ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
21 октября 2026 г. № 528
О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 1 апреля 2026 г. № 109
Во исполнение пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 1 апреля 2026 г. № 109 «О повышении эффективности деятельности государственной ветеринарной службы» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:
1.1. в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 29 августа 2013 г. № 758 «О дополнительных мерах по ликвидации и недопущению распространения африканской чумы свиней и других опасных болезней животных»:
в пункте 7 Положения о порядке установления, снятия карантина, определения буферной (защитной) зоны, проведения иных ограничительных мероприятий, утвержденного этим постановлением:
из части первой слова «эпизоотического расследования,» исключить;
после части первой дополнить пункт частью следующего содержания:
«При возникновении карантинной болезни:
Департамент ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия обеспечивает проведение эпизоотического расследования возникновения заразных болезней;
управления (отделы) ветеринарии комитетов по сельскому хозяйству и продовольствию областных исполнительных комитетов организуют и (или) проводят эпизоотическое расследование возникновения заразных болезней;
руководители районных, городских ветеринарных станций проводят эпизоотическое расследование возникновения заразных болезней.»;
пункт 71 Ветеринарно-санитарных правил выращивания свиней юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, утвержденных этим постановлением, исключить;
1.2. в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 29 апреля 2017 г. № 319 «О вопросах ветеринарной деятельности»:
в пункте 5 Положения о порядке проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и ветеринарно-санитарного осмотра продуктов животного происхождения, а также продуктов растительного происхождения при их реализации физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, на рынках, утвержденного этим постановлением:
абзац четвертый части второй изложить в следующей редакции:
«справка, предусмотренная в пункте 18.14 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200;»;
абзац третий части четвертой изложить в следующей редакции:
«справка, предусмотренная в пункте 18.14 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан.»;
в Положении о порядке и условиях выдачи ветеринарных документов, утвержденном этим постановлением:
пункт 2 исключить;
дополнить Положение пунктом 41 следующего содержания:
«41. Право выдачи ветеринарных документов может быть приостановлено и возобновлено:
в отношении специалистов в области ветеринарии независимо от ведомственной подчиненности – Департаментом ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия (далее, если не определено иное, – Департамент) в порядке и по основаниям, установленным согласно приложению 1;
в отношении специалистов в области ветеринарии юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – управлениями (отделами) ветеринарии комитетов по сельскому хозяйству и продовольствию областных исполнительных комитетов (далее, если не определено иное, – управления) в соответствии с территориальной подчиненностью (по месту осуществления деятельности или государственной регистрации) в порядке и по основаниям, установленным согласно приложению 2.»;
в пункте 5:
из абзаца четвертого части первой и абзаца третьего части второй слова «, результаты диагностических исследований, профилактических обработок» исключить;
дополнить пункт частью следующего содержания:
«При обращении граждан за получением ветеринарного сертификата и (или) ветеринарного свидетельства для осмотра (обследования) представляются животные, в отношении которых имеются диагностические исследования и которые прошли профилактические обработки в соответствии с законодательством Республики Беларусь и (или) страны назначения.»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Для получения ветеринарно-санитарного паспорта пасеки юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане представляют:
заявление собственника земельного участка о выдаче паспорта пасеки на имя заявителя (в случае, если пасека размещена на земельном участке, не принадлежащем владельцу пасеки);
документ, подтверждающий право собственности на земельный участок (право пользования земельным участком), на котором размещена пасека;
документ, подтверждающий внесение платы, а также доступ к пасеке для проведения обследования, осмотра.»;
в части второй пункта 9 слова «Министерством сельского хозяйства и продовольствия (далее – Минсельхозпрод)» заменить словом «Минсельхозпродом»;
абзац пятый пункта 16 изложить в следующей редакции:
«непредставления животных, транспортных средств или иных товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), для проведения их осмотра (обследования) и (или) досмотра;»;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Специалисты в области ветеринарии юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производственные объекты которых включены в реестр производственных объектов, на которых осуществляется деятельность по получению, переработке (обработке) непереработанного продовольственного (пищевого) сырья животного происхождения, вправе выдавать в целях вывоза с территории такого производственного объекта на территории Республики Беларусь ветеринарные свидетельства на:
произведенные на указанных производственных объектах пищевые продукты животного происхождения – в адреса получателей;
непригодные в пищу продукты животного происхождения – в адреса соответствующих перерабатывающих предприятий.»;
в части первой пункта 22 слово «приложению» заменить словами «приложению 3»;
в приложении к этому Положению:
в грифе приложения слово «Приложение» заменить словами «Приложение 3»;
пункт 2 исключить;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Переработанная (обработанная) мясная продукция (консервы, колбасные изделия, копчености, другие виды готовых мясных продуктов), а также полуфабрикаты (кроме мясных отрубов, мяса в блоках и подкожного жира несоленого (шпик, обрезки из шпика), тушек птицы и их частей).»;
из пункта 141 слова «, произведенные в сельскохозяйственных организациях» исключить;
1.3. Положение о Департаменте ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 декабря 2019 г. № 833, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 4 октября 2026 г.
Премьер-министр Республики Беларусь |
А.Турчин |
|
к Положению о порядке |
ПОРЯДОК И ОСНОВАНИЯ
приостановления и возобновления права выдачи ветеринарных документов Департаментом ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия
1. Право выдачи ветеринарных документов приостанавливается в случае совершения специалистами в области ветеринарии независимо от ведомственной подчиненности следующих нарушений:
внесение в ветеринарные документы заведомо недостоверных сведений, а также невнесение в них информации, предусмотренной законодательством в области ветеринарной деятельности;
оформление ветеринарных документов без проведения фактического осмотра (обследования) животных, досмотра товаров и (или) транспортных средств;
выпуск в обращение продукции, не соответствующей требованиям в области ветеринарии;
выдача ветеринарных документов при отсутствии или неполном объеме результатов необходимых лабораторных исследований (испытаний), подтверждающих безопасность продукции или отсутствие заразных болезней животных;
передача учетных данных (логина, пароля) для доступа в информационную систему в области ветеринарии третьим лицам, оформление документов под чужой учетной записью, удаленное оформление ветеринарных документов без личного присутствия.
2. Нарушения, указанные в пункте 1 настоящего приложения, устанавливаются на основании:
результатов анализа данных информационной системы в области ветеринарии;
информации государственного учреждения «Ветеринарный надзор», полученной по результатам проведения мероприятий технического (технологического, поверочного) характера;
информации управлений, государственного учреждения «Минская городская ветеринарная станция» (далее – Мингорветстанция);
информации от иных государственных органов.
3. О принятом решении о приостановлении права выдачи ветеринарных документов Департамент незамедлительно посредством официального письма информирует управления, Мингорветстанцию, государственное учреждение «Ветеринарный надзор», а также государственное учреждение «Центр информационных систем в животноводстве» для осуществления блокировки доступа к информационной системе в области ветеринарии специалистов в области ветеринарии, в отношении которых принято указанное решение.
4. После устранения нарушений, повлекших блокировку доступа к информационной системе в области ветеринарии специалистов в области ветеринарии, юридические лица или индивидуальные предприниматели, с которыми эти специалисты состоят в трудовых или гражданско-правовых отношениях (далее – юридические лица или индивидуальные предприниматели), представляют материалы о проведенной работе (обучение, стажировка или переподготовка специалистов в области ветеринарии по вопросам оформления ветеринарных документов) и принятых мерах по предотвращению указанных нарушений (с приложением копий приказов, объяснительных записок, ходатайств и иных подтверждающих документов) в адрес областных, районных, городских (городов областного и районного подчинения), районных в городах ветеринарных станций, Мингорветстанции не позднее пяти рабочих дней со дня принятия мер по устранению таких нарушений для принятия решения о возобновлении данным специалистам права выдачи ветеринарных документов.
5. После изучения представленных в соответствии с пунктом 4 настоящего приложения материалов при отсутствии сведений, препятствующих возобновлению права выдачи ветеринарных документов, областные, районные, городские (городов областного и районного подчинения), районные в городах ветеринарные станции незамедлительно направляют соответствующую информацию в управления, а Мингорветстанция – в Департамент.
6. Если приостановление права выдачи ветеринарных документов (блокировка доступа к информационной системе в области ветеринарии) осуществлялось в отношении специалистов в области ветеринарии государственной ветеринарной службы, материалы, указанные в пункте 4 настоящего приложения, представляются непосредственно в управления, а в отношении специалистов в области ветеринарии Мингорветстанции – в Департамент.
7. Управления в случае соответствия представленных материалов требованиям пункта 4 настоящего приложения в течение пяти рабочих дней направляют в адрес Департамента информацию о возобновлении права выдачи ветеринарных документов специалистам в области ветеринарии.
8. Департамент по результатам рассмотрения представленных в соответствии с пунктами 5–7 настоящего приложения материалов в течение 15 дней со дня их поступления принимает решение о возобновлении права выдачи ветеринарных документов либо об отказе в его возобновлении.
В случае принятия Департаментом решения об отказе в возобновлении права выдачи ветеринарных документов юридические лица или индивидуальные предприниматели после устранения причин, послуживших основанием для отказа, имеют право повторно направить материалы в порядке, установленном пунктами 4–7 настоящего приложения.
9. При повторном в течение одного года выявлении нарушений законодательства в области ветеринарной деятельности при оформлении ветеринарных документов специалистами в области ветеринарии, в отношении которых ранее принималось решение о приостановлении права выдачи ветеринарных документов, Департамент принимает решение о приостановлении права выдачи ветеринарных документов сроком до одного года, в том числе в рамках трудовых или гражданско-правовых отношений указанных специалистов с иными юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.
Возобновление права выдачи ветеринарных документов в случае, указанном в части первой настоящего пункта, осуществляется в порядке, установленном пунктами 4–8 настоящего приложения, исключительно по истечении срока приостановления данного права.
10. В случае нарушения специалистом в области ветеринарии требований законодательства в области ветеринарной деятельности настоящий порядок может быть применен в отношении всех специалистов в области ветеринарии, состоящих в трудовых или гражданско-правовых отношениях с данным юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. В указанном случае выдача ветеринарных документов возлагается на государственную ветеринарную службу.
|
к Положению о порядке |
ПОРЯДОК И ОСНОВАНИЯ
приостановления и возобновления права выдачи ветеринарных документов управлениями (отделами) ветеринарии комитетов по сельскому хозяйству и продовольствию областных исполнительных комитетов
1. Право выдачи ветеринарных документов приостанавливается в случае совершения специалистами в области ветеринарии юридических лиц и индивидуальных предпринимателей следующих нарушений:
внесение в ветеринарные документы заведомо недостоверных сведений, а также невнесение в них информации, предусмотренной законодательством в области ветеринарной деятельности;
оформление ветеринарных документов без проведения фактического осмотра (обследования) животных, досмотра товаров и (или) транспортных средств;
выпуск в обращение продукции, не соответствующей требованиям в области ветеринарии;
выдача ветеринарных документов при отсутствии или неполном объеме результатов необходимых лабораторных исследований (испытаний), подтверждающих безопасность продукции или отсутствие заразных болезней животных;
передача учетных данных (логина, пароля) для доступа в информационную систему в области ветеринарии третьим лицам, оформление документов под чужой учетной записью, удаленное оформление ветеринарных документов без личного присутствия.
2. Нарушения, указанные в пункте 1 настоящего приложения, устанавливаются на основании:
результатов анализа данных информационной системы в области ветеринарии;
результатов проведения управлениями мероприятий технического (технологического, поверочного) характера.
3. О принятом решении о приостановлении права выдачи ветеринарных документов управления незамедлительно в соответствии с территориальной подчиненностью посредством официального письма информируют Департамент, государственное учреждение «Ветеринарный надзор», соответствующие районные в городах ветеринарные станции, а также государственное учреждение «Центр информационных систем в животноводстве» для осуществления блокировки доступа к информационной системе в области ветеринарии специалистов в области ветеринарии, в отношении которых принято указанное решение.
4. После устранения нарушений, повлекших блокировку доступа к информационной системе в области ветеринарии специалистов в области ветеринарии, юридические лица или индивидуальные предприниматели, с которыми эти специалисты состоят в трудовых или гражданско-правовых отношениях (далее – юридические лица или индивидуальные предприниматели), представляют материалы о проведенной работе (обучение, стажировка или переподготовка специалистов в области ветеринарии по вопросам оформления ветеринарных документов) и принятых мерах по предотвращению указанных нарушений (с приложением копий приказов, объяснительных записок, ходатайств и иных подтверждающих документов) не позднее пяти рабочих дней со дня принятия мер по устранению таких нарушений в адрес ветеринарных станций по месту осуществления деятельности данных специалистов.
5. После изучения представленных в соответствии с пунктом 4 настоящего приложения материалов при отсутствии сведений, препятствующих возобновлению права выдачи ветеринарных документов, районные в городах ветеринарные станции незамедлительно направляют соответствующие информацию и ходатайство в управление по территориальной подчиненности.
6. Управления по результатам рассмотрения представленных в соответствии с пунктом 5 настоящего приложения материалов в течение 15 дней со дня их поступления принимают решение о возобновлении права выдачи ветеринарных документов либо об отказе в его возобновлении, о чем письменно уведомляют юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, Департамент, государственное учреждение «Ветеринарный надзор», соответствующие ветеринарные станции, а также государственное учреждение «Центр информационных систем в животноводстве» для снятия блокировки доступа к информационной системе в области ветеринарии специалистов в области ветеринарии.
В случае принятия управлением решения об отказе в возобновлении права выдачи ветеринарных документов юридические лица или индивидуальные предприниматели после устранения причин, послуживших основанием для отказа, имеют право повторно направить материалы в порядке, установленном пунктами 4–6 настоящего приложения.
7. В случае нарушения специалистом в области ветеринарии требований законодательства в области ветеринарной деятельности настоящий порядок может быть применен в отношении всех специалистов в области ветеринарии, состоящих в трудовых или гражданско-правовых отношениях с данным юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. В указанном случае выдача ветеринарных документов возлагается на государственную ветеринарную службу (соответствующую ветеринарную станцию).
|
Постановление Совета Министров Республики Беларусь 04.12.2019 № 833 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 21.10.2026 № 528) |
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия
1. Настоящим Положением определяется правовой статус Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия (далее, если не определено иное, – Департамент) и его руководителя.
2. Департамент является структурным подразделением центрального аппарата Министерства сельского хозяйства и продовольствия (далее – Минсельхозпрод) с правами юридического лица, наделенным государственно-властными полномочиями и осуществляющим государственный надзор за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза, надзор в области ветеринарии, а также иные полномочия в соответствии с возложенными на Департамент задачами и функциями.
Департамент является компетентным органом в области ветеринарии.
3. Наименование Департамента:
полное – Департамент ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь;
сокращенное – Департамент ветеринарного и продовольственного надзора.
4. Департамент имеет самостоятельный баланс, счета в банках, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь, со своим наименованием и наименованием Минсельхозпрода.
5. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства и настоящим Положением.
6. Кроме задач, функций, полномочий, определенных Указом Президента Республики Беларусь от 28 июня 2019 г. № 252 «О государственной ветеринарной службе», Департамент:
6.1. осуществляет в порядке, установленном для бюджетных организаций, ведение бухгалтерского учета и отчетности, ведет в установленном порядке делопроизводство;
6.2. рассматривает в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством об обращениях граждан и юридических лиц, обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц;
6.3. осуществляет иные функции, установленные законодательством.
7. Структура и численность работников Департамента определяются Министром сельского хозяйства и продовольствия в пределах общей численности работников Минсельхозпрода и расходов на его содержание.
8. Директор Департамента имеет заместителей, численность которых определяется Министром сельского хозяйства и продовольствия.
9. Директор Департамента:
9.1. распределяет обязанности между заместителями директора Департамента, обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины работниками Департамента;
9.2. действует без доверенности от имени Департамента, представляет его в отношениях с юридическими и физическими лицами, в том числе с индивидуальными предпринимателями, распоряжается в установленном порядке средствами и иным имуществом Департамента, заключает договоры, открывает счета в банках;
9.3. утверждает по согласованию с Министром сельского хозяйства и продовольствия:
штатное расписание Департамента в пределах общей численности работников Минсельхозпрода и расходов на его содержание;
уставы (изменения в уставы) государственных организаций, подчиненных Минсельхозпроду и осуществляющих деятельность, за которую уполномочен отвечать Департамент;
9.4. осуществляет иные полномочия, установленные законодательством.
10. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов в области ветеринарии в Департаменте создается коллегия численностью не более семи человек в составе директора Департамента (председателя коллегии), заместителей директора Департамента, руководителей структурных подразделений Департамента.
Положение о коллегии, ее численность и персональный состав утверждаются Министром сельского хозяйства и продовольствия по представлению директора Департамента.
Заседание коллегии считается правомочным при условии присутствия на нем не менее половины ее членов. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов коллегии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.
Ход заседания коллегии фиксируется в протоколе, ведение и регистрацию которого обеспечивает секретарь коллегии.
Решения коллегии оформляются постановлениями или протоколами заседаний коллегии Департамента и доводятся до сведения заинтересованных лиц.
11. Финансирование деятельности Департамента осуществляется на основании сметы, утверждаемой Министром сельского хозяйства и продовольствия в пределах расходов, предусмотренных в республиканском бюджете на финансирование Минсельхозпрода, если иное не предусмотрено законодательными актами. Имущество Департамента является республиканской собственностью, закрепляется за ним на праве оперативного управления и учитывается отдельно от имущества Минсельхозпрода.
