Увольнение по п. 7 ст. 44 Трудового кодекса

Материал актуализирован с использованием правовых актов по состоянию на 7 декабря 2020 г.

Рассматриваются особенности увольнения работника по такому основанию, как прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, связанным с возникновением установленных законодательством ограничений на занятие определенными видами деятельности, препятствующих продолжению работы.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Трудовой кодекс (далее - ТК)

● Закона от 05.01.2008 № 313-З «О дорожном движении» (далее – Закон № 313-З)

● Закона от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности» (далее – Закон № 57-З)

● Инструкция о порядке выдачи (отказа в выдаче) свидетельства об аттестации риэлтера, продления срока действия свидетельств об аттестации юриста и об аттестации риэлтера, внесения в них изменений, выдачи их дубликатов, прекращения их действия, вынесения предупреждения обладателю этих свидетельств, утв. постановлением Минюста от 07.03.2014 № 58 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по оказанию юридических услуг» (далее - Инструкция)

Согласно п. 7 ст. 44 ТК трудовой договор может быть прекращен в связи с возникновением установленных законодательством ограничений на занятие определенными видами деятельности, препятствующих продолжению работы.

Согласно ч. 1 ст. 23 Конституции ограничение прав и свобод личности допускается только в случаях, предусмотренных законом, в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц.

Законодатель не дает определения термину «ограничение на занятие определенными видами деятельности». По мнению автора, ограничение может быть связано с допуском к выполнению обязанностей по определенной должности (работе), требованием к наличию документа, дающего право осуществлять соответствующую деятельность. Например, лица, работающие в качестве риэлтера.

Комиссия по вопросам оказания риэлтерских услуг, создаваемая Минюстом, вправе принять решение об аннулировании свидетельства в случаях:

● выдачи свидетельства на основании представленных претендентом недостоверных сведений, необходимых (имеющих значение) для принятия решения о выдаче свидетельства;

● вынесения 3 и более предупреждений в течение 12 мес. подряд обладателю свидетельства за нарушение законодательства, регулирующего деятельность по оказанию риэлтерских услуг, в том числе Инструкции;

● передачи права оказания услуг, которые вправе осуществлять только обладатель свидетельства, лицу, не имеющему соответствующего свидетельства;

● совершения умышленного преступления и в других случаях, указанных в п. 45 Инструкции.

Следовательно, при аннулировании свидетельства об аттестации риэлтера возникает предпосылка к прекращению с работником, состоящим в штате риэлтерской организации в качестве риэлтера, трудового договора по п. 7 ст. 44 ТК.

Практика показывает, что в период действия трудового договора (контракта) может возникнуть обстоятельство, когда работник не допустил каких-либо нарушений, но согласно прямому предписанию, сформулированному в норме законодательства, он не может занимать определенную должность. Например, в соответствии со ст. 27 ТК запрещается совместная работа в одной и той же госорганизации (обособленном подразделении) на должности руководителя (его заместителей), главного бухгалтера (его заместителей) и кассира лиц, состоящих между собой в близком родстве или свойстве (родители, дети, усыновители (удочерители), усыновленные (удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, супруги и такие же родственники супруга (супруги), если их работа связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

Пример 1.

При возникновении ситуации, когда близкое родство или свойство возникло в процессе нахождения работников в трудовых отношениях, например, заключение брака лицами, занимающими должности, указанные в ст. 27 ТК, может являться основанием для прекращения трудового договора по п. 7 ст. 44 ТК. Вместе с тем вопрос о том, кто из этих работников может быть уволен по данному основанию необходимо решать исходя как из интересов самих работников, вступивших в семейно-брачные отношения, так и из интересов организации, в которой они работают.

Ограничения для занятия определенными видами деятельности содержатся и в других НПА, что связано с обеспечением безопасности и сохранением жизни и здоровья граждан, особыми требованиями к выполнению работ при занятии некоторых должностей, выполнении определенных видов работ, требующих наличия образования, опыта практической работы, наличия необходимых профессиональных качеств.

Пример 2.

В соответствии ч. 2 ст. 3 Закон № 313-З к участникам дорожного движения относится в т.ч. водитель транспортного средства, самоходной машины.

Документом, подтверждающим право управления механическим транспортным средством или самоходной машиной соответствующей категории, является водительское удостоверение (ч. 1 ст. 5 Закона № 313-З). Согласно ст. 26, 27 Закона № 313-З лицо считается не имеющим права управления транспортным средством со дня лишения его такого права в установленном порядке. Получение права управления транспортным средством после его лишения осуществляется только после сдачи квалификационных экзаменов на право управления транспортным средством.

Таким образом, отсутствие права на управление транспортным средством является основанием к прекращению трудового договора в связи с возникновением установленного законодательством ограничения на выполнение трудовой функции водителя.

Пример 3.

Законом установлены определенные требования и к лицам, которые вправе занимать должность главного бухгалтера. В соответствии со ст. 8 Закона № 57-З на должность главного бухгалтера общественно значимой организации (ОАО, являющиеся учредителями УП и (или) основными хозобществами по отношению к дочерним хозобществам, банки и небанковские кредитно-финансовые организации, страховые организации) назначается лицо, имеющее сертификат профессионального бухгалтера, выдаваемый Минфином. Сертификат профессионального бухгалтера аннулируется в случае:

● подачи физлицом, имеющим сертификат профессионального бухгалтера, заявления об аннулировании сертификата профессионального бухгалтера;

● установления факта получения физлицом сертификата профессионального бухгалтера с использованием подложных, поддельных или недействительных документов, а также недостоверных сведений;

● вступления в законную силу решения суда о признании физлица, имеющего сертификат профессионального бухгалтера, виновным в совершении преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности;

● несоблюдения физлицом, имеющим сертификат профессионального бухгалтера, обязанности подтверждения квалификации, установленной ч. 4 п. 7 ст. 8 Закона № 57-З.

Особенности увольнения по п. 7 ст. 44 ТК:

1) прекращение трудового договора по п. 7 ст. 44 ТК может быть произведено как при наличии оснований, связанных с виновными действиями работника, так и при отсутствии вины работника, если ограничения для занятия соответствующих должностей предусмотрены законодательством;

2) законом не предусмотрена процедура предупреждения работника об увольнении и уведомления об этом соответствующего профсоюза при его наличии в организации;

3) выходное пособие работнику не выплачивается;

4) наниматель в случае прекращения трудового договора по п. 7 ст. 44 ТК не обязан предпринимать меры по дальнейшему трудоустройству работника;

5) в законе не установлен запрет на прекращение трудового договора по п. 7 ст. 44 ТК в период временной нетрудоспособности или нахождения работника в отпуске.

Пример 4.

Образец приказа об увольнении в связи с возникновением установленного законодательством ограничения на занятие определенным видом деятельности, препятствующего продолжению работы (п. 7 ст. 44 ТК)

Пример 5.

Образец записи в трудовую книжку об увольнении в связи с возникновением установленных законодательством ограничений на занятие определенными видами деятельности, препятствующих продолжению работы (п. 7 ст. 44 ТК)

Норма п. 7 ст. 44 ТК в определенной мере согласуется с нормой п. 7 ч. 1 ст. 47 ТК, являющейся исключением из правила, закрепленного в положении п. 7 ст. 44 ТК, поскольку в п. 7 ч. 1 ст. 47 ТК предусмотрено, что трудовой договор с некоторыми категориями работников может быть прекращен в случае возникновения (установления) обстоятельств, препятствующих осуществлению педагогической деятельности или педагогической деятельности в сфере физкультуры и спорта в соответствии с законодательными актами.