ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
21 октября 2026 г. № 176-З
Принят Палатой представителей 15 сентября 2026 г.
Одобрен Советом Республики 7 октября 2026 г.
Настоящий Закон устанавливает правовые, экономические и организационные основы осуществления аквакультуры (рыбоводства), в том числе защиты прав и законных интересов юридических и физических лиц, осуществляющих такую деятельность.
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения
1. Аквакультура (рыбоводство) (далее, если не предусмотрено иное, – аквакультура) – деятельность, связанная с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов аквакультуры в искусственных условиях.
2. Аквакультура в рекреационных целях – вид аквакультуры, осуществляемый в целях оказания услуг населению по вылову объектов аквакультуры с использованием любительских орудий рыболовства, организации отдыха и удовлетворения социальных, культурных и спортивных потребностей населения.
3. Водные биологические ресурсы (гидробионты) – рыба, водные беспозвоночные, водоросли, а также другие водные животные и растения.
4. Вселение – деятельность, направленная на выпуск посадочного материала и объектов аквакультуры в водные объекты.
5. Естественная кормовая база – рыба, водные беспозвоночные и водные растения, составляющие естественную пищу объектов аквакультуры.
6. Индустриальная аквакультура – вид товарной аквакультуры, осуществляемый с применением специальных технических средств и использованием искусственных кормов.
7. Искусственные корма – корма и кормовые смеси, производимые для кормления объектов аквакультуры.
8. Искусственные условия – искусственные водоемы и (или) специальные технические средства.
9. Объекты аквакультуры – водные биологические ресурсы (гидробионты), разведение и (или) содержание, выращивание которых осуществляются в искусственных условиях.
10. Пастбищная аквакультура – вид товарной аквакультуры и аквакультуры в рекреационных целях, осуществляемый с использованием естественной кормовой базы.
11. Посадочный материал – оплодотворенная икра (яйца), личинки, мальки, неполовозрелые и половозрелые особи рыб и других водных животных, а также споры, таллом (слоевище) водорослей, семена, рассада, укорененные черенки и части водных растений, разведение и (или) содержание, выращивание которых осуществляются в искусственных условиях.
12. Пруд рыбоводной организации – технологический водный объект, специально возведенный для разведения и (или) содержания, выращивания объектов аквакультуры с применением гидротехнических сооружений и устройств.
13. Прудовая аквакультура – вид товарной аквакультуры и аквакультуры в рекреационных целях, осуществляемый в прудах и обводненных карьерах, прудах рыбоводных организаций с использованием искусственных кормов и (или) естественной кормовой базы.
14. Рыбоводная инфраструктура – капитальные строения (здания, сооружения), земельные участки, нестационарные объекты, специальные технические средства, которые необходимы для осуществления аквакультуры.
15. Рыбоводная организация – юридическое лицо, осуществляющее аквакультуру. При этом рыбоводные организации, осуществляющие товарную аквакультуру, относятся к субъектам, осуществляющим деятельность в области агропромышленного производства.
16. Рыбоводно-технологическое обоснование – комплекс научно обоснованных рекомендаций, разработанных в результате проведения исследований, изучения имеющихся научных данных и апробированных технологий оценки состояния и потенциала водной среды для нужд аквакультуры.
17. Садки – специально оборудованные конструкции (садковые сооружения), позволяющие осуществлять разведение и (или) содержание, выращивание объектов аквакультуры в условиях ограниченного пространства с использованием искусственных кормов.
18. Специальные технические средства – установки замкнутого водоснабжения, садки, бассейны и иные технические устройства, позволяющие осуществлять разведение и (или) содержание, выращивание объектов аквакультуры вне зависимости от климатических условий.
19. Товарная аквакультура – вид аквакультуры, осуществляемый в целях получения товарной продукции аквакультуры.
20. Товарная продукция аквакультуры – пищевая рыбная продукция, непищевая рыбная продукция и иная продукция из объектов аквакультуры.
21. Установка замкнутого водоснабжения – технологическая система, позволяющая осуществлять разведение и (или) содержание, выращивание объектов аквакультуры круглый год в закрытом помещении, работа которой основана на повторном применении воды после ее механической и биологической очистки.
22. Термин «генно-инженерный организм» используется в настоящем Законе в значении, определенном Законом Республики Беларусь от 9 января 2006 г. № 96-З «О безопасности генно-инженерной деятельности».
23. Термин «генетический материал» используется в настоящем Законе в значении, определенном Законом Республики Беларусь от 5 марта 2024 г. № 356-З «Об обращении с генетическими ресурсами».
24. Термины «водный объект», «обводненный карьер», «пруд» и «пруд-копань» используются в настоящем Законе в значениях, определенных Водным кодексом Республики Беларусь.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области аквакультуры
1. Отношения в области аквакультуры регулируются законодательством в области аквакультуры, международными договорами Республики Беларусь, а также иными международно-правовыми актами, содержащими обязательства Республики Беларусь.
2. Законодательство в области аквакультуры основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства, регулирующих отношения, связанные с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов аквакультуры в искусственных условиях.
3. Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов аквакультуры в искусственных условиях.
Статья 4. Основные принципы осуществления аквакультуры
Основными принципами осуществления аквакультуры являются:
сочетание экологических, социальных и экономических интересов государства в целях устойчивого развития аквакультуры;
учет природных особенностей территории при планировании и осуществлении аквакультуры;
осуществление аквакультуры без причинения вреда окружающей среде, в том числе водным биологическим ресурсам (гидробионтам);
соблюдение общепризнанных принципов международного права и норм международных договоров Республики Беларусь в области аквакультуры.
Статья 5. Объекты отношений в области аквакультуры
Объектами отношений в области аквакультуры являются:
посадочный материал;
объекты аквакультуры;
товарная продукция аквакультуры;
рыбоводная инфраструктура.
Статья 6. Субъекты отношений в области аквакультуры
Субъектами отношений в области аквакультуры являются:
Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, местные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы;
рыбоводные организации;
физические лица, осуществляющие аквакультуру для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в прудах-копанях, расположенных в границах земельных участков, предоставленных им в соответствии с законодательством об охране и использовании земель.
ГЛАВА 2
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ АКВАКУЛЬТУРЫ
Статья 7. Государственное регулирование и управление в области аквакультуры
Государственное регулирование и управление в области аквакультуры осуществляют Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, местные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы.
Статья 8. Полномочия Президента Республики Беларусь в области аквакультуры
1. Президент Республики Беларусь в области аквакультуры определяет единую государственную политику и осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами.
2. Президентом Республики Беларусь могут устанавливаться особенности правового регулирования отношений в области аквакультуры.
Статья 9. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в области аквакультуры
Совет Министров Республики Беларусь в области аквакультуры:
обеспечивает реализацию единой государственной политики;
устанавливает порядок передачи в аренду прудов и обводненных карьеров для рыбоводства;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и актами Президента Республики Беларусь.
Статья 10. Полномочия Министерства сельского хозяйства и продовольствия в области аквакультуры
Министерство сельского хозяйства и продовольствия в области аквакультуры:
реализует единую государственную политику;
устанавливает по согласованию с Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь республиканский перечень прудов и обводненных карьеров, пригодных для ведения рыбоводства;
устанавливает порядок внесения извести и минеральных удобрений в водные объекты, используемые для осуществления товарной аквакультуры;
осуществляет международное сотрудничество и взаимодействует в пределах предоставленных полномочий с государственными органами иностранных государств и международными организациями по вопросам аквакультуры;
определяет порядок разработки, требования к содержанию и форме рыбоводно-технологического обоснования;
устанавливает порядок ведения учета рыбоводных организаций;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.
Статья 11. Полномочия местных Советов депутатов, местных исполнительных и распорядительных органов в области аквакультуры
1. Местные Советы депутатов областного и базового территориальных уровней в области аквакультуры:
принимают решения о передаче прудов и обводненных карьеров в аренду для осуществления аквакультуры и устанавливают ставки платежей за пользование указанными объектами;
утверждают региональные комплексы мероприятий, обеспечивающих реализацию государственных программ, предусматривающих финансирование за счет средств местных бюджетов.
2. Местные исполнительные и распорядительные органы в области аквакультуры:
формируют и вносят для утверждения в соответствующие местные Советы депутатов региональные комплексы мероприятий, обеспечивающих реализацию государственных программ, предусматривающих финансирование за счет средств местных бюджетов;
ведут учет прудов и обводненных карьеров, пригодных для осуществления аквакультуры;
предоставляют земельные участки, необходимые для осуществления аквакультуры;
заключают и расторгают договоры аренды прудов и обводненных карьеров для осуществления аквакультуры.
3. Местные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы осуществляют иные полномочия в соответствии с актами законодательства.
ГЛАВА 3
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ АКВАКУЛЬТУРЫ
Статья 12. Виды водных объектов для осуществления аквакультуры
Аквакультура может осуществляться в следующих водных объектах:
в прудах, в том числе возведенных в руслах рек с применением водоподпорных сооружений (русловые пруды), и обводненных карьерах, включенных в республиканский перечень прудов и обводненных карьеров, пригодных для ведения рыбоводства, которые могут быть переданы в аренду;
в прудах рыбоводных организаций;
в прудах-копанях, расположенных в границах земельных участков, предоставленных физическим лицам, в которых они могут осуществлять аквакультуру для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Статья 13. Условия и требования, предъявляемые к осуществлению аквакультуры
1. При осуществлении товарной аквакультуры (пастбищной и прудовой) в прудах и обводненных карьерах, прудах рыбоводных организаций обязательным является проведение рыбоводными организациями комплекса мероприятий по внесению извести и минеральных удобрений в указанные водные объекты.
2. При осуществлении аквакультуры в рекреационных целях (пастбищной и прудовой) рыбоводные организации обязаны создавать благоприятные условия в соответствии с экологическими нормами и правилами.
3. Юридические лица, планирующие осуществлять индустриальную аквакультуру, разрабатывают рыбоводно-технологическое обоснование, на основании которого осуществляется индустриальная аквакультура.
4. Товарная аквакультура и аквакультура в рекреационных целях осуществляются в прудах рыбоводных организаций, а также в прудах и обводненных карьерах, переданных рыбоводным организациям по договорам аренды для осуществления аквакультуры, заключаемым местными исполнительными и распорядительными органами на основании решений местных Советов депутатов областного и базового территориальных уровней.
5. При осуществлении товарной аквакультуры и аквакультуры в рекреационных целях вселение рыбоводными организациями посадочного материала и объектов аквакультуры в пруды и обводненные карьеры, указанные в пункте 4 настоящей статьи, осуществляется на основании акта вселения, форма которого устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
6. Вселение посадочного материала и объектов аквакультуры в водные объекты, не указанные в пункте 4 настоящей статьи, осуществляется на основании рыбоводно-биологического обоснования ведения рыболовного хозяйства или биологического обоснования зарыбления, имеющих положительное заключение государственной экологической экспертизы, разработанных в соответствии с правилами ведения рыболовного хозяйства и иными актами законодательства об охране и использовании животного мира.
7. Вселение, интродукция инвазивных чужеродных диких животных и (или) генно-инженерных организмов, разведение и (или) содержание, выращивание которых осуществлялись в искусственных условиях, в водные объекты, не указанные в пункте 4 настоящей статьи, запрещаются.
8. Оценка показателей качества и безопасности (размерно-весовые характеристики, органолептические показатели и иное) посадочного материала, объектов аквакультуры и товарной продукции аквакультуры осуществляется в соответствии с техническими регламентами Таможенного союза, Евразийского экономического союза.
9. Требования пунктов 6 и 7 настоящей статьи не распространяются на физических лиц, указанных в абзаце четвертом статьи 6 настоящего Закона.
Статья 14. Права и обязанности рыбоводных организаций
1. Рыбоводные организации вправе распоряжаться посадочным материалом, объектами аквакультуры, товарной продукцией аквакультуры, доходами, полученными от ее реализации, прочими доходами, полученными в результате осуществления аквакультуры.
2. Рыбоводные организации обязаны:
использовать пруды и обводненные карьеры, пруды рыбоводных организаций по их целевому назначению;
до начала осуществления индустриальной аквакультуры разработать рыбоводно-технологическое обоснование и осуществлять индустриальную аквакультуру на его основании;
осуществлять аквакультуру способами и методами, не допускающими нанесения вреда окружающей среде, в том числе водным биологическим ресурсам (гидробионтам);
направлять в Министерство сельского хозяйства и продовольствия сведения, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 16 настоящего Закона;
соблюдать требования законодательства в области ветеринарной деятельности при разведении и (или) содержании, выращивании объектов аквакультуры, а также при получении посадочного материала и товарной продукции аквакультуры в искусственных условиях;
соблюдать положения настоящего Закона, иных нормативных правовых актов в области аквакультуры, в том числе обязательные для соблюдения требования технических нормативных правовых актов.
Статья 15. Виды рыбоводных организаций
1. В целях ведения учета рыбоводных организаций в зависимости от завершенности цикла аквакультуры рыбоводные организации подразделяются на полносистемные и неполносистемные.
2. К полносистемным рыбоводным организациям относятся юридические лица, осуществляющие полный цикл аквакультуры (от получения посадочного материала до получения товарной продукции аквакультуры), и племенные хозяйства, осуществляющие воспроизводство и получение племенной продукции (материала) объектов аквакультуры.
3. К неполносистемным рыбоводным организациям относятся рыбопитомники (юридические лица, осуществляющие получение посадочного материала) и нагульные хозяйства (юридические лица, осуществляющие получение товарной продукции аквакультуры из завезенного посадочного материала).
Статья 16. Учет рыбоводных организаций
1. Министерством сельского хозяйства и продовольствия ведется учет рыбоводных организаций.
2. Юридические лица, планирующие осуществлять аквакультуру, в месячный срок до начала осуществления такой деятельности направляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия извещение посредством почтовой, электронной или иных видов связи, обеспечивающих фиксирование факта его получения, содержащее следующие сведения:
полное наименование юридического лица;
место нахождения, регистрационный номер в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, учетный номер плательщика;
номера контактных телефонов, наименование сайта в глобальной компьютерной сети Интернет, адрес электронной почты юридического лица;
дата начала осуществления аквакультуры;
вид рыбоводной организации;
место нахождения объекта, на котором планируется осуществление аквакультуры.
Кроме сведений, предусмотренных частью первой настоящего пункта, юридические лица, планирующие осуществлять:
полный цикл аквакультуры, направляют сведения о наименовании и видах планируемой к получению товарной продукции аквакультуры, ее годовых объемах, количестве и видах посадочного материала;
воспроизводство и получение племенной продукции (материала) объектов аквакультуры (племенные хозяйства), направляют сведения о видах, количестве и (или) объемах планируемой к получению племенной продукции (материала) объектов аквакультуры;
получение посадочного материала (рыбопитомники), направляют сведения о количестве и видах планируемого к получению посадочного материала;
получение товарной продукции аквакультуры из завезенного посадочного материала (нагульные хозяйства), направляют сведения о наименовании и видах планируемой к получению товарной продукции аквакультуры, ее годовых объемах.
В случае изменения сведений, указанных в частях первой и второй настоящего пункта, рыбоводные организации в месячный срок с даты изменения соответствующих сведений уведомляют об этом Министерство сельского хозяйства и продовольствия в порядке, установленном частью первой настоящего пункта.
3. Рыбоводные организации в месячный срок с даты окончания осуществления аквакультуры в порядке, установленном частью первой пункта 2 настоящей статьи, направляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия следующие сведения:
полное наименование юридического лица;
регистрационный номер в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, учетный номер плательщика;
дата окончания осуществления аквакультуры.
ГЛАВА 4
ФИНАНСИРОВАНИЕ АКВАКУЛЬТУРЫ. НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АКВАКУЛЬТУРЫ. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ АКВАКУЛЬТУРЫ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА в ОБЛАСТИ АКВАКУЛЬТУРЫ
Статья 17. Финансирование аквакультуры
Финансирование аквакультуры осуществляется за счет средств юридических и физических лиц, осуществляющих аквакультуру, республиканского, а также местных бюджетов в рамках государственных программ в пределах средств, предусмотренных на их реализацию, и иных источников, не запрещенных законодательством.
Статья 18. Научное обеспечение осуществления аквакультуры
Научное обеспечение осуществления аквакультуры осуществляют Национальная академия наук Беларуси и другие научные организации во взаимодействии с учреждениями образования, а также организации, реализующие образовательные программы научно-ориентированного образования.
Статья 19. Международное сотрудничество в области аквакультуры
Международное сотрудничество в области аквакультуры осуществляется путем:
заключения международных договоров;
участия в международных союзах, программах и проектах в области аквакультуры;
обмена специалистами, генетическим материалом;
гармонизации законодательства в области аквакультуры;
проведения совместных научных исследований, образовательных проектов, международных конференций.
Статья 20. Ответственность за нарушение законодательства в области аквакультуры
Нарушение законодательства в области аквакультуры влечет ответственность, установленную законодательными актами.
ГЛАВА 5
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 21. Переходные положения
Рыбоводные организации, осуществляющие аквакультуру на день вступления в силу настоящей статьи, обязаны в месячный срок со дня вступления в силу настоящей статьи направить в Министерство сельского хозяйства и продовольствия сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 16 настоящего Закона.
Статья 22. Меры по реализации положений настоящего Закона
Совету Министров Республики Беларусь в течение года:
обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом;
принять иные меры по реализации положений настоящего Закона.
Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:
статьи 1–21 – через год после официального опубликования настоящего Закона;
иные положения – после официального опубликования настоящего Закона.
Президент Республики Беларусь |
А.Лукашенко |
