Увольнение и изменение места работы молодого специалиста

Материал актуализирован с использованием правовых актов по состоянию на 27 февраля 2018 г.

Конкретизируются действия нанимателя при изменении места работы молодого специалиста. Анализируются допустимые основания увольнения молодого специалиста, направленного на работу по распределению.

В соответствии с п. 1. ст. 83 Кодекса об образовании (далее – Кодекс) распределение – процедура определения места работы выпускника, осуществляемая в целях соцзащиты выпускников, удовлетворения потребностей отраслей экономики и социальной сферы в специалистах, рабочих и служащих.

Выпускники, работающие по распределению, являются в течение срока обязательной работы по распределению молодыми специалистами или молодыми рабочими (служащими) (п. 5. ст. 83 Кодекса).

В период обязательной работы могут возникнуть ситуации, когда молодому специалисту необходимо изменить место работы. Изменение места работы предполагает прекращение трудовых отношений с одним нанимателем и установление трудовых отношений с другим нанимателем. Нанимателю и молодому специалисту в этом случае стоит принять во внимание ограничения, которые законодательство накладывает на увольнение молодых специалистов. Для того чтобы избежать нарушений, необходимо точно соблюсти установленный порядок увольнения такого работника.

Основания увольнения молодых специалистов

Исчерпывающий перечень оснований для увольнения молодых специалистов содержится в п. 33 Положения о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утв. постановлением Совета Министров от 22.06.2011 № 821 (далее – Положение о распределении).

Молодой специалист может быть уволен в случае:

● перехода на выборную должность (п. 4 ч. 2 ст. 35 Трудового кодекса (далее – ТК));

● принятия решения учреждением образования о перераспределении молодого специалиста либо о выдаче ему справки о самостоятельном трудоустройстве;

● зачисления в учреждение образования на обучение в дневной форме получения образования более высокого уровня (ступени);

● нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора (ст. 41 ТК);

● увольнения по инициативе нанимателя по основаниям, предусмотренным в п. 1, 2, 4–9 ст. 42 и в п. 2–7 ст. 47 ТК, а также по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, предусмотренным в п. 1–3, 5–7 ст. 44 ТК.

Существуют определенные особенности увольнения молодых специалистов, получивших высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование на условиях целевой подготовки, до окончания срока работы, установленного договором о целевой подготовке специалиста. Увольнение таких молодых специалистов допускается в следующих случаях:

● при расторжении договора о целевой подготовке специалиста по основаниям, указанным в п. 5, 6 ст. 88 Кодекса;

● по основаниям, предусмотренным в п. 4, 5, 7, 8, 9 ст. 42, п. 1, 5–7 ст. 44 и п. 1, 2–7 ст. 47 ТК.

При этом такие действия могут быть взаимосвязанными (если увольнение осуществляется в порядке перевода работника от одного нанимателя к другому) или независимыми друг от друга (если работник самостоятельно трудоустраивается у другого нанимателя).

Перевод молодого специалиста на работу к другому нанимателю

В соответствии с подп. 1.3 п. 1 ст. 85 Кодекса в случае перевода молодого специалиста от одного нанимателя к другому учреждение образования осуществляет последующее распределение (перераспределение) выпускника.

Согласно п. 16 Положения о распределении для рассмотрения вопроса о перераспределении молодой специалист обращается в соответствующее учреждение образования и представляет следующие документы:

● заявление о перераспределении;

● документ, удостоверяющий личность;

● письма о согласии прежнего и нового нанимателей на увольнение и прием на работу.

В письмах о согласии прежнего и нового нанимателей на увольнение и прием на работу лиц, получивших высшее или среднее специальное образование по профилю образования «Здравоохранение», должна содержаться информация о том, что решение указанных нанимателей согласовано с управлением здравоохранения облисполкома или Мингорисполкома, в подчинении (ведении) которых они находятся.

В течение 5 дней после принятия решения о перераспределении и предоставлении нового места работы выпускнику выдается новое свидетельство о направлении на работу (ч. 2 п. 4 Положения о распределении). Перевод молодого специалиста на работу к новому нанимателю осуществляется на основании решения учреждения образования о перераспределении выпускника и выданного свидетельства о направлении. Перевод молодого специалиста (прием его на работу новым нанимателем) должен осуществляться в срок, предусмотренный в свидетельстве о направлении на работу.

После увольнения молодого специалиста первый наниматель, а также молодой специалист обязаны уведомить об этом учреждение образования с указанием причин и приложением подтверждающих их документов (п. 4 Положения о порядке возмещения в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего, утв. постановлением Совета Министров от 22.06.2011 № 821 (далее – Положение о возмещении)). В свою очередь новый наниматель молодого специалиста также обязан уведомить учреждение образования о заключении с молодым специалистом трудового договора (п. 34 Положения о распределении).

В соответствии с п. 24 Положения о распределении по окончании обучения выпускникам, получившим свидетельство о направлении на работу, предоставляются определенные Кодексом гарантии и компенсации. К таким гарантиям и компенсациям относится и выплата денежной помощи, предусмотренной подп. 3.4 п. 3 ст. 48 Кодекса.

Справка о размере стипендии выдается учреждением образования одновременно с выдачей документа об образовании (однократно), а не с выдачей свидетельства о направлении на работу (которых может быть несколько в случае перераспределения). Несмотря на это, новому нанимателю молодого специалиста стоит уточнить еще до перевода, была ли соответствующая денежная помощь выплачена по первому месту работы. Если компенсация выплачена не была, будущему нанимателю рекомендуется направить в адрес действующего нанимателя обращение с указанием необходимости выплатить причитающуюся молодому специалисту денежную помощь.

Увольнение молодого специалиста, не связанное с переводом, и дальнейшее его трудоустройство

Исходя из перечня оснований увольнения молодого специалиста, приведенного в п. 33 Положения о распределении, увольнение молодого специалиста может осуществляться и по основаниям, не связанным с переводом к другому нанимателю. В подобных случаях порядок дальнейшего трудоустройства молодого специалиста зависит от того, осуществляется ли в отношении такого выпускника перераспределение.

Распределение – процедура, направленная на соцзащиту выпускников. Предоставление первого рабочего места на установленный законом срок – мера поддержки молодого специалиста. Таким образом, в случае увольнения молодого специалиста государство гарантирует ему предоставление другого места работы путем перераспределения.

Прекращение трудового договора с молодым специалистом по порочащим работника основаниям лишает его права на дальнейшее перераспределение. К таким основаниям относятся, например, увольнение в связи с появлением на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (п. 7 ст. 42 ТК), прогулом (п. 5 ст. 42 ТК), систематическим неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей (п. 4 ст. 42 ТК).

Учреждение образования также не осуществляет перераспределение следующих лиц:

● в отношении которых возникли установленные законодательством ограничения на занятие определенными видами деятельности, препятствующие продолжению работы (п. 7 ст. 44 ТК);

● призванных на военную службу и направленных на альтернативную службу (п. 1 ст. 44 ТК);

● в отношении которых вступил в законную силу приговор суда, которым работник осужден к наказанию, исключающему продолжение работы, или судебное постановление о трудоустройстве работника, обязанного возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на гособеспечении (п. 5 ст. 44 ТК).

Если в соответствии с п. 1 ст. 85 Кодекса выпускник подлежит перераспределению, его дальнейшее трудоустройство после принятия учреждением образования решения о перераспределении и выдаче свидетельства о направлении на работу осуществляется в таком же порядке, как и в случае перевода молодого специалиста к другому нанимателю.

Не все уволенные молодые специалисты могут претендовать на перераспределение. Таким образом, возникает ситуация, в которой молодые специалисты не отрабатывают установленный срок обязательной работы. В соответствии с п. 1 ст. 88 Кодекса они обязаны возместить в республиканский и (или) местные бюджеты средства, затраченные государством на их подготовку. Многочисленные исключения из данного правила предусмотрены п. 2–6 ст. 88 Кодекса.

Если молодой специалист не отработал установленный срок обязательной работы по распределению и в соответствии с законодательством не вправе претендовать на освобождение от возмещения в бюджет средств, затраченных государством на его подготовку, ему необходимо возместить в бюджет соответствующие средства в порядке, предусмотренном Положением о возмещении.

После возмещения затраченных государством средств (а также в случаях, когда в соответствии с законодательством выпускник освобождается от обязанности возместить государству затраченные денежные средства) молодому специалисту необходимо обратиться в учреждение образования с просьбой выдать ему справку о самостоятельном трудоустройстве. Порядок получения такой справки предусмотрен п. 11 Положения о возмещении. При обращении молодой специалист предъявляет документ, удостоверяющий личность, а также документы, подтверждающие право на получение справки о самостоятельном трудоустройстве. Для лиц, не освобожденных от обязанности возместить государству затраченные на их обучение средства, такими документами являются следующие:

● документ, подтверждающий возмещение затраченных средств, – в случае добровольного возмещения затраченных средств (например, квитанция, подтверждающая внесение всей суммы долга на счет получателя);

● решение суда – в случае вступления в законную силу решения суда о взыскании в республиканский и (или) местные бюджеты затраченных средств.

Согласно ч. 2 п. 5 Положения о распределении молодой специалист при получении справки о самостоятельном трудоустройстве утрачивает статус молодого специалиста. В дальнейшем лицо, получившее справку о самостоятельном трудоустройстве и утратившее статус молодого специалиста, вправе трудоустраиваться к любому нанимателю без ограничений. Государственные гарантии и льготы на такого работника не распространяются.