ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
3 августа 2026 г. № 392
Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь
Во исполнение абзаца второго статьи 56 Закона Республики Беларусь от 16 марта 2026 г. № 134-З «Об изменении законов по вопросам регулирования гражданского судопроизводства и гражданских правоотношений» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:
1.1. часть первую пункта 3 Положения о порядке удостоверения формы внешнего представления электронного документа на бумажном носителе, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 июля 2010 г. № 1086, после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
«судом общей юрисдикции;»;
1.2. в Типовом регламенте постоянно действующего третейского суда, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 января 2012 г. № 52:
в пункте 70 слово «заявления» заменить словом «ходатайства»;
в пункте 71 слово «Заявление» заменить словом «Ходатайство»;
1.3. в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 8 мая 2012 г. № 427 «О порядке ведения и опубликования перечня организаций, причастных к торговле людьми»:
в преамбуле слова «В соответствии с пунктом 4 статьи 29 Закона Республики Беларусь от 7 января 2012 года» заменить словами «На основании пункта 4 статьи 29 Закона Республики Беларусь от 7 января 2012 г. № 350-З»;
в подпункте 1.2 пункта 1 слова «Верховного Суда» заменить словами «областного (Минского городского) суда»;
в приложении к этому постановлению:
название графы «Фамилия, собственное имя, отчество руководителя, главного бухгалтера организации и (или) иного уполномоченного должностного лица» после слова «отчество» дополнить словами «(если таковое имеется)»;
в названии графы «Дата вступления в силу решения Верховного Суда» слова «Верховного Суда» заменить словами «областного (Минского городского) суда»;
1.4. в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2013 г. № 1184 «О реализации Закона Республики Беларусь «О медиации»:
название после слова «Беларусь» дополнить словами «от 12 июля 2013 г. № 58-З»;
в преамбуле слова «пункта 7 статьи 7» заменить словами «пункта 6 статьи 7, пункта 2 статьи 91»;
пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Правила проведения медиации (прилагаются).»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Установить форму свидетельства о государственной регистрации организации, обеспечивающей проведение медиации, согласно приложению.»;
в Положении о квалификационной комиссии по вопросам медиации, утвержденном этим постановлением:
пункт 3 после части первой дополнить частью следующего содержания:
«Основной формой работы комиссии является заседание.»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Заседания комиссии проводятся под руководством ее председателя. В случае отсутствия председателя комиссии обязанности председателя исполняет его заместитель. В случае отсутствия председателя комиссии и его заместителя их обязанности исполняет по решению Министра юстиции один из членов комиссии.»;
в пункте 5 слова «двух третей» заменить словом «половины»;
пункт 6 дополнить частью следующего содержания:
«По решению председателя комиссии допускается принятие комиссией решения без проведения заседания путем опроса членов комиссии.»;
пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:
«8. Организационное и информационное обеспечение деятельности комиссии, делопроизводство и подготовку заседаний комиссии осуществляет ее секретарь.
В случае отсутствия секретаря комиссии его обязанности по решению председателя комиссии выполняет один из ее членов.
9. На заседание комиссии при необходимости может быть приглашен претендент на получение свидетельства медиатора (далее – претендент), обладатель свидетельства медиатора.»;
абзац второй пункта 11 после слова «претендента» дополнить словами «, обладателя свидетельства медиатора»;
часть третью пункта 15 после слова «Претенденты,» дополнить словами «обладатели свидетельства медиатора,»;
пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. Претендент, обладатель свидетельства медиатора могут ознакомиться с решениями комиссии, принятыми по результатам рассмотрения их заявлений и (или) иных материалов, подав соответствующее заявление в комиссию.»;
в Инструкции о порядке выдачи и прекращения действия свидетельства медиатора, утвержденной этим постановлением:
из пункта 3 слова «в соответствии с процессуальным законодательством» исключить;
в пункте 4:
в части первой:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«заявление о выдаче свидетельства по форме согласно приложению 1;»;
из абзаца шестого слова «в соответствии с процессуальным законодательством» исключить;
в части второй слова «не всех сведений, перечисленных в абзаце втором части первой настоящего пункта» заменить словами «неполных либо недостоверных сведений»;
часть первую пункта 12 изложить в следующей редакции:
«12. Обладатель свидетельства, утративший его, подает в Министерство юстиции заявление о выдаче дубликата свидетельства.»;
в части первой пункта 13:
слово «обязан» исключить;
слово «обратиться» заменить словом «обращается»;
приложение 1 к этой Инструкции изложить в новой редакции (прилагается);
в грифе приложения 1 к этому постановлению слова «Приложение 1» заменить словом «Приложение»;
1.5. в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. № 532 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2015 г. № 345-З «О государственно-частном партнерстве»:
в преамбуле слова «В соответствии с Законом» заменить словами «На основании абзацев третьего–шестого статьи 8 Закона»;
в абзаце третьем части второй пункта 52 Положения о порядке организации и проведения конкурса, прямых переговоров, а также переговоров в отношении условий проектов соглашения о государственно-частном партнерстве, утвержденного этим постановлением, слова «и третьем» заменить словом «–четвертом»;
1.6. в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 2 июля 2021 г. № 384 «О реализации Закона Республики Беларусь от 4 января 2021 г. № 78-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «О совместном домовладении»:
в абзаце четвертом части первой пункта 11 Положения о порядке проведения местным исполнительным и распорядительным органом либо уполномоченной им организацией открытого конкурса по выбору уполномоченного лица, утвержденного этим постановлением, слова «по вопросам управления общим имуществом совместного домовладения» заменить словами «(лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов) по вопросам управления общим имуществом совместного домовладения в нежилых капитальных строениях (зданиях, сооружениях)»;
в абзаце четвертом пункта 6 Положения о порядке формирования и ведения государственного реестра организаций, которые могут выступать уполномоченным лицом по управлению общим имуществом совместного домовладения, утвержденного этим постановлением, слова «по вопросам управления общим имуществом совместного домовладения» заменить словами «(лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов) по вопросам управления общим имуществом совместного домовладения в нежилых капитальных строениях (зданиях, сооружениях)».
2. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2013 г. № 1150 «Об утверждении Правил проведения медиации»;
подпункт 2.9 пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24 июня 2020 г. № 368 «Об утверждении Примерного положения о координационном совете по вопросам опеки и попечительства над совершеннолетними лицами».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь |
А.Турчин |
|
УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 31.12.2013 № 1184 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 03.08.2026 № 392) |
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящими Правилами, разработанными в соответствии с Законом Республики Беларусь «О медиации», определяются общие правила и требования к проведению медиации.
2. Медиация проводится в целях урегулирования спора (споров) сторон путем выработки ими взаимоприемлемого соглашения.
3. Задачами проведения медиации являются:
обеспечение сторонам возможности самостоятельного урегулирования возникшего между ними спора путем признания и взаимного удовлетворения законных интересов и требований, достижения соглашения о примирении;
содействие сторонам в выработке взаимоприемлемых условий урегулирования спора и сохранении между ними партнерских деловых отношений.
4. Срок проведения медиации определяется соглашением о применении медиации с соблюдением соответствующих требований законодательства о гражданском судопроизводстве.
При этом максимальный срок проведения медиации не может превышать шести месяцев со дня заключения соглашения о применении медиации.
ГЛАВА 2
УЧАСТНИКИ МЕДИАЦИИ
5. Участниками медиации являются стороны (представители сторон), медиатор. Стороны вправе по соглашению между ними и с согласия медиатора привлекать любых иных лиц для участия в проведении медиации, если это необходимо для урегулирования спора.
6. Сторонами медиации признаются физические лица, обладающие полной дееспособностью, и (или) юридические лица, заключившие соглашение о применении медиации.
7. Стороны вправе:
самостоятельно выбирать медиатора (медиаторов);
предусматривать в соглашении о применении медиации дополнительные требования, предъявляемые к медиатору;
отказаться на любой стадии от участия в проведении медиации;
вносить предложения о порядке проведения медиации;
заявлять о необходимости участия в проведении медиации иных лиц;
представлять информацию, необходимую для прояснения позиции и достижения урегулирования спора;
задавать уточняющие вопросы другой стороне и медиатору;
инициировать проведение индивидуальной беседы с медиатором;
вносить предложения другой стороне, направленные на урегулирование спора;
участвовать в обсуждении внесенных сторонами предложений на предмет их реалистичности и соответствия интересам каждой из сторон.
8. Стороны не вправе:
разглашать информацию, полученную в ходе участия в проведении медиации, без согласия другой стороны;
необоснованно затягивать время проведения медиации;
оказывать физическое, моральное или любое иное давление на другую сторону, медиатора, иных лиц, участвующих в проведении медиации;
допускать своими действиями некорректное отношение к другой стороне, медиатору и иным лицам, участвующим в проведении медиации.
9. Стороны обязаны:
соблюдать требования Закона Республики Беларусь «О медиации», настоящих Правил и иных актов законодательства, а также условия соглашения о применении медиации;
являться по приглашению медиатора для проведения медиации;
соблюдать согласованный сторонами порядок проведения медиации;
соблюдать принципы медиации;
вырабатывать реалистичные условия медиативного соглашения;
исполнять добровольно и добросовестно заключенное сторонами медиативное соглашение.
ГЛАВА 3
МЕДИАТОР
10. Медиатор является беспристрастным, независимым лицом и при проведении медиации руководствуется Законом Республики Беларусь «О медиации», настоящими Правилами, а также иными актами законодательства.
11. Медиатор управляет переговорным процессом, поддерживает его конструктивный характер, предоставляет каждой стороне возможность высказать свое мнение относительно причин возникновения спора и целей, которые стороны намерены достичь посредством проведения медиации, контролирует культуру ведения переговорного процесса, снижает уровень агрессивности оценок, даваемых сторонами действиям друг друга, не допускает некорректности в высказываниях сторон, создает благоприятную обстановку для переговоров.
12. Медиатор вправе:
знакомиться с материалами спора;
изучать документы, представленные сторонами;
предлагать сторонам представить дополнительные документы;
получать необходимые консультации у специалистов;
содействовать сторонам в последовательном обмене документами, сведениями и сообщениями по обсуждаемым вопросам;
проводить индивидуальные переговоры с каждой из сторон;
предлагать сторонам выработать и обсудить несколько вариантов урегулирования спора (наилучший, приемлемый, нежелательный).
13. Медиатор не вправе:
быть представителем одной из сторон;
вносить сторонам свои предложения об урегулировании спора, а также, если стороны не договорились об ином, выступать третейским судьей по спору, который являлся или является предметом медиации;
давать заключение о перспективе разрешения конкретного спора в судебном порядке;
высказывать по своей инициативе сторонам конкретные предложения о выходе из сложившейся спорной ситуации;
разглашать без разрешения сторон полученную от них конфиденциальную информацию, а также нарушать иные принципы медиации.
14. Медиатор обязан:
быть беспристрастным и независимым;
удостовериться в полномочиях представителей сторон на участие в проведении медиации и заключение медиативного соглашения;
заявить сторонам об обстоятельствах, препятствующих осуществлению им своих функций;
при завершении медиации разъяснить сторонам последствия заключения медиативного соглашения, а также недостижения соглашения.
ГЛАВА 4
ПРОВЕДЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ ВСТРЕЧИ С МЕДИАТОРОМ
15. До проведения медиации стороны или одна из сторон могут принять участие в информационной встрече с медиатором.
16. Информационная встреча с медиатором представляет собой беседу сторон (стороны) (далее – стороны), заинтересованных в урегулировании спора путем применения медиации, с медиатором, в ходе которой им разъясняются цели, принципы и правила проведения медиации, права и обязанности сторон в медиации, функции, права и обязанности медиатора, порядок и правовые последствия заключения медиативного соглашения.
17. Информационная встреча сторон с медиатором проводится на добровольной основе.
Участие в информационной встрече с медиатором может быть рекомендовано сторонам судом, рассматривающим гражданское или экономическое дело, органом, регистрирующим акты гражданского состояния, иными государственными органами, адвокатом, нотариусом.
18. Информационная встреча сторон с медиатором не является медиацией. Стороны вправе обратиться за проведением информационной встречи к разным медиаторам.
19. Если иное не установлено соглашением между медиатором и сторонами, информационная встреча с медиатором проводится на безвозмездной основе.
20. Продолжительность информационной встречи с медиатором, как правило, составляет не более получаса.
По окончании информационной встречи с медиатором сторонами может быть заключено соглашение о применении медиации.
21. Дополнительная информация о проведении медиации предоставляется сторонам в рамках подготовки к медиации в порядке, предусмотренном в главе 5 настоящих Правил.
ГЛАВА 5
ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ МЕДИАЦИИ
22. Медиация проводится в порядке и на условиях, определенных сторонами по соглашению с медиатором, настоящими Правилами, Правилами этики медиатора, утверждаемыми Министерством юстиции, а также с учетом требований, установленных Законом Республики Беларусь «О медиации» и иными законодательными актами.
23. В ходе подготовки к проведению медиации медиатор разъясняет сторонам правила ее проведения, согласовывает условия проведения медиации, решает организационные вопросы.
24. Медиатор вправе предложить сторонам представить дополнительные документы, необходимые для организации подготовки к проведению медиации.
25. Медиация проводится на русском или белорусском языке. Сторона, представившая документы на любом другом языке или принимающая участие в проведении медиации с использованием любого другого языка, обеспечивает необходимый перевод и самостоятельно, если сторонами не согласовано иное, несет расходы, связанные с переводом.
26. Медиатор имеет право по отдельным спорам по своему усмотрению использовать не все правила, стадии медиации и профессиональные приемы медиатора, а только те, которые посчитает соответствующими сложности спора.
ГЛАВА 6
ПРОВЕДЕНИЕ МЕДИАЦИИ
27. Медиация осуществляется, как правило, в отдельном помещении, обеспечивающем проведение совместных, индивидуальных переговоров, равные условия для сторон.
28. В ходе проведения медиации каждая из сторон вправе предлагать свои варианты урегулирования спора.
При этом предложения сторон не могут нарушать законодательство, права и охраняемые законом интересы третьих лиц.
29. Неявка сторон (представителей сторон) для проведения переговоров без предварительного уведомления медиатора может являться основанием для инициирования медиатором прекращения медиации.
30. Медиация проводится в форме переговоров и включает в себя следующие стадии:
открытие медиации (вступительное слово медиатора);
представление сторон (исследование обстоятельств спора и интересов сторон);
дискуссия сторон по выработке повестки дня и вопросов для обсуждения;
индивидуальная беседа медиатора с каждой из сторон;
выработка предложений об урегулировании спора;
подготовка медиативного соглашения и его подписание;
завершение медиации.
31. Стадийность медиации, порядок использования медиатором коммуникативных технологий определяются им самостоятельно в зависимости от характера и сложности спора.
32. В ходе проведения медиации медиатор устанавливает фактические взаимоотношения сторон, выявляет существо взаимных претензий, выясняет позиции сторон относительно перспективы развития спора и имеющихся возможностей его урегулирования, оказывает сторонам содействие в поиске максимально эффективных для них вариантов и способов прекращения спора.
ГЛАВА 7
ОТКРЫТИЕ МЕДИАЦИИ (ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО МЕДИАТОРА)
33. Медиатор в назначенные день и время открывает медиацию, представляется и предлагает представиться лицам, участвующим в переговорах, уясняет их полномочия, выясняет наличие обстоятельств, препятствующих проведению медиации.
34. Медиатор разъясняет преимущества урегулирования спора примирением сторон, задачи, цели медиации, свою роль в ней, права и обязанности сторон, правовые последствия достижения медиативного соглашения.
35. Медиатор предлагает согласовать порядок ведения переговоров и их продолжительность, правила поведения сторон на переговорах, выясняет необходимость участия в проведении медиации иных лиц.
36. Медиатор своим участием в медиации способствует созданию атмосферы доверия, уверенности, безопасности и равноправия сторон.
ГЛАВА 8
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ СТОРОН (ИССЛЕДОВАНИЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ СПОРА И ИНТЕРЕСОВ СТОРОН)
37. В ходе переговоров участники спора и медиатор определяют наиболее существенные проблемы, возникшие между сторонами в их отношениях, вызвавшие наличие спора.
38. Сторонам предоставляется возможность изложить свое понимание причин возникновения спора, пути его разрешения и желаемый результат переговоров.
ГЛАВА 9
ДИСКУССИЯ СТОРОН ПО ВЫРАБОТКЕ ПОВЕСТКИ ДНЯ И ВОПРОСОВ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ
39. Стороны определяют и формулируют круг спорных вопросов, требующих рассмотрения и обсуждения, выражают свое мнение и позицию по поводу возникшей спорной ситуации, выделяют основные вопросы, решение которых является наиболее важным для них.
40. При необходимости медиатор решает вопрос о целесообразности объявления перерыва в переговорах и проведения индивидуальной беседы со сторонами.
ГЛАВА 10
ИНДИВИДУАЛЬНАЯ БЕСЕДА МЕДИАТОРА С КАЖДОЙ ИЗ СТОРОН
41. Медиатор готовит стороны к дальнейшим конструктивным переговорам и непосредственному их взаимодействию.
42. Индивидуальные беседы медиатор может проводить по своей инициативе или ходатайству сторон (стороны) на любой стадии.
При этом медиатор предлагает каждой стороне воспользоваться правом индивидуальной беседы.
ГЛАВА 11
ВЫРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ СПОРА
43. Стороны вырабатывают и обсуждают варианты предложений об урегулировании спора.
44. Медиатор направляет стороны на выработку различных вариантов урегулирования спора.
45. На стадии выработки предложений об урегулировании спора сторонами анализируются и оцениваются предложенные варианты и способы урегулирования спора с точки зрения конструктивности, приемлемости и реалистичности.
ГЛАВА 12
ПОДГОТОВКА МЕДИАТИВНОГО СОГЛАШЕНИЯ
46. Медиатор выясняет реалистичность и единообразное понимание условий медиативного соглашения каждой из сторон.
47. Медиатор может по просьбе сторон помочь в составлении медиативного соглашения, проверить подготовленное медиативное соглашение на предмет его законности и возможности утверждения судом в качестве мирового соглашения в случаях, установленных законодательством.
ГЛАВА 13
ЗАВЕРШЕНИЕ МЕДИАЦИИ
по заключению сторонами медиативного соглашения – со дня его подписания;
по письменному заявлению одной, нескольких или всех сторон, направленному медиатору, об отказе от продолжения медиации – со дня направления соответствующего заявления;
по истечении срока проведения медиации – со дня его истечения.
49. В случае завершения медиации путем заключения сторонами медиативного соглашения в нем отражаются сведения о сторонах, медиаторе, предмете спора, а также принятые сторонами обязательства, направленные на урегулирование спора, и сроки их выполнения.
50. Медиативное соглашение составляется и подписывается сторонами и медиатором в количестве экземпляров, необходимом для каждой из сторон.
51. Медиативное соглашение не должно противоречить требованиям законодательства и нарушать права третьих лиц.
52. Полномочия представителя стороны на заключение медиативного соглашения должны быть специально оговорены в доверенности.
ГЛАВА 14
ИСПОЛНЕНИЕ МЕДИАТИВНОГО СОГЛАШЕНИЯ
53. Медиативное соглашение подлежит исполнению на основе принципов добровольности и добросовестности сторон. Последствия неисполнения медиативного соглашения могут быть установлены сторонами в медиативном соглашении.
54. Принудительное исполнение медиативного соглашения осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве.
55. Защита прав, нарушенных в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения медиативного соглашения, осуществляется способами, предусмотренными законодательными актами.
|
к Инструкции |
Форма
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
_______________________________________
(фамилия, собственное имя, отчество
_______________________________________
(если таковое имеется),
_______________________________________
почтовый индекс, адрес места жительства,
_______________________________________
телефон: рабочий/домашний/мобильный)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче свидетельства
Прошу выдать мне свидетельство медиатора.
О себе сообщаю следующие сведения:
гражданство ____________________________________________________________;
год и место рождения ____________________________________________________;
образование _____________________________________________________________
(наименование учреждения образования, год окончания, специальность)
_____________________________________________________________________________
(данные документа, удостоверяющего личность (вид документа, его серия (при наличии)
_____________________________________________________________________________
и номер, дата выдачи документа, наименование (код)
_____________________________________________________________________________
государственного органа, выдавшего документ)
____________________________________________________________________________.
Подготовку в сфере медиации проходил в ____________________________________
(наименование организации)
____________________________________________________________________________.
Опыт работы в качестве примирителя _______________________________________
(имеется, не имеется)
Последнее место работы ___________________________________________________
(наименование организации, фамилия, собственное
_____________________________________________________________________________
имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя, дата приема на работу)
Требованиям, предъявляемым к медиатору, соответствую.
Ограничения для получения свидетельства медиатора отсутствуют.
Подтверждаю достоверность сведений, указанных в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах.
Приложение: _________________________________________________________________
(перечень документов, прилагаемых к заявлению)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, инициалы) |
___ ______________ 20__ г.