;
направлять для исполнения в налоговые органы вынесенные в установленном порядке решения Комитета государственного контроля, комитетов государственного контроля областей о взыскании налогов, сборов (пошлин) и других обязательных платежей в республиканский и (или) местный бюджеты;
вести административный процесс;
в соответствии с законодательными актами участвовать в проверках сведений о кандидатах на должности руководителей и других работников государственных органов, иных организаций, другой информации, а также проверять декларации о доходах и имуществе;
направлять в установленном порядке письменные запросы в налоговые органы о проведении камеральной проверки соответствия расходов доходам физического лица;
при выполнении поручений Президента Республики Беларусь или осуществлении контроля за выполнением его поручений давать оценку работе руководителей и других работников государственных органов, иных организаций;
в случае выявления фактов нарушений законодательства вносить в государственные органы, иные организации обязательные для рассмотрения в срок, установленный Комитетом государственного контроля, комитетами государственного контроля областей, предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности их работников, решения и действия (бездействие) которых повлекли такие нарушения;
в случае выявления фактов недостач, умышленного уничтожения или порчи имущества, хищений материальных ценностей, иного государственного имущества, а также других нарушений законодательства передавать материалы в уполномоченные государственные органы для принятия мер в соответствии с законодательными актами;
вносить в государственные органы, иные организации (их работникам) предложения об отмене (изменении) принятых (изданных) ими актов в случае несоответствия этих актов законодательству;
информировать Президента Республики Беларусь о невыполнении, несвоевременном или ненадлежащем выполнении поручений, содержащихся в решениях Президента Республики Беларусь;
обращаться в случаях и порядке, установленных законодательными актами, в суды, лицензирующие органы с заявлениями (представлениями) о признании государственной регистрации субъекта хозяйствования недействительной, взыскании доходов, полученных субъектом хозяйствования от незаконной деятельности, в местный бюджет, о ликвидации (прекращении деятельности) субъекта хозяйствования, о признании недействительной государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, изменений, вносимых в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, о банкротстве должника, о приостановлении или прекращении лицензий, об аннулировании, прекращении действия, отзыве, приостановлении действия специальных разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности либо в компетентные органы с представлениями о подаче этими органами в судебном порядке соответствующих заявлений;
устанавливать запрет на совершение действий, связанных с государственной регистрацией, в отношении юридических лиц, если у них имеется задолженность по административным взысканиям; Комитетом государственного контроля, его территориальными органами выявлены факты совершения правонарушений юридическим лицом, его должностными лицами, собственником имущества (учредителями, участниками) или иными лицами, имеющими право давать обязательные для юридического лица указания либо возможность иным образом определять его действия, непосредственно связанные с деятельностью этого юридического лица; Комитетом государственного контроля, его территориальными органами ведется административный процесс в отношении юридического лица; не завершена проводимая выборочная (внеплановая) проверка либо юридическое лицо включено в план выборочных проверок и выборочная проверка не проведена. Решение об установлении такого запрета принимается Председателем Комитета государственного контроля, его заместителями, председателями комитетов государственного контроля областей, их заместителями по форме, установленной Председателем Комитета государственного контроля, и не позднее дня, следующего за днем его принятия, направляется в регистрирующий орган и соответствующему юридическому лицу;
подавать заявления в суды об установлении приостановления (запрета) деятельности проверяемого субъекта (его цехов, производственных участков), объекта строительства, оборудования в связи с выявлением нарушений законодательства, создающих угрозу национальной безопасности государства, причинения вреда жизни и здоровью населения, окружающей среде, если на основании предложения Комитета государственного контроля, комитетов государственного контроля областей о таком приостановлении (запрете) проверяемый субъект принял решение о его нецелесообразности;
подавать в установленном порядке в суды заявления о защите прав и законных интересов Республики Беларусь, административно-территориальных единиц Республики Беларусь, государственных органов, иных государственных организаций. При этом заявления о защите прав и законных интересов государственных органов, иных государственных организаций подаются в суды Комитетом государственного контроля, комитетами государственного контроля областей по письменной просьбе или согласию этих государственных органов, иных государственных организаций;
осуществлять иные полномочия, предусмотренные законами и решениями Президента Республики Беларусь.».
11. Абзац второй части первой статьи 15 изложить в следующей редакции:
«осуществляют полномочия, предусмотренные абзацами вторым–тринадцатым, восемнадцатым – двадцать третьим, двадцать пятым – тридцать шестым, тридцать восьмым и тридцать девятым статьи 14 настоящего Закона;».
12. В части второй статьи 16:
в абзацах пятом и шестом слова «представителей проверяемого субъекта» заменить словами «проверяемого субъекта (его представителя)»;
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«не разглашать государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, полученные при исполнении служебных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, и не требовать от граждан предоставления таких сведений, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами;».
13. Статью 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Права работников Комитета государственного контроля и его территориальных органов
Работники Комитета государственного контроля и его территориальных органов в целях выполнения задач и функций, возложенных на Комитет государственного контроля и его территориальные органы, в пределах своей компетенции имеют право:
при проведении в установленном порядке проверок:
самостоятельно определять методы и способы их проведения;
беспрепятственно входить на территорию, в служебные, производственные и иные помещения (объекты) проверяемого субъекта при предъявлении служебных удостоверений и предписаний на проведение проверки (за исключением случаев, когда законодательными актами предписание не предусмотрено), а в отношении объектов, допуск на которые ограничен в соответствии с законодательством, – также иных документов, предусмотренных законодательством для допуска на эти объекты. Доступ работников Комитета государственного контроля, его территориальных органов, уполномоченных на проведение проверок, в жилые помещения, иные законные владения граждан (индивидуальных предпринимателей, учредителей (собственников имущества) проверяемых субъектов, а также осуществляющих деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма в таких помещениях, владениях) помимо или против их воли, а также допуск к сведениям, составляющим государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, осуществляются в соответствии с законодательными актами;
в случаях и порядке, установленных законодательными актами, производить личный досмотр (обыск) представителей проверяемого субъекта и досмотр находящихся при них вещей, документов, ценностей и транспортных средств;
осуществлять осмотр и обследование территорий, помещений, мебели, сейфов и других возможных мест хранения ценностей, денежных средств и документов, иных объектов, используемых проверяемым субъектом для осуществления деятельности;
изымать на срок, не превышающий срока проведения проверки, кассовое оборудование для направления на техническое освидетельствование;
знакомиться в территориальных органах государственного казначейства Министерства финансов с подлинными документами и счетами, в том числе валютными, получать сведения, справки и копии документов, связанных с операциями проверяемых субъектов, по другим вопросам, возникающим в ходе проверки;
проверять у представителей проверяемого субъекта документы, удостоверяющие личность, и (или) документы, подтверждающие полномочия;
опечатывать кассы и кассовые помещения, склады, архивы, иные места нахождения (хранения) документов и (или) имущества проверяемого субъекта, в том числе финансовых документов, ценных бумаг, а также требовать представления копий соответствующих документов (выписок из них), иных носителей информации, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, изымать их оригиналы;
проводить проверки фактического наличия документов и (или) имущества в кассах, помещениях, иных местах их хранения, контрольные обмеры, контрольные запуски в производство сырья и материалов;
задерживать транспортные средства проверяемого субъекта на время проверки;
проводить отбор проб и образцов продукции и направлять их в аккредитованные испытательные центры (лаборатории);
проводить контрольные закупки товарно-материальных ценностей, контрольное оформление заказов на выполнение работ (оказание услуг);
в случаях и порядке, установленных законодательством, на срок, не превышающий срока проведения проверки, направлять с изъятием или без изъятия игровые автоматы на техническое освидетельствование;
при осуществлении не связанных с проведением проверок мероприятий, проводимых во исполнение законов и решений Президента Республики Беларусь, поручений руководства Комитета государственного контроля и комитетов государственного контроля областей, входить на территорию, в служебные, производственные и иные помещения (объекты) государственных органов, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при предъявлении служебных удостоверений, а в отношении объектов, допуск на которые ограничен в соответствии с законодательством, – также иных документов, предусмотренных законодательством для допуска на эти объекты;
использовать технические средства (аппаратуру, осуществляющую звуко-, видеозапись, кино-, фотосъемку, ксерокопирование, устройства для сканирования документов, идентификаторы скрытых изображений, видео- и телекоммуникационные ресурсы дистанционного контроля) для контроля за соблюдением законодательства, сбора и фиксации доказательств, подтверждающих факты нарушений (недостатков);
требовать от руководителей и других работников государственных органов, иных организаций, индивидуальных предпринимателей представления принимаемых (издаваемых) ими решений и иных актов, других необходимых документов (материалов) и (или) их копий, в том числе в электронном виде, статистических и иных сведений и безвозмездно их получать от указанных лиц;
требовать от руководителей и других работников государственных органов, иных организаций, индивидуальных предпринимателей рассмотрения в соответствии с законодательством направленных Комитетом государственного контроля, его территориальными органами обращений граждан и юридических лиц, а также безвозмездно получать отчеты о результатах их рассмотрения;
требовать от руководителей и других работников государственных органов, иных организаций, других граждан представления устных и письменных объяснений по вопросам, входящим в компетенцию Комитета государственного контроля и его территориальных органов;
вызывать руководителей и других работников государственных органов, иных организаций, других граждан для представления документов и (или) информации о деятельности и (или) имуществе проверяемого субъекта, для дачи объяснений по вопросам, входящим в компетенцию Комитета государственного контроля и его территориальных органов;
указывать на недостатки, допущенные руководителями и другими работниками государственных органов, иных организаций, другими гражданами, в установленном порядке передавать материалы о выявленных нарушениях законодательства на обсуждение коллективов работников, рассмотрение государственных органов, иных организаций;
при нахождении в служебных командировках вне очереди приобретать проездные документы на все виды транспорта и размещаться в гостиницах по командировочным удостоверениям;
осуществлять иные права, предусмотренные законами и решениями Президента Республики Беларусь.».
14. Часть первую статьи 18 после слов «для исполнения» дополнить словами «в установленный ими срок».
15. Часть третью статьи 20 после слов «требований работников Комитета государственного контроля, его территориальных органов» дополнить словами «в установленный ими срок».
16. Части вторую и третью статьи 24 изложить в следующей редакции:
«Плата за проведение экспертиз и за услуги специалиста производится Комитетом государственного контроля и его территориальными органами за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Комитета государственного контроля и его территориальных органов (за исключением случаев, когда в соответствии с законодательными актами плата за проведение экспертизы или за услуги специалиста не производится), а в случае, если по результатам проверки установлены нарушения по вопросам, по которым назначалась экспертиза или привлекался специалист, – за счет средств проверяемого субъекта.
Возмещение затрат на проведение исследований, испытаний, технических освидетельствований и экспертиз, привлечение экспертов, специалистов, а также стоимости израсходованных проб и образцов производится в случаях и порядке, определенных Советом Министров Республики Беларусь.».
17. Часть первую статьи 26 изложить в следующей редакции:
«Работники Комитета государственного контроля и его территориальных органов за злоупотребление властью или служебными полномочиями, превышение власти или служебных полномочий, неисполнение или ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей, иные нарушения законодательства, в том числе нарушение установленного порядка назначения проверки, несут ответственность, установленную законодательными актами.».
18. Статью 28 после части первой дополнить частью следующего содержания:
«Средства, получаемые Комитетом государственного контроля от реализации печатных средств массовой информации, после уплаты налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей в республиканский и (или) местный бюджеты, в том числе в государственные целевые бюджетные фонды, бюджеты государственных внебюджетных фондов остаются в распоряжении Комитета государственного контроля и используются для обеспечения производства, выпуска и распространения печатных средств массовой информации, укрепления материально-технической базы органов Комитета государственного контроля, а также для оплаты других расходов, связанных с организацией и обеспечением деятельности органов Комитета государственного контроля, по решению Председателя Комитета государственного контроля.».
Статья 2. Внести в Закон Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. № 414-З «Об органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь» следующие изменения:
1. Часть вторую статьи 1 изложить в следующей редакции:
«Органы финансовых расследований относятся к военизированным организациям, являются составной частью системы обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь и входят в состав сил обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь.».
2. В статье 3:
дополнить статью словами «и иные международно-правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь»;
дополнить статью частью следующего содержания:
«Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.».
3. Абзац шестой статьи 4 изложить в следующей редакции:
«независимости от деятельности других государственных органов, политических партий, других общественных объединений и иных организаций, должностных лиц.».
4. В статье 6:
после части третьей дополнить статью частью следующего содержания:
«Органы финансовых расследований осуществляют в пределах своей компетенции международное сотрудничество в сфере противодействия преступлениям и правонарушениям, отнесенным законодательством к компетенции органов финансовых расследований.»;
в части четвертой слова «и международными договорами» заменить словами «, международными договорами Республики Беларусь и иными международно-правовыми актами, содержащими обязательства».
5. Статью 7 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
«территориальные органы финансовых расследований:».
6. В статье 8:
абзац второй части третьей изложить в следующей редакции:
«издает приказы и распоряжения, дает поручения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками, гражданским персоналом органов финансовых расследований;»;
часть четвертую после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
«организует защиту государственных секретов в органах финансовых расследований;».
7. Абзац двенадцатый статьи 9 после слова «предусмотренные» дополнить словами «Конституцией Республики Беларусь,».
8. Статью 11 после абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания:
«вести регистрацию и учет преступлений, дознание по которым законодательными актами отнесено к компетенции органов финансовых расследований, административных правонарушений, по которым органы финансовых расследований наделены правом вести административный процесс;
осуществлять противодействие экстремизму и борьбу с терроризмом посредством предупреждения, выявления и пресечения финансирования и иного материального обеспечения экстремистской и террористической деятельности;».
9. Статьи 13 и 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Права органов финансовых расследований
Органам финансовых расследований в целях выполнения возложенных на них задач в пределах их компетенции предоставляется право:
осуществлять оперативно-розыскную деятельность, в том числе проводить мероприятия по установлению лиц, совершивших преступления, осуществлять розыск обвиняемых, местонахождение которых неизвестно, лиц, скрывающихся от органов, ведущих уголовный процесс, объявленных в розыск по уголовным делам о преступлениях, выявленных органами финансовых расследований;
проводить в установленном законодательными актами порядке проверки и мониторинги, осуществлять иные контрольные мероприятия;
создавать оперативно-справочные учеты, информационные ресурсы (системы), базы и банки данных и использовать их в порядке, определяемом Комитетом государственного контроля, обмениваться в установленном порядке информацией, в том числе оперативной, с иными правоохранительными и контролирующими (надзорными) органами Республики Беларусь и иностранных государств;
безвозмездно пользоваться цифровыми платформами, информационными ресурсами (системами), базами и банками данных государственных органов и иных организаций, иметь к ним доступ, включая удаленный, безвозмездно получать из них сведения, в том числе содержащие персональные данные физических лиц, без согласия этих физических лиц, коммерческую, профессиональную, банковскую, нотариальную и иную охраняемую законом тайну, а также иную информацию, распространение и (или) предоставление которой ограничено, на основании письменных (электронных) запросов, путем выгрузки или в ином порядке, определяемом соглашением (договором), заключенным с собственником (владельцем) цифровой платформы, информационного ресурса (системы), базы, банка данных, с соблюдением требований, установленных законодательными актами;
использовать радиочастотный спектр, безвозмездно получать информационные и электронные услуги, оказываемые государственными органами и иными организациями, на основании соглашения (договора), заключенного с субъектом, оказывающим информационную и (или) электронную услуги;
привлекать к участию в проверках экспертов, специалистов, а также в установленном Комитетом государственного контроля порядке представителей правоохранительных, контролирующих (надзорных) органов, других государственных органов, иных организаций;
привлекать в установленном Комитетом государственного контроля порядке к участию в мониторингах представителей контролирующих (надзорных) органов, других государственных органов (в том числе правоохранительных органов с согласия их руководителей (заместителей руководителей)), иных организаций;
требовать и безвозмездно получать от государственных органов, иных организаций, должностных лиц, других граждан в установленный органами финансовых расследований срок необходимые сведения, документы (их копии) и объяснения, иную информацию;
запрашивать и безвозмездно получать от Национального банка, иных банков, небанковских кредитно-финансовых организаций и открытого акционерного общества «Банк развития Республики Беларусь» в установленный органами финансовых расследований срок отчетную, бухгалтерскую и статистическую информацию, сведения о банковских операциях, состоянии счетов, вкладов (депозитов), в том числе о наличии счета в банке, а также справки и копии документов по банковским операциям и расчетам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, иных граждан по находящимся в производстве органов финансовых расследований материалам и уголовным делам, делам об административных правонарушениях. При этом сведения о состоянии счетов в банке, иная информация, составляющая банковскую тайну, представляются органам финансовых расследований с соблюдением требований, установленных законодательными актами;
направлять в установленном порядке письменные запросы в налоговые органы о проведении камеральной проверки соответствия расходов доходам физического лица;
в случае выявления фактов нарушений законодательства вносить в государственные органы и иные организации обязательные для рассмотрения в срок, установленный органами финансовых расследований, предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности их работников, решения и действия (бездействие) которых повлекли такие нарушения;
обращаться в случаях и порядке, установленных законодательными актами, в суды, лицензирующие органы с заявлениями (представлениями) о признании государственной регистрации субъекта хозяйствования недействительной, взыскании доходов, полученных субъектом хозяйствования от незаконной деятельности, в местный бюджет, о ликвидации (прекращении деятельности) субъекта хозяйствования, о признании недействительной государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, изменений, вносимых в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, о банкротстве должника, о приостановлении или прекращении лицензий, об аннулировании, прекращении действия, отзыве, приостановлении действия специальных разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности (далее – лицензия) либо в компетентные органы с представлениями о подаче этими органами в судебном порядке соответствующих заявлений;
устанавливать запрет на совершение действий, связанных с государственной регистрацией, в отношении юридических лиц, если у них имеется задолженность по административным взысканиям; органом финансовых расследований выявлены факты совершения правонарушений юридическим лицом, его должностными лицами, собственником имущества (учредителями, участниками) или иными лицами, имеющими право давать обязательные для юридического лица указания либо возможность иным образом определять его действия, непосредственно связанные с деятельностью этого юридического лица; органом финансовых расследований либо иным органом уголовного преследования по материалам органа финансовых расследований ведется уголовный процесс в отношении должностных лиц, собственника имущества (учредителей, участников) или иных лиц, имеющих право давать обязательные для юридического лица указания либо возможность иным образом определять его действия, по нарушениям, непосредственно связанным с деятельностью этого юридического лица; органом финансовых расследований ведется административный процесс в отношении юридического лица; не завершена проводимая выборочная (внеплановая) проверка либо юридическое лицо включено в план выборочных проверок и выборочная проверка не проведена. Решение об установлении такого запрета принимается руководителем органа финансовых расследований или его заместителем по форме, установленной Председателем Комитета государственного контроля, и не позднее дня, следующего за днем его принятия, направляется в регистрирующий орган и соответствующему юридическому лицу;
подавать в установленном порядке в суды заявления о защите прав и законных интересов Республики Беларусь, административно-территориальных единиц Республики Беларусь, государственных органов, иных государственных организаций. При этом заявления о защите прав и законных интересов государственных органов, иных государственных организаций подаются в суды Департаментом, управлениями Департамента по областям, по Минской области и г. Минску по письменной просьбе или согласию этих государственных органов, иных государственных организаций;
выносить обязательные для исполнения в установленный органами финансовых расследований срок решения (предписания, постановления):
о наложении ареста на денежные средства, товары и иное имущество организаций и граждан в случае невыполнения ими обязанностей по уплате налогов, сборов (пошлин) и других обязательных платежей в республиканский и (или) местный бюджеты и в иных случаях, предусмотренных законодательными актами (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательными актами не может быть обращено взыскание);
об устранении выявленных нарушений и (или) о принятии мер по недопущению в дальнейшем выявленных нарушений;
о приостановлении операций по счетам, электронным кошелькам в банке, небанковской кредитно-финансовой организации в случае представления (изъятия) документов, содержащих недостоверную информацию о деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, либо непредставления (отказа в представлении) органам финансовых расследований в установленный законодательством или органами финансовых расследований срок деклараций и (или) документов бухгалтерского и (или) налогового учета, лицензий, иных документов (сведений), связанных с финансово-хозяйственной деятельностью, а также выявления (обнаружения) фактов неуплаты или неполной уплаты суммы налога, сбора (пошлины) и других обязательных платежей в республиканский и (или) местный бюджеты либо получения средств от занятия запрещенной деятельностью или от осуществления деятельности без соответствующей лицензии, когда такая лицензия обязательна, а также от предпринимательской деятельности, осуществляемой без государственной регистрации. Решение о приостановлении операций по счетам, электронным кошелькам в банке, небанковской кредитно-финансовой организации принимается руководителем органа финансовых расследований или его заместителем;
о взыскании в республиканский и (или) местный бюджеты невнесенных налогов, сборов (пошлин) и других обязательных платежей с последующей передачей этих решений в налоговые органы для исполнения;
о возмещении (взыскании в бесспорном порядке) в республиканский и (или) местный бюджеты, бюджеты государственных внебюджетных фондов средств, незаконно полученных либо использованных не по целевому назначению и (или) с нарушением бюджетного законодательства;
о приостановлении или ограничении финансирования расходов за счет бюджетных средств, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов в случае несоблюдения их получателями бюджетного законодательства;
о приостановлении (запрете) до устранения нарушений производства и (или) реализации товаров (работ, услуг) в случае выявления нарушений законодательства, создающих угрозу национальной безопасности государства, причинения вреда жизни и здоровью населения, окружающей среде, в том числе если:
при соблюдении установленных правил использования, хранения, транспортировки или утилизации товаров (результата работ, услуг) они причиняют или могут причинить вред жизни и здоровью потребителей, окружающей среде;
производство и (или) реализация товаров (работ, услуг) осуществляются без лицензии, когда такая лицензия обязательна;
реализуемые товары не имеют установленных сроков годности и (или) сроков хранения либо сроки годности и (или) сроки хранения их истекли;
об изъятии из оборота товаров (результатов работ, услуг) в случае выявления нарушений законодательства, создающих угрозу национальной безопасности государства, причинения вреда жизни и здоровью населения, окружающей среде, если причины вреда устранить невозможно, в том числе об отзыве этих товаров (результатов работ, услуг) от их потребителей;
о проведении инвентаризации товарно-материальных ценностей, денежных средств, в том числе в случае выявления фактов нарушений законодательства в области торговли и общественного питания, выполнения работ, оказания услуг, о ценах и ценообразовании;
о приостановлении (запрете) отгрузки товаров организациям, индивидуальным предпринимателям, в деятельности которых выявлены факты нарушений законодательства, а также о приостановлении (запрете) погашения задолженности перед этими организациями, индивидуальными предпринимателями;
по иным вопросам, связанным с выполнением органами финансовых расследований возложенных на них задач и функций;
отменять не соответствующие законодательству решения нижестоящих органов финансовых расследований;
требовать от граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов, установленных на объектах органов финансовых расследований;
конвоировать лиц, задержанных по непосредственно возникшему подозрению в совершении преступления, лиц, заключенных под стражу;
поощрять граждан, внесших значительный вклад в оказание помощи органам финансовых расследований.
Органам финансовых расследований предоставляются также другие права в соответствии с законодательными актами.
Решения (предписания, постановления) органов финансовых расследований, принятые в пределах их компетенции, являются обязательными для исполнения в установленный ими срок всеми государственными органами, иными организациями (их работниками) и другими гражданами. Государственные органы, иные организации (их работники) и другие граждане обязаны в срок, установленный органами финансовых расследований, письменно информировать их о принятых мерах по исполнению решений (предписаний, постановлений) органов финансовых расследований.
Статья 14. Права работников органов финансовых расследований
Работники органов финансовых расследований в целях выполнения задач, возложенных на органы финансовых расследований, в пределах своей компетенции имеют право:
беспрепятственно входить:
при проведении проверок на территорию, в служебные, производственные и иные помещения (объекты) проверяемого субъекта при предъявлении служебных удостоверений и предписаний на проведение проверки (за исключением случаев, когда законодательными актами предписание не предусмотрено), а в отношении объектов, допуск на которые ограничен в соответствии с законодательством, – также иных документов, предусмотренных законодательством для допуска на эти объекты. Доступ работников органов финансовых расследований, уполномоченных на проведение проверок, в жилые помещения, иные законные владения граждан (индивидуальных предпринимателей, учредителей (собственников имущества) проверяемых субъектов, а также осуществляющих деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма в таких помещениях, владениях) помимо или против их воли, а также допуск к сведениям, составляющим государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, осуществляются в соответствии с законодательными актами;
при осуществлении не связанных с проведением проверок мероприятий, проводимых во исполнение законов и решений Президента Республики Беларусь, поручений Председателя Комитета государственного контроля, директора Департамента, руководителей управлений Департамента по областям, по Минской области и г. Минску, на территорию, в служебные, производственные и иные помещения (объекты) государственных органов, иных организаций, граждан при предъявлении служебных удостоверений, а в отношении объектов, допуск на которые ограничен в соответствии с законодательством, – также иных документов, предусмотренных законодательством для допуска на эти объекты;
в порядке, установленном законодательными актами, в жилые помещения и иные законные владения граждан, помещения и иные объекты организаций при преследовании подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступлений либо при наличии достаточных оснований полагать, что там совершается или совершено преступление либо находится подозреваемый (обвиняемый), скрывшийся от органа, ведущего уголовный процесс, в любое время суток, при необходимости с повреждением запирающих устройств и других предметов, а также осматривать такие помещения и иные объекты;
использовать технические средства (аппаратуру, осуществляющую звуко-, видеозапись, кино-, фотосъемку, ксерокопирование, устройства для сканирования документов, идентификаторы скрытых изображений, видео- и телекоммуникационные ресурсы дистанционного контроля) для контроля за соблюдением законодательства, сбора и фиксации доказательств, подтверждающих факты нарушений (недостатков);
проверять у граждан при подозрении в совершении ими преступлений, административных правонарушений документы, удостоверяющие их личность, а также документы, необходимые для проверки соблюдения ими актов законодательства, контроль за выполнением которых возложен на органы финансовых расследований;
производить личный обыск лиц, задержанных на основании и в порядке, установленных законодательными актами, досмотр находящихся при них вещей, документов, ценностей и транспортных средств;
производить в установленном порядке фотографирование, звукозапись, кино- и видеосъемку подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступлений, лиц, в отношении которых ведется административный процесс;
изымать документы, предметы и вещи, которые могут являться вещественными доказательствами;
проводить в целях выявления и пресечения преступлений и административных правонарушений проверку бухгалтерских и других документов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов иных граждан;
использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, принадлежащие организациям или гражданам, для исполнения неотложных служебных обязанностей, связанных с преследованием подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступлений, при принятии надлежащих мер по обеспечению безопасности водителя и пассажиров транспортного средства, а также использовать при необходимости в служебных целях средства связи, принадлежащие организациям или гражданам. Расходы, связанные с предоставлением транспортного средства, средства связи, по требованию их собственника (владельца) возмещаются в порядке, установленном законодательством;
вызывать граждан по находящимся в производстве органов финансовых расследований материалам и уголовным делам, делам об административных правонарушениях;
хранить, носить, применять и использовать оружие, применять физическую силу, специальные средства в случаях и порядке, установленных настоящим Законом и иными законодательными актами;
при проведении проверки:
самостоятельно определять методы и способы ее проведения;
проверять у представителей проверяемого субъекта документы, удостоверяющие личность, и (или) документы, подтверждающие полномочия;
осуществлять осмотр и обследование территорий, помещений, мебели, сейфов и других возможных мест хранения ценностей, денежных средств и документов, иных объектов, используемых проверяемым субъектом для осуществления деятельности;
требовать и получать от проверяемого субъекта необходимые для проверки документы (их копии), в том числе в электронном виде, иную информацию, касающуюся его деятельности и имущества;
истребовать на безвозмездной основе у государственных органов, иных организаций и граждан, обладающих информацией и (или) документами, имеющими отношение к деятельности и (или) имуществу проверяемого субъекта, необходимые для проверки информацию и (или) документы;
истребовать посредством направления письменных запросов от контрагентов проверяемого субъекта копии документов и иную информацию по операциям и расчетам, проводимым с проверяемым субъектом или третьими лицами, имеющими отношение к проверяемым финансово-хозяйственным операциям, а при необходимости проводить встречные проверки;
знакомиться в территориальных органах государственного казначейства Министерства финансов с подлинными документами и счетами, в том числе валютными, получать сведения, справки и копии документов, связанных с операциями проверяемых субъектов, по другим вопросам, возникающим в ходе проверки;
проводить проверки фактического наличия документов и (или) имущества в кассах, помещениях, иных местах их хранения, контрольные обмеры, контрольные запуски в производство сырья и материалов;
проводить отбор проб и образцов продукции и направлять их в аккредитованные испытательные центры (лаборатории);
проводить контрольные закупки товарно-материальных ценностей, контрольное оформление заказов на выполнение работ (оказание услуг);
вызывать представителей проверяемого субъекта, других лиц, имеющих документы и (или) информацию о деятельности проверяемого субъекта;
задерживать транспортные средства проверяемого субъекта на время проверки;
опечатывать кассы и кассовые помещения, склады, архивы, иные места нахождения (хранения) документов и (или) имущества проверяемого субъекта, в том числе финансовых документов, ценных бумаг, требовать представления копий соответствующих документов (выписок из них), иных носителей информации, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, изымать их оригиналы;
изымать на срок, не превышающий срока проведения проверки, кассовое оборудование для направления на техническое освидетельствование;
в случаях и порядке, установленных законодательством, на срок, не превышающий срока проведения проверки, направлять с изъятием или без изъятия игровые автоматы на техническое освидетельствование.
Работникам органов финансовых расследований предоставляются также другие права в соответствии с законодательными актами.».
10. Абзац третий части первой статьи 17 изложить в следующей редакции:
«задержания и доставления в органы финансовых расследований или иные органы уголовного преследования подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступлений, лиц, в отношении которых ведется административный процесс, если они оказывают неповиновение или сопротивление, а также конвоирования лиц, задержанных или заключенных под стражу, если они оказывают неповиновение или сопротивление либо имеются основания полагать, что они могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе;».
11. Часть первую статьи 18 дополнить абзацем следующего содержания:
«совершающего побег из-под стражи, конвоя.».
12. Статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Работник органов финансовых расследований. Гражданский персонал органов финансовых расследований
Работником органов финансовых расследований является гражданин Республики Беларусь, принятый на службу в органы финансовых расследований, которому в установленном порядке присвоено специальное звание рядового или начальствующего состава органов финансовых расследований.
Гражданский персонал органов финансовых расследований состоит из государственных гражданских служащих, занимающих штатные должности в органах финансовых расследований и не имеющих специальных званий рядового и начальствующего состава, и лиц, осуществляющих обеспечение деятельности и техническое обслуживание органов финансовых расследований.
Порядок и условия работы, а также права и обязанности гражданского персонала органов финансовых расследований определяются законодательством о государственной службе и законодательством о труде, если иное не предусмотрено законодательными актами.
Государственный гражданский служащий органов финансовых расследований при осуществлении контрольной деятельности, полномочий, предусмотренных процессуальным законодательством, пользуется правами работника органов финансовых расследований. На государственного гражданского служащего органов финансовых расследований распространяются гарантии правовой и социальной защиты, предусмотренные статьями 23–26 и 28 настоящего Закона для работников органов финансовых расследований.
Государственные гражданские служащие органов финансовых расследований, осуществляющие и (или) непосредственно обеспечивающие контрольную деятельность, по перечню, определяемому Председателем Комитета государственного контроля по согласованию с Президентом Республики Беларусь, подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств республиканского бюджета в порядке и на условиях, предусмотренных для работников Комитета государственного контроля и его территориальных органов Законом Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. № 142-З «О Комитете государственного контроля Республики Беларусь и его территориальных органах».».
13. Часть третью статьи 30 дополнить словами «, если иное не определено Президентом Республики Беларусь».
Статья 3. Внести в Закон Республики Беларусь от 3 января 2002 г. № 77-З «О борьбе с терроризмом» следующие изменения:
1. Часть вторую статьи 6 дополнить абзацем следующего содержания:
«органы финансовых расследований Комитета государственного контроля.».
2. Статью 7 дополнить частью следующего содержания:
«Органы финансовых расследований Комитета государственного контроля осуществляют борьбу с терроризмом посредством предупреждения, выявления и пресечения финансирования и иного материального обеспечения террористической деятельности.».
Статья 4. Комитету государственного контроля в шестимесячный срок:
обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом;
принять иные меры по реализации положений настоящего Закона.
Статья 5. Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:
пункты 1–9, абзацы первый – сорок четвертый, сорок шестой – сорок восьмой пункта 10 и пункты 11–18 статьи 1, пункты 1–8, абзацы первый–пятнадцатый, семнадцатый–семидесятый пункта 9 и пункты 10–13 статьи 2 и статья 3 – через шесть месяцев после официального опубликования настоящего Закона;
абзац сорок пятый пункта 10 статьи 1 и абзац шестнадцатый пункта 9 статьи 2 – с 1 июля 2027 г.;
иные положения – после официального опубликования настоящего Закона.
Президент Республики Беларусь |
А.Лукашенко |