Договоры безвозмездного пользования (ссуды) оборудованием и транспортными средствами: заключаем и оформляем правильно
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 12 апреля 2016 г.
Рассматриваются содержание договоров ссуды и требования, предъявляемые к их заключению, описываются особенности таможенных операций и бухгалтерского учета товаров, полученных по таким договорам.
В ряде случаев между субъектами хозяйствования могут заключаться договоры безвозмездного пользования (ссуды) оборудованием и транспортными средствами. Как правило, подобные договоры заключаются при наличии каких-либо взаимоотношений между организациями (например, наличие дружеских отношений между руководителями партнеров по сделке, организации являются партнерами по ранее заключенным сделкам, оборудование сдается в ссуду для проверки его функционирования для последующего приобретения ссудополучателем и т.п.). В ряде случаев данные виды договоров являются внешнеэкономическими сделками. Далее рассмотрены особенности заключения подобных договоров и оформления их в тех случаях, когда эти договоры предполагают перемещение товаров через границу Республики Беларусь.
Содержание договоров безвозмездного пользования (ссуды)
В соответствии с п. 1 ст. 643 Гражданского кодекса (далее – ГК) по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Таким образом, данный вид договора по своей правовой природе является безвозмездным договором и не может содержать условие об оплате за пользование имуществом (при наличии такого условия этот вид договора является договором аренды).
К договору ссуды применяются некоторые положения ГК об аренде (основание – п. 2 ст. 643 ГК) в части:
● определения объектов договора (ст. 578 ГК). Иными словами, в общем случае объектами данных договоров могут выступать земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и иные имущественные комплексы, капстроения (здания, сооружения), изолированные помещения, машино-места, их части, определенные сторонами в договоре, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи);
● определения срока договора (п. 1 и ч. 1 п. 2 ст. 581 ГК). Иными словами, договор безвозмездного пользования (ссуды) заключается на срок, определенный договором. Если его срок в договоре не определен, договор считается заключенным на неопределенный срок;
● некоторых вопросов пользования имуществом и возобновления договора (п. 1 и 3 ст. 586 и п. 2 ст. 592 ГК). В соответствии с данными нормами ссудополучатель обязан пользоваться имуществом в соответствии с условиями договора ссуды, а если такие условия в договоре не определены, – в соответствии с назначением имущества. Если ссудополучатель пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора или назначением имущества, ссудодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков. Если ссудополучатель продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны ссудодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок;
● осуществления улучшений имущества, переданного по договору ссуды (п. 1 и 3 ст. 594 ГК). Иными словами, произведенные ссудополучателем отделимые улучшения имущества являются его собственностью, если иное не предусмотрено договором ссуды. Стоимость неотделимых улучшений ссуженного имущества, произведенных ссудополучателем без согласия ссудодателя, возмещению не подлежит, если иное не предусмотрено законодательством.
Таким образом, по договору ссуды:
● ссудополучатель приобретает в отношении предмета договора не право собственности, а только права владения и пользования. Таким образом, важное отличие данного договора от договора займа заключается в том, что по договору займа имущество передается в собственность заемщика;
● имущество передается на время, и это же самое имущество должно быть возвращено. По договору займа возврату подлежит не это же имущество, а такое же (аналогичное переданному) имущество (денежные средства).
Право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику и иным лицам, управомоченным на то законодательством или собственником.
Справочно
Согласно ГК коммерческая организация не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицу, являющемуся собственником имущества этой организации, ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля. Данная норма перекликается с нормами иного законодательства в области гражданских правоотношений. Так, согласно п. 19 постановления Пленума ВХС от 28.10.2005 № 26 «О некоторых вопросах применения хозяйственными судами законодательства, регулирующего недействительность сделок» заключение сделки одним и тем же физлицом, выступающим от имени разных субъектов гражданских правоотношений (например, одно и то же лицо является руководителем юрлица – участника сделки, с одной стороны, и ИП – вторым участником той же сделки, с другой стороны), влечет ничтожность такой сделки вследствие нарушения запрета, установленного п. 3 ст. 183 ГК. Аналогичная же позиция содержится и в п. 12 постановления Пленума ВХС от 16.12.1999 № 16 «О применении норм Гражданского кодекса Республики Беларусь, регулирующих заключение, изменение и расторжение договоров» (в ред. от 26.09.2008), которым определено, что в соответствии со ст. 183 ГК представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично. Он не может также совершать сделки в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства. Например, представитель предприятия не может заключать от имени предприятия, представителем которого он является, договор с самим собой, а также с другим предприятием, представителем которого он одновременно является.
Порядок и условия передачи в безвозмездное пользование госимущества, включая неиспользуемое, в т.ч. по договорам ссуды, установлены Указом Президента от 04.07.2012 № 294 «О порядке распоряжения государственным имуществом» (в ред. от 24.07.2014).
Ссудодатель обязан предоставить вещь в состоянии, соответствующем условиям договора безвозмездного пользования и ее назначению. При этом вещь предоставляется в безвозмездное пользование со всеми ее принадлежностями и относящимися к ней документами (инструкцией по использованию, техпаспортом и т.п.), если иное не предусмотрено договором.
Если такие принадлежности и документы переданы не были, однако без них вещь не может быть использована по назначению либо ее использование в значительной степени утрачивает ценность для ссудополучателя, последний вправе потребовать предоставления ему таких принадлежностей и документов либо расторжения договора и возмещения понесенного им реального ущерба (п. 2 ст. 14 ГК).
В ряде случаев договор ссуды может быть расторгнут по требованию сторон. В соответствии со ст. 652 ГК ссудодатель вправе требовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования в случаях, когда ссудополучатель:
1) использует вещь не в соответствии с договором или назначением вещи;
2) не выполняет обязанностей по поддержанию вещи в исправном состоянии или ее содержанию;
3) существенно ухудшает состояние вещи;
4) без согласия ссудодателя передал вещь третьему лицу.
В свою очередь, ссудополучатель вправе требовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования:
1) при обнаружении недостатков, делающих нормальное использование вещи невозможным или обременительным, о наличии которых он не знал и не мог знать в момент заключения договора;
2) если вещь в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования;
3) если при заключении договора ссудодатель не предупредил его о правах третьих лиц на передаваемую вещь;
4) при неисполнении ссудодателем обязанности передать вещь либо ее принадлежности и относящиеся к ней документы.
При этом каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.
Требования, предъявляемые к заключению договоров ссуды
В части соблюдения формы договора ссуды применяются общие положения гражданского законодательства о форме заключения сделок юрлицами. Иными словами, договор ссуды с участием юрлица должен быть заключен в простой письменной форме.
В свою очередь, в соответствии со ст. 163 ГК несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства, не являющиеся свидетельскими показаниями. Несоблюдение простой письменной формы внешнеэкономической сделки влечет автоматически недействительность сделки.
Как и все договоры, договор ссуды должен содержать существенные условия. Под существенными условиями понимаются условия о предмете договора, условия, обязательные для договора согласно законодательству, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (п. 1 ст. 402 ГК). Неуказание существенных условий в договоре может приводить к тому, что договор может считаться незаключенным. В силу п. 3 ст. 578 ГК существенными условиями договора ссуды являются данные, которые позволяют установить имущество, передаваемое по договору ссуды. В случае неуказания их в договоре ссуды договор может быть признан не согласованным сторонами, а следовательно, незаключенным.
Вопросы валютного регулирования при ввозе товаров по договорам безвозмездного пользования
В соответствии с подп. 1.1 Указа Президента от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (в ред. от 17.02.2015) под внешнеторговым договором понимается договор между резидентом и нерезидентом, предусматривающий возмездную передачу товаров, охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выполнение работ, оказание услуг.
Ввиду того что в рамках договоров ссуды возмездная передача оборудования и транспортных средств не производится, импортер (экспортер), который заключил данный вид договора, не должен оформлять статистическую (периодическую статистическую) декларацию в таможенных органах, а также регистрировать договор в банке.
Таможенные процедуры в отношении товаров, ввозимых на основании договоров ссуды из третьих стран
Ввиду того что в настоящее время на законодательном уровне отсутствует взаимосвязь между заключаемым договором и таможенной процедурой, ссудополучатель вправе поместить ссужаемые товары под любую таможенную процедуру (если отсутствуют ограничения на помещение товаров, установленные законодательством). В то же время, ввиду того что ссужаемые товары предполагается в будущем возвращать ссудодателю, таможенным законодательством предусмотрена одна из таможенных процедур, предусматривающая временное нахождение товаров на таможенной территории ТС, которая наиболее часто используется арендаторами, – это таможенная процедура временного ввоза (допуска).
В соответствии со ст. 277 Таможенного кодекса ТС (далее – ТК ТС) под временным ввозом (допуском) понимается таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории ТС с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.
Вопрос 1
Можно ли товары, ввезенные по договору ссуды и помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), не вывозить за пределы Республики Беларусь (в связи с предполагаемым заключением договора купли-продажи в отношении этого товара), а поместить их до истечения сроков рассматриваемой таможенной процедуры под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления?
Можно. Это предусмотрено ст. 284 ТК ТС.
Заявлять процедуру реэкспорта можно при условии идентификации товаров. Согласно ст. 109 ТК ТС в общем случае идентификация производится путем наложения пломб, печатей, нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, проставления штампов, отбора проб и образцов, подробного описания товаров, составления чертежей, изготовления масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной документации, а также иными способами. Практически же идентификация осуществляется путем указания в декларации на товары, утв. Решением Комиссии ТС от 20.05.2010 № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» (в ред. от 15.12.2015; далее – Решение № 257), в гр. 31 марки и модели станков, конструкций, транспортных средств и т.д., производителя, года их выпуска, номеров номерных агрегатов (заводской номер станка, номер кузова (шасси) и т.д.), цвета. При необходимости к декларации на товары прилагаются цветные фотографии.
Вопрос 2
Существуют ли товары, которые не могут помещаться под таможенную процедуру временного ввоза (допуска)?
Да, существуют. Это ряд товаров, которые по своему характеру не предназначены для временного использования на территории страны (а предназначены, например, для потребления, утилизации и т.д.) и не могут помещаться под рассматриваемую процедуру. В частности, п. 2 ст. 278 ТК ТС установлено, что не допускается помещать под рассматриваемую таможенную процедуру:
● пищевые продукты, напитки, включая алкогольные, табак и табачные изделия, сырье и полуфабрикаты, расходуемые материалы и образцы, за исключением случаев их ввоза в единичных экземплярах в рекламных и (или) демонстрационных целях или в качестве выставочных экспонатов либо промышленных образцов;
● отходы, в т.ч. промышленные;
● товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию ТС.
Кроме того, законодательством ТС установлены ограничения по пользованию и распоряжению временно ввезенными товарами. В соответствии со ст. 279 ТК ТС товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации). С данной категорией товаров допускается совершать операции, необходимые для обеспечения их сохранности, включая ремонтные операции (за исключением капремонта и модернизации), а также техобслуживание и другие операции, необходимые для поддержания товаров в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации. Также допускается проведение испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов или экспериментов либо использование их в ходе испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов или экспериментов.
При этом в соответствии со ст. 279 ТК ТС временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта. Допускается передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу в:
● целях их техобслуживания, ремонта (за исключением капремонта и (или) модернизации), хранения, транспортировки, а также в иных целях в случаях, определенных законодательством и (или) международными договорами государств – членов ТС, – без разрешения таможенного органа;
● иных случаях – с разрешения таможенного органа.
Для получения разрешения таможенного органа на передачу временно ввезенного товара заинтересованное лицо обязано подать в таможенный орган, в котором производилось помещение товара под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), письменное заявление с указанием в нем причины такой передачи другому лицу и сведения об этом лице.
В общем случае ст. 280 ТК ТС определено, что срок временного ввоза товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого ввоза и не может превышать 2 (два) года со дня помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза. Для отдельных категорий товаров в зависимости от целей их ввоза могут устанавливаться более короткие или более продолжительные сроки.
Решением Комиссии ТС от 20.09.2010 № 375 «О некоторых вопросах применения таможенных процедур» (в ред. от 15.09.2015; далее – Решение № 375) утвержден Перечень категорий товаров, в отношении которых устанавливаются более продолжительные, чем установленные Таможенным кодексом Таможенного союза, предельные сроки временного ввоза.
В соответствии со ст. 282 ТК ТС помещение товаров, ввозимых по договорам ссуды, под рассматриваемую таможенную процедуру осуществляется с полным освобождением от ввозных таможенных пошлин, налогов (если это предусмотрено международными договорами или решениями Комиссии ТС) либо с частичным освобождением от указанных платежей (в иных случаях).
Перечень товаров, в отношении которых применяется полное освобождение, определен Решением Комиссии ТС от 18.06.2010 № 331 «Об утверждении перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также об условиях такого освобождения, включая его предельные сроки» (в ред. от 01.09.2015) и включает:
● контейнеры и иную многооборотную тару;
● товары, временно ввозимые в целях оказания содействия внешнеэкономической деятельности и международному сотрудничеству;
● товары, временно ввозимые для целей применения в сфере науки, культуры, кинематографии, спорта и туризма;
● товары, ввозимые для оказания международной помощи;
● иные товары.
В иных случаях производится частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов. Согласно п. 3 ст. 282 ТК ТС при частичном освобождении производится уплата ввозных таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории ТС в размере 3 % от суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Ситуация 1
ЗАО «Н» ввозит в Республику Беларусь на основании договора ссуды седельный тягач, классифицируемый в рамках товарной подсубпозиции 8701 20 101 3 ТН ВЭД. Таможенная стоимость товара – 300 000 000 Br. Курс евро на дату представления декларации на товары, установленный Национальным банком, условно равен 20 000 Br. Товар помещается под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) 25.07.2016.
Каков порядок уплаты таможенных платежей в отношении ввозимого товара?
В соответствии со ст. 283 ТК ТС ввозные таможенные пошлины, налоги при периодической уплате подлежат внесению в бюджет до выпуска товаров (при уплате первой части суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, подлежащей уплате) и до начала периода, за который производится уплата ввозных таможенных пошлин, налогов. Согласно п. 4 ст. 282 ТК ТС при частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов сумма ввозных таможенных пошлин, налогов уплачивается при помещении товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) за весь установленный период срока действия этой таможенной процедуры или периодически по выбору декларанта, но не реже чем раз в 3 (три) месяца.
Условно при помещении указанного седельного тягача под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) декларант уплатил ввозные таможенные пошлины и налоги за 1 мес. Кроме того, при помещении тягача под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) подлежат уплате еще и таможенные сборы за совершение таможенных операций. С учетом изложенного в бюджет подлежат уплате следующие платежи.
Таблица 1
|
Наименование таможенного платежа |
Нормативный документ, определяющий ставку платежа |
Ставка |
Порядок расчета и облагаемая база |
|
1. Таможенные сборы за совершение таможенных операций |
Указ Президента от 13.07.2006 № 443 «О таможенных сборах» (в ред. от 17.12.2015) |
50 EUR |
50 EUR х 20 000 Br = 1 000 000 Br |
|
2. Ввозная таможенная пошлина |
Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» (в ред. от 01.03.2016) |
5 % от таможенной стоимости |
Условно исчисляется ввозная таможенная пошлина, которая подлежит уплате при помещении товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления |
|
300 000 000 Br х 5 % = 15 000 000 Br |
|||
|
Подлежит уплате при помещении товара под таможенную процедуру временного ввоза |
|||
|
15 000 000 Br х 3 % =450 000 Br |
|||
|
3. НДС |
Налоговый кодекс |
20 % |
Условно исчисляется НДС, который подлежит уплате при помещении товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления |
|
(300 000 000 Br + 15 000 000 Br) х 20 % = 63 000 000 Br |
|||
|
Подлежит уплате при помещении товара под таможенную процедуру временного ввоза |
|||
|
63 000 000 Br х 3 % =1 890 000 Br |
Согласно п. 4 ст. 282 ТК ТС периодичность уплаты сумм ввозных таможенных пошлин, налогов определяется декларантом с согласия таможенного органа. Данная периодичность устанавливается путем заявления сведений об уплате таможенных платежей в декларации на товары в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утв. Решением № 257 (далее – Инструкция № 257). Инструкцией № 257 предусмотрено, что в дополнительной строке в колонке «Основа начисления» указывается исчисленная в полном размере сумма платежа, в колонке «Ставка» указываются ставка в размере 3 (трех) процентов и через знак «x» – количество полных и неполных календарных месяцев срока временного ввоза (допуска), за которые произведена уплата таможенного платежа. Соответственно, принятие должностным лицом таможенного органа решения о выпуске товаров (регистрации корректирующий декларации) следует рассматривать как согласование таможенным органом заявленной периодичности уплаты.
С учетом изложенного уплату периодических платежей при временном ввозе седельного тягача возможно осуществлять следующим образом.
Таблица 2
|
Период |
Срок уплаты |
Размер |
Примечание |
|
Неполный месяц – июль |
До выпуска товара (т.е. до даты указания должностным лицом таможни регистрационного номера выпуска товара в декларации на товары) |
Ввозная таможенная пошлина в размере 450 000 Br, НДС в размере 1 890 000 Br |
Уплата платежей осуществляется за период с 26.07.2016 по 31.07.2016 |
|
август–сентябрь |
До 01.08.2016 |
Ввозная таможенная пошлина в размере 900 000 Br, НДС в размере 3 780 000 Br |
Период определяется декларантом самостоятельно и зависит от его финансовых возможностей |
|
октябрь–декабрь |
До 01.10.2016 |
Ввозная таможенная пошлина в размере 1 350 000 Br, НДС в размере 5 670 000 Br |
|
|
… |
|
|
|
Каждый факт уплаты периодических платежей подлежит отражению в декларации на товары. Для этого ЗАО «Н» (либо таможенный представитель на основании соответствующего договора с ЗАО «Н») обязано представлять в таможенный орган до наступления соответствующего периода уплаты корректирующую декларацию. В этой декларации подлежат отражению факты уплаты платежей за соответствующий период.
Еще одним достоинством рассматриваемой таможенной процедуры является фактическое получение беспроцентной рассрочки уплаты таможенных платежей в течение действия таможенной процедуры временного ввоза.
Ситуация 2
Белорусская коммерческая организация поместила в октябре 2015 г. под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) станок с частичным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов. В марте 2016 г. товар был похищен неизвестными лицами. В настоящее время таможенные органы требуют от организации уплаты таможенных платежей, ввозных таможенных пошлин, налогов в размерах, как если бы товар был помещен под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Насколько это законно?
Подпунктом 2) п. 4 ст. 283 ТК ТС установлено, что сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза с полным условным или частичным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, считается при утрате временно ввезенных товаров в период срока временного ввоза товаров, установленного таможенным органом, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, день утраты товаров, а если этот день не установлен – день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).
Под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются чрезвычайные, непреодолимые, не зависящие от воли и действий участников экономического соглашения обстоятельства, в связи с которыми участники оказываются неспособными выполнить принятые ими обязательства. К форс-мажорным обстоятельствам относят пожары, землетрясения, наводнения, другие стихийные бедствия. Возникновение форс-мажорных обстоятельств освобождает участника (исполнителя договора) от ответственности за выполнение принятых им обязательств. Таким образом, хищение не рассматривается в качестве обстоятельств непреодолимой силы.
Согласно п. 5 ст. 283 ТК ТС ввозные таможенные пошлины, налоги в рассматриваемом случае подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении таких товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленным на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, в соответствии с которой товары помещены под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), за вычетом сумм таможенных пошлин, налогов, уплаченных при частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов.
Таким образом, в рассматриваемой ситуации действия таможенного органа правомерны.
При отсутствии в достаточном количестве денежных средств или при сезонной работе техники, ввезенной по договорам залога и помещенной под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), предприниматели имеют право приостановить действие данной процедуры. Порядок приостановления и возобновления действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) установлен в Порядке приостановления и возобновления действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) в случае помещения временно ввезенных товаров под иную таможенную процедуру, утв. Решением № 375.
Для приостановления действия процедуры декларант предоставляет в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров:
● заявление о приостановлении таможенной процедуры временного ввоза (допуска);
● таможенную декларацию, в соответствии с которой временно ввезенные товары помещены под таможенные процедуры переработки на таможенной территории, таможенного склада или под специальную таможенную процедуру с целью такого приостановления.
Действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) приостанавливается помещением временно ввезенных товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории только для целей совершения операций по их ремонту и (или) техобслуживанию, за исключением капремонта и модернизации.
Заявление подается в произвольной письменной форме и должно содержать:
● наименование товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза. В случае приостановления действия таможенной процедуры в отношении части товаров, заявленных в одной таможенной декларации, указываются сведения о таких товарах;
● обоснование необходимости такого приостановления;
● срок приостановления.
Заявление заверяется подписью руководителя (либо лица, его замещающего) и печатью декларанта, если декларант должен иметь печать.
Приостановление действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) приостанавливает течение срока временного ввоза товаров и уплату таможенных пошлин, налогов, установленных п. 3 ст. 282 ТК ТС, за этот период.
Для возобновления действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) декларант подает в таможенный орган заявление о возобновлении действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), а также таможенный документ, подтверждающий уплату таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) с частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с п. 1 ст. 281 ТК ТС действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) завершается до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров под таможенную процедуру реэкспорта либо под иную таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.
В случае уплаты периодических платежей экономически выгодно поместить товары под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. В этом случае суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, уплаченные в рамках таможенной процедуры временного ввоза (допуска), учитываются при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Иными словами, согласно п. 2 ст. 284 ТК ТС уплате подлежит только разница между исчисленными суммами таможенных пошлин, налогов и ранее уплаченными.
В силу п. 1 ст. 284 ТК ТС при помещении временно ввезенных товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления ставки ввозных таможенных пошлин, налогов и курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства – члена ТС, определяются на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).
Таким образом, колебания курсов валют, а также изменение ставок ввозных таможенных пошлин не влияют на платежи, которые будут уплачиваться впоследствии при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Бухгалтерский учет товаров, полученных по договорам ссуды
Полученное в безвозмездное пользование имущество находится в собственности организации-ссудодателя и по истечении срока договора подлежит возврату.
Согласно п. 79 Инструкции о порядке применения типового плана счетов бухгалтерского учета, утв. постановлением Минфина от 29.06.2011 № 50 (в ред. от 30.06.2014), и п. 13 Инструкции по бухгалтерскому учету основных средств, утв. постановлением Минфина от 30.04.2012 № 26, в учете ссудополучателя полученное в безвозмездное пользование основное средство отражается на забалансовом счете 001 «Арендованные основные средства» по стоимости, указанной в договоре. Для аналитического учета активов, поступивших в безвозмездное пользование, ссудополучатель может открыть к счету 001 «Арендованные основные средства» субсчет 001-1 «Основные средства, полученные в безвозмездное пользование». Поступление оборудования по договору ссуды отражается по дебету субсчета 001-1 «Арендованные основные средства» на основании накладной, акта приема-передачи, а возврат оборудования до истечения срока действия договора ссуды – по кредиту субсчета 001-1 «Арендованные основные средства».