Зачет при осуществлении внешнеэкономической деятельности
Материал актуализирован с использованием правовых актов по состоянию на 22 марта 2019 г.
Автор комментирует отдельные вопросы зачета, встречающиеся в процессе осуществления ВЭД.
Ситуация 1.
Юрлицо – резидент (далее – Резидент) заключило импортный внешнеторговый договор с юрлицом – нерезидентом на поставку товара. Товар поступил. Резидент должен заплатить. Юрлицо – резидент (далее – Резидент 2) заключило экспортный внешнеторговый договор на поставку товара с этим же нерезидентом. Резидент переводит свой долг по оплате товара на Резидента 2. Резидент 2 товар уже поставил. Резидент 2 и нерезидент планируют произвести зачет.
Вправе ли Резидент 2 и нерезидент произвести зачет?
В соответствии с подп. 1.10 п. 1 Указа Президента от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (далее – Указ № 178) при импорте расчеты по внешнеторговым договорам осуществляются только со счетов импортеров (в т.ч. со специального счета аккредитива), за исключением расчетов, производимых со счета другого резидента в соответствии с условиями договора перевода долга, заключенного между импортером и данным резидентом. При этом новый должник становится импортером в соответствии с подп. 1.1 п. 1 Указа № 178.
Согласно подп. 1.7 п. 1 Указа № 178 при экспорте внешнеторговая операция может быть завершена путем неденежного прекращения обязательств способами, определенными Советом Министров совместно с Национальным банком.
В п. 1 постановления Совета Министров, Национального банка от 30.04.2009 № 548/8 «О некоторых вопросах прекращения обязательств по внешнеторговым операциям при экспорте и внешнеторговым договорам при выкупе предмета лизинга» ( далее – Постановление № 548/8) установлено, что при экспорте внешнеторговая операция в установленные Указом № 178 сроки может быть завершена путем полного или частичного зачета встречных однородных требований, вытекающих из внешнеторговых договоров при их исполнении.
Обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования (ст. 381 Гражданского кодекса (далее – ГК)). Для зачета достаточно заявления одной стороны.
Не допускается зачет требований:
● если по заявлению другой стороны к требованию подлежит применению срок исковой давности и этот срок истек;
● о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;
● о взыскании алиментов;
● о пожизненном содержании;
● в иных случаях, предусмотренных законодательством или договором.
Таким образом, Резидент 2 и нерезидент вправе произвести зачет.
Ситуация 2.
Резидент заключил договор купли-продажи доли с нерезидентом на покупку его доли в уставном фонде Резидента 2. Валюта расчетов – USD. Нерезидент долю продал, а резидент не рассчитался. Далее Резидент и нерезидент заключают лицензионный договор, по которому Резидент передает нерезиденту исключительные права на изобретения. Валюта расчетов – USD. Подписание акта о приемке-передаче прав в договоре не предусмотрено. Затем стороны планируют заключить соглашение о зачете.
1.Правомерен ли зачет?
2.Нужен ли акт?
3.Необходимо ли уведомить банк о завершении всех операций по внешнеторговому договору?
В соответствии с подп. 1.1 п. 1 Указа № 178:
● внешнеторговый договор – договор между резидентом и нерезидентом, предусматривающий возмездную передачу товаров, охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выполнение работ, оказание услуг;
● экспорт – передача резидентом товаров (в т.ч. по сделкам, не связанным с перемещением товаров через Государственную границу Республики Беларусь), охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выполнение работ, оказание услуг на возмездной основе нерезиденту.
Согласно ст. 980 ГК к объектам интеллектуальной собственности относятся:
1) результаты интеллектуальной деятельности:
● произведения науки, литературы и искусства;
● исполнения, фонограммы и передачи организаций вещания;
● изобретения, полезные модели, промышленные образцы;
● селекционные достижения;
● топологии интегральных микросхем;
● секреты производства (ноу-хау);
Таким образом, имеет место экспортный внешнеторговый договор, предусматривающий передачу исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности.
При экспорте внешнеторговая операция может быть завершена путем неденежного прекращения обязательств способами, определенными Советом Министров совместно с Национальным банком (подп. 1.7 п. 1 Указа № 178).
В п. 1 Постановления № 548/8 установлено, что при экспорте внешнеторговая операция в установленные Указом № 178 сроки может быть завершена путем полного или частичного зачета встречных однородных требований, вытекающих из внешнеторговых договоров при их исполнении.
В соответствии со ст. 381 ГК обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны.
Не допускается зачет требований:
● если по заявлению другой стороны к требованию подлежит применению срок исковой давности и этот срок истек;
● о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;
● о взыскании алиментов;
● о пожизненном содержании;
● в иных случаях, предусмотренных законодательством или договором.
Таким образом, зачет правомерен.
В подп. 1.1 п. 1 Указа № 178 установлено, что дата выполнения работ (оказания услуг, получения или передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности) – дата подписания сторонами акта о приемке-сдаче выполненных работ (оказанных услуг, полученной охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо иного документа, предусмотренного законодательством Республики Беларусь либо государства, являющегося местом нахождения (местом постоянного жительства) нерезидента-контрагента, подтверждающего факт исполнения обязательства по внешнеторговой операции (в случаях, когда подписание указанных документов не предусмотрено, – дата, определенная Национальным банком), а также при:
● осуществлении международных перевозок – дата получения груза грузополучателем, отмеченная им в товаросопроводительных документах;
● оказании услуг по переработке сырья заказчика – дата отгрузки (поступления) готовой продукции, произведенной из этого сырья.
В подп. 1.8 п. 1 постановления Правления Национального банка от 09.07.2009 № 101 «О проведении внешнеторговых операций») установлено, что датой выполнения работ (оказания услуг, получения или передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности) в случаях, не предусматривающих подписания сторонами внешнеторгового договора документов, указанных в абз. 7 подп. 1.1 п. 1 Указа № 178, считается дата:
● оплаты обязательств одной из сторон, указанная в платежной инструкции либо кассовом документе;
● выставления одной из сторон счета, счета-фактуры;
● составления почтовой квитанции, курьерской расписки;
● выдачи удостоверения (свидетельства, сертификата, диплома) о получении образования (присвоении квалификации, получении специальности);
● проведения культурного или спортивного мероприятия, указанная в билете;
● подписания договора об уступке (передаче) прав на результаты интеллектуальной деятельности, лицензионного договора.
Таким образом, акта может и не быть. При этом необходимо иметь в виду, что с даты подписания лицензионного договора начинает исчисляться 180-дневный срок.
В соответствии с каждым заключенным внешнеторговым договором резиденты обязаны в установленные сроки в случае завершения всех операций по внешнеторговому договору (с учетом его продления) уведомить об этом банк, в котором была зарегистрирована сделка, в порядке и сроки, установленные Национальным банком (подп. 1.16 п. 1 Указа № 178).
В п. 20 Инструкции о порядке регистрации сделки и выполнении банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями функций агентов валютного контроля, утв. постановлением Правления Национального банка от 16.04.2009 № 46 (далее – Инструкция № 46), установлено, что информация о завершении всех операций по внешнеэкономическому (внешнеторговому) договору представляется резидентом в банк в произвольной форме не позднее 30 календарных дней со дня установления резидентом факта полного завершения всех операций по внешнеэкономическому (внешнеторговому) договору (с учетом его продления). При этом данная информация может содержаться в сведениях о поступивших денежных средствах в виде записи «Все операции по внешнеэкономическому (внешнеторговому) договору (с учетом его продления) завершены». Ответственность за несвоевременность представления информации о завершении всех операций по договору и ее недостоверность возлагается на резидента.
При регистрации и перерегистрации сделки по одному внешнеторговому договору в разных банках резидент представляет информацию о завершении всех операций по внешнеторговому договору в банки, осуществлявшие регистрацию иперерегистрацию сделки по этому договору. При ликвидации (реорганизации) банка, регистрировавшего (перерегистрировавшего) сделку, информация о завершении всех операций по внешнеэкономическому (внешнеторговому) договору представляется в банк, обслуживающий счет резидента.
В письме Национального банка от 19.12.2011 № 21-17/254 «О применении законодательства» разъяснено, что в соответствии с подп. 1.16.1 п. 1 Указа № 178 и п. 20 Инструкции № 46 резиденты обязаны в случае завершения всех операций по внешнеторговому договору (с учетом его продления) уведомить об этом банк, в котором была зарегистрирована сделка, в порядке и сроки, установленные Национальным банком.
Фактом полного завершения всех операций по внешнеторговому договору (с учетом его продления) считается дата окончания исполнения всех обязательств сторонами, связанных с возмездной передачей товаров, а именно дата последнего поступления (проведения) платежа либо отгрузки (поступления) товаров, включая возврат платежей и товаров, осуществляемый в результате отказа одной из сторон от исполнения своих обязательств. При этом после представления резидентом в банк информации о завершении исполнения указанных обязательств по внешнеторговому договору допускается исполнение иных обязательств по договору (например, выплата штрафов, замена товара по гарантийным обязательствам).
Информация о полном завершении всех операций по внешнеторговому договору, предусматривающему возмездную передачу товаров и зарегистрированному с 01.01.2011, представляется резидентом в банк, регистрировавший сделку по данному внешнеторговому договору, после 16.11.2011.
В письме Национального банка от 06.03.2012 № 21-17/38 «О порядке регистрации сделки и представлении информации по внешнеторговым операциям» (с изм. от 28.02.2013) разъяснено, что в соответствии с п. 20 Инструкции № 46 резиденты обязаны в случае завершения всех операций по внешнеторговому договору (с учетом его продления) уведомить об этом банк не позднее 30 к.д. со дня установления факта завершения всех операций по договору. Этот день определяется экспортером (импортером) самостоятельно с учетом особенностей исполнения обязательств по договору, связанных с возмездной передачей товаров, и срока действия договора, предусмотренного его условиями. При этом к особенностям исполнения обязательств можно отнести ситуации, когда обязательства, связанные с возмездной передачей товаров, планировались, но не возникли в период действия договора либо исполнение возникших обязательств завершается по окончании срока действия договора.
Анализ подп. 1.16 п. 1 Указа № 178 и п. 20 Инструкции № 46 показывает, что информация о завершении всех операций по внешнеторговому договору представляется исключительно по товарным договорам. Поэтому в данном случае, поскольку товарный внешнеторговый договор отсутствует, уведомлять банк о завершении всех операций по внешнеторговому договору не требуется.
Вывод
1. Зачет в данной ситуации правомерен.
2. Акта о приемке-передаче прав может и не быть.
3. Уведомлять банк о завершении всех операций по внешнеторговому договору не требуется.